便民服务中心自评报告

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第一篇：便民服务中心自评报告

乡便民服务中心整改报告

根据区纪委有关文件精神，我乡党委、政府积极行动，精心组织，深入仔细的开展了自查自纠工作，现将情况报告如下：

一、领导重视，完善制度

乡党委、政府接到通知后，即刻召开党委会，制定严格的工作制度及奖惩措施，乡便民服务中心进一步修改完善内部管理制度和考核办法，使各项工作一开始就努力做到有章可循：一是用制度管人，进一步严明值班人员的安排和相关纪律。二是用制度管事，规范服务。为方便群众办事，每个窗口至少有1名以上工作人员接手办理，相互顶缺，相互补岗，保证群众到窗口有人办事。

二、宣传到位，落实管理。

召开乡干部大会，传达上级文件精神，加强思想教育，增强服务精神。乡便民服务中心作为乡政府对外服务的综合性窗口，坚持高标准、严要求。一是坚持每月集中学习制度，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神和各窗口部门法律法规知识，二是利用便民服务中心《简报》这个宣传载体，将便民服务中心的工作情况及时报送区便民服务中心;三是在每次乡干部大会上，都要明确便民服务中心工作责任，常抓不懈。

三、加强督查、严格考核

围绕便民服务中心工作，规范运行，科学管理。中心先后制订并完善了《xx乡行政服务中心窗口及其工作人员管理考核办法》、《xx乡行政服务工作目标管理和考核方案》、早晚签到、请销假等内部管理制度，使日常管理更具有针对性和可操作性。乡政府办公室接到群众投诉反映窗口工作人员工作时间不在岗，服务态度差等问题时，投诉一次进行全乡通报，扣除一个月奖金;投诉两次取消全年评优选先资格，扣除全年奖金。

妥否，请审查。

中共xx乡委员会

二O一一年三月二十二日

第二篇：乡镇便民服务中心调研报告

为落实开展“效能革命”优化经济发展环境领导小组会议上*书记关于乡镇便民服务中心的有关讲话精神，近期，*县纪委对全县各乡镇便民服务中心运行情况及下步发展方向进行了调研。我们先后走访了全县各乡镇的主要领导和中心工作人员，召开了来自农村人大代表、政协委员及工商界人士、一般群众等组成的座谈会，倾听社会各界对乡镇便民服务中心的意见建议。这次调研，全面了解和掌握了乡镇便民服务中心的运行现状和存在的问题，启迪我们创新工作思路，进一步完善中心运行机制，优化服务平台。

一、乡镇便民服务中心运行现状

200*年，按照焦作市统一部署，全县*个乡镇全部建立了便民服务中心，*月*日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：

1.进驻项目有限。由于办公条件限制，*等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。

2.办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共*个项目。

3.人员不到位。乡镇人员编制一般都在*人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。

4.工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。

就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。

二、存在的主要困难及问题成因

造成乡镇服务中心运行困难重重，运行效果不如人意的原因比较复杂，从主观上看，有宣传、认识上的因素，从客观上看，有定位与农村实际不相符、操作与现行体制不对接等因素，其中客观因素是主要的。

1.宣传不够。从调研和座谈了解的情况看，农村80%以上的群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众找中心要求提供服务的寥寥无几。

2.职能设置与群众需要不相适应，长期无业务，造成领导重视、干部轻视、群众漠视，从而缺乏生命力。调研中，包括乡镇主要领导在内的大多数干部群众对建立乡镇便民服务中心的必要性与可行性提出质疑，有些甚至认为乡镇服务中心是“形象工程”、“政绩工程”。一是认为中心提供的服务不是大多数农村群众所需要的，农村群众最需要的是信访调解、农业科技服务、法律援助，按目前的运行机制，中心重视的是行政服务，对群众最需要的服务力不能及。二是认为中心集中设立办公窗口是多余的。认为乡镇各站所办公地点相对集中，设立中心意义不大。三是认为各站所在中心设窗口限制了职能的发挥。本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，增添麻烦,比如粮食直补、救济补贴等，服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的，现在需要中心和站所来回跑，效率低下，比如计生服务包括生育证等证件的办理发放，办证前申请人必须到计划生育服务站进行b超孕检，或者有县计生委的鉴定，如果将计生办证进驻中心，申请人需要在中心和计生部门来回奔波，浪费时间和精力。

3.服务事项少造成人员闲置。由于经济发展水平不高等因素，当前农民要求提供行政服务的事项不多，多数服务事项和行政事项需要直接到县里办理，中心一些服务人员长期清闲。而同时，乡镇和各职能站所人员编制紧缺，镇经济和其它中心工作多，如招商引资、项目建设、秸杆禁烧、清查违规土葬、安全生产、防汛、突发性信访事件处置、植树造林、道路拆迁等，中心人员都有包村任务，还经常被借调参与其它中心工作。*等站所只有一名工作人员，*等也只有二三名工作人员，国税、地税等属于划区设所，几个乡镇只有一个所，人员也不多，而工商、公安等工作机动性大，人员多为身兼数职，如果进驻中心，势必影响其他工作，所以，这些部门从人员上考虑，也不愿进驻中心。

4.职能站所工作性质限制，进驻中心阻力大。一是工作条件限制，不方便进驻。如派出所及国税、地税等，因为业务全部与上级联网，又有保密要求;计生服务站涉及b超等器械检查等;信访办工作环境噪杂，也需要为举报人保密，影响了这些单位的进驻。二是工作地点限制，无法进驻。

第三篇：乡便民服务中心建设自查报告

按照平政务38号文件关于对全县乡乡便民服务中心建设情况专项督查的通知要求，乡党委政府精心组织，认真实施，对该项工作进行了全面细致的查漏补缺。目前，我乡便民服务中心工作进展顺利，开展良好。现将自查情况汇报如下：

一、加大投入，完善了便民服务中心软硬件建设

在硬件建设方面。在乡政府综合办公楼的一楼设置了乡便民服务中心。投入资金，对便民服务中心进行了必要的整治和修缮。制作了醒目的

乡便民服务中心

挂牌;各办公窗口制作并悬挂了详尽的办事流程指示图，办公室内配置了专用电脑等硬件设备;并在各办公室制作了A、B岗工作人员桌牌，且制作了办公人员工作管理规则。建立了

五项

制度，即首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度。

二、优化服务环境，提高行政效能

便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一

窗口

，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高执政能力建设的有效载体。我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释，从未出现与办事群众争吵的现象，受了一致好评。进一步转变了机关作风，提高了办事效率，增强了政府行政效能建设。

三、存在的困难

1、硬件设施亟待提升。目前，我乡便民中心只配置了三台电脑，有几个窗口至今无电脑办公，亟待改进。

2、软件资料完善不齐全，一些窗口单位不熟悉业务操作流程，一些单位不主动把所办理的事项录入电脑。

3、个别单位作风不实，个别单位自认为没有业务办理，对中心安排的工作不理会，个别单位上下班还存在迟到早退现象，个别单位对业务工作还存在不公开、不阳光操作。

4、中心人员配置不齐全，目前我乡规划部门一直未配备工作人员，窗口无人上班。

第四篇：2011孝感镇便民服务中心自查报告

孝X„2011‟XXX号

孝感镇人民政府

2011年便民服务中心工作总结

旌阳区政务服务中心：

今年来，我镇便民服务中心在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，始终坚持以人为本，为民服务的工作宗旨，进一步完善政务服务中心建设，深化规范化服务型政府建设，提高行政效能，优化投资环境。为构建和谐社会，促进我镇社会经济快速发展提供了有力保障。现将我镇便民服务中心工作总结如下：

一、加强领导，完善组织，落实责任

为了切实加强对便民服务中心的组织领导，由党委副书记杨群富同志兼任便民服务中心主任，江秉国同志任常务副主任，负责便民服务中心统筹管理，并在全镇抽调7名“素质高、业务熟、

1 能力强、服务优”的工作人员到便民服务窗口工作，共设立党政服务、社会事务、劳动保障就业、建设国土、农业咨询、司法信访6个服务窗口，受理计生办理、低保办理、失业证办理、医疗保险办理等32个事项。同时在各村(社区)代办点明确代办员，定期开展业务培训，对村民公布代办项目、代办人电话。

截至目前，我镇便民服务中心已累计办理业务5904件，按时办结率100%，村(社区)代办点代办项目612件。在对办事群众的调查中，我镇便民服务中心和村(社区)代办点的群众满意度达到了百分之百,有效投诉为零。

二、提高投入，完善设施，争创一流

我镇以创建一流便民服务中心的目标，在搬迁新政府后，加大投入力度、采取有效措施，进一步推进便民服务中心标准化建设。

(一)场地建设及窗口设置情况

在镇政府综合办公楼的一楼设置了孝感镇便民服务中心(已挂牌)，将各办、所、站的办公场地、设备进行了整合，实行前台窗口柜台服务、后台开放式办公，大厅面积170平方米左右。大厅明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序;各办公窗口制作并悬挂了详尽的办事流程指示图，配套服务设施设置合理，并制作了A、B岗工作人员桌牌，积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。结合推进快速服务要求，调整窗口布局，将登记类的办 2 事项目所涉部门分区域相对集中，便于服务对象咨询和服务内部流转，促进服务效率提高。

(二) 标识、标牌规范化

制作了醒目的“孝感镇便民服务中心”挂牌，便民服务中心工作人员均佩证上岗，在办公区设置了“群众办事引导图”、“服务事项公示图”。服务窗口挂有标牌，明确窗口办理事项类别、项目名称，制作了服务指南。建立了工作人员岗位卡、代办事项明示卡和便民服务联系卡。对办事群众均当场告知办理事项的办理程序、所需资料、时限和是否收费。

(三) 村(居)便民服务代办点设施建设

我镇政府为各个村(社区)便民服务代办点一一落实配备了必要的场地和办公设备。软件设施方面严格按区政务中心要求制作各类标牌、标识。

三、 健全机制、严格管理、创先争优

(一)健全工作机制和管理制度

我镇便民服务中心围绕首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”建立健全便民服务规章制度，严格落实AB岗制度、请假考勤制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，落实“办理加代理”服务模式，凡是属于能办理的事项，只

3 要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理;属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。同时，在村委会设立便民服务代办点，不断向下延伸服务触觉，尽最大可能地为基层群众提供快捷、便利的服务。在服务过程中做到主动服务、微笑服务、限时服务。切实做到慎重表态、说话算数、办事认真、服务周到。

(二)以人为本，创先争优

便民服务大厅紧紧围绕服务群众这条主线，坚持人民的利益高于一切，突出发展主题，按照“为民、便民、利民”的目标要求，组织和引导干部职工以人为本，面向社会，文明从业，优质服务，将创先争优活动延伸到了大厅的每一个窗口。一是紧紧围绕为民服务创先争优主题，制作了相关警示语、宣传展板分别置于服务大厅显眼处，大力营造了开展党员志愿服务活动的浓厚氛围。二是在便民服务中心评选出一批“党员先锋岗”，充分发挥党员的模范带头作用，不断增强工作人员的工作责任心和主人翁意识。三是培树先进典型，利用广播、黑板报、现代远程教育平台等载体和形式对先进典型进行大力宣传和推广，在中心掀起了学习先进、赶超先进、争当先进的热潮。

四、整合资源、规范审批、阳光操作

(一)整合职能、集中办公

镇政府专门对各办、所中心职能进行梳理整合，将与农民群众生产、生活息息相关的及企业服务统一纳入到便民服务中心，

4 将办事拖拉改为限时办结，分散办理改为集中、联合办理， “群众求着政府办”改为“政府服务群众办”，做到“告知一口清、一纸明”，让老百姓“少跑一趟路、少跨一道门、少走一道程序、少找一个人”，在最短的时间内把想要办的事办好、办完。

(二)规范审批、服务行为

我镇便民服务中心要严格按照受理、办理、回复的运行程序，对每一个服务事项编制服务指南，明确项目法律依据、申请条件、所需资料、办理流程、承诺时限、收费依据及标准。对便民服务代办点代办事项和群众的申请，只要材料齐全，属于当场办理的当场办结;属承诺办理件，应当场受理并出具受理通知单，尽快向相关部门报送，在承诺时间内办结，承诺件办结后，由便民服务中心通知村(社区)代办员或办事群众及时取件;对资料不齐的，应当一次性告知所需资料，对不符合条件不能办理的，要说明原因，做好解释工作。每天下班前做好当日办理业务统计工作，建立审批服务、代办事项台账。

(三)受理、办理项目透明公开

便民服务中心突出了“人要精神，物要整洁，服务周到，办事公正”的服务理念，在为群众办事和服务的过程中，坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，对便民服务的内容、转载请保留此标记。 程序、流程和标准等统一公布上墙，严格做到服务内容、办事程序、收费标准、政策依据、服务电话、工作人员情况“六公开”，使到中心办事的群众一看就明了、一看就放心。

5 并且积极推行电子办公，将便民服务中心受理、办理项目的情况第一时间公布在德阳市公众信息网上，方便群众网上查阅项目办理情况，接受群众的监督

五、存在的问题

(一)宣传力度不够。农村还有一些群众不知道有便民服务中心，或者不清楚便民服务中心的职能和作用，造成群众心里认为便民服务中心是一项政绩工程、面子工程。

(二)窗口职能受限制。本来可以进村入户服务的，农民反过来需要到中心办理，增添麻烦，比如粮食直补等，服务到户更实惠;有些事项到职能站所可以一次办结的，现在需要中心和站所来回跑，浪费时间和精力。

(三)村(居)代办点有待提高。村(居)代办点资金不足，办公条件差，硬件设施尚需改善，一村一大陆续离岗造成代办点人手紧张，难以充分满足群众需求。

六、下一步工作目标和工作思路

2012年孝感镇便民服务中心工作目标：转变工作作风，提高办事效率，为社会群众提供更加高效、便捷的服务，构建面向基层群众的综合服务平台，进一步优化经济发展环境，搭建政府联系人民群众的桥梁，树立政府在人民群众中的良好形象。

(一)做好宣传工作。便民服务中心是一项实实在在的民心工程，所以要在群众中进行广泛的宣传，要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，让群众认识到中心确实是好，确实便民。

(二)拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，便民中心才能把群众中建立起对中心的信任、依赖和支持。要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。

(三)加强中心队伍建设。便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训。

便民服务中心是转变政府职能、改革管理体制的有效途径，是优化经济发展环境，服务广大人民群众的迫切需要。我镇将在现有基础上，结合实际，注重创新，建立和完善督查、管理、考核、奖惩等各项工作机制，创新为民服务新内容，探索为民服务新方式，提高为民服务水平，切实实现一站式办公、一条龙服务，真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工程、招商引资的窗口工程，再塑新形象。

二〇一一年十二月一日

第五篇：XX镇便民服务中心调研报告

自2010年9月，我镇便民服务中心正式启动运行以来，中心工作人员工作积极、服务热情，明显提高了行政效率，方便了群众到政府办事，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;而且提高了行政效能，增强了政府公信力，为打造服务型政府起到了较好的先导作用。情况如下:

一、 进驻中心的单位

我镇进驻便民服务中心的部门有九个，分别是农经站、林业站、民政办、土地办、建房办、卫生办、镇建办、就业办、招商办，每个部门负责人作为工作人员入驻便民服务中心。

二、便民服务中心的管理方式与办事程序

便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设主任一名，由镇长担任，设副主任两名，分别由分管纪检工作的党委副书记和分管农业的副镇长担任，主任和副主任负责中心的日常运转、指挥协调。由于办公场所限制，没有适合作为统一进行入驻办公的合适场所，我镇便民服务中心尚未实现集中在一起办公，因此目前管理为统一领导、各自独立分散办公、互相协助的分工合作方式。

便民服务中心的办事程序由于工作内容的不同，各自有各自的运行程序，但总的来说是按照申请、受理、办理、答复几个过程有效运行，各项业务结合自己的工作进行细化。

三、 运作以来取得的成绩

乡镇便民服务中心以方便群众办事为宗旨，提高了工作效率，方便了群众办事，改善了政府形象，得到群众的好评。自去年9月份成立以来，2010年为群众办事430余件，今年至今为群众办事410余件。切实方便了群众办事，起到了服务基层群众的作用。

四、 三资代理中心管理情况

三资代理中心以农经站为管理主体，其开展村账镇管已有多年，目前主要代管各村的资金和资产，一直按照抚县政办发(2009)27号《关于印发抚顺县村集体经济组织经营管理暂行办法的通知》的文件要求严格执行。关于资源代理工作，因上级相关管理方案尚未下发，运作无依据，因此尚未开展对各村的资源代管工作。

五、 当前存在问题

1)由于办公场所限制，未能实现统一集中办公。

2)乡镇干部都有本职工作和包村任务，如防火、防汛、信访等镇中心工作又较多，便民中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位。有时群众办事找不到人，带来一些不便。

3)由于启动运行时间较短，办事制度和办事程序还不是很完善，需要进一步改进和加强。

综上所述，我镇便民服务中心自成立以来，在中心全体

人员的共同努力之下，为基层群众确实办了一些实事，方便了群众到政府办事，提高了政府形象，为打造阳光政府积累了经验。但应当看到，一些进驻中心的工作人员，思想还没有完全端正，没有意识到自身的责任，服务中心的效率距群众要求还有一些差距，群众有时办事还不是十分方便，这都有待进一步加强和改进。