社会服务工作方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《社会服务工作方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：社会服务工作方案

社会志愿服务工作实施方案

为了进一步发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，组织全县广大志愿者通过积极参与社会志愿服务活动，宣传文明创建，提高全县人民的文明素质，提升xx文明程度，现结合实际，制定xx县2011年社会志愿服务工作实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步深入开展我县志愿者服务活动，不断树立我县志愿者的良好形象，激励和引导更多的志愿者弘扬志愿精神，投身志愿服务事业，为早日实现“福民强县”的奋斗目标贡献智慧和力量。

二、工作内容

1、以“讲文明、树新风”活动为载体，大力开展文明创建志愿服务

以普及文明礼仪、维护社会秩序、提高服务水平、改善城乡人文环境、提高公民文明素质和社会文明程度为目标，深入开展“讲文明、树新风”活动，大兴文明礼仪之风。通过组织志愿者举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲、践行礼仪实践活动等方式，引导人们摒弃陋习、讲礼守礼;大力开展社会志愿服务活动，精心组织实施“小区志愿服务行动计划”，不断深化关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱农民工及其子女(包括留守儿童)志愿服务;组织开展党员志愿服务活动，充分发挥党员干部的模范表率作用;各单位志愿者要发挥自身优势，广泛开展形式多样的主题服务活动。

责任单位：县文明办

配合单位：各乡镇、县直各单位

2、以“关爱空巢老人”活动为载体，深入开展助老扶弱志愿服务

认真贯彻落实《洛阳市关爱空巢老人文明志愿服务行动实施方案》，以“老吾老以及人之老”为活动主题，以全县高龄空巢老人为服务对象，精心构筑以政府为主导，以小区、农村为依托，以志愿服务工作站为纽带的关爱空巢老人志愿服务体系，积极组织志愿者采取结对帮扶的办法，为高龄空巢老人提供“生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助、文体健身、综合服务”七项关爱行动，努力为空巢老人提供居家养老新型服务。

责任单位：县民政局

责任单位：各乡镇、县直各单位

3、以文化科技卫生“三下乡”活动为载体，广泛开展农村志愿服务

认真组织志愿者开展文化科技卫生“三下乡”活动。挑选具有农业科技、医疗卫生等专业知识，具有农机、家电维修技术，具有文艺特长的志愿者组成“三下乡”志愿服务队，定期到农村义务开展农业科技咨询、医疗服务、维修服务和文艺演出等活动，为农民群众解决生产、生活上的难题，送去致富点子，丰富他们的文化生活。

责任单位：县文化局、县科技局、县卫生局

配合单位：各乡镇、各涉农部门

4、以“关爱留守儿童”活动为载体，大力开展帮助留守儿童志愿服务

组建关爱留守儿童志愿服务队，采取结对帮扶，定期服务等形式，对留守儿童进行学习、心理、教育、卫生等方面的辅导。通过组织爱心捐赠等方式筹资筹物，协调多方力量，合力建设“留守儿童之家”、“爱心书屋”、“阳光操场”等留守儿童活动场所，充分整合社会有效资源，为留守儿童创造一个良好成长环境。同时组织大学生志愿者开展一对一结对帮学志愿服务，为农村留守儿童的学习提供保障。

责任单位：县妇联

配合单位：各乡镇、县直各单位

5、以 “讲文明、践礼仪，小手拉大手”活动为载体，广泛开展十万中学生志愿服务

以加强中学生养成教育和提高广大家长文明素质为目标，以“以小带大，牵手文明”为主题，大力开展“讲文明、践礼仪，小手拉大手”志愿服务活动，通过组织全县中学生开展志愿服务，带动家庭、拉动社会，营造文明共建的良好氛围。一是开展“清洁工程”志愿服务活动。利用假期和清洁工人同时上班，了解清洁工人的工作情况及垃圾箱的分布情况。和清洁工人一起拾捡垃圾，清除卫生死角，到街头清扫街道，清除城市“牛皮癣”，了解环卫工人的艰辛。二是开展“文明风尚”志愿服务活动。为增强少年儿童的文明意识，从自身做起，从小事做起，鼓励少年志愿者们查找身边不文明行为，提倡从现在做起，从身边小事做起，解决“随地吐痰、随地乱扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到小区、家庭，告别不良行为。三是开展“小手拉大手、建设文明家庭”活动。印发《“小手拉大手，共创文明城”活动告家长书》，由学生带回家，将文明和谐的理念传播到家庭、小区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明的xx人;开好“少先队员、共青团员向家长捎句话”文明行动主题班队会，引导、组织少先队员、共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手拉手”共建文明家庭。

责任单位：县教育局

配合单位：县文明办、团县委、县环卫局

6、以志愿献血活动为载体，积极开展爱心奉献志愿服务

通过开展宣传无偿献血和捐献造血干细胞的意义，动员更多的志愿者加入到志愿献血活动中来。为无偿献血者以及捐献造血干细胞志愿者提供优质的服务，倡导人道主义救助精神，推动无偿献血事业的发展。组织青年志愿者、公务员志愿者、巾帼志愿者、工友志愿者等志愿者团体开展义务献血活动，为广大市民做表率，培养志愿者服务社会的高尚情操和优良品质，树立志愿者良好的形象，弘扬新时期志愿者优良的品质和甘于奉献的精神。

责任单位：县卫生局

配合单位：各乡镇、县直各单位

7、以 “我们的节日”主题活动为载体，深入开展节日文化志愿服务

为引导人们继承和弘扬中华民族的优秀传统，着力营造民族团结、国家统

一、社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，更好地聚中国人的心、铸中国人的魂，组织志愿者队伍在全县深入开展“我们的节日”主题活动。要以春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节、七夕节、重阳节等中国传统节日和五

一、七

一、八

一、十一等特殊节日为契机，以群众广泛参与为关键，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持立足当地、因地制宜、就近就便，积极创新传统节日的形式和载体，组织志愿者队伍深入群众开展中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，把经典文化、红色文化、洛阳传统民俗和地域文化融入节日活动，把各类先进人物的高尚精神融入节日活动。充分发挥志愿者队伍的作用，引导全民积极参与“我们的节日”活动，让人民群众特别是广大青少年熟悉经典、亲近经典、热爱经典，更好地弘扬中华民族的优秀传统和革命传统。

责任单位：文化局、教育局

配合单位：各乡镇、县直各单位

8、以“全民健身”活动为载体，大力开展健康生活志愿服务

通过广泛组织开展“全民健身志愿服务”活动，鼓励和引导广大人民群众积极参加体育锻炼，不断提高科学健身意识，养成良好的体育锻炼习惯，在全社会形成崇尚健身、参与健身，追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。一是调动广大体育教育和科研工作者参加全民健身志愿服务的积极性，利用他们丰富的体育专业技术知识，向广大群众讲解健身知识，推广健身方法，普及科学健身理念。二是动员和鼓励广大体育教师深入小区和乡镇，开展以“全民健身志愿服务”为主题的社会实践活动，为全民健身活动提供技术指导服务。三是适当拓展“全民健身日”活动的时间和空间范围，以8月8日全国“全民健身日”为契机，开展“全民健身月(周)”等多种形式的活动，发挥体育志愿者的作用，组织开展丰富多彩的全民健身活动。

责任单位：县教育局

配合单位：各乡镇、县直各单位

9、以“志愿服务助交通”活动为载体，深入开展文明出行志愿服务

开展“志愿服务助交通”志愿服务活动，使志愿者助交通活动经常化、制度化。通过发放交通法规宣传单、文明卡，劝导行人文明出行，来倡导市民养成文明出行的良好风尚。

责任单位：县交警大队

配合单位：县直各单位

10、以“志愿服务进小区”活动为载体，深入开展小区志愿服务

组织志愿者深入到小区开展科教、文体、法律、卫生、政策、礼仪“六进小区”宣讲活动，宣传文明理念、传播礼仪知识、服务群众生活，引导市民学习相关知识，增强自身素质，养成良好生活习惯;组织小区志愿者担任保洁员和卫生监督员，及时清理卫生死角，清扫路面垃圾，保持小区干净整洁;组织志愿者积极参加治安巡查、禁赌禁毒和防范违法犯罪等工作，完善群防群治网络;组织老年志愿者担任网吧义务监督员，对未成年人上网进行监管，引导青少年文明上网、健康上网;组织专业志愿者普及防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，宣传燃放烟花爆竹的有关规定，提高居民公共安全意识和自我保护能力。

责任单位：县商务局、城关镇

配合单位：县直各单位

11、以完善志愿服务网络建设为载体，建立健全志愿服务各项工作机制

xx县文明办为志愿者服务的组织和协调机构，各乡镇、县直各单位成立志愿服务队，各小区建立志愿服务工作站，形成逐级管理、逐级考核、规范登记、统一管理的工作体系。要有专人负责，确保群众需求及时得到服务。

责任单位：各乡镇、县直各单位

三、工作要求

1、加强引导。各乡镇、县直各单位要引导干部职工和广大群众正确认识开展志愿服务的重要性和必要性，号召广大志愿者通过奉献和付出、通过爱心和善举，在帮助他人、温暖他人中实现个人价值，为推动我和谐社会建设做出自己的贡献。

2、精心部署。各有关单位要高度重视，周密部署、精心实施、狠抓落实、突出创新，要在志愿服务理念宣传，志愿者队伍拓展、组织管理、开展活动上下功夫，确保志愿服务活动贴近实际、富有成效，真正能为群众排忧解难，雪中送炭，能够切实提高全民素质，培育社会文明风尚。

3、提供保障。各有关单位在确保志愿服务活动效果的同时，切实为活动提供有力保障。特别是在公共场合、交通道路上开展活动和组织学生参与志愿服务时，一定要高度重视安全工作，必须设专人负责安全防范，防止出现意外伤害及其他问题。

4、做好宣传。xx电台、电视台、洛阳日报xx版、《xx》报要加大对志愿服务的宣传力度，充分发挥报刊、广播、电视、互联网等大众媒体的作用，通过新闻报道、媒体评论、开辟电视专栏等形式，普及志愿服务知识，宣传志愿服务活动取得的实效和志愿者感人事迹，尤其要注重挖掘先进典型，营造有利于志愿服务开展的浓郁社会氛围。

第二篇：社会管理创新工作方案

按照《关于推进社会管理创新工作的决定》和《XX市社会管理创新工作方案》的要求，结合我市经济社会发展的目标，创建和谐社会的需要，立足打造“公开、公平、公正”的公共资源交易环境，彰显市委、市府反腐倡廉的决心和信心，维护社会公共利益，特制定本方案。

一

、指导思想

公共资源交易中心是我市集中开展公共资源交易的有形市场，主要开展政府投资工程招投标、政府采购、土地、矿权和产权交易等活动。整体工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则，结合公共资源交易的特点，创新社会服务管理理念，将做好公共资源交易作为社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作，为我市重返“十强”行列，争创全国经济综合实力百强县，全面建设小康社会营造稳定的社会环境和良好的发展环境。

二、目标任务

严格按照市纪委《2011年全市党风建设工作要点》(竹纪办【20111】12号)文件要求，认真开展党风廉政建设工作，紧紧围绕“公开、公平、公正”这个核心，以行政效能建设为重要内容，着力构建“阳光平台”、“规范平台”、“专业平台”、“创新平台”、“廉政平台”、“满意平台”六大平台，推进公共资源市场化配置的规范运作、公开公正、有序有效，从而树立廉洁高效的政府形象，减少社会矛盾，维护社会和谐环境。

三、主要措施

(一)坚持“两个公开”，着力打造阳光平台

“阳光”是最好的防腐剂，在各项工作中要始终坚持“公开、公平、公正”的原则，着力狠抓两个方面的公开：一是不断拓展信息公开渠道。不仅在国家指定的媒体和网站上发布交易信息，还要利用成都商报、华西都市报、四川日报等省级媒体发布交易信息，使交易信息的知晓面最大化，从而确保充分竞争的效果。同时，完善中心交易市场的信息发布平台，增加短信发布平台，将交易信息及交易结果信息有针对性的发布给特定主体，中心互联网站也已顺利开通。二是做好交易活动过程公开。交易中心建成后，全市所有公共资源的交易活动统一纳入中心集中进行，交易流程及制度全部向社会公开，搬入新政务中心之后，进一步提高了硬件条件，交易大厅及开评标室监控效果得到提升，实行交易全过程监督，杜绝暗箱操作，确保交易活动在阳光下进行。

(二)强化制度机制，着力打造规范平台

健全的制度是实现公共资源交易工作“公正办事、公平竞争、公开监督、诚实信用”的前提。为切实做到有制可依、有章可循，中心狠抓了内部管理、岗位职责、交易流程、纪检监督、绩效考核、责任追究等制度机制建设，制订完善《XX市公共资源交易暂行办法(试行)》、《XX市政府投资建设工程招投标工作流程(试行)》、《工程建设项目招标投标报名工作实施细则(试行)》、《国家投资工程建设项目招标代理机构公开比选现场管理流程(试行)》、《政府采购操作流程(试行)》和《土地一级市场拍卖工作操作细则(试行)》等一系列制度，明确了职责和纪律，对各类交易和招标活动进行全面规范，切实减少中心和相关部门人为因素对交易结果的影响，以规范的制度机制实现以市场规则配置公共资源。

(三)建设专业团队，着力打造专业平台

公共资源交易政策性强，专业要求高。中心工作人员来自不同单位，专业背景和业务能力参差不齐。为适应新形势下加强公共资源交易管理的需要，中心以加强职工专业素质为根本，努力建设专业化工作团队，着力打造专业平台。一是加强开放式学习。采取走出去、请进来等形式，向实践学习，向地方学习，不断开阔视野、博采众长。二是加强互动式学习。采取热点问题大家谈方法，每月举行一次1个小时的专题学习会，由一人主讲，大家讨论的形式，创建交流思想的课堂和研究问题的平台，通过平等参与、互动交流迸发思想火花，共享思想成果，增强集体智慧。三是加强反思式学习。每项工作特别是完成重大任务后，都要进行总结反思，把计划方案与实际行动进行比照，反思工作筹划中的问题;把行动过程的各

个环节进行反思，找出处置与协同上的问题;把实际效果与目标任务进行对比，反思决策是否科学、执行是否得力。通过反思，找出存在问题和差距，深刻分析原因教训，研究改进措施，变经验为智慧、变教训为财富。四是注重调研。工作中注重总结、分析，以工作简报和调研文章的形式向市政府提出合理化建议。五是加强专业技能测试与培训。抓住一切机会参加专业培训，

鼓励职工积极参加相关资格测试。中心全体通过不断的学习，提高专业水准。

(四)推进改革创新，着力打造创新平台

交易中心是个新生事物，没有现成的经验可循。在中心的发展进程中，必须不断探索，攻坚克难，破解发展过程中遇到的一个又一个难题。一是创新中介机构管理机制。采取多种措施加强对代理机构的管理和约束，从严选择、从严管理，提高工作质量;建立了拍卖机构库，实现拍卖工作的低成本、高效率和专业化的有机统一。二是创新专家咨询机制。组建咨询专家组，在重大项目招标活动中，邀请专家组核定参数，促进采购工作更加科学、高效。三是创新竞争机制。通过扩大信息公开媒体等级、丰富信息公开形式，扩大土地、矿权及国有产权交易信息的公开面，吸引来自省内外、市内外的投资者参与竞争。目前拍卖(挂牌)文件已经实现网上免费下载。四是创新招标管理机制。从比选项目开始承担自行招标工作，提高比选的公平性和质量。同时采取政府采购和工程招标相结合的方式，提高政府投资项目绩效。

(五)强化监管手段，着力打造廉洁平台

针对中心业务的特殊性和高敏感性，中心通过调研，建立了“四位一体”的监管机制，最大限度的将中心各项工作至于探照灯下，照出公平和公正。一是市场监管。通过在相关网站公布中心的政务信息、工作流程、机构电话、招投标信息、中标公告等，开设主任信箱和投诉举报电话，接受交易市场的监督。二是执纪监管。在具体项目交易过程中，凡是关键环节，都邀请招监办、招管办及行业主管部门到场监督，必要时还邀请公证进行现场公证。三是纪检监管。不留死角，全方位、全过程主动纳入市纪委监督。中心纪检组长由纪委派驻，纪检组长不仅参与中心各项流程和制度的制定，同时也负责监督项目具体操作过程，所有中心对外发布信息的内容、渠道、方式等都需经纪检组长审核确认，纪检组长还定期或随时将中心运转情况向纪委监察做出汇报。四是社会监督。制订《社会监督员聘请暨管理办法》，聘请来自人大代表、政协委员、民主党派、新闻媒体、企业代表等的11名社会监督员，加强公共资源交易中心行政效能建设，强化社会监督，全面提升交易中心行风建设水平。

(六)提高服务水平，着力打造满意平台

交易中心作为公共资源交易市场，是服务的主体，工作的最高目标是让服务对象满意、让社会满意、让市委市政府满意。服务对象既有行政机关，也有施工企业和采购供应商。中心要求全体人员必须树立服务意识，采取多种方式和途径，努力为交易双方服好务。一是服务制度。建立首问责任制、一次性告知制，并建立了服务对象评价制度，随时搜集服务对象对中心工作的意见，及时整改。二是加强对招标代理机构和拍卖机构等中介组织的管理，提高其服务质量和水平。硬件上设施的完善，从办公环境上，增加群众休息椅，饮水机，电脑供客人使用，墙上制作各项业务的流程图，以及中心公示栏。配备了电子显示屏用于各类招标、挂牌，公告信息发布。由于中心工作涉及的行政主管部门、监督部门较多，中心积极主动地与项目建设单位、市招监办、市招管办、行业主管部门保持密切联系，及时发现问题、解决问题。一方面指导项目建设单位顺利完成业主职责;另一方面，认真查找问题，审核和修改招标文件，尽力减少质疑、投诉、流标，全力推动灾后重建项目的实施。

四、加强领导，落实责任

中心全体干部要高度重视社会管理创新工作，中心主任作为此工作的第一责任人，分管领导、各科室负责人在工作职责范围内负责相关工作。要把社会建设、创新社会管理工作纳入中心工作安排部署，在工作中加强考核，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。

第三篇：社会服务管理创新工作方案

卫水字„2010‟16号

卫辉市水利局

关于推进社会服务管理创新工作实施方案

局机关各科室，局属各单位：

根据《新乡市加强社会建设、创新社会管理工作任务分解实施方案》(新办文„2010‟56号)的要求，卫辉市水利局决定成立社会服务管理创新领导机构，并制订以下工作方案和工作措施。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以争创全省文明单位为契机，探索社会服务管理新模式、新机制和新举措，全面提升社会服务管理水平，促进水利局各项工作又好又快发展。

二、工作目标

以建立与“新农村、新水利”建设相适应的社会服务管理体系 1

为目标，以解决当前社会服务管理的薄弱环节和突出问题为突破口，以机制创新为动力，努力构建以规范和谐的管理体系为基础、以数字化的社会服务管理体系为手段、以广泛参与的社会动员体系为支撑、以统筹有力的综治维稳工作体系为保障和以全覆盖的社会领域党建工作体系为统领的社会服务管理“五大体系”，力争在新时期为水利工作的发展实现新突破。

三、成立领导小组

组长：田振东

副组长：李道鸿闻喜明

成员：王建中李建华火炜张春华王全芳

张开琴连胜李海霞

四、工作内容

1、构建数字化的社会服务管理体系

一是以“一个网络、多个平台、集成应用”的思路，成立社会服务管理指挥中心，按照新农村、新水利发展的宏伟思路，建立乡、村上下对应的数据库和电子图层，做到资源共享。二是充分发挥社会服务管理指挥中心的指挥高度、组织协调、监督评价功能，对辖区内的责任主体管理标准化和考核评价标准化。三是充分水利局帮农、爱农、护农的作用，做群众的贴心人，用爱心、诚心、热心积极协调各种关系，充分发挥政府与群众的“润滑剂”作用，通过服务找差距，通过服务促管理。四是建立通报制度。利用公示栏及内部办公网，每月通报各情况。建立奖励制度。根

据每周月报及季度汇总的情况，对各工作完成情况进行等级评定，优秀的予以奖励，差的进行通报批评;建立例会制度。通过月例会，总结经验，查找不足，研究问题，交流工作，探究方法，使数字化社会服务管理工作有布置、有落实、有总结，有提升。

2、构建统筹有力的综治维稳工作体系

(1)推行矛盾多元调解工作模式，努力实现“四个完善”，打造立体司法调解格局。

进一步完善人民调解员队伍建设。形成一直素质过硬的调解队伍。目前松西社区已经成立了居民事务协调委员会，使每一位人民调解员均具备排查化解社会矛盾的能力，始终坚持“以防为主”，努力使矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止民事案件转为刑事案件的发生。

(2)完善重点地区动态排查整治和联合执法的工作模式。定期排查确定治安重点整治地区和整治工作重点，

3、构建规范和谐的管理体系

(1)加强规范化建设，改善办公环境，重新合理布局，充实功能，发挥更大的作用。

(2)健全和完善公共服务体系。一是以政府服务、便利服务、公益服务为主要内容，打造服务圈;全面满足群众各方面生活需求。通过协会式管理模式，吸纳服务商，开展定时上门、预约、代办等各方面服务。

(3)加强人才队伍建设。一是整合地区教育资源，联合外部

教育资源，加强对工作者的针对性培训，并通过岗位技能大赛评选岗位能手，优秀人才到街道挂职锻炼，提升工作站位水平。二是加强对新大学生的培养锻炼和实际能力培训，使他们的优势充分发挥，成为工作的新骨干。三是加强与本市和外地优秀工作者的交流学习，促进水利工作者的理念更新，眼界开阔，能力增强。

4、构建广泛参与的社会动员体系

(1)健全社会动员网络。构建分层分类、条块结合的立体社会动员网络，单位、个人参与，投入地区社会建设共同问题，充分发挥社会建设协调委员会及分会的作用，更多的处理地区社会建设重点、难点问题为纽带，构建地区性社会动员网络。

(2)培育社会动员载体。以工会、共青团、妇联等“枢纽型”组织为依载体，加快完成志愿者组织机构的调整，进一步深化志愿者分类管理，开展志愿者之星、优秀志愿者团队等评选活动，调动单位职工参与水利建设的积极性。

5、构建全覆盖的社会领域党建工作体系

(1)构建社会领域党建工作新体系。加强“两新”组织党建，积极探索规模以下非公经济党建工作的有效形式，不断深化社会工作党委各项工作。

(2)深化党建工作新机制。规范党组织建设，深入开展争先创优活动，推行党建考评机制，提升党建工作的科学化、制度化和规范化水平。深化党务公开，扩大党内基层民主，切实加强机关和退休党支部的组织建设。

(3)深入开展“创先争优”活动。调动各级党组织和广大党员参与“创先争优”活动的工作热情，充分发挥党员在群众中的表率作用、党组织在社会群体中的旗帜作用，形成党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的良好局面。

五、实施阶段

(一)研究部署阶段(2010年9月中旬)

学习研讨上级相关文件精神，完成《卫辉市水利局关于推进社会服务管理创新工作实施意见》，确定需要重点突破的工作任务，结合部门职责，做好任务分解。

(二)重点突破阶段(2010年9月下旬)。召开服务管理创新推进大会，部署工作任务。各部门、各单位按照工作部署，研究、制定落实方案，明确责任分工、落实工作责任。在社会管理、社会服务、社会动员、社区建设和社会领域党建等领域的探索创新取得初步成效，培育一批勇于创新的典型。

(三)总结提升阶段(2010年11月至2011年2月)。按照“五大体系”和“五大突破”创新的要求，按专题分别进行经验的提升和总结，形成水利局社会管理创新综合试点的工作经验。

(四)全面推广阶段(2011年3月开始)。认真总结提升前一阶段各类典型的工作经验的基础上，在水利局全面推开。

卫辉市水利局

二〇一〇年四月八二十五日

第四篇：社会治安专项综合整治工作方案

XXXXXXXX

XXXXX维稳暨严打综合整治

工作方案

为切实维护XXXX社会治安大局和谐稳定，加快推进平安建设，严厉打击突出性违法犯罪活动，营造更加和谐稳定的社会治安环境，根据中央、省、市、县有关部署要求，XXXX管委会研究决定，从2015年6月1日起，在XXXX工业XXXX范围内开展为期四个月的严打综合整治行动，特制定本实施方案：

一、指导思想

以“南博会”安保工作为主线，认真落实省市县党委、政府及上级有关部门的总体部署，结合当前治安形势及本地实际，坚持严打方针和“零容忍”理念，“打、防、管、控、治”多措并举，大力加强社会面治安管控力度、严厉打击整治突出治安问题，最大限度消除治安安全隐患，减少不稳定因素，确保寻甸县特色产业XXXX社会治安大局持续稳定，为“南博会”营造和谐、稳定的社会治安环境。

二、 目标要求

6月13日，“第三届中国-南亚博览会”在昆明开幕，按照南博会安保工作的部署要求，在辖区如期开展社会治安严

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打综合整治行动，严格按照打击与防范并重的总要求，坚持依法从重从快严厉打击现行严重暴力犯罪，充分发挥政法机关、各级各部门、人民群众的作用，最大限度地挤压违法犯罪活动空间、最大限度地消除各类安全隐患。突出严打、严防、严管、严控、严治的工作措施，确保不发生严重影响国家安全和政治稳定的重大问题、不发生严重影响社会稳定的重大群体性事件、不发生严重影响公共安全的极端暴力事件、不发生严重危害公众安全感的重大恶性刑事案件，努力实现群众安全感和满意度“双提升”的工作目标。

三、工作重点

(一)严打严重暴力犯罪。公安机派出所要以侦查破案为主线，严厉打击故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫、涉枪、涉爆、涉恐及寻衅滋事等严重暴力犯罪，及时消除社会影响。集中时间、集中精力，确保最大限度地侦破一批命案积案，抓获一批犯罪嫌疑人，对严重暴力犯罪案件要紧盯不放，全力攻坚，坚决消除社会影响。XXXX各村委会、企事业单位及个人要全力配合派出所开展工作。

(二)严打侵财类犯罪。将打击侵财类违法犯罪作为打击的重中之重，特别是针对抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃机动车辆和电动车、诈骗等案件，掌握发案规律和特点，采取蹲点守候、专人负责、专案攻坚等多种办法，集中打团伙、打流窜、破系列案，实现规模打击，确保短期内见到成效。

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(三)严打黄、赌、毒犯罪。针对群众反映强烈的“黄赌毒”问题，按照“零容忍、严执法、重实效”的要求，坚决扫除此类社会丑恶现象。对辖区中小旅馆、娱乐服务场所、出租房屋等治安复杂场所，进行全面清查，严格登记制度，有效压缩违法犯罪空间。执法部门要对交通要道等治安混乱地区组织专门力量整治，坚决扭转这些地区、场所案件高发、藏污纳垢等问题。

(四)严查严处治安违法行为。从重查处因上访、非法讨薪等引发的扰乱单位秩序案件及打架斗殴案件。各相关责任部门要按照职责分工，对群众合理上访诉求及时依法公正予以解决，对煽动或幕后指使他人采取过激方式表达诉求、聚集多人围堵、冲击国家机关、因讨薪围堵厂矿、企业大门等扰乱单位秩序的违法人员，一律从重处罚，各部门及企事业单位要积极配合公安机关进行及时介入，固定证据，并依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国刑法》严肃依法处理。针对辖区酒后闹事、打架斗殴等行为，要以“零容忍”的态度，发现一起，查处一起，因打架造成对方轻伤或轻伤以上的，依法追究刑事责任，不构成犯罪的，一律给予行政拘留。坚决维护辖区社会治安秩序稳定。

(五)加大涉枪、涉爆及管制刀具的整治力度。深入开展安全大检查大整治活动，严厉打击涉枪涉爆违法犯罪，全力收缴流转社会的枪支弹药、爆炸物品、管制刀具等各类危

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险物品，加强对涉爆、涉枪、涉危重点单位、区域、村庄、人员的监管，加大排查整治力度，坚决防止发生群死群伤重大恶性事故。

(六)整治辖区单位内部安全管理隐患。各企事业单位要牵头抓好内部安保工作，督促各单位落实内部保卫条例，构筑人防、物防和技防“三位一体”的内部治安防控网。督促本单位内部安保人员做好认真开展工作，确实履职到位，对本单位存在的安全隐患进行清理排查并整改，及时消除各类不稳定隐患，确保绝对安全。

(七)整治交通安全隐患。增加开展辖区道路交通秩序集中整治和重点交通违法行为集中整治联合执法活动，加大对事故多发路段的隐患排查力度，加大对涉牌涉证、酒后驾驶、超员、超载、闯红灯、乱停乱放、行人和非机动车不各行其道等违法行为查处力度，特别是对赶集日乱停乱放严重影响交通秩序的车辆，坚决处罚。

(八)加强重点要害部位巡逻防范，落实社会面综治维稳工作。要立足当前实际，深入落实治安涉稳信息监测和提前排查、化解、工作机制，将工作着力点放在影响社会政治稳定和各种热点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷苗头上来，紧紧围绕辖区突出问题，按照“属地管理和谁主管谁负责”的原则，对目前排查出尚未化解的矛盾纠纷，逐案逐人开展风险评估，提出妥善处置的意见和建议，依托上级

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党委、政府及相关职能部门，加大调处化解力度。同时，各村委会及企事业单位要加强对保卫人员、治保干部、治安志愿者等群防群治队伍的指导，组织调动社会力量参与社会治安巡逻防控和安全保卫工作。

四、工作措施

(一)坚持部门协同、合成作战。在党委、政府统一领导下，XXXX管委会各成员部门要各司其职，齐抓共管，形成合力，各执法部门既要统一执法思想，密切协作配合，又要各司其职，各负其责，确保此次严打综合整治行动取得实效。

(二)坚持以打开路、重拳出击。突出打击暴力恐怖犯罪、涉枪涉爆犯罪、寻衅滋事、“两抢一盗”等多发性犯罪和季节性犯罪;要把专项行动与整治群众反映强烈的突出犯罪结合起来，着力搞严打、提战果、出成效。要加大对交通肇事、醉驾等违法犯罪的打击力度，全面整治道路交通秩序;要严厉打击涉黄涉赌犯罪活动。

(三)坚持情报引领、精确制导。村委会、企业、各部门要始终保持高度政治敏锐性和警觉性，紧盯涉恐涉稳重点人物和敏感事件，加强对重点场所、重点部位、重点物品的管控，建立健全情报预警、指挥调度、现场处置一体化机制，加强人防、物防、技防建设，提高辖区安全运行能力。针对重点领域、重点部位和重点群体，全面收集各类内幕性、苗

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头性和行动性信息，为严打整治提供情报资料及违法犯罪证据。

(四)坚持广泛发动、营造氛围。严打综合整治行动中，各单位要积极动员，迅速行动，努力开展宣传工作，提升全民参与治安防范的意识，营造浓厚的舆论宣传氛围，充分利用网络、QQQ群、为您等新媒体广泛宣传在严打第一战役中取得的成果。同时加强防诈骗、防盗抢等常识宣传，提高群众防范意识和能力。宣传发动群众积极提供暴恐、黑恶、邪教、盗抢等违法犯罪线索，并适时组织集中返赃会等活动，扩大社会宣传效果，营造浓厚舆论氛围。

五、工作要求

(一)统一思想认识，强化组织领导。要充分认识严打综合整治及“南博会”期间维稳工作的重要性、必要性和紧迫性，将其作为辖区维稳工作的重点，摆上重要日程，精心组织，强力推进。为切实加强组织领导，成立以XXXX管委会专职主任XXX任组长，副主任XXX、XXX为副组长，管委会其他班子成员及各有关部门主要负责人为成员的夏季严打综合整治行动领导小组，领导小组下设办公室在XXXX派出所，派出所所长XXX兼任办公室主任，具体负责专项行动的组织协调、检查指导、情况控制和督导考核工作。

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(二)严格公正执法，强化工作纪律。要把规范执法贯穿于严打综合整治行动中的每一个环节，完善规范接处警、受案、立案、办案、销案、统计、上报等工作程序，确保立案、统计准确客观，确保每个执法环节都达到规范化、程序化、精细化、标准化要求，确保每起侦办案件都经得起法律和历史的检验。充分发挥考核杠杆作用，全面提高打击处理工作质效。

(三)明确职责任务，狠抓工作落实。要把责任落实到有关单位和具体责任人，切实调动各单位的工作积极性、主动性。明确工作任务，找出最突出、最关键的问题，落实工作责任，始终把维护社会治安稳定放在首位，全力以赴强化社会面治安管控工作。

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第五篇：乡镇社会管理创新工作方案

根据市委、市政府《关于推进社会管理创新工作的决定》和《市社会管理创新工作方案》文件精神，为抓住机遇、发展全镇经济，构建和谐，努力打造川西羽绒特色镇，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“党委领导，政府负责，社会协同，公众参与”的原则，创新社会服务管理理念、政策体系、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基本性问题，为实现重返县经济“十强”行列，争创全国经济实力百强县，全面建设小康社会营造良好的社会环境和良好的发展环境

二、工作目标

高起点规划、高质量推进社会管理创新综合试点工作，力争通过两年的努力，初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，开创服务更加到位、管理更加有序、社会更加和谐的社会管理新局面。社会管理的政策法规、体制和考评体系建立健全;社会管理创新发展规划和建设项目有效落实;对流动人口、特殊人群、重点地区、信息网络、新经济社会组织管理服务全面覆盖;社会矛盾排查、预警、化解一体化、常态化和规范化，群众信访案件明显下降，群体性事件明显减少，社会治安状况明显改善。

三、组织机构

根据工作要求，经镇党委、政府研究决定成立镇社会管理创新工作领导小组，具体成立如下：

组 长：

副组长：

刘昌盛

成 员：

领导小组下设办公室设在镇综治办公室，由同志兼任办公室主任，负责社会管理创新工作日常工作。

四、管理重点

(一)重点人员：精神病肇事肇祸者、刑释解教人员、吸毒人员、滋事扰民艾滋病患者、监外执行人员、xx人员、闲散青少年、农村留守儿童和青少年、服刑人员未成年子女、流动人口。

(二)重点区域：网吧、金店、娱乐场所、旅店、废品收购站(点)、城乡结合部、治安混乱地区、学校周边治安环境、企业和工业园周边环境。

五、工作措施

(一)调查研究，对症管理。在全镇各村(社区)范围内开展重点人员、重点地区管理的调查研究，查找社会管理存在的问题、症结，召开研讨会议，针对我镇具体实际情况交流研讨管理措施。

(二)建立档案，落实责任。对全镇范围内重点人员和重点地区进行调查摸底后，做到底数清、情况明，逐一建立档案;对管理对象逐一落实管理责任单位和责任人，确保管理措施到位，确保管理效果明确。

(三)公秘结合，稳妥管理。对重点人员、重点区域实现公开与秘密相结合管理，宜公开的则公开，不宜公开的则秘密管理。公开管理要形成威慑力，秘密管理主要是防止产生负面影响。

(四)抓住重点，发动群众。根据辖区工作实际，抓住管理重点对象，把社会管理的触角深入到村、社区，强化服务群众、组织群众、教育群众，增强管理实效性，加强社会管理队伍建设，消除管理盲区，变松散管理为系统管理。

六、工作要求

(一)强化责任落实。在镇党委、政府的统一组织领导下，镇综治办牵头协调各职能部门层层明确责任，分解落实任务，将社会化管理目标责任分解到相关部门单位，层层签订社会管理责任状。

(二)加强社会联动。社会化管理是一个系统工程，涉及众多的部门、行业，各部门要各司其职充分发挥职能作用，实现社会管理社会化，积极争取全社会的广泛支持和参与，打牢社会管理的基础。

(三)严格督查考评。镇综治办将社会管理创新工作纳入考核，对各村(社区)、企事业单位定期开展督导检查。对工作不主动、不作为、措施不得力、存在安全隐患，效果不明显的单位领导和相关责任人，予以通报批评;对社会管工作好、效果明显的予以表彰奖励。