村级计划生育协会章程

2022-10-17

在人生的每一阶段，我们都需要提前去做好计划，以免在新的征程中困惑与迷茫，是时候为自己拟写一份新的计划了，你知道如何写好吗？今天小编为大家精心挑选了关于《村级计划生育协会章程》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：村级计划生育协会章程

村级计划生育协会主要职责

1、积极创建合格村(社区)协会和一流村(社区)协会。组织会员发挥带头、宣传、服务、

监督、交流的作用，开展人口和计划生育“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”活动，积极参与扶贫开发、社区服务、思想政治教育、民主法制建设和精神文明建设等工作。

2、积极开展“生育关怀行动”，负责本村的计划生育困难家庭救助工作。发挥会员的积极作用，采取多种形式，帮助计划生育困难家庭发展生产，解决实际困难，带领群众少生快富;

3、参与计划生育村务公开和民主管理，及时反映群众对人口计生的意见建议，保障群众在计划生育事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，维护群众的合法利益;

4、村级理事会每年年初要制定工作计划，研究“三联创”活动;组织“三联创”自查自评和“五个小组”考评;没季度召开一次理事会，研究决定协会重要事项;每年8月份召开一次会员代表大会和培训会;每月开展一次以上宣传、服务和生育关怀活动，并做好活动记录;

5、依据组别或地域分中心户(会员小组)，选举有文化、有能力、带头实行计划生育、热心

计划生育事业的会员为中心户(组)长，并实行会员联系户制度，建立活动阵地，开展经常性的活动。中心户(组)长没月要开展一次以上活动，做1-2件好事，帮助育龄群众排忧解难;每月要参加计生例会，汇报开展服务活动情况。要按照“五好”(带头作用好，宣传教育好、信息掌握好、国策落实好、小组活动好)标准认真抓创建。

第二篇：部分村级计划生育村民自治章程

上千亩坪村计划生育村民自治章程

第一章

总则

第一条：为了进一步加强和规范村级计划生育管理与服务，维护人民群众计划生育主人翁的地位，实现群众“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督”目标，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山西省人口和计划生育条例》等国家、省有关法律法规，结合本村实际，制定本章程。

第二条：本章程适用于本村村民

第三条：计划生育村民自治的宗旨是：在村党支部的领导下，以现行的法律、法规为依据，充分发挥群众生殖健康水平，大力推行计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的村民自治工作新机制，切实维护群众在计划生育方面的合法权益，加快社会主义新农村建设步伐，促进全村各项事业和谐发展。

第四条：本章程由村民代表大会讨论通过，村民委员会具体实施，村计划生育协会和村民代表监督执行。全体村民在章程面前人人平等。望广大村民自觉遵守，党员干部要率先垂范，带头执行。

第二章自治目标

第五条：全体村民要共同努力，实现以下目标：

1、全村村民自觉学习法律法规，提高遵纪守法自觉性，

自觉参与计划生育管理，促进村民自治工作。

2、全体村民逐步树立科学、进步、文明的婚育观念，生殖健康水平进一步得到提高，村民的参与意识和自治能力得到加强。

3、全村村民自觉接受计划生育服务与指导，自我保健意识进一步增强，基本做到无意外妊娠，杜绝大月份引产，低生育水平得到稳定，人口素质明显提高。

4、创建和谐计生，实现村干部依法管理、提高优质服务，村民依法生育、享受服务的良性互动。完成年度人口计生工作目标，积极创建计划生育工作示范村。

第三章村民的权利与义务第六条：村民应享有的计划生育权利：

1、有依法申请结婚、依法生育的权利。

2、实行计划生育男女平等的权利。

3、有获得计划生育/生殖健康信息和教育的权利。

4、有获得优质的计划生育和生殖健康服务的权利。

5、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育技术服务的权利。

6、有获得法律、法规和政府规定的奖励、社会服务、社会保障和平等发展的权利。

7、实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利。

8、有获得法律救助的权利。

9、享有民主参与、民主管理、民主监督的权利。

10、有申请加入计生协会并在其中工作的权利。第七条：村民应尽的计划生育义务：

1、有自觉学习掌握人口计生政策、优生优育生殖保健等知识的义务。

2、有按照法律法规规定的条件规范生育行为的义务。

3、夫妻双方共同承担实行计划生育的义务。

4、有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育计生服务指导与生殖健康普查的以为。

5、有协助政府及其职能部门开展人口与计划生育工作的义务。

6、违反法律、法规规定条件生育子女的村民，有依法缴纳社会抚养费的义务。

7、有自觉执行本《章程》，主动配合和接受计划生育工作人员检查指导的义务。

8、有积极参与计划生育各项活动，自觉遵守《计划生育村民自治章程》，履行《计划生育村规民约》的义务。

9、法律、法规规定的其他义务。

第四章组织管理

第八条：计划生育村民自治工作以村党支部为核心，村委会负总责，计生办具体承担管理与服务的职能，计生协会积极参与与配合。村两委主要负责人为第一责任人。村成立人口与

计划生育领导组、计生办公室;建立健全以计生协会会员为主体的群众工作队伍;建立健全党员代表、村民代表、协会会员代表组成的民主评议监督小组，健全自治网络。

第九条：村计生办负责宣传贯彻落实人口和计划生育的法律、法规和政策;落实宣传教育、避孕节育、优质服务、计生奖惩及计生工作等制度;依据现行的法律法规和《计划生育村民自治章程》，规范干部服务行为和群众婚育行为。

第十条：坚持计划生育村务公开。

1、设立村务公开栏，每季度公布一次，接受群众监督。设立连心箱，广泛征求群众意见、建议，及时分析群众需求，更好地为群众提供服务。

2、公开的内容包括：人口计生政策、法律法规，独生子女领证情况，对计生户奖励扶助、优待、扶持情况，生育再生育审批情况，社会抚养费征收情况，计生经费管理、使用情况等。

第十一条：坚持群众需求、意见、建议征集制度。充分发挥育龄群众民主参与、民主管理、民主监督的职能。坚持每半年召开一次由党员代表、村民代表、协会会员代表参加的计划生育村民自治工作专题座谈会。每年召开一次人口计生工作评议会，报告全村人口计生工作，对村委村人口计生工作相关责任人的工作进行评议，并解决工作中存在的问题。第五章奖励与优惠

第十二条：本村村民凡领取《独生子女父母光荣证》的家庭和采取结扎措施的双女户家庭，除享受上级相关奖励优待政策外，还享受本村以下奖励优待：

1、其家庭在就业、住房分配、宅基地审批、土地(企业)承保、扶贫救济等事物中，给予优先和优待。

2、其家庭在享受本村以下优惠待遇同时，给予一定比例的上浮：新型农村合作医疗上浮5元，养老补助上浮5%，对大病救助人员医疗补助上浮10%，对死亡人员的抚恤金上浮20%。

第十三条：施行下列计划生育手术的本村育龄夫妇，享受以下村级奖励和优待：

1、上环：

已婚育龄妇女，在产后一定期限内(正常产4个月、剖腹产7个月内)上节育环的或由于脱环、节育环移位、到期等正常原因再次或多次上环的，给予营养补助50元，对超出定期限上环的，其营养补助未规定期限内的80%。

2、取环：

由于节育环移位、身体不适、符合再生育条件、更年期等正常原因取环的妇女给予50元的营养补助。

3、绝育术：

已婚育龄夫妇，在生育子女后6个月内自觉采取绝育术的，给予营养补助200元。

4、采取补救措施：

因避孕失败而意外妊娠，自觉、自愿、及时采取人流(药流)补救措施的给予营养补助100元，采取引产补救措施的给予营养补助200元。

第十四条：提倡男到有女无儿家结婚落户，凡男到女家结婚落户并签订赡养老人协议的家庭，结婚当年一次性补助奖励1000元。

第十五条：育龄妇女要自觉接受一年四次的“三查”(查环、查孕、查病)，凡主动参加“三查”的可获得精美纪念品一份。

第十六条：凡实行计划生育的家庭，享受村级集体福利和优惠待遇。

第六章自治措施

第十七条：村两委会、计生办、计生协工作人员要认真履行工作职责，违反以下条款之一，按如下规定处理，情节严重的按照有关法律法规予以处理。

1、村委会、计生办不实事求是出具婚姻、生育、节育等证明的，每发现一例扣罚当事人当年工资100元，情节严重，追究相关责任人的责任。

2、相关责任人有瞒报、漏报、错报人口计生信息行为的、扣罚当事人当年工资100元，情节严重，追究相关责任人的责

任。

相关责任人在工作中有渎职、失职行为，给群众或工作造成损失的，扣罚当事人当年工资100元。

4、相关责任人有违反《计划生育群众工作纪律》、《计划生育行政执法“七不准”规定》条款行为的，按有关条款给予处理。

5、借人口计生工作名义乱收费、乱罚款的，经调查核实，按有关条款给予处理。

以上条款接受群众监督和举报。

第十八条：村民凡违反本章程和《计划生育村规民约》有下列行为之一的，除按省《人口计划生育条例》处理外，在享受村级福利待遇时，给予限制并取消文明户评选资格。

1、擅自进行非医学需要胎儿性别鉴定，选择性别终止妊娠，歧视女婴和有遗弃、残害女婴行为的。

2、家庭不和谐，发生家庭暴力或不赡养老人的。

3、有非法送养、抱养、寄养、买卖婴儿行为的;报称新生儿死亡却无合法死亡证明的。

4、诽谤、侮辱、殴打伤害计划生育工作人员，阻碍计生工作人员执行公务的。

5、户口在本村的已婚育龄妇女外出居住，不按时寄回婚育、节育、查环查孕证明的。

6、留租非本村人员在村居住，不配合村对流动人口管理

与服务的。

7、不符合政策生育的家庭，在未交清社会抚养费期间，不得享受村级的一切福利待遇。

有以上行为之一的，限制享受当年村级的福利待遇。第十九条：凡享受上级或本章程有关奖励优待政策后，又生育的，要退回所有奖励与优待，并按有关法律法规及本《章程》有关条款执行。拒绝退回的，今后不得享受村级的一切福利待遇。

第二十条：村对流入育龄夫妇要做到同服务、同宣传、同管理、流动人口要严格遵守村的有关规定履行义务。

本村育龄人员到异地居住30日以上，须持村委会出具的证明，到镇计生办办理《流动人口婚姻证明》。到流入地后，按规定寄回居住地乡(镇)以上计生服务部门出具的《避孕节育情况报告单》

外地人口流入本村，须交验《流动人口婚姻证明》，接受本村计划生育管理与服务。提供住房的房主，有义务协助村计生办对其进行计划生育管理，并提供相关信息。

第七章附则

第二十一条：本《章程》解释权属于千村村民委员会。第二十二条：村委会负责《章程》的落实，并根据上级政策的调整，群众需求变化和村计划生育自治章程执行情况等，

对《章程》适时进行修改完善。

第二十三条：本《章程》2011年4月6日经村民代表大会通过，自2011年元月一日起执行，原《章程》同时废止。

牵牛镇村计划生育村民自治章程

第一章

总则

第一条：为了进一步加强和规范我村计划生育管理与服务，维护人民群众计划生育主人翁的地位，实现群众“自我教育、自我服务、自我管理、自我监督”目标，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山西省人口和计划生育条例》等国家、省有关法律法规，结合本村实际，制定本章程。

第二条：本章程适用于本村辖区内的所有村民

第三条：计划生育村民自治的宗旨是：在村党支部的领导下，以现行的法律、法规为依据，充分发挥群众主人翁的作用，坚持以人为本，以人的全面发展中心，不断提高群众生殖健康水平，大力推行计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的村民自治工作新机制，切实维护群众在计划生育方面的合法权益，加快社会主义新农村建设步伐，促进全村各项事业和谐发展。

第二章自治目标

第五条：全体村民要共同努力，实现以下目标：

1、全村村民自觉学习法律法规，提高遵纪守法自觉性，自觉参与计划生育管理，促进村民自治工作。

2、全体村民逐步树立科学、进步、文明的婚育观念，生殖健康水平进一步得到提高，村民的参与意识和自治能力得到加强。

第三章村民的权利与义务第六条：村民应享有的生殖健康计划生育权利：

1、有依法申请结婚、依法生育的权利。

2、实行计划生育男女平等的权利。

3、有获得计划生育/生殖健康信息和教育的权利。

4、有获得优质的计划生育和生殖健康服务的权利。

5、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育技术服务的权利。

6、有获得法律、法规和政府规定的奖励、社会服务、社会保障和平等发展的权利。

7、实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利。

8、有获得法律救助的权利。

9、享有民主参与、民主管理、民主监督的权利。

10、有申请加入计生协会并在其中工作的权利。第七条：村民应尽的计划生育义务：

1、有自觉学习掌握人口计生政策、优生优育生殖保健等知识的义务。

2、有按照法律法规规定的条件规范生育行为的义务。

3、夫妻双方共同承担实行计划生育的义务。

4、有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育计术服务指导与生殖健康普查的以为。

5、有协助政府及其职能部门开展人口与计划生育工作的义务。

6、违反法律、法规规定条件生育子女的村民，有依法缴纳社会抚养费的义务。

7、有自觉执行本《章程》，主动配合和接受计划生育工作人员检查指导的义务。

8、有积极参与计划生育各项活动，自觉遵守《计划生育村民自治章程》，履行《计划生育村规民约》的义务。

9、法律、法规规定的其他义务。

第四章组织管理

第八条：计划生育村民自治工作以村党支部为核心，村委会负总责，计生办具体承担管理与服务的职能，计生协会积极

参与与配合。村两委主要负责人为第一责任人。村成立人口与计划生育领导组、计生办公室;建立健全以计生协会会员为主体的群众工作队伍;建立健全以计生协协会会员为主体的群众工作队伍，建立健全党员代表、村民代表、协会会员代表组成的民主评议监督小组，健全自治网络。

第十条：坚持计划生育村务公开。

1、设立村务公开栏，每季度公布一次，接受群众监督。设立连心箱，广泛征求群众意见、建议，及时分析群众需求，更好地为群众提供服务。

2、公开的内容包括：人口计生政策、法律法规，独生子女领证情况，对计生户奖励扶助、优待、扶持情况，再生育审批情况，社会抚养费征收情况，计生经费管理、使用情况等。

第五章奖励与优惠

1、优先列为脱贫或者致富对象，在项目、资金、技术等方面予以扶持。

2、农业、林业、水利、科技、供销等部门在技术服务、提供信息、农业生产资料供应等方面予以优待;

3、在劳务输出或者招工时，同等条件下优先安排其家庭劳动力;

4、在实施新型农村合作医疗制度时村对独生子女家庭个人筹资给予资助;

5、优先批给宅基地;

6、集体收益以人均分配的，增加1人份的份额，以户计发的应当高出户标准20%以上的额度;

7、其子女在接受幼儿教育期间减免管理费;

8、本村村民子女高考时考入专科以上高等院校的，凭录取通知书原件，村一次性奖励600元。

第十三条：施行下列计划生育手术的本村育龄夫妇，享受以下村级奖励和优待：

已婚育龄妇女，在生育子女后6个月内自觉采取绝育术的，凭有效证明村一次性给予营养补助150元。双女户落实绝

育术的另加营养补助1700元。

第十四条：提倡支持男到有女无儿家结婚落户，凡男到女家结婚落户并签订赡养老人协议的家庭，结婚当年一次性奖励500元。

第十五条：村委会每年定期为群众组织孕情检查、节育和生殖保健等方面的技术服务。积极倡导婚前医学检查，预防出生缺陷儿的发生。凡新婚夫妇参加婚前医学检查的，凭有效证明村一次性奖励20元。凡符合条件的生育对象，享受免费发放斯利安。

第十六条：凡实行计划生育的家庭，享受村级集体福利和优惠待遇。

第六章自治措施

第十七条：村两委会、计生办、计生协工作人员要认真履行工作职责，违反以下条款之一，按如下规定处理，情节严重的按照有关法律法规予以处理。

1、村委会、计生办不实事求是出具婚姻、生育、节育等证明的，每发现一例扣发当事人当年工资50元。

2、相关责任人有瞒报、漏报、错报人口计生信息姓王的、扣发当事人当年工资100元，情节严重，对人口计生工作造成影响的，依据有关规定，追究相关责任人的责任。

3、相关责任人在工作中有渎职、失职行为，给群众或工

作造成损失的，扣发当事人当年工资200元。

4、相关责任人有违反《计划生育群众工作纪律》、《计划生育行政执法“七不准”规定》条款行为的，按有关条款给予处理。

5、借人口计生工作名义乱收费、乱罚款的，经调查核实，按有关条款给予处理。

以上条款接受群众监督和举报。

1、擅自进行非医学需要胎儿性别鉴定，选择性别终止妊娠，歧视女婴和有遗弃、残害女婴行为的。

2、家庭不和谐，发生家庭暴力或不赡养老人的。

3、有非法送养、抱养、寄养、买卖婴儿行为的;报称新生儿死亡却无合法死亡证明的。

4、诽谤、侮辱、殴打伤害计划生育工作人员，阻碍计生工作人员执行公务的。

5、户口在本村的已婚育龄妇女外出居住，不按时寄回婚育、节育、查环查孕证明的。

6、留租非本村人员在村居住，不配合村对流动人口管理与服务的。

7、不符合政策生育的家庭，在未交清社会抚养费期间，

不得享受村级的一切福利待遇。

第二十条：村对流入育龄夫妇要做到同服务、同宣传、同管理、流动人口要严格遵守村的有关规定履行义务。

第二十一条：本村村民在当地派出所为新生儿上户时，须持有村计生办出具的相关证明。

第七章附则

第二十二条：本《章程》解释权属牵牛镇村村民委员会。第二十三条：村委会负责《章程》的落实，并根据上级政策的调整，群众需求变化和村计划生育自治章程执行情况等，

对《章程》适时进行修改完善。

第二十四条：本《章程》2008年6月28日经村民代表大会通过，自2008年10月1日起执行，原《章程》同时废止。

半坡村计划生育村民自治章程

第一章

总

则

第二条：本章程适用于本村辖区内的所有村民

第三条：计划生育村民自治的宗旨是：在村党支部的领导下，以现行的法律、法规为依据，充分发挥群众主人翁的作用，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，不断提高群众生殖健康水平，大力推行计划生育自我教育、自我服务、自我管理、自我监督的村民自治工作新机制，切实维护群众在计划生育方面的合法权益，加快社会主义新农村建设步伐，促进全村各项事业和谐发展。

第二章自治目标

第五条：全体村民要共同努力，实现以下目标：

1、全村村民自觉学习法律法规，提高遵纪守法自觉性，自觉参与计划生育管理，促进村民自治工作。

2、全体村民逐步树立科学、进步、文明的婚育观念，生殖健康水平进一步得到提高，村民的参与意识和自治能力得到加强。

4、创建和谐计生，实现村干部依法管理、提供优质服务，村民依法生育、享受服务的良性互动。完成年度人口计生工作目标，积极创建计划生育工作示范村。

第三章村民的权利与义务第六条：村民应享有的计划生育权利：

1、有依法申请结婚、依法生育的权利。

2、实行计划生育男女平等的权利。

3、有获得计划生育/生殖健康信息和教育的权利。

4、有获得优质的计划生育和生殖健康服务的权利。

5、有获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育技术服务的权利。

6、有获得法律、法规和政府规定的奖励、社会服务、社会保障和平等发展的权利。

7、实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利。

8、有获得法律救助的权利。

9、享有民主参与、民主管理、民主监督的权利。

10、有申请加入计生协会并在其中工作的权利。第七条：村民应尽的计划生育义务：

1、有自觉学习掌握人口计生政策、优生优育生殖保健等知识的义务。

2、有按照法律法规规定的条件规范生育行为的义务。

3、夫妻双方共同承担实行计划生育的义务。

4、有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育计生服务指导与生殖健康普查的以为。

5、有协助政府及其职能部门开展人口与计划生育工作的义务。

6、违反法律、法规规定条件生育子女的村民，有依法缴纳社会抚养费的义务。

7、有自觉执行本《章程》，主动配合和接受计划生育工作人员检查指导的义务。

8、有积极参与计划生育各项活动，自觉遵守《计划生育村民自治章程》，履行《计划生育村规民约》的义务。

9、法律、法规规定的其他义务。

第四章组织管理

第八条：计划生育村民自治工作以村党支部为核心，村委

会负总责，计生办具体承担管理与服务的职能，计生协会积极参与与配合。村两委主要负责人为第一责任人。

第九条：完善和落实村民自治制度。村计生办负责宣传贯彻落实人口和计划生育的法律、法规和政策;落实宣传教育、避孕节育、优质服务、计生奖惩及计生工作等制度;依据现行的法律法规和《计划生育村民自治章程》，规范干部服务行为和群众婚育行为。

第十条：坚持计划生育村务公开。

1、设立村务公开栏，每季度公布一次，接受群众监督。设立连心箱，广泛征求群众意见、建议，及时分析群众需求，更好地为群众提供服务。

第十一条：坚持群众需求、意见、建议征集制度。充分发挥育龄群众民主参与、民主管理、民主监督的职能。坚持每半年召开一次由党员代表、村民代表、协会会员代表参加的计划生育村民自治工作专题座谈会。每年召开一次人口计生工作评议会，报告全村人口计生工作，对村委与村人口计生工作相关责任人的工作进行评议，并解决工作中存在的问题。第五章奖励与优惠

第十二条：本村村民凡领取《独生子女父母光荣证》的家

庭和采取结扎措施的双女户家庭，除享受上级相关奖励优待政策外，还享受本村以下奖励优待：

1、当年领取《独生子女父母光荣证》的，夫妻双方均为农业人口的一次性给予200元奖励;一方是农业人口的一次性给予100元奖励。

2、领取领取《独生子女父母光荣证》的家庭在宅基地审批(或住房分配)、提供就业机会、土地、(或房屋、企业)承包、扶贫救济给予优先、优待;

3、独生子女入托入园期间免管理费;

4、凡本村农业户口的独生子女参加高考： 1)、一类大学本科录取的当年给予奖学金2000元; 2)、二类大学本科录取的当年给予奖学金1000元; 3)、普通大学本科录取的当年给予奖学金500元;

5、实施新型农村合作医疗制度时，为其参加农村合作医疗者每人每年补助12元;

6、实施新型农村社会养老保险，每参加劳动一年按630元补助，双女户从结扎手术之日起给予每年按630元的补助上保险;

7、在集体林权制度改革中，对独生子女家庭和采取结扎措施的双女户家庭给予一人份的林地承包面积;

8、独生子女死亡或者因伤(病)残丧失劳动能力的，优先享受农村五保供养待遇;

第十三条：本村育龄夫妇，采取下列计划生育手术的，除享受上级相关的奖励优待政策外，享受本村以下奖励优待：

1、上环：

生育一个及以上子女的本村户籍妇女，在规定期限内(正常产5个月、剖腹产8个月内)上节育环的，给予营养补助50元，对超出规定期限上环的，其术后营养补助为在规定期限内上环的80%。

2、绝育术：

采取绝育手术的夫妻，孩子出生一年内，自愿选择绝育术的，给予生活补助300元，医疗费全免，双女户落实绝育手术的另加生活补助200元，术后7天内的药免费，并优先安排双女户工作。

3、补救措施：

因长效节育措施失败意外妊娠者，凡主动申报，并及时采取人流引产补救措施的，给予人流100元，引产200元的营养补助，特殊情况特殊对待。

4、取环

取环的妇女，由于节约环移位，身体不适，符合再生育条件，更年期等正常原因取环的妇女给予50元的营养补助。

第十四条：自觉履行计划生育双向承诺协议的妇女，每季度免费享受生殖健康普查，对于新婚、待孕妇女免费发放斯利安

第十五条：凡实行计划生育的家庭，享受村级集体福利和优惠待遇。

第十六条：对于本村的流动人口通常住人口同管理、通服务。

第六章自治措施

第十七条：村两委会、计生办、计生协工作人员要认真履行工作职责，违反以下条款之一，按如下规定处理，情节严重的按照有关法律法规予以处理。

1、村委会、计生办不实事求是出具婚姻、生育、节育等证明的，每发现一例扣发当事人当年工资30元。

2、相关责任人有瞒报、漏报、错报人口计生信息行为的、对人口计生工作造成影响的，依据有关规定，追究相关责任人饿责任。

3、相关责任人在工作中有渎职、失职行为，给群众或工作造成损失的，扣罚当事人当年工资50元。

4、相关责任人有违反《计划生育群众工作纪律》、《计划生育行政执法“七不准”规定》条款行为的，按有关条款给予处理。

5、借人口计生工作名义乱收费、乱罚款的，经调查核实，按有关条款给予处理。

以上条款接受群众监督和举报。

1、擅自进行非医学需要胎儿性别鉴定，选择性别终止妊娠，歧视女婴和有遗弃、残害女婴行为的。

2、家庭不和谐，发生家庭暴力或不赡养老人的。

3、有非法送养、抱养、寄养、买卖婴儿行为的;报称新生儿死亡却无合法死亡证明的。

4、诽谤、侮辱、殴打伤害计划生育工作人员，阻碍计生工作人员执行公务的。

5、户口在本村的已婚育龄妇女外出居住，不按时寄回婚育、节育、查环查孕证明的。

6、容留租非本村人员在村居住，不配合村对流动人口管理与服务的。

7、不符合政策生育的家庭，在未交清社会抚养费期间，不得享受村级的一切福利待遇。

第二十条：村对流入育龄夫妇要做到同服务、同宣传、同

管理、流动人口要严格遵守村的有关规定履行义务。

第二十一条：违法生育已足额缴纳社会抚养费的村民，在限制期内(政策外二孩为7年，政策外三孩及以上的为14年)减发其家庭1人份的福利待遇(或减发户均标准20%)，拒不缴纳社会抚养费的村民，该家庭不得享受村级相关福利待遇，在村里工作的，可以由集体代扣其工资缴纳社会抚养费，是党员、干部的，依据有关规定落实党纪、政纪处分。

第七章附则

第二十二条：本《章程》解释权属半坡村村民委员会。第二十三条：村委会负责《章程》的落实，并根据上级政策的调整，群众需求变化和村计划生育自治章程执行情况等，对《章程》适时进行修改完善。

第二十四条：本《章程》2009年3月12日经村民代表大会通过，自2009年3月12日起执行，原《章程》同时废止。

第三篇：二郎镇村级计划生育协会工作管理规范

第一章总则

第一条为了进一步加强村级计生协组织建设，使村级计生协工作经常化、制度化、规范化，推动计划生育事业的不断发展，促进社会主义精神文明和物质文明的建设，根据《中国计划生育协会章程》和《古蔺县计划生育协会章程》以及二郎镇计生协会相关文件，特制定本规范。

第二条村级计生协会是协助配合党委、政府、村党支部和村委会落实计划生育政策法规的主要力量，是实行计划生育村民自治的主要载体，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。各级计划生育协会都应认真落实本规范，提高计生协会工作的整体水平。

第二章计生协会组织机构

第三条建立一个结构合理，有议事决策能力的理事会村计生协会会长由村党支书记担任，副会长由村计生专干担任，秘书长由村计生协作员担任。

理事要有广泛的代表性，一般应按照“

5、

3、3”模式组建村计生协理事会。(即5名“五老”，3名社会贤达、致富能

- 1

第四章计生协会工作内容

第七条村计划生育协会主要工作职责和任务是组织理事和会员在计划生育工作中开展群众性的自我教育、自我管理、自我服务。配合党委、政府、村党支部和村委会，做好计划生育工作。

第八条村计划生育协会应做好如下工作：

一、按照计生协会章程，定期召开好计生协会员代表大会，选举产生新一届理事会，报镇计生协会备案。每季度应召开一次以上计生协理事会，研究布臵计生协工作，制定计生协会工作计划。

二、向群众宣传党和国家的计划生育方针、政策和法律法规，传播计划生育、生殖健康、优生优育、预防疾病和生产科技等方面的知识;动员群众及时落实节育措施，动员会员带头参加社会公益活动，协助村党支部和村委会做好环孕情监测，提供生育节育信息，妇科病普查等项服务工作。

三、组织理事、会员并协调有关部门开展对本村计划生育家庭困难户、“独生子女户”、“双女户”家庭贫困母亲和失学儿童的救助活动，帮助解决育龄群众在生产、生活、生育等方面的困难，为群众做好事、办实事，建立帮扶档案。

四、协助村党支部和村委会搞好计划生育“三结合”、“独女户”、“双女户”养老保险。积极创办经济实体，增强协会的

- 3十

一、按照章程发展、调整计生协会员。

十二、总结交流协会工作经验，表彰先进会员小组和优秀协会干部、“五好”会员。

十三、完成上级计生协会交办的其它工作任务。第九条会员小组按照村计生协工作内容开展活动。

第五章计生协会工作制度和方法

第十条为了使镇村计生协工作经常化、制度化，应制定如下工作制度：

一、计生协会员活动制度

二、计生协会员联系群众制度

三、计生协理事议事制度

四、计生协学习培训制度

五、计生协审核评议制度

六、民主管理监督制度

第十一条采取说服、劝导、拉家常、帮助群众化解矛盾，解决困难，开展各种服务活动，推行计划生育工作。

第六章计生协会资料档案

第十二条村计生协应建立如下资料档案：

- 5

三、履行理事会授予的其它职责。第十五条村计生协会秘书长工作职责：

一、协助会长、副会长做好计生协会的日常工作;

二、督促落实理事会的决议;

三、定期召开会员小组长会议，指导会员小组开展活动，培训会员，发挥会员作用。

第十六条计生协会员小组长工作职责：

一、负责召集本组会员会议，及时传达贯彻上级计生协工作要求;

二、组织会员学习计划生育政策、法规，开展计划生育宣传教育、环情孕情监测，做好生育节育信息的收集、上报工作;

三、组织会员为群众开展生产、生活、生育服务活动;

四、组织会员开展调解邻里纠纷，化解家庭矛盾，维护妇女合法权益，协助村计生协会做好先进事迹的评选活动;

五、做好会员发展调整工作;

六、完成村计生协交办的其它任务。

第八章附则

第十七条本规范由镇计划生育协会负责解释。第十八条本规范自下发之日起执行。

第四篇：甘肃省村级（社区）计划生育协会工作规范（试行）

第一章总则

第一条为规范村级(社区)计划生育协会工作，推进村级计划生育协会健康稳步发展，根据《甘肃省乡镇(街道)计划生育协会工作规范》及有关政策法规，结合我省实际，制定本工作规范。

第二条村(社区)计划生育协会是组织广大会员“自我管理、自我教育、自我服务”，动员群众推进人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健的群众组织。

第三条村(社区)计划生育协会在村(社区)党支部、村(社区)委会的领导下开展工作，接受乡镇(街道)计划生育协会工作指导。

第四条本规范适合全省村级(社区)计划生育协会。

第二章组织网络

第五条村(社区)计划生育协会重要工作，由会员大会、理事会等决策机构民主决策，通过会员、理事的作用，推动民主决策的实施和落实。

第六条村(社区)计划生育协会每3年召开1次会员大会，必要时可提前或延期召开，提前或延期的时间不得超过一年。

第七条村(社区)计划生育协会理事会设9-11人，理事会由已婚育龄妇女自管小组长、劳动致富能手、“五老”(老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)和计划生育积极分子组成。

第八条村(社区)计划生育协会设会长1名，由村(社区)党支部书记兼任。设副会长1名，由理事会选举产生。设秘书长1名，由村(社区)计划生育专职主任兼任。

第九条建立会员小组中心户和会员联系户，会员小组根据人口规模，以村民小组(居委会)或交通便利的相邻小组为单位进行合理设置，在会员小组中，选举有威望、有能力、热心计划生育工作的会员为小组长(中心户长)，每个会员联系3—5户育龄妇女家庭。

第十条广泛动员劳动致富能手、“五老”和计划生育积极分子加入协会组织，会员人数应占村(社区)总人口的10%左右，

第十一条会员加入协会组织时，要举行仪式，配发会员证，以增强其责任感和荣誉感。

第十二条村(社区)计划生育协会要有工作阵地，挂计划生育协会牌子。建立“会员之家”，挂“会员之家”牌子，配备必要的学习资料和协会宣传版面、宣传挂图和文体活动器材。

第三章工作职责

第十三条会长为协会法定代表人，代表理事会全面负责协会工作;每半年主持召开1次理事会，研究解决协会工作重大问题;负责解决协会组织建设、工作经费的落实。

第十四条副会长协助会长开展工作，协调落实理事会作出的决定。

第十五条秘书长主持协会的各项工作，负责工作计划的组织实施。每月主持召开月例会，听取会员小组长工作情况汇报，安排

部署下月工作，及时向理事会反映会员、群众的意见和建议。负责上报计划生育特殊困难家庭救助和计划生育家庭特别扶助对象人员名单。负责组织开展各项宣传教育活动。

第十六条会员小组长每月组织会员活动1次。主要学习人口和计划生育法律法规、生殖保健、优生优育等知识;组织会员开展形式多样的宣传教育活动;倾听群众对人口和计划生育工作和计划生育协会工作的意见建议，帮助解决群众在生育、生产、生活方面的实际困难和问题，并做好活动记录。

第四章发展会员

第十七条积极动员广大群众特别是致富能手、“五老”和热心计划生育事业的群众加入计划生育协会组织。

第十八条申请加入计划生育协会的个人，须向村(社区)计划生育协会提出书面入会申请，经理事会讨论通过，方可成为协会会员，并建立会员档案，颁发会员证。

第十九条每次换届前要对会员进行重新登记，对群众反映差、影响恶劣、作用发挥不好的会员，要劝其退会。

第五章宣传教育

第二十条宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省人口和计划生育条例》等法律法规，大力宣传人口和计划生育各项方针政策。动员广大会员和群众积极参与计划生育婚育新风进万家活动。第二十一条在会员集中活动日、“母亲节”、“世界人口日”等重大节日期间，开展集中宣传活动。每年集中宣传活动不得少于4次。

第二十二条动员组织会员建立自娱自乐班，创作有一定文化品味、丰富精神内涵、易于群众理解和接受的有关人口与计划生育题材的文艺作品、节目，用身边的事教育身边的人，积极引导干部群众树立科学、文明、进步的新型婚育观念。

第六章服务活动

第二十三条以构建社会社会主义和谐社会为主题，广泛开展“生育关怀”行动，关怀计划生育困难家庭，关怀育龄妇女生殖健康，关怀独生子女，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育干部。

第二十四条组织实行计划生育特殊困难家庭救助，严格按照《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助》程序，组织会员对申请计划生育特殊困难的对象进行审议，提交村民(社区)委员会审核后，张榜公布7天，无异议后，及时上报乡镇(街道)计划生育协会。

第二十五条认真组织实施计划生育家庭特别扶助制度，严格按照规定的程序，组织会员对申请计划生育特殊困难的对象进行审议，提交村民(社区)委员会审核后，张榜公布7天，无异议后，及时上报乡镇街道计划生育协会

第二十六条积极筹措资金，在元旦、春节等重大节日期间，对独生子女领证户和农村二女结扎户家庭开展送感情、送温暖活动，进行慰问。

第二十七条及时了解和反映实行了计划生育的家庭，特别是独生子女领证户和农村二女结扎户家庭存在的困难和问题，督促和协助村民(社区)委员会全面落实人口和计划生育各项优先优惠政策。

第七章民主参与和民主监督

第二十八条积极参与社会主义新农村建设，紧紧围绕人口和计划生育中心工作，广泛动员群众自觉履行计划生育义务。特别是动员农村二女户家庭及时落实节育措施。动员广大育龄妇女按时参加环孕情服务。

第二十九条充分发挥会员根植于广大群众中的优势，协助人口和计划生育行政管理人员，及时了解育龄群众经情、孕情、环情，准确掌握生育情况;协助计划生育技术服务人员开展计划生育各项技术服务工作。

第三十条积极参与农村部分计划生育家庭奖励扶助、少生快富等人口和计划生育奖励优惠政策的落实，组织会员对享受优惠政策的对象进行评议，确保各项优惠政策公平、公正的落实。

第三十一条积极参与流动人口计划生育管理和服务。在企业和流动人口密集的地方建立计划生育协会组织。在流动人口中开展人口和计划生育宣传、政策咨询、技术服务，帮助解决他们生产、生活、生育中的一些困难和问题;协助人口和计划生育行政工作人员，了解和掌握流出育龄妇女生育、节育以及相关信息，减少流动人口计划外怀孕和生育。

第三十二条积极参与计划生育村(居)民自治，协助村民(社区)委员会组织会员和群众制定村(居)民自治公约，执行村(居)民公约。

第三十三条建立群众反映人口和计划生育意见和建议的渠道，

通过会员大会、会员小组、走访群众等方式，了解群众对人口和计划生育工作的意见和建议，并协助村(社区)党支部、村民(社区)委员会解决，暂时解决不了的做好解释工作，并及时向乡镇(街道)计划生育协会或计划生育办公室反映汇报。

第三十四条对基层计划生育行政管理人员和技术服务违法乱纪、以权谋私和弄虚作假的行为以及危害和侵占计划生育对象的错误行为，及时检举揭发。对有意隐瞒生育情况，逃避计划生育政策的行为进行举报，并动员其自觉执行计划生育政策。

第八章档案管理

第三十五条村(社区)计划生育协会设立《村(社区)计划生育协会会员花名册》、《计划生育特殊困难家庭救助人员名单登记册》、《计划生育家庭特别扶助人员名单登记册》和《协会活动记录簿》。第三十六条按照档案管理的要求，妥善保管协会的文件资料。

第九章附则

第三十七条本规范由省计划生育协会负责解释。

第三十八条本规范自下发之日起试行