校园安全秩序专项整治实施方案

校园安全秩序专项整治实施方案（共8篇）

篇1：校园安全秩序专项整治实施方案

北闸镇岩脚小学校园安全秩序专项整治

实 施 方 案

北闸镇岩脚小学

二00八年九月

北闸镇岩脚小学校园安全秩序专项整治

实 施 方 案

按照构建和谐校园、平安校园的要求，以学习贯彻党的十七大精神为契机，认真贯彻执行昭阳区教育局关于转发《危险物品管理和校园安全秩序专项整治工作会议纪要》的文件精神，切实加强我校“危险物品管理和校园安全秩序专项整治”工作，确保一校平安，特拟定以下实施方案：

一、成立校园安全秩序专项整治工作领导小组 组长：周锦龙

副组长：李正藻陈祯荣

成员：阳灿罗玉友李绍忠周应厅李兴祥戴益荣程忠兰杨选冬李丹周正义周吉荣李文发李文贵谢礼荣韩代才

二、高度重视自然灾害防范应对工作

由于本校辖区内的学生均属二半山区居住，应对自然灾害、自我防护意识低，应该充分认识学校和学生安全的重要性和紧迫性，做好长时间的雨雪冰冻等自然灾害可能引发的山体崩塌、滑坡、泥石流、涨洪水等防范工作，确保校园安全和师生生命安全。

二、加强学校安全隐患的排查工作

对校舍、围墙、食堂、电器、水电等设施进行全面排查，对棚架、悬挂物、门窗、玻璃等易垮塌、易脱落隐患，及时清除，防止其伤着学生。对一时消除不了的隐患，设立明显标志，防止师生误闯误入。

三、加强学校环境和饮食卫生工作

切实保证半寄制学生食堂的蔬菜供应，并做好食堂的清洁、消毒工作，随时清除过期、变质的食品原料和调料，做好供水设施的清洁、消毒工作，防止污染学校饮用水及其他生活设施，严控传染病的流行。

四、加强对学生的管理和安全教育

根据本校学生实际，对学前班及低年级的学生与家长联系，落实接送制度。赢得家长的配合，对有安全隐患的水库、沟塘、道路、附近砂厂等地方，严禁去游泳、追逐、嬉戏、滑冰、围观。对因天气和交通因素不能按时到校的学生，学校或教师不得催促，应及时与家长联系，掌握动态，视为正常到校处理。

五、严格值班和信息上报制度，加强应急处理工作 严格落实24小时值班和行政带班制度，值班人员应坚守岗位，随时关注天气变化情况，关注学生动态，了解掌握相关隐患信息，如果出现小意外，及时妥善处理。一旦出现灾情或重大事故，保证在第一时间报告教育主管部门或当地政府。

六、严格门卫制度

对来宾来访等外来人员进入学校，一定作好记录，对无故入校的，一律禁止，对家畜动物，如猪、狗等入校，由工友或值勤人员立即超出本校门，并告示其主人，加强管理，不准牲畜进入校园。

七、定期或不定期地进行危险物品突击检收

定期或不定期地进行危险物品（刀具、棍棒、小弹弓等）的收缴，并认真做好记录，同时，对学生进行安全教育。

八、坚持安全专题校会和安全法制课

坚持每月两次的安全专题校会和每周一课时的安全法制教育，使学生增强安全意识，提高自我防护能力。

九、把安全工作寓于各种教育教学活动中，提高全校师生的安全责任感，保一校平安。

北闸镇岩脚小学

二00八年九月

篇2：校园安全秩序专项整治实施方案

安全管理办法》，特拟定市校园安全秩序专项整治实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循“积极预防、依法管理，社会参与、各负其责”的方针，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，坚持“政府牵头，部门联动，各依其法，各履其职，齐抓共管，综合治理”的原则，按照“打防结合、标本兼治、严格监管、确保安全”的精神，严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动，完善校园及周边环境整治长效机制，深化“平安校园”创建活动，排除和减少危及学生的安全隐患，防范和杜绝学校及周边安全事故的发生，建立稳定和谐的育人环境，构建平安和谐校园，为青少年的健康成长保驾护航，促进我市社会经济持续健康的和谐发展。

二、目标任务

通过以县、区为单位，深入开展学校及周边环境秩序的专项和集中整治，建立健全相关部门联席会议制度，把部门行为转化为政府行为，阶段性工作转化为长期性工作，建立健全长效管理机制，将“平安校园”的创建活动，有机纳入“平安”建设中，使全市学校及周边环境防控措施明显加强，防控能力得到明显提高，侵害师生人身财产安全的案件明显下降，治安、交通秩序明显改善，消防安全得到有力保障，学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善，工作能力和水平全面提升，学生的安全意识和防范能力不断增强，实现学校安全管理与社会公共服务的协调发展，有利于青少年身心健康以及教书育人的社会环境得到根本改善和持续巩固，办好学生安心、家长放心，社会和群众满意的各级各类学校。

1、构建起学校安全工作保障体系，全面落实政府和各职能部门学校安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。

2、健全学校及周边安全预警机制，充实完善针对性、时效性、操作性较强的突发事故应急预案，建立事故预防措施，及时排除安全隐患，提高学校及周边安全秩序管理水平。

3、深入广泛开展“平安校园”创建活动，落实学校校长、乡镇长（街道办主任）、派出所长、法制副校长“四长”的学校及周边安全责任制，健全长效管理机制。

4、校园内不发生重大恶性、刑事、群体、治安案件和安全事故，校园周边一般案件、事故得到有效遏制。

5、深入落实依法治校，教师和学生的合法权益得到切实保障，师生法律意识明显增强，遵纪守法、诚实守信、崇尚科学、反对迷信、反对邪教、珍爱生命、远离毒品的自觉性得到提高，学校法制宣传教育实效更加明显，有效防范黄赌毒及邪教活动向学校内部的渗透，非法宗教和封建迷信活动不在学校滋生。

三、工作措施

1、明确职责，相互配合。各部门按照工作职能，切实担负起校园及周边安全监督管理职责，整顿和规范校园周边环境秩序，建立起各司其职、紧密配合、齐抓共管、协同工作的机制。

2、定期通报情况。定期不定期由校园安全秩序整治办公室牵头，召集相关部门召开工作例会，各部门通报履行工作职责情况，共同分析研究、协调解决工作中的具体问题。每季度编印一份简报，对各部门工作情况、校园及周边安全状况、安全事件进行通报。

3、定期进行检查。由校园安全秩序整治办公室牵头，每学期组织一次各部门对学校及周边安全治理情况大检查，及时解决工作中存在的问题。

4、建立督查机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，各职能部门组织对辖区内学校安全秩序的排查，对校园安全秩序隐患突出的学校，建立专人负责制，制订校园及周边环境整治工作督查体系和责任追究办法，把责任真正落实到人，对工作不力、措施不落实的，要严格督查督办。

5、畅通工作信息。各部门确定1名人员担任同级校园安全秩序整治办公室信息员，及时沟通情况、反馈信息。对信息沟通迟缓，反馈不及时的，依法依规追究信息员的相关责任。

四、部门职责任务

教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质监、新闻出版、食品药品监督等部门应当按照职责分工，依法负责学校及周边安全工作，履行学校及周边安全管理职责。

（一）教育部门

1、全面掌握辖区内所有学校的安全工作状况，拟定学校安全工作考核目标，强化对学校安全工作的检查指导，督促学校完善和落实各项安全管理制度。

2、严格执行安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故。

3、掌握学校开展安全教育情况，把安全和法制道德教育课纳入教育教学计划，组织有计划、有针对性和形式多样的开展学生安全

教育，落实安全教育“每周一课”的课堂教育，做到有课表、有课时、有教材、有教案，不断提高教育实效。

4、指导学校建立健全各项安全规章制度，落实安全工作责任制，督促、指导各学校建立并修改完善指导性、针对性、时效性、操作性较强的突发事故应急预案，落实乡镇中心完小以上学校每年至少开展一次应急预案演练。

5、督促学校做好校园内部

安全管理和安全防范工作，落实学校分管领导和分管专职或兼职保卫干部，原则上乡镇中心完小以上小校，初级以上中学应成立学校保卫科，设立专职保卫人员。

6、进一步强化广大师生员工的食品安全意识，将食品安全知识纳入学校的教学内容。加强学生食堂的管理，学生食堂不得对外承租，已承租的学校要立即收回。制定辖区内学生食堂的达标计划，确定学生食堂不达标停办的年限，并将情况通报同级食品安全委员会办公室及卫生行政管理部门。

7、督促学校接送学生车辆的源头管理，建立健全校车和驾驶员管理档案，并将档案于每年元月15日前抄送辖区公安交警部门。每学期开学前，配合公安、交警部门对接送学生车辆进行检测。

8、每年1月30日前，将辖区学校存在安全秩序隐患突出的问题、整改建议报当地校园安全秩序整治办公室及领导组。

9、落实每年3月20日、9月20日前，将学生宿舍入住、校外租房生、留守少年儿童等情况，向当地居委会、公安派出所通报并提供相关文字档案。

10、积极配合相关单位开展校园及周边安全秩序整治和禁止未成年学生进入网吧及娱乐场所，定期或不定期向校园安全秩序整治办公室通报学校及周边安全秩序整治情况。

11、协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。

市教育局监督举报电话：。

（二）公安部门

1、结合实际，制定贯彻落实“八条措施”的具体实施方案，采取集中整治与各负其责相结合，将具体工作分解到各业务部门、单位和人员，落实“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任，确保任务到人，组织到人，措施到人，责任到人。

2、了解、掌握辖区内中小学和幼儿园的数量、规模、位置分布、办学方式及校园周边治安状况等基本情况。指导学校做好校园保卫工作，加大校园及校园周边治安排查力度，对发生在校园及周边的各种违法犯罪活动，实行专案专人责任制，迅速侦破，对违法犯罪分子依法从严从重惩处，保持高压态势，以扎实的工作和强有力的打击，有效维护学校教学秩序，确保师生员工安全。

3、对学校内部保卫工作进行指导和监督。负责对辖区学校保卫人员的培训，或协调学校、保安服务公司，选派经培

训取得合格资质的优秀保安员到学校；对校园的人防、物防

和技防措施进行指导和监督。

4、指导学校健全门卫制度。建立校外人员入校登记或验证制度，禁止无关人员和校外机动车入校，禁止携带易燃易爆物品、剧毒物品和管制刀具等危险物入校。

5、指导并监督学校严格建立危险化学品、放射物质的购买、储存、保管、使用、登记、注销等制度。

6、加大对校园及周边的电子游戏室、网吧、歌舞厅、录像厅、发廊、茶室、旅店、学生租住房屋等的检查和监督力度，对相关违法违规经营的场所和硬件设施、消防安全、经营人员、管理措施等不符合要求的，视情节轻重，该限期整改的要坚决限期整改，该停业整顿的要坚决停业整顿，该取缔的要坚决取缔，该处罚的要坚决处罚。

7、加大对重点学校校园周边的巡逻、巡查力度，对学生多、学校集中、治安复杂的部位和地段要建立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化对校园周边的控制力度，有效防范针对师生的各种违法犯罪案件的发生。指导和协助学校处理校园突发事件，做好校园周边的义务性防范工作，创建各种义务性、群众性防范组织，针对校园周边治安情况，适时采取有针对性的整治行动，把校园周边治安问题处置在萌芽状态，创造安全良好的周边治安环境。

8、定期开展防火、防盗、防事故安全检查，落实校外租房住宿学生登记管理措施，落实乡、镇派出所所长每学期至少到乡、镇中心完小一次，对学生开展自我防护、遵纪守法、防火安全、交通安全常识和远离毒品宣传教育。

9、每年3月、6月、9月、12月底前，将涉及师生的刑事、治安案件，向同级教育部门通报，并提出相关整改意见建议。

市公安局监督举报电话：。

（三）交警部门

1、对辖区内所有学校的校车定期进行摸底排查，建立健全校车安全管理制度。逐步规范对校车的外观标识、安全技术定期检验等方面的监管，严禁学校使用拼装车、报废车、个人机动车接送学生；严格校车驾驶员资质管理；加强对校车的路查路检，严处校车违法行为，对超载、没检测、驾驶员资质不合格的一律暂扣车辆，同时加大对校车驾驶员的宣传、教育和管理力度，督促学校落实校车安全管理责任措施。

2、建立学校交通违法行为通报制度。对经常违法的校车要及时通报当地教育行政管理部门，限期整改。

3、对街道和公路边的学校进行交通安全隐患排查清理，根据学校周边实际情况，科学合理地督促交通部门设置交通标志、信号灯、减速装置、标线、强制减速带、禁止鸣放喇叭、交通隔离栏等交通设施，消除涉及学生安全的道路隐患。

4、加大对学校周边的交通巡逻、检查工作，对学校周边

交通混乱地区，进行重点整治，严肃处理违章行驶、乱停乱

放车辆。对城区学校周边街道和停车场进行清理，合理规划停车泊位用于接送学生的车辆临时停放，以缓解学校门口因车辆乱停乱放而造成交通堵塞的现状。

5、城区交通要道的学校，在上学、放学的高峰时段，合理调整警务，安排专人在学校门口、学校周边街道和重点路段，进行巡逻管控和交通疏导；针对每周星期五和星期天农村学生回家、返校的实际，合理安排警力加大对重点道路的巡查管控，严厉查处违法搭载学生的交通违法行为，确保学生的安全出行和平安返家。

6、指导、协同学校和有关部门加强交通安全宣传教育活动。每个学期组织1次交通宣传“进学校”活动，每次给学生上2课时交通安全教育课，以案析理，指导学校加强师生的交通安全宣传和法制教育，提高师生遵规守法的意识，自觉抵制交通违法行为。

7、配合工商、城建等部门加大校园周边道路摆摊设点的管理力度，确保道路畅通、有序。

8、对涉及学校师生的交通事故，要从快依法处理，并将处理情况和结果及时通报学校和家属，协助有关部门做好善后处理工作。

9、同当地教育主管部门和学校建立定期交通安全信息通报制度，对查处的学校师生交通违规行为和涉及学校师生的交通事故，要建立专门的档案和台帐进行管理，并及时向教育部门和学校进行通报。对在校师生交通违规行为较突出的学校，要与当地教育主管部门一起，共同督促学校落实各项交通安全管理措施。

市交警支队监督举报电话：

（四）消防部门

1、指导和监督学校做好消防安全工作，落实消防安全管理制度。

2、督促学校把消防安全知识纳入教育教学计划内容，帮助学校制定消防安全管理制度。

3、指导、协助学校每年对师生员工开展一次消防安全知识培训和火场逃生自救演习。

4、定期或不定期对中小学、幼儿园周边“六小”场所进行消防安全整治，确保周边环境消防安全。

5、结合每年“四大节日”安全检查，加大对学校、幼儿园的消防监督检查力度，指导监督学校、幼儿园做好节日期间的消防安全工作。

市公安消防支队监督举报电话：

（五）司法部门

1、根据不同年龄段未成年人的生理、心理特点和接受能力，有针对性地积极开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传活动，加强对中小学生的法制宣传教育，推进依法治校活动的全面开展。开展法制教育，并通过深化依法治校工作、普法维权“六个一”活动、“普法志愿者”活动和“优秀青少年维权岗”活动，结合“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，把在校学生法制教育列入学生法制教育的一项重要工作，使在校学生懂得运用法律武器来维护自己的合法权益，增强他们的自我保护意识和能力。

2、进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，加强对法制副校长、法制辅导员的管理、选聘、培训、考核工作。法制副校长要充分行使自己的职责，积极主动开展工作。普法依法治理领导组各成员单位要积极配合支持法制副校长和法制辅导员在校学生法制教育工作的开展，把这项工作纳入本部门、本系统的普法依法治理工作计划，特别是公安、检察、法院等相关部门，根据自身工作性质和职责，每学期到学校至少上1个课时的法律课，内容包括：通报最近的治安形势，讲授交通安全、防火防盗和人身防护等方面的知识、技能和措施；讲授“两抢一盗”的防控知识；宣传“黄赌毒”和“黑恶”等社会丑恶现象的危害性等，把在校学生法制教育工作真正落在实处，把法制副校长和在校学生的法制教育，纳入年终评比考核的一项重要内容。

3、积极为中小学生提供法律援助。

市司法局监督举报电话：。

（六）建设部门

1、加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，依法责令立即排除。指导校舍安全检查鉴定工作。加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，责令限期纠正。

2、依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备，努力完善校园周边的环卫基础设施配置，增加果皮箱等环卫设施，加大对学校周边环境卫生检查力度。

3、清理各类非法“小广告”，认真落实“门前六包”责任制，坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法违规行为。对校园周边200米范围内严重影响消防、排洪和交通安全的违法建筑，坚决整改或拆除，确保校园周边市容市貌整洁，通道畅通，不留隐患。

4、认真开展校园周边环境卫生、占道经营、违法建筑的整治活动，积极协调相关部门加强对校园周边综合整治工作力度。

市建设局监督举报电话：。

（七）交通部门

1、加强对运营机动车辆的管理，及时取缔学校周边及周围街道无证、非法运营车辆。重点查处以下几类交通运输违法行为：未取得道路运输经营许可证擅自从事客运、货运的行为；未经许可的客运车辆从事货运经营，货运车辆从事客运经营的行为；未经许可的普通货运车辆从事危险货物运输的行为；未取得从业资格证驾驶道路运输营运车辆的行为；客运站未经批准接纳客运车辆进站经营，对出站客运车辆不履行“三关一监督”，未实行出站安全检查的行为。

2、通过开展学校周边社会治安环境整治、打击“黑车”等违法运输专项治理行动，使全市学校周边道路交通环境和运输市场秩序得到明显改善，建立健全打击“黑车”等违法运输工作长效机制。

3、严肃查处低速载货汽车、三轮车、拖拉机违法载人，无证驾驶、驾驶无牌无证车辆及驾驶报废车辆在学校周围兜揽客人、搭乘师生，超速超载行驶等严重交通违法行为。

4、依法查处无营运证非法运输等严重干扰破坏道路交通及运输市场秩序的行为，坚决打击有组织的“黑车”违法运输团伙，最大限度压缩“黑车”等违法运输的生存空间，加大打击宣传力度，震慑违法运输行为,正确引导学校师生乘坐证照齐全的合法运输车辆。

5、交通运政部门组织力量对“黑车”等违法运输情况进行全面细致的摸底调查，结合实际制定工作方案,利用广播、电视、网络等新闻媒体，采取各种形式，大力宣传打击“黑车”等违法运输专项治理行动的重要意义，鼓励群众积极提供“黑车”违法运输线索。

6、交通运政部门积极协调配合公安交警、农机等部门加强查处和打击低速载货汽车、三轮车、拖拉机违法载人，无证驾驶、驾驶无牌无证车辆及驾驶报废车辆在学校周围兜揽客人、搭乘师生，超速超载行驶等严重交通违法行为；依法查处无营运证非法运输等严重干扰破坏道路交通及运输市场秩序的行为，对有组织的违法运输集团和团伙，从严处理，坚决取缔。

7、开展学校周边社会治安环境整治、打击“黑车”等违法运输专项治理工作领导小组要组织对打击“黑车”等违法运输专项治理工作进行检查、验收、评估、总结、奖惩，研究建立打击“黑车”等违法运输专项治理工作长效机制。

市交通局监督举报电话：

（八）文化部门

1、认真组织落实“扫黄打非”工作，从关心青少年健康成长的角度，加强未成年人思想道德建设。

2、严格文化市场审批，禁止在中小学校园周围200米范围内设立网吧、游戏机室、歌舞厅。把校园周边的网吧、歌舞娱乐场所、图书音像等文化市场经营场所纳入重点整治范围，有重点地做到早布置，早安排。

3、配合市综治维稳办把全市的“扫黄打非”工作纳入社

会治安综合治理进行考核，把校园周边文化市场专项治理工作纳入全市文体系统目标责任制考核，做到年初有计划，年

终有考核。

4、组织开展好校园周边文化市场专项治理工作，在中、高考期间，加强对娱乐场所进行重点整治，防止影响学生学习的情况发生；加大对校园周边图书音像门市的检查力度，重点查处政治性非法出版物、淫秽色情出版物、封建迷信和盗版教辅教材的经营行为，为校园周边创造一种良好的文化环境。

5、加大网吧管理，加大对违法经营的处罚力度。重点对接纳未成年人的网吧，要严格按有关法规加重处罚力度，该停业整顿坚决停业整顿，该吊销网络文化经营许可证的坚决吊销网络文化许可证。

市文体局监督举报电话：

（九）卫生部门

1、加强对学校食堂与学生集体用餐的卫生监督与指导。一是对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患的重要环节进行重点监督指导，指导学校食堂建立相关制度并监督其落实。二是开展学校食堂食品卫生专项检查工作一年不少于2次。

2、指导学校建立医务室，对学校医务室工作情况进行监督检查一年不少于2次。

3、配合相关部门做好校园周边食品生产经营单位的整治工作。

4、指导学校开展卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施。

5、配合教育部门开展中国学生营养日、世界无烟日、全国爱眼日、全国爱牙日、世界艾滋病日宣传活动，对学生进行营养不良（或过剩）、吸烟危害、眼病防治、龋齿防治和艾滋病防治的健康教育。

6、加强学校卫生监测工作，发现食物中毒、饮用水污染、传染病疫情等隐患，及时向教育部门提出改进意见。

市卫生局监督举报电话：

（十）工商部门

1、严格查处、取缔校园周边的无照经营，特别是网吧、电子游戏室、饭店、食品摊点等易于影响学生身心健康的行业。

2、严把市场准入关，对中小学周围200米内设立的互联网服务营业场所依法清查、取缔，对在校园周边申请从事生产经营活动的生产经营者在经营范围上，加强引导和指导，凡对校园安全存在隐患的行业和商品都应严加限制。

3、查处在校园周边开展的违法经营，特别是向学生兜售假冒伪劣的食品、学生用具、玩具和有奖销售等行为。

市工商局监督举报电话：2839832。

（十一）食品药品监督管理部门

1、加强对校园周边药品与医疗器械经营企业、学校医务

室的监督管理，严厉查处生产、销售、使用假劣药品违法犯

罪活动，进一步规范校园及校园周边药品与医疗器械的经营和使用。

2、加大对药品和医疗器械经营企业的检查力度，重点检查企业是否按《药品经营许可证》和《医疗器械经营企业许可证》的经营范围、注册地址、仓库地址等从事经营活动，产品进货渠道是否合法、购销记录是否齐全、产品是否有《医疗器械注册证》等。

3、加强对医疗机构药品质量检查，重点检查医疗机构药品采购渠道是否规范，储存条件、人员资格是否符合要求，相关制度是否健全，购销记录是否完整等。

4、组织学校医务室负责人及校园周边药品经营企业、疗机构等涉药单位负责人，开展药品与医疗器械相关的法律法规知识宣传培训。

5、依法组织开展对学校重大食品安全事故的查处。

市食品药品监督管理局监督举报电话：

（十二）质量技术监督部门

1、深入学校普及特种设备安全知识，每年不定期举办特种设备安全知识进校园活动，并充分利用广播、电视新闻媒

体，广泛宣传特种设备安全知识，提高学生对特种设备使用

安全认知能力。

2、定期检查学校特种设备的安全运行状况及使用、管理、操作等情况，对特种设备的从业人员严把持证上岗关，及时

查处特种设备方面的违法行为，消除安全隐患。

市质监局监督举报电话：

六、工作要求

1、提高认识，加强领导。

各县、区和各部门要充分认识校园安全秩序专项整治工作的重要性，增强工作责任感，及时成立相应的领导机构，切实加强组织领导，制定具体实施方案，在每年1月20日前报市校园安全秩序整治办公室。

2、认真组织，全面整治。

各县区和各部门要结合本地实际情况，本着“什么问题突出就整治什么问题、哪里问题突出就整治哪里、缺什么补什么”的原则，对辖区问题突出的学校，落实专人负责制，明确具体的任务和目标，因校（园）施策，务求整治工作取得明显成效。对整治活动中发现的问题和工作薄弱环节，要提出具体整改措施，确保不留盲区和死角，做到防患于未然。

3、确保专项行动信息渠道畅通。

各县、区和各部门，要将整治活动采取的有效措施、工作进展情况和主要经验，及时上报交流，确保整治工作信息畅通。

4、认真总结，巩固整治成效。

篇3：校园安全秩序专项整治实施方案

1 总体目标

严格按照《农产品质量安全法》等有关法律法规和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》, 以农产品质量安全执法为主题, 围绕农产品质量安全突出问题和薄弱环节, 实行最严格的监管、最严厉的处罚, 强化执法监管, 严查大案要案, 严厉打击非法生产、销售、使用农业投入品和非法添加有毒有害物质等危害农产品质量安全的违法违规行为, 查办一批大案要案, 端掉一批黑窝点, 严惩一批违法犯罪分子, 公布一批典型案例。农产品质量安全执法能力进一步提升, 案件查处率达到100%, 举报受理率达到100%, 形成农产品质量安全监管全民参与、社会共治的良好局面。农产品质量安全存在的突出问题和隐患得到有效遏制, 农产品质量安全水平稳中有升, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

2 整治任务

2.1 农药及农药使用专项整治行动

2.1.1 整治重点

在农药市场监管上, 以农药产品质量和标签监督抽查为重点, 严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未经登记农药的行为, 确保农药产品质量, 净化市场秩序;在农药使用管理上, 以蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜食农产品生产用药为重点, 严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药的行为。

2.1.2 主要措施

一是强化农药质量管理。充分利用农药成分监测技术、农药执法信息平台, 强化市场监督抽查, 深入生产企业进行重点抽查, 依法查处非法添加隐性农药成分、生产经营假劣农药等违法行为。二是强化农药经营管理。大力推进高毒农药定点经营, 在全国范围内积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建。积极探索经营许可或备案管理制度, 鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系。三是加强农药残留监测。进一步完善农药合理使用准则和农药残留标准体系。落实生产经营主体科学使用农药、确保农产品质量安全的第一责任, 组织有关检测机构加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规模化生产基地 (标准园) 的农药残留监测。同时探索低毒生物农药补贴机制。四是加强农药使用管理。加大农药安全合理使用培训和指导力度, 利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员。重点监督检查病虫害统防统治组织、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案, 确保农药安全合理使用, 保障农产品质量安全和生态环境安全。

此项行动由种植业司牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.2“瘦肉精”专项整治行动

2.2.1 整治重点

在饲料生产经营环节, 以生猪、肉牛和肉羊育肥用饲料产品为重点, 严厉打击饲料生产中非法添加“瘦肉精”和非法经营含“瘦肉精”饲料的行为。在养殖环节, 以生猪、肉牛、肉羊为重点, 锁定问题多发地区, 严厉打击养殖场 (户) 饲喂“瘦肉精”的行为。在收购贩运环节, 严厉打击兜售“瘦肉精”、教唆养殖场 (户) 使用“瘦肉精”、收购贩运含:“瘦肉精”活畜和贩运过程中使用“瘦肉精”的行为。

2.2.2 主要措施

一是开展饲料生产经营环节整治。督促饲料生产企业全面贯彻落实新的饲料法规体系, 严格执行原料进厂把关、产品出厂检验、问题产品召回及报告等制度, 继续开展《饲料质量安全管理规范》示范创建;加强饲料经营门店监督检查, 督促建立健全购销台账, 严禁销售“三无”饲料产品和拆包、分装饲料;完善饲料中“瘦肉精”等禁用物质抽检制度, 加强新型非法添加物隐患排查。二是开展养殖环节整治。督促养殖场 (小区) 完善养殖档案, 建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度;加强养殖场户日常监督检查和“瘦肉精”抽检, 对确证含有“瘦肉精”的涉案线索及时移送公安机关。加强养殖场户宣传教育培训, “瘦肉精”有关法律法规要进村入户, 让养殖户深知使用“瘦肉精”就是违法犯罪, 提高质量安全责任意识, 掌握风险防控方法。三是开展收购贩运环节整治。会同有关部门加强对收购贩运企业 (合作社、经纪人) 和活畜交易市场的监督管理, 督促建立证明材料查验制度和收购贩运活畜交易记录制度;探索通过备案形式管理活畜收购贩运人员, 要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收购贩运含“瘦肉精”活畜的承诺;已办理工商营业执照的收购贩运企业 (合作社、经纪人) , 要及时向有关部门通报监管信息;省际动物卫生监督检查站加强查验过往运载活畜车辆, 发现问题要及时处理。

此项行动由畜牧业司牵头负责, 有关司局及部属各相关单位参加。

2.3 生鲜乳违禁物质专项整治行动

2.3.1 整治重点

突出奶牛主产省、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区域, 以婴幼儿配方乳粉奶源安全为重点, 严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法添加行为, 重点治理非法收购生鲜乳、倒买倒卖不合格生鲜乳、恶意争抢奶源的行为, 严打非法收购运输“黑窝点”。

2.3.2 主要措施

一是严格审查奶站和运输车资质条件。重点对婴幼儿配方乳粉企业奶源的奶站和运输车的资质进行重新审核, 建档立案, 重点监管。二是强化奶站和运输车日常监管。重点对奶站和运输车标准化管理、生鲜乳质量检验、不合格生鲜乳处理、安全制度落实等方面进行监督检查, 对不符合条件的要停业整顿, 经整顿仍不合格的, 坚决予以取缔。三是加大生鲜乳质量安全抽检力度。监测抽检覆盖所有奶站和运输车, 监测指标覆盖国家公布的所有违禁添加物。组织开展婴幼儿配方乳粉奶源质量安全专项监测, 加大抽检密度, 增加抽检频次。四是严厉打击违法违规行为。监测与执法联动, 行政与司法衔接, 对生鲜乳生产、收购和运输过程中的违法违规行为, 发现一起, 查处一起, 绝不手软。五是督促奶站和运输车经营主体落实质量安全首要责任, 加强监督检查。省、市、县签订“生鲜乳质量安全责任状”, 明确奶站、运输车监管责任人, 落实监管责任。

此项行动由畜牧业司牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.4 兽用抗菌药专项整治行动

2.4.1 整治重点

在兽药生产经营上, 严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为, 特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物的违法行为。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。在兽药使用上, 以兽用处方药的使用为重点, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。

2.4.2 主要措施

一是整治和规范生产环节。重点加大不按兽药国家标准违规生产行为的监管力度, 特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物违法行为的打击力度。将监督抽检、日常监管中发现违规添加组方外其他成分的企业列为重点监管对象, 实施动态跟踪, 依法严肃查处其违法行为。加大力度排查地下制售假兽药“黑窝点”, 及时捣毁制假黑窝点。对跨省作案的, 及时将有关情况通报涉案省份, 确保案件有效查处。二是整治和规范经营环节。重点规范兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的经营活动, 加大假劣兽用抗菌药查处力度, 对非法产品一律清缴销毁, 追根溯源, 立案调查, 及时处理, 并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。开展兽用抗菌药标签说明书的清理整顿, 依法查处增加产品有效成份、扩大适应症、改变用法用量等擅自改变标签说明书内容的违法行为。三是整治和规范使用环节。重点加强兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的使用监管, 加大督查指导和巡查工作力度, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。

此项行动由兽医局牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.5 畜禽屠宰专项整治行动

2.5.1 整治重点

围绕生猪私屠滥宰的高发时段和地域, 严厉打击生猪私屠滥宰行为, 收购和屠宰病死畜禽行为, 注水或注入其他物质行为, 宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。

2.5.2 主要措施

一是切实做好生猪定点屠宰许可管理工作。严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准, 加强小型屠宰场点设置的管理。严肃查处生猪定点屠宰厂 (场) 出借、转让定点证书和标志牌的违法行为, 一经发现, 报请设区的市级人民政府取消其定点屠宰资格。二是落实屠宰环节质量安全监管职责。督促落实进场检查登记、肉品检验、“瘦肉精”自检等制度。严厉打击定点屠宰厂 (场) 收购、屠宰病死猪, 注水或注入其他物质行为, 宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。三是严厉打击生猪私屠滥宰。加强重要节假日期间, 城乡结合部、私屠滥宰专业村 (户) 和肉食品加工比较集中区域的巡查, 严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的违法行为, 取缔私屠滥宰窝点, 没收涉及的肉品和屠宰工具。强化行政执法与刑事司法衔接, 涉嫌犯罪的及时移交公安机关查处。

此项行动由兽医局牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.6 水产品违法添加禁用物质专项整治行动

2.6.1 整治重点

围绕国内市场销售的大宗品种和出口主要品种, 以水产品养殖企业、获“三品一标”认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场为重点, 严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质的行为。

2.6.2 主要措施

一是加强产地水产品质量安全监测。以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质添加为重点, 针对市场上大众消费的主要品种和主要出口品种, 开展产地水产品质量安全监督抽查和风险监测。对监督抽检不合格的水产品坚决依法查处, 发现一起、查处一起, 决不手软。二是引导落实养殖生产者质量安全主体责任。督促水产品养殖企业、获“三品一标”认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场 (区) 完善生产记录、用药记录、销售记录等档案, 强化养殖场 (户) 质量安全法律法规宣传教育培训, 提高生产者质量安全责任意识, 掌握风险防控方法, 使生产者不敢、不能、不想生产不合格的水产品。三是加强水产品质量安全日常监管。推动渔政机构建立健全日常执法监管机制, 加强养殖场户日常监督检查。进一步强化检打联动, 提高质量安全执法工作制度化和规范化水平。严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质以及原料药和不执行休药期等违法行为。

此项行动由渔业局牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.7 农资打假专项治理行动

2.7.1 整治重点

以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等产品为重点, 围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时, 在农资主产区、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域, 突出农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩, 严厉打击无证照生产经营、制假售假等违法违规行为。

2.7.2 主要措施

一是开展源头治理。加强生产许可把关, 严禁降低标准审批。全面清查农资生产经营主体, 进一步建立健全农资生产经营主体档案。重点督促生产企业严格执行产品质量管理制度, 依法严肃查处无证生产或擅自受托生产等违法行为。二是加强市场监管。对农资经营门店开展日常巡查并做好检查记录, 全面掌握、纠正和查处各类区域性、行业性风险隐患。针对突出问题, 科学制定并实施农资产品监督抽查计划, 强化地、县两级的作用, 加大监督抽查力度。加强检打联动, 实现检测与查处的“无缝衔接”, 健全监督抽查检验结果的通报、反馈、共享机制。三是严查大案要案。积极拓展案源渠道, 认真研究违法行为的新特征和新方式, 准确把握违法分子制售假劣农资的特点, 做好线索的排查梳理。深挖假劣农资制售源头, 按照“五不放过”的原则, 采取挂牌督办、集中办案等形式严查大案要案。及时曝光典型案例, 充分发挥司法震慑作用。四是推进信用体系建设。开展农资企业诚信评价, 建立农资生产经营主体诚信档案, 实行分类监管, 探索完善守信褒奖、失信惩戒机制, 让守信者处处受益、失信者寸步难行。强化农资生产经营企业责任意识, 督促企业建立健全产品质量保证、进销货台帐、索证索票、优质服务承诺等制度, 规范农资生产经营行为。五是强化宣传服务。推进放心农资连锁经营和配送, 畅通农资销售主渠道, 扩大放心优质农资产品的覆盖面。加强指导服务, 充分利用技术优势, 做好农资信息的收集、发布、技术咨询等各项服务工作, 满足农民对农资信息的多样化需求。

此项行动由农产品质量安全监管局牵头负责, 有关司局及部属各相关单位参加。

3 重大活动安排

2月底, 组织召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议, 全面部署2014年农资打假工作, 启动春季行动 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

3 月, 召开全国农产品质量安全监管工作会议, 部署全年农产品质量安全监管工作, 落实监管任务 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织2014年“放心农资下乡进村宣传周”, 举办放心农资下乡进村现场咨询活动, 加大农资打假宣传力度, 普及识假辨假知识, 积极营造打假护农保春耕的良好氛围 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织召开兽用抗菌药专项整治行动座谈会, 部署落实整治任务 (兽医局牵头负责) 。

3~6月, 组织开展天然橡胶种苗基地实地调查和种苗质量抽查, 确保胶农用上良种良苗 (农垦局负责) 。

4 月, 组织开展“菜篮子”产品主产县农产品质量安全专题培训班, 切实提高基层监管能力 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

5月, 组织开展上半年养殖场 (户) “瘦肉精”跨省拉网监测, 督促各地强化抽检把关和隐患排查 (畜牧业司牵头负责)

6月, 组织开展农产品质量安全宣传周活动, 提高全社会的质量安全意识 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

6~8月, 组织开展农资打假夏季百日行动, 切实保障“三夏”生产和农产品质量安全 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

7月, 召开农产品质量安全基层监管现场会, 交流各地在农产品质量安全监管工作中的好经验、好做法。公布上半年查办的农产品质量安全大案要案, 震慑违法犯罪分子农产品质量安全监管局牵头负责。

7~8月, 组织工作组到农药生产使用大省及蔬菜水果茶叶生产重点省 (区、市) , 深入农药生产企业、经营门店、田间地头、管理机构等开展农药执法督导检查 (种植业司牵头负责) 。

9月, 组织开展农产品质量安全专项整治督导检查, 督促各地落实整治任务 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织开展下半年养殖场 (户) “瘦肉精”跨省拉网监测, 督促各地强化抽检把关和隐患排查 (畜牧业司牵头负责) 。

10~11月, 组织开展农资打假秋冬季行动, 保障秋冬季农业生产顺利进行 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

2015年1月, 公布一批农产品质量安全大案要案, 震慑违法犯罪分子。召开农产品质量安全监管工作会议, 以2014年农产品质量安全整治为重点, 总结全年农产品质量安全监管工作, 对大要案查办得力的集体和个人予以通报表扬, 部署2015年工作农产品质量安全监管局牵头负责。

4 工作要求

4.1 强化责任落实

各地农业部门要把农产品质量安全专项整治纳入重要议事日程, 加大监管、检测、执法等工作经费投入, 加强工作力量, 切实落实农产品质量安全监管责任。各地要根据实际情况, 尽快制定有针对性的工作方案, 重点要突出, 措施要有力, 任务要细化, 要求要明确, 确保各项工作落到实处。要加大督导检查力度, 督促各地落实方案的各项要求, 对重点地区和重点案件实施现场指导、督查督办, 切实指导各地开展工作。

4.2 加强检查和监测

各地农业部门要结合地方实际, 围绕整治重点和苗头性问题, 有针对性地开展风险隐患排查, 及时发现各类区域性、行业性风险隐患及“潜规则”问题。对于发现的问题隐患, 要及时预警, 主动设防, 防患于未然。在此基础上, 要加强巡查和执法检查, 不给违法违规行为留有生存的空间。要制定科学有效的监测计划, 坚持例行监测与监督抽查相结合, 切实加大监测力度, 及时发现问题。

4.3 加大执法办案力度

各地农业部门要将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围, 系统梳理有关法律法规, 切实加大行政执法力度, 重拳出击、露头就打。对于发现的违法违规行为, 要做到有案必查、查必到底, 查不清源头的决不放过。根据有关法律法规和司法解释, 涉嫌违法犯罪的, 一律移送司法机关追究刑事责任。要完善大要案查处工作机制, 采取挂牌督办、集中办案等形式, 查办一批大案要案, 严惩一批违法犯罪分子, 曝光一批典型案例, 充分发挥司法震慑作用。对于大要案查办得力的集体和个人, 农业部将给予通报表扬, 充分调动各地工作的积极性。各地要充分发挥社会监督的作用, 鼓励人民群众监督举报, 积极拓宽案源线索。

4.4 加强协调配合

各地农业部门要加强系统内的协调配合, 形成监管合力。要着力突出源头治理, 加强与工信、工商、食药等部门的协调配合, 采取综合措施防止违禁化学物质及禁用药物流入种植养殖领域。对于食用农产品从产地到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前这一环节的监管职能, 要与食药部门做好衔接;对于畜禽屠宰监管职能尚未划转到位的, 要加强与商务部门的衔接, 及时向当地政府汇报, 确保整治任务落实到位。案件查处过程中, 要强化省际间的联合执法, 建立案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度, 产地、销地衔接配合更加紧密, 形成执法合力。

4.5 健全长效机制

各地农业部门要将集中整治和日常监管工作有机结合起来, 注重总结整治工作中的好经验、好做法, 充分发挥地方的主动性和创造性, 在准出准入、质量追溯、诚信管理等方面, 积极探索行之有效的监管制度机制, 切实提高农产品质量安全监管效能。要加强农产品质量安全培训, 指导生产者科学合理使用农业投入品。加大专项整治成效的宣传, 适时曝光典型案例, 形成强大宣传声势, 营造良好的社会舆论氛围。

4.6 强化信息报送

篇4：校园安全秩序专项整治实施方案

二是“瘦肉精”专项整治行动。以生猪、肉牛、肉羊为重点产品，以生猪调出大县、肉牛和肉羊养殖优势县为重点区域，严厉打击饲料中添加“瘦肉精”、养殖过程中饲喂“瘦肉精”、收购贩运及待宰前使用沙丁胺醇、向养殖户销售的兽药中添加“瘦肉精”等违法行为。

三是生鲜乳违禁物质专项整治行动。以奶牛主产省区、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区为重点区域，严厉打击生鲜乳收购站和运输车无证经营、生鲜乳中违法违规添加各类物质、私自倒卖和非法收购不合格生鲜乳的违法行为。

四是兽用抗菌药专项整治行动。以兽药批发市场、集散地为重点区域，严厉打击套用或伪造文号等非法生产销售兽药的行为，违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变组方的行为，超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期的行为。

五是水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治行动。以鳜鱼、鲆鲽类、乌鳢为重点，严厉打击违法使用硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质的行为。

六是农资打假专项治理行动。以种子种苗、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等为重点产品，以农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩为重点区域，严厉打击制售假劣农资的违法行为。

篇5：校园安全秩序专项整治实施方案

专项整治行动的实施方案

为了全面贯彻落实《中坝乡人民政府关于对乡九一学校开展校园及周边秩序专项整治的工作方案的通知》，针对学生频繁发生打架斗殴、盗窃和晚自习前后时间进城玩耍等现象，严重影响了学校正常的教育教学秩序，造成了不能良的社会影响，为了彻底改变这一局面，营造良好的育人环境，确保学校教育教学的正常开展，特开展为期四十天的校园及周边治安秩序专项整治行动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以《中坝乡人民政府关于对乡九一学校开展校园及周边秩序专项整治的工作方案的通知》为指导，姜仲强书记提出的重点班级、重点学生、重点场所、重点时段“四重”为重点，以抓好落实、确保安全、万无一失为目标，全力维护学校稳定，努力创建“平安和谐校园”。

二、整治时间

2012年5月22到2012年7月2日。

三、整治内容及范围

1、学校教育教学秩序。

2、校园及周边社会治安，包括道路交通，网吧、台球室等游乐场所。

3、学校食堂食品卫生安全专项检查。

4、学校实验室化学药品专项检查。

5、学校微机室、多媒体教室、电源调度室、教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂用电安全检查。

四、具体措施

1、加大事故查处力度，对5月21日前学校近期发生的打架斗殴、盗窃事件配合协助乡派出所进行处理，决不手软，严格查处。并对严重影响教育教学秩序、造成他人人身伤害和造成社会影响的学生进行处分。

2、对重点班级实行行政包班制，七（3）班由代方崃副校长负责，八（3）班由程兴武副校长负责，九（3）班由杨再明主任负责，其它各班由分管年级领导负责。包班行政要指导好班主任对班上学生进行矛盾纠纷排查，对经常违纪的重点学生分到各科任老师实行“一对一”或“一对多”的管理；要求分管行政对所包班级每天进行三次以上的巡查，班主任向分管领导每天进行一次以上的安全工作汇报以及对班上每天进行五次以上安全工作巡查，特别是对中午12点至两点、下午5点至7点半、晚上9点至10点半重点时段以及对台球室、网吧、各商店等重点场所进行监控，一旦发现险情，及时向分管领导汇报，并按照相应的应急措施进行处理；各科任老师对责任学生每天进行一次以上的思想交流，了解学生的思想动态，并作好相应的交流记录。对工作不负责、排查走过场导致安全事故发生的老师严格进行问责制。

3、由程兴武副校长牵头，学校安全领导小组为成员进行10天1次的管制刀具清缴行动，学生寝室和校外租房的场所作为清激重点，对重点学生身上所带物品进行定时与不定时地盘查，坚决杜绝一切管制刀具等工具进入校园和寝室区。

4、加强校园周边治安整治，由政务处杨再明主任与学校附近的网吧、台球室老板进行沟通，不准对我校学生开放或并向开放，严禁滞留学生进行娱乐活动，小店不得向学生销售散装烟，酒等，一旦发

现，及时向党委政府汇报。

5、加大周末学生入校、晚自习及晚自习前后重点时段的巡查力度。周末值班行政、教师中午12点30分准时到校，组织三名保安对校园、寝室区以及周边学生集聚区进行巡查，不管在任何时间任何区域只要发现有五人以上集聚一起就要进行盘查，了解集聚原因，杜绝一切聚众玩耍；晚自习及晚自习前后重点时段由当天晚自习查堂行政带班，按照“值日安排表”组织六名教师在各教室、走廊、楼梯间及校园周边学生集聚区进行巡查，只要发现有可疑之处，决不旁观，一定要深入内部进行了解，及发现，及处理；一旦发现社会青年、外来人员勾结我校学生玩耍以及用摩托车、面包车载学生入校、返校和进城行为，及时向派出所安监站反映，坚决打击一切社会青年、外来人员来我校勾结学生和违规搭载学生的不良行为。

6、对重点学生实行重点监控，重点管理。各班把严重违纪学生报到政务处，由政务处把违纪学生分到各班科任老师实行“一对一”或“一对多”的责任管理，责任教师可采取不同的教育方式，一定要想办法扭转其坏行为，坏习惯，如在这期间继续出现打架斗殴、拉帮结伙、盗窃等恶性行为，则免去责任教师该年评先选优、晋级晋升等资格并进行责任追究。政务处一周至少举行一次全校性重点学生集中思想教育活动。

7、加大学校食堂食品卫生安全检查力度，学校每周进行一次食品卫生专项检查，对食堂工人、工作程序、进货渠道都要符合相关规定，严格执行《食品卫生法》，严禁“三无食品”进入校园。课间操、班会课加强学生饮食卫生安全教育，教育学生不要到没有安全保障的饮食店、商店里用餐和买零食吃，杜绝食物中毒事故的发生。

8、学校安全领导小组每月进行一次实验室化学药品检查，化学药品的分类、存放、保管严格按照《中小学实验室化学药品保管要求》执行，对实验室危险药品实行双人双锁保管，药品的上架、使用以及过期药品的下架都要进行如实登记，实验室实行专人专管，由徐国社老师负责，非工作人员不得进入。配齐灭火器等消防器材，定期检查，确保应急使用。

9、学校微机室、多媒体教室、电源调度室、教学楼、办公楼、学生宿舍、食堂等用电安全实行一周一次的定期检查，由冉俊锋老师负责，早发现，早修复，特别是对已坏的过道路灯，裸露电线、接触不好的插头、闸刀、用久的电线要及时更换，一定要杜绝因用电安全管理不善而引起的安全事故。

总之，中坝九年一贯制学校在中坝乡党委政府的关心和指导下，全体师生齐抓共管，加强各部门的勾通与配合，恨抓责任制度的落实，学校及周边治安一定能得到改善，为期40天的校园及周边秩序专项整治行动一定会收到很好的成效。

附：各班重点监控学生责任管理安排表

中坝九年一贯制学校

篇6：校园安全秩序专项整治实施方案

一、指导思想与工作目标

认真贯彻落实上级文件精神，切实抓好我校安全管理、有力保障师生的生命安全不受侵害、致力营造和谐、稳定、安全的校园环境。

二、组织机构与工作职责

（一）成立领导小组。我校成立以邓永同志为组长，陈建军、刘国志、孟先瑞、杨波堂为副组长，邓元峰、朱雪梅、邵兴腾、丁雁秋、彭雪冲、王飞、赵昌宝等为成员的学校安全管理领导小组。领导小组下设办公室，陈建军任办公室主任。

（二）明确工作职责。领导职责：校委成员负责指导各年级抓好专项治理工作；年级职责：要进一步明确安全工作职责，落实好“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的学校安全管理责任，切实抓好学校专项整治工作。

三、整治重点与主要措施

（一）整治重点

1、校园内部安全管理。重点排查校园内部安全防范方面存在的各种漏洞和薄弱环节，大力加强人防、物防、技防建设，建立健全安全保卫网络，提高学校应对涉校、侵害学生安全案（事）件的自防、自卫、自救能力。

2、校园及周边流动人口及出租屋、中小旅店管理方面的薄弱环节。

3、校园及周边治安环境。重点整治侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪活动；校园及周边网吧、娱乐场所、餐饮业等复杂场所、部位存在的治安问题和隐患。

4、校园及周边的各类高危人群，包括涉赌涉毒人员、具有暴力倾向的精神病人、扬言要报复社会人员、刑释解教人员，闲散人员中的青少年、有违法劣迹的青少年等。

5、校园及周边单位和住户中存在的各类矛盾纠纷。

6、学校、幼儿园及周边交通环境。重点整治校园门口游贩摆摊设点、交通拥挤混乱现象；“三无”（无牌无证无照）车辆校外运载学生现象；校园门口车辆乱停乱放，“黑校车”、“摩的”揽客营运等行为，规范学校周边交通秩序。

7、校园及周边地区文化市场环境。重点整治非法、违章经营的网吧、电子游戏厅、KTV等娱乐场所和音像制品店。重点整治中学生进入网吧、游戏机室和针对学生出售（出租）非法出版物，净化学校及周边文化环境。重点整治学校食堂卫生、校内外小商店、食品摊点和各类非法经营无牌无证摊点。

8、学校周边教学环境。重点整治学校周边乱搭乱建，侵占校园面积、排污、居民随意进出校园等问题，还学校一片净土。

9、农村留守儿童管理。重点整治农村留守儿童、服刑在教人员子女调查摸底不到位，登记资料不健全，落实关爱措施力度不够等现象，预防和减少未成年人犯罪。

（二）主要措施

1、加强组织领导，落实安全责任。高度重视加强学校及周边安全工作的极端重要性，切实加强组织领导，充分调动各方面力量将安全工作措施落实到位、责任落实到人，建立“一把手”负总则，分管领导直接负责，相关人员具体负责的工作机制。

2、建立完善安全工作会议制度、安全工作检查制度、安全隐患整改制度、学校安全事故登记报告制度、安全生产奖惩制度、安全生产台帐制度等，规范学校安全过程管理。

3、开展 “三防教育”进校园活动、“网络安全”教育活动、“德育教育”活动、“安全教育”活动、安全课教学活动、安全应急演练活动等各项安全教育活动，致力提高学生安全意识。

4、坚持“日查制”、“周查制”和“月查制”制度，确保师生生命财产安全，确保学校的安全稳定。

5、建立特殊儿童档案。学校要对本校留守学生、问题学生（成绩差、表现差）和贫困学生的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、家庭人员组成、家庭经济状况、家庭人员政治状况（表现）、学生表现等信息进行调查摸底，建立留守学生、问题学生和贫困学生信息库，落实关爱措施、强化安全教育管理，预防和减少未成年人犯罪。

5、强化内部安全管理手段，重点排查校园内部安全防范方面存在的各种漏洞和薄弱环节，拿出足额金费加强人防、物防、技防建设，建立健全安全保卫网络，提高学校应对涉校、侵害学生安全案（事）件的自防、自卫、自救能力。

6、建立学校与公安、卫生、文化、工商、城建、民政等部门的“联动”关系，建立健全安全协作机制，积极参与配合有关职能部门搞好整治行动，大力开展“平安校园”创建活动，加强学校内部的安全管理工作，对学校内部存在的问题主动整改，填堵管理上的漏洞，有效整治校园及周边环境。

篇7：校园安全秩序专项整治实施方案

为切实加强我校安全管理工作，净化育人环境，保障学生安全，维护校园及社会稳定，根据市教育局统一部署，我校决定对学校校园及周边治安环境进行专项整治，为确保专项整治取得实效，特制定本方案。

一、指导思想：

此次专项整治以中心校文件精神等为指导，通过专项整治，发现和整改一批安全隐患，建立健全长效管理机制，营造安全的育人环境。

二、组织领导及工作要求：

为加强此次专项整治和学校安全工作的领导，我校决定成立学校及周边环境专项整治领导小组：

组 长：王会标（校长）

成 员：王国典 赵九山 徐文婷 徐祥

领导小组要加强对学校安全工作的研究、督办和管理，建立学校安全工作的长效机制，落实各项工作的措施，完善内部安全管理制度，加强对教师的安全培训和教职工队伍整顿，强化学生安全教育管理，要主动联系、积极配合公安等部门加强学校安全工作。

三、工作任务：

1、及时发现反映侵害学校的违法犯罪行为，营造安全、稳定的学校周边环境，确保广大师生的人身安全。

2、清理学校周边无证无照经营、违法经营的网吧、流动摊点等场所设施，大力净化学校周边环境。

3、主动联系相关部门增设交通标志，大力加强对师生交通安全的教育与管理，杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运，超载的车辆，确保师生的交通安全。

4、大力加强学校内部管理，进一步强化学校内部的安全保卫工作，落实学校安全工作责任制，努力完善各项安全保卫制度和卫生管理制度，建立学校治安保卫组织及队伍，加强住宿学生的管理，排查整改学校内部的安全隐患，确保学校安全工作的万无一失。

5、加强法制教育和安全教育，通过校园广播、专题板报、国旗下讲话等多种形式，大力开展以“校园及周边安全”、“综合治理确保安全”和“平安和谐校园”为主题的宣传活动，宣传法律、法规，进行师生自我防护知识培训，提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。

四、整治重点：

（一）校舍、体育设施安全整治。对全校校舍、体育设施等建筑物进行一次全面排查，消除校舍、体育设施安全隐患。对建筑物的窗门、体育设施等该加固的加固，该封闭的封闭。

（二）食品卫生安全整治。加强学生食堂、小卖部的管理，严把食物原料、食品采购关，严格做到“三防”，坚决杜绝“三无”食品，裸露食品或变质食品进入校园。同时，积极与公安、工商、卫生防疫部门联系，对校园周边饮食摊点、小卖店进行食品卫生大检查，消除食品卫生安全隐患。凡不符合卫生标准和存在安全隐患的，要限期整改；逾期达不到要求的，停止经营或使用；坚决杜绝销售“三无”食品，裸露食品或变质食品。

（三）消防安全整治。根据建筑防火、安全疏散等规范要求，对多媒体教室、电脑室、广播室、印刷室、理化实验室及储藏室、图书阅览室、学生宿舍等的消防设施、通道进行全面的清理检查，消除消防安全隐患，同时联系公安消防部门检查学校周边是否存在安全隐患，并针对隐患落实整改。

（四）道路交通安全整治。加强学生上下楼梯等秩序管理，严防“踩踏”事故发生，加强与学校校门公路交通秩序管理；积极与公安部门联系，尽快在校门口设立减速带和画斑马线。

篇8：校园安全秩序专项整治实施方案

一、总体目标

严格按照《农产品质量安全法》等有关法律法规和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》、《关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》, 以农产品质量安全执法为主题, 围绕农产品质量安全突出问题和薄弱环节, 实行最严格的监管、最严厉的处罚, 强化执法监管, 严查大案要案, 严厉打击非法生产、销售、使用农业投入品和非法添加有毒有害物质等危害农产品质量安全的违法违规行为, 查办一批大案要案, 端掉一批黑窝点, 严惩一批违法犯罪分子, 公布一批典型案例。农产品质量安全执法能力进一步提升, 案件查处率达到100%, 举报受理率达到100%, 形成农产品质量安全监管全民参与、社会共治的良好局面。农产品质量安全存在的突出问题和隐患得到有效遏制, 农产品质量安全水平稳中有升, 努力确保不发生重大农产品质量安全事件。

二、整治任务

1. 农药及农药使用专项整治行动

(1) 整治重点在农药市场监管上, 以农药产品质量和标签监督抽查为重点, 严厉打击生产经营假冒伪劣农药、非法添加隐性农药成分、捆绑销售未经登记农药的行为, 确保农药产品质量, 净化市场秩序;在农药使用管理上, 以蔬菜、水果、茶叶、中药材等鲜食农产品生产用药为重点, 严厉打击违法使用甲胺磷等禁用农药及克百威、氧乐果、水胺硫磷、灭多威、三氯杀螨醇等限用农药的行为。

(2) 主要措施一是强化农药质量管理。充分利用农药成分监测技术、农药执法信息平台, 强化市场监督抽查, 深入生产企业进行重点抽查, 依法查处非法添加隐性农药成分、生产经营假劣农药等违法行为。二是强化农药经营管理。大力推进高毒农药定点经营, 在全国范围内积极推进高毒农药定点经营示范县和示范门店创建。积极探索经营许可或备案管理制度, 鼓励发展直供直销、连锁配送等现代营销体系。三是加强农药残留监测。进一步完善农药合理使用准则和农药残留标准体系。落实生产经营主体科学使用农药、确保农产品质量安全的第一责任, 组织有关检测机构加强蔬菜、水果、茶叶专业化、规模化生产基地 (标准园) 的农药残留监测。同时探索低毒生物农药补贴机制。四是加强农药使用管理。加大农药安全合理使用培训和指导力度, 利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员。重点监督检查病虫害统防统治组织、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案, 确保农药安全合理使用, 保障农产品质量安全和生态环境安全。

此项行动由种植业司牵头负责, 部属各相关单位参加。

2.“瘦肉精”专项整治行动

(1) 整治重点在饲料生产经营环节, 以生猪、肉牛和肉羊育肥用饲料产品为重点, 严厉打击饲料生产中非法添加“瘦肉精”和非法经营含“瘦肉精”饲料的行为。在养殖环节, 以生猪、肉牛、肉羊为重点, 锁定问题多发地区, 严厉打击养殖场 (户) 饲喂“瘦肉精”的行为。在收购贩运环节, 严厉打击兜售“瘦肉精”、教唆养殖场 (户) 使用“瘦肉精”、收购贩运含“瘦肉精”活畜和贩运过程中使用“瘦肉精”的行为。

(2) 主要措施一是开展饲料生产经营环节整治。督促饲料生产企业全面贯彻落实新的饲料法规体系, 严格执行原料进厂把关、产品出厂检验、问题产品召回及报告等制度, 继续开展《饲料质量安全管理规范》示范创建;加强饲料经营门店监督检查, 督促建立健全购销台账, 严禁销售“三无”饲料产品和拆包、分装饲料;完善饲料中“瘦肉精”等禁用物质抽检制度, 加强新型非法添加物隐患排查。二是开展养殖环节整治。督促养殖场 (小区) 完善养殖档案, 建立活畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度;加强养殖场户日常监督检查和“瘦肉精”抽检, 对确证含有“瘦肉精”的涉案线索及时移送公安机关。加强养殖场户宣传教育培训, “瘦肉精”有关法律法规要进村入户, 让养殖户深知使用“瘦肉精”就是违法犯罪, 提高质量安全责任意识, 掌握风险防控方法。三是开展收购贩运环节整治。会同有关部门加强对收购贩运企业 (合作社、经纪人) 和活畜交易市场的监督管理, 督促建立证明材料查验制度和收购贩运活畜交易记录制度;探索通过备案形式管理活畜收购贩运人员, 要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收购贩运含“瘦肉精”活畜的承诺;已办理工商营业执照的收购贩运企业 (合作社、经纪人) , 要及时向有关部门通报监管信息;省际动物卫生监督检查站加强查验过往运载活畜车辆, 发现问题要及时处理。

此项行动由畜牧业司牵头负责, 有关司局及部属各相关单位参加。

3. 生鲜乳违禁物质专项整治行动

(1) 整治重点突出奶牛主产省、奶牛养殖大县和奶牛养殖重点区域, 以婴幼儿配方乳粉奶源安全为重点, 严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法添加行为, 重点治理非法收购生鲜乳、倒买倒卖不合格生鲜乳、恶意争抢奶源的行为, 严打非法收购运输“黑窝点”。

(2) 主要措施一是严格审查奶站和运输车资质条件。重点对婴幼儿配方乳粉企业奶源的奶站和运输车的资质进行重新审核, 建档立案, 重点监管。二是强化奶站和运输车日常监管。重点对奶站和运输车标准化管理、生鲜乳质量检验、不合格生鲜乳处理、安全制度落实等方面进行监督检查, 对不符合条件的要停业整顿, 经整顿仍不合格的, 坚决予以取缔。三是加大生鲜乳质量安全抽检力度。监测抽检覆盖所有奶站和运输车, 监测指标覆盖国家公布的所有违禁添加物。组织开展婴幼儿配方乳粉奶源质量安全专项监测, 加大抽检密度, 增加抽检频次。四是严厉打击违法违规行为。监测与执法联动, 行政与司法衔接, 对生鲜乳生产、收购和运输过程中的违法违规行为, 发现一起, 查处一起, 绝不手软。五是督促奶站和运输车经营主体落实质量安全首要责任, 加强监督检查。省、市、县签订“生鲜乳质量安全责任状”, 明确奶站、运输车监管责任人, 落实监管责任。

此项行动由畜牧业司牵头负责, 部属各相关单位参加。

4. 兽用抗菌药专项整治行动

(1) 整治重点在兽药生产经营上, 严厉打击生产销售禁用兽药、假劣兽药以及不按兽药国家标准违规生产的行为, 特别是擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物的违法行为。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。在兽药使用上, 以兽用处方药的使用为重点, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。

(2) 主要措施一是整治和规范生产环节。重点加大不按兽药国家标准违规生产行为的监管力度, 特别是对擅自改变组方、违规添加禁用兽药、人用药品或其他药物违法行为的打击力度。将监督抽检、日常监管中发现违规添加组方外其他成分的企业列为重点监管对象, 实施动态跟踪, 依法严肃查处其违法行为。加大力度排查地下制售假兽药“黑窝点”, 及时捣毁制假黑窝点。对跨省作案的, 及时将有关情况通报涉案省份, 确保案件有效查处。二是整治和规范经营环节。重点规范兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的经营活动, 加大假劣兽用抗菌药查处力度, 对非法产品一律清缴销毁, 追根溯源, 立案调查, 及时处理, 并将查处情况通报标称企业所在地省级兽医主管部门。严肃查处无兽医处方擅自销售兽用处方药行为。开展兽用抗菌药标签说明书的清理整顿, 依法查处增加产品有效成分、扩大适应症、改变用法用量等擅自改变标签说明书内容的违法行为。三是整治和规范使用环节。重点加强兽用抗菌药, 特别是兽用处方药的使用监管, 加大督查指导和巡查工作力度, 严厉打击超剂量超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、无兽医处方使用兽用处方药等违法行为。

此项行动由兽医局牵头负责, 部属各相关单位参加。

5. 畜禽屠宰专项整治行动

(1) 整治重点围绕生猪私屠滥宰的高发时段和地域, 严厉打击生猪私屠滥宰行为, 收购和屠宰病死畜禽行为, 注水或注入其他物质行为, 宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。

(2) 主要措施一是切实做好生猪定点屠宰许可管理工作。严格执行生猪定点屠宰的准入条件和标准, 加强小型屠宰场点设置的管理。严肃查处生猪定点屠宰厂 (场) 出借、转让定点证书和标志牌的违法行为, 一经发现, 报请设区的市级人民政府取消其定点屠宰资格。二是落实屠宰环节质量安全监管职责。督促落实进场检查登记、肉品检验、“瘦肉精”自检等制度。严厉打击定点屠宰厂 (场) 收购、屠宰病死猪, 注水或注入其他物质行为, 宰前使用“瘦肉精”的行为, 特别是以增重为目的使用沙丁胺醇的违法行为。三是严厉打击生猪私屠滥宰。加强重要节假日期间, 城乡结合部、私屠滥宰专业村 (户) 和肉食品加工比较集中区域的巡查, 严厉查处私屠滥宰、冒用或者使用伪造定点屠宰证书或标志牌的违法行为, 取缔私屠滥宰窝点, 没收涉及的肉品和屠宰工具。强化行政执法与刑事司法衔接, 涉嫌犯罪的及时移交公安机关查处。

此项行动由兽医局牵头负责, 部属各相关单位参加。

6. 水产品违法添加禁用物质专项整治行动

(1) 整治重点围绕国内市场销售的大宗品种和出口主要品种, 以水产品养殖企业、获“三品一标”认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场为重点, 严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质的行为。

(2) 主要措施一是加强产地水产品质量安全监测。以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁物质添加为重点, 针对市场上大众消费的主要品种和主要出口品种, 开展产地水产品质量安全监督抽查和风险监测。对监督抽检不合格的水产品坚决依法查处, 发现一起、查处一起, 决不手软。二是引导落实养殖生产者质量安全主体责任。督促水产品养殖企业、获“三品一标”认证的水产品养殖场、健康养殖示范场、出口水产品原料备案场 (区) 完善生产记录、用药记录、销售记录等档案, 强化养殖场 (户) 质量安全法律法规宣传教育培训, 提高生产者质量安全责任意识, 掌握风险防控方法, 使生产者不敢、不能、不想生产不合格的水产品。三是加强水产品质量安全日常监管。推动渔政机构建立健全日常执法监管机制, 加强养殖场 (户) 日常监督检查。进一步强化检打联动, 提高质量安全执法工作制度化和规范化水平。严厉打击养殖者违法使用硝基呋喃类药物、孔雀石绿等违禁物质以及原料药和不执行休药期等违法行为。

此项行动由渔业局牵头负责, 部属各相关单位参加。

7. 农资打假专项治理行动

(1) 整治重点以种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等产品为重点, 围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时, 在农资主产区、小规模经营聚集区、区域交界处等重点区域, 突出农资批发市场、专业市场、集散地、运销大户和乡村流动商贩, 严厉打击无证照生产经营、制假售假等违法违规行为。

(2) 主要措施一是开展源头治理。加强生产许可把关, 严禁降低标准审批。全面清查农资生产经营主体, 进一步建立健全农资生产经营主体档案。重点督促生产企业严格执行产品质量管理制度, 依法严肃查处无证生产或擅自受托生产等违法行为。二是加强市场监管。对农资经营门店开展日常巡查并做好检查记录, 全面掌握、纠正和查处各类区域性、行业性风险隐患。针对突出问题, 科学制定并实施农资产品监督抽查计划, 强化地、县两级的作用, 加大监督抽查力度。加强检打联动, 实现检测与查处的“无缝衔接”, 健全监督抽查检验结果的通报、反馈、共享机制。三是严查大案要案。积极拓展案源渠道, 认真研究违法行为的新特征和新方式, 准确把握违法分子制售假劣农资的特点, 做好线索的排查梳理。深挖假劣农资制售源头, 按照“五不放过”的原则, 采取挂牌督办、集中办案等形式严查大案要案。及时曝光典型案例, 充分发挥司法震慑作用。四是推进信用体系建设。开展农资企业诚信评价, 建立农资生产经营主体诚信档案, 实行分类监管, 探索完善守信褒奖、失信惩戒机制, 让守信者处处受益、失信者寸步难行。强化农资生产经营企业责任意识, 督促企业建立健全产品质量保证、进销货台帐、索证索票、优质服务承诺等制度, 规范农资生产经营行为。五是强化宣传服务。推进放心农资连锁经营和配送, 畅通农资销售主渠道, 扩大放心优质农资产品的覆盖面。加强指导服务, 充分利用技术优势, 做好农资信息的收集、发布、技术咨询等各项服务工作, 满足农民对农资信息的多样化需求。

此项行动由农产品质量安全监管局牵头负责, 有关司局及部属各相关单位参加。

三、重大活动安排

2月底, 组织召开全国农资打假专项治理行动电视电话会议, 全面部署2014年农资打假工作, 启动春季行动 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

3月份, 召开全国农产品质量安全监管工作会议, 部署全年农产品质量安全监管工作, 落实监管任务 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织2014年“放心农资下乡进村宣传周”, 举办放心农资下乡进村现场咨询活动, 加大农资打假宣传力度, 普及识假辨假知识, 积极营造打假护农保春耕的良好氛围 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织召开兽用抗菌药专项整治行动座谈会, 部署落实整治任务 (兽医局牵头负责) 。

3月—6月, 组织开展天然橡胶种苗基地实地调查和种苗质量抽查, 确保胶农用上良种良苗 (农垦局负责) 。

4月份, 组织开展“菜篮子”产品主产县农产品质量安全专题培训班, 切实提高基层监管能力 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

5月份, 组织开展上半年养殖场 (户) “瘦肉精”跨省拉网监测, 督促各地强化抽检把关和隐患排查 (畜牧业司牵头负责)

6月份, 组织开展农产品质量安全宣传周活动, 提高全社会的质量安全意识 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

6月—8月, 组织开展农资打假夏季百日行动, 切实保障“三夏”生产和农产品质量安全 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

7月份, 召开农产品质量安全基层监管现场会, 交流各地在农产品质量安全监管工作中的好经验、好做法。公布上半年查办的农产品质量安全大案要案, 震慑违法犯罪分子。 (农产品质量安全监管局牵头负责)

7月—8月, 组织工作组到农药生产使用大省及蔬菜水果茶叶生产重点省 (区、市) , 深入农药生产企业、经营门店、田间地头、管理机构等开展农药执法督导检查 (种植业司牵头负责) 。

9月份, 组织开展农产品质量安全专项整治督导检查, 督促各地落实整治任务 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。组织开展下半年养殖场 (户) “瘦肉精”跨省拉网监测, 督促各地强化抽检把关和隐患排查 (畜牧业司牵头负责) 。

10月—11月, 组织开展农资打假秋冬季行动, 保障秋冬季农业生产顺利进行 (农产品质量安全监管局牵头负责) 。

2015年1月, 公布一批农产品质量安全大案要案, 震慑违法犯罪分子。召开农产品质量安全监管工作会议, 以2014年农产品质量安全整治为重点, 总结全年农产品质量安全监管工作, 对大要案查办得力的集体和个人予以通报表扬, 部署2015年工作。 (农产品质量安全监管局牵头负责)

四、工作要求

1. 强化责任落实

各地农业部门要把农产品质量安全专项整治纳入重要议事日程, 加大监管、检测、执法等工作经费投入, 加强工作力量, 切实落实农产品质量安全监管责任。各地要根据实际情况, 尽快制定有针对性的工作方案, 重点要突出, 措施要有力, 任务要细化, 要求要明确, 确保各项工作落到实处。要加大督导检查力度, 督促各地落实方案的各项要求, 对重点地区和重点案件实施现场指导、督查督办, 切实指导各地开展工作。

2. 加强检查和监测

各地农业部门要结合地方实际, 围绕整治重点和苗头性问题, 有针对性地开展风险隐患排查, 及时发现各类区域性、行业性风险隐患及“潜规则”问题。对于发现的问题隐患, 要及时预警, 主动设防, 防患于未然。在此基础上, 要加强巡查和执法检查, 不给违法违规行为留有生存的空间。要制定科学有效的监测计划, 坚持例行监测与监督抽查相结合, 切实加大监测力度, 及时发现问题。

3. 加大执法办案力度

各地农业部门要将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围, 系统梳理有关法律法规, 切实加大行政执法力度, 重拳出击、露头就打。对于发现的违法违规行为, 要做到有案必查、查必到底, 查不清源头的决不放过。根据有关法律法规和司法解释, 涉嫌违法犯罪的, 一律移送司法机关追究刑事责任。要完善大要案查处工作机制, 采取挂牌督办、集中办案等形式, 查办一批大案要案, 严惩一批违法犯罪分子, 曝光一批典型案例, 充分发挥司法震慑作用。对于大要案查办得力的集体和个人, 农业部将给予通报表扬, 充分调动各地工作的积极性。各地要充分发挥社会监督的作用, 鼓励人民群众监督举报, 积极拓宽案源线索。

4. 加强协调配合

各地农业部门要加强系统内的协调配合, 形成监管合力。要着力突出源头治理, 加强与工信、工商、食药等部门的协调配合, 采取综合措施防止违禁化学物质及禁用药物流入种植养殖领域。对于食用农产品从产地到进入批发市场、零售市场或生产加工企业前这一环节的监管职能, 要与食药部门做好衔接;对于畜禽屠宰监管职能尚未划转到位的, 要加强与商务部门的衔接, 及时向当地政府汇报, 确保整治任务落实到位。案件查处过程中, 要强化省际间的联合执法, 建立案件会商、抽检结果共享、信息通报交流等制度, 产地、销地衔接配合更加紧密, 形成执法合力。

5. 健全长效机制

各地农业部门要将集中整治和日常监管工作有机结合起来, 注重总结整治工作中的好经验、好做法, 充分发挥地方的主动性和创造性, 在准出准入、质量追溯、诚信管理等方面, 积极探索行之有效的监管制度机制, 切实提高农产品质量安全监管效能。要加强农产品质量安全培训, 指导生产者科学合理使用农业投入品。加大专项整治成效的宣传, 适时曝光典型案例, 形成强大宣传声势, 营造良好的社会舆论氛围。

6. 强化信息报送

建立固定的整治信息报送机制。常规信息实行季报制度, 2014年4、7、10月和2015年1月的15日前报送前一阶段整治的统计信息;案件信息实行月报制度, 每月的15日前报送案件查处信息, 大案要案 (移送司法机关的案件) 要报送详细案情。各省级农业部门要切实做好信息统计报送工作, 责任要落实到人, 请于3月14日前确定一名同志作为信息联络员, 并将其姓名、单位、职务、工作电话、手机、电子邮箱报送农业部农产品质量安全监管局。