经济发展合作探讨论文

2022-04-19

农民伯伯只管种地,“胡寨哥哥”在种地之外还要写记录、做标签,他们的菜为什么能让人放心?王继伟的解释令人回味,“它包含‘绿色大地’之意,因为greenground的第一个字母‘gg’的谐音是‘哥哥’。”而绿色、生态、有机,也正是“胡寨哥哥”所追求的“农民伯伯”这个词已经流行快60年了,有一个农民却喜欢别人叫他“胡寨哥哥”。今天小编给大家找来了《经济发展合作探讨论文(精选3篇)》,希望对大家有所帮助。

经济发展合作探讨论文 篇1:

新供销合作经济发展模式探讨

【摘要】新供销合作经济采用的综合性农业服务发展模式是中国新合作经济发展的一个模板,其在中国的实践主要是围绕着“新网工程”与参与“万村千乡”市场工程而展开的,它的特色优势在于遍布于广大乡村地区的完善的流通网络,其未来的发展应以综合实业化发展为支柱,以做好做强双向物流体系为核心,在将农民所需的生活用品、农用生产资料等由生产厂家送到农户手中,送到田间地头的同时,也要将农民手中的粮食、农副产品等物资,通过基地合作生产和加工的形式,通过供销合作网络的逆向物流渠道,发往各大中城市,使其在服务“三农”、活跃农村市场的同时,带动地方经济发展。

【关键词】新供销合作经济 万村千乡市场工程 逆向物流

合作经济在世界的发展已有许多成功的实践,而在中国的发展则由于历史方面的原因历经曲折。供销合作经济作为新中国合作经济的一个典型模式,在满足农民生产和生活需要,组织农村商品流通,联接城乡、联系工农、沟通政府与农民联系方面曾起到过重要作用。市场经济的发展给供销合作经济的发展带来了新的契机,赋予了新的发展内涵,目前,新供销合作经济采用的综合性农业服务发展模式在中国正经历着一个新的发展期,如何进一步完善和发展新的模式,使其在服务“三农”、活跃农村市场的同时,也能更好地带动地方经济发展,富裕一方百姓,是我们需要认真研究和探讨的一个问题。

一、供销合作模式在中国的发展

供销合作经济在中国的建立与迅速发展,始于新中国成立到1957年,作为供销合作经济载体的供销合作社的性质是农民合作经济组织,主要是通过经营服务活动来满足广大社员的经济、社会等各种需求。这一时期的发展模式主要是通过网络经营开展批发和零售业务,通过从城市到农村建立的批发和零售机构,形成上下相连、纵横交错的一个全国性的流通网络。供销合作社本着为农民服务的宗旨,积极供应农民生产资料,推销农副产品,廉价向农民供应基本生活用品,同时,接受委托,大力收购农副产品,供应城市和工矿区。供销合作社不仅成为满足农民生产和生活需要,组织农村商品流通的主渠道,而且成为联接城乡、联系工农、沟通政府与农民联系的桥梁和纽带。

1958年以后,供销合作社的发展经历了一个曲折的发展时期。在“大跃进”和“文革”期间,由于“左”的思潮影响,供销合作社与国有商业经历了两次合并和两次分开,几次体制变化后,供销社的性质就慢慢地从农民自己的合作经济组织,变成了政府的一个部门或全民大集体的企业。这一时期,通过对农产品的统购统销和生产资料的垄断经营,供销社承担起了政府配置资源的职能,离农民合作经济组织的性质越来越远。

改革开放以后,根据党中央、国务院的要求,全国供销合作社从1982年起,进行了恢复“三性”(组织上的群众性、管理上的民主性、经营上的灵活性),“五突破”(劳动制度、农民入股、经营范围、内部分配、价格管理),“六个发展”(发展系列化服务、横向联合、农副产品加工、多种经营方式、农村商业网点、科技教育)的全面改革,全国供销系统开始按照合作经济原则,向真正的农民合作商业组织迈进。

二、新供销合作模式的探索

从20世纪90年代,供销合作社开始探索向综合性农业服务组织模式发展的新路子,朝着建立以骨干产品为龙头的生产、加工、储藏、运输、技术等多功能、一体化服务体系的方向发展。

新供销合作模式的探索主要是围绕着自身的组织、经营、网络、人才等优势,通过“新网工程”的双向流通与积极参与“万村千乡”市场工程而展开的。通过“新网工程”与参与“万村千乡”市场工程的建设,打造农村现代经营服务网络,建立起县有配送中心和示范店,乡镇有超市,村有便民店的三级网络,通过规范化运作,统一标识、统一采购、统一价格、统一结算,不断开展业态创新、管理创新和战略创新,优化供销合作社网络的运行机制和流通效能。

全国供销合作经济系统目前正在着力建设农村现代流通方面的五大体系:一是以农业生产资料、农副产品购销、工业品下乡、再生资源为主要内容的农村现代流通网络体系;二是以农副产品现代物流为主的农村市场体系;三是围绕农村流通网络建设的资金支撑体系;四是推进农产品标准化、质量检验、品牌建设体系;五是农副产品信息发布体系。通过五大体系的建设和网络的整合、优化,发挥流通对生产和消费的导向作用,推进农村流通的有序和规范,净化农村市场环境,为农民的生产生活提供消费便利。

三、新供销合作模式在地方的实践:淇县模式

1、淇县供销合作社是基层供销合作社发展的一面旗帜

淇县供销合作社作为2005年4月被国家商务部核准的“万村千乡”市场工程试点单位,拥有河南省供销合作社新合作超市首家直营店,用不到两年的时间,迅速在全县范围内发展起来299家连锁超市,无论其发展规模、发展速度、管理或是经营,都走在了各地市的前列。

作为河南省供销合作社系统的一面旗帜,淇县供销合作社善于抓机遇,勤于打基础,利用多种形式建网点,同时抓规范、严管理,从而使县、乡、村三级新合作超市网点在不同的起步阶段上,快速稳健地走上了服务“三农”、搞活经济、带动一方百姓走上健康富裕之路。

经过两年多的发展,淇县供销合作社已经确立起了在河南省供销合作社系统内的优势地位。各级新合作超市运营状况良好,较之以前的状况有了较大的改观和效益的大幅度提高,经营销售额总体平均上涨了60%以上。在搞活地方经济的同时,也为地方新增就业岗位500多个,为河南省各地市的供销合作系统兄弟单位提供了良好的示范和模板作用,吸引着新乡、太康、濮阳、新蔡等二十多个市县供销社到淇县参观学习,甚至有周边地区的市县要求加盟到淇县供销合作社农村经营网络之中。

淇县供销合作社先进的管理思想和管理理念,在新合作超市的网络构建和运营管理过程中,在切实服务于“三农”,造福于百姓的同时,改变了供销社在人们心目中原来的形象,提高了供销社在人们心目中的地位,在一定程度上显示出了供销合作社在新时期农村经济发展中的作用和地位。

2、淇县新供销合作经济发展模式

淇县新供销合作经济的发展模式,主要是依托“万村千乡”市场工程和新合作联华超市,建成“农家店”299家,县级配送中心1个。其物资配送主要凭借天钙公司基地和农户合作基地,形成一个完整的双向物流体系,一方面将农民所需的生活用品、农用生产资料等由生产厂家送到农户手中,送到田间地头;另一方面,也将农民手中的粮食、农副产品等物资,通过供销合作网络的逆向物流渠道,发往各大中城市。

淇县供销合作社的物流配送中心成立于2005年12月,由供销社参股40%,中心每年向供销合作社交纳一定数量的管理费用,具体经营有配送中心自己独立经营。配送中心现拥有职工23人,配送车5辆,司机10人。进货渠道主要以厂家直接进货为主,采用大批量进货以降低价格,与各个散户自主进货拥有较大的价格谈判优势,从而有效地降低了配送中心的进货成本。配货主要是由各终端超市提前预订,结合历次配送记录和中心配送人员经验判断,最终确定发货种类和数量,并以相对较低价格送货上门,从而提高各终端超市产品的市场竞争能力,提高经营者的盈利水平,同时也使广大农民得到真正的实惠。配送方式采用县——乡,县——村的直接物流配送体制,由5辆配送车分3条路线送货上门。配送周期一般为3天,涉及县城及周边7个乡镇的175个行政村的299家超市。这样不仅有效地减少了中间环节,降低了成本,也使配送渠道和反馈渠道更加快捷、迅速、准确,提高了竞争优势,方便了终端超市和广大农民。

物流配送中心的另一个功能是依托天钙公司,发展反向物流。天钙公司是在淇县供销合作社的大力支持与扶持下,通过县信用合作社贷款成立、发展起来的,以淇县特产——无核枣的开发为主营产品的自主经营企业。公司成立于2001年12月,初始投资15万元,承包荒山1000余亩,现有职工30人,常年驻外的市场推广人员5人,公司基地已由成立之初的1000余亩发展到如今的7000余亩。其中,无核枣树示范园区2800余亩,嫁接无核枣树72万余棵,同时鼓励和带动周边农民栽培28万余棵;高钙小米种植面积已达5000余亩;淇县特产五香缠丝蛋和淇河香酥双背鲫鱼,主要是委托加工。目前,公司固定资产已达520万元,在生产经营上采取企业+基地+农户模式。近两年来,天钙公司与周边农户签订了282份购销协议,为农民提供产前、产中、产后一条龙服务,以高出市场价20%-80%的价格从农民手中收购农副土特产品,极大地调动了农民的积极性,为企业的整个链条的良性运转,提供了坚实的基础和保障。天钙公司强大的反向物流体系,源源不断地从农民手中高价收购农产品,再通过加工增值,将最终产品通过自身开辟的物流渠道,向郑州、北京等大中城市输送,从而完善了供销合作社的双向物流体系。

四、淇县新供销合作经济实践模式的效应与问题

为了真实了解淇县新供销合作经济实践,我们组织了河南财经学院工商管理学院4名研究生,在无组织陪同的情况下,对淇县299家新合作连锁超市分区域、规模和效益状况,根据研究需要直接进店进行了典型问卷调研,共发放问卷100份,收回有效样卷55份,其中县城17份,乡镇25份,村级店13份。从中我们可以直窥“万村千乡”市场工程和新供销合作经济模式在中国的发展前景。

1、新合作连锁超市模式的发展效应与问题

淇县新合作连锁超市是“万村千乡”市场工程和新供销合作经济模式在淇县运作的载体,其发展状况直接关系着“万村千乡”市场工程和新供销合作经济模式的未来发展,从调研结果看,淇县新合作连锁超市总体发展良好,但还存在着许多亟待解决的问题。

(1)县城区域内的新合作连锁超市。由于所处地理位置的优越性,原来处于县城范围内的小型百货店、小超市,改造起来比较快捷省心,易出效果,所以,较为供销合作社所青睐,这就导致县城区域内的新合作超市相对较多。但是,在实际调研中发现,县城区域内的新合作超市,多属靠牌和贴牌管理,他们与供销合作社的物流配送中心大多不存在直接关联关系,只是为了获得商务部承诺的建店补助,才愿意挂靠新合作超市的牌子。由于补助款项迟迟不能到位,个别超市已经失去耐心,部分超市已撤掉了新合作超市的牌子转挂其它商业氛围较浓的招牌(如品牌代理、专营代理等)。

从表1、表2、表3可以看出,尽管县城区域内的新合作超市加盟商们,对连锁供货的品种数量和质量有较高的认可度,但长期以来他们自身经营所形成的成熟的供给渠道,使连锁供货不具有价格优势;靠牌和贴牌也并没有使他们的收入水平有所提高(79%),使他们对新合作超市连锁发展模式的前景产生怀疑(70%)。

(2)乡镇政府所在地的新合作连锁超市。由于地理位置的特殊性,各乡级新合作连锁超市的生存空间相对较大,他们不仅从事着商品的零售业务,在某些方面也具有为各村级店批发的功能。在农忙时,它们可针对大用户直接送货到田间地头,再加上加入新合作超市的多为供销社以前的老员工,在此之前他们已经在经营百货店铺或超市,拥有良好的客源和销售渠道,他们的盈利状况甚至要比县城内的超市还要好。因此,除了个别距县城较近的超市有部分不满情绪外,大部分对新合作超市的连锁经营和管理模式表现出较大的满意程度。从表1、表2、表3可以看出,乡镇政府所在地的新合作连锁超市,对连锁经营的发展模式认可度(很满意、满意和基本满意)达到100%,对货物品种的数量和质量的认可度达到92%,价格的认可度达到64%,有80%的连锁店在连锁经营的过程中也获得了较大的经济效益。

(3)新合作连锁超市的最底端——乡村超市。作为新合作连锁超市的最底端,乡村超市对连锁经营的服务和管理模式满意度最高,很满意和满意的达到100%(见表2),突出表现在他们对供货品种的数量、质量和价格上,满意度分别为85%、100%和92%(见表3)。作为村一级的连锁超市,与其它超市相比,优势还是比较明显的,经营者盈利空间、质量保障、购物环境以及商品的价格等明显占据优势地位。连锁经营给他们带来了较好的经济效益,100%的连锁店收入比以前都有提高甚至明显提高(见表1)。连锁所带来的良好效果,不仅仅体现在经营者身上,在购物的农民身上也得以明显的体现,购物者普遍反映,自从有了新合作超市,他们的购物比以前更方便了、购物环境更舒心了、商品价格更加公道和透明了、商品的质量也更放心了。他们普遍认为新合作连锁超市是县委、县政府、县供销合作社为农民真正地办了一件好事。

2、物流配送中心的发展效应与问题

物流配送的核心是突出系统整合、优化的理念,发挥对分散的运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能,通过运用信息技术和供应链管理手段实施一体化运作,以达到降低成本、提高效率、优化服务的目的。

淇县新供销合作系统中的物流配送中心,在服务农村日用生活消费品和农用生产资料有序销售的同时,对于农业产业化经营,有效连接城乡经济市场,畅通农产品流通渠道也发挥着重要作用。

这次调研,我们主要是针对淇县物流配送中心服务于新合作连锁超市的现状,了解淇县物流配送中心整体运营的状况。

从物流配送中心服务的区域现状看,其主要业务集中在乡村两级,村级所有连锁超市的配货都是由中心配送,其中62%以上的超市配货比例达到80%,最低配货比例也在60%以上;乡级80%以上的连锁超市配货比例都在60%以上;而在县城连锁的超市配货,无一达到60%,在县城17户新合作超市典型抽样调研中,配货比例都在50%以下(见表4)。

在对物流配送的客户满意度调研中,乡村两级的连锁超市满意度最高,都在基本满意以上,而县城级连锁超市的不满意率达到18%(见表5)。

在对配送中心和各新合作超市业主的交流和调研中,我们发现,物流配送中心的供应体制还存在着许多亟需改善的地方。中心与各超市之间的联系过于松散,在竞争不是十分激烈的情况下,还能够良好地生存和运营,一旦有强大的竞争对手介入,很容易导致客户对象的流失;物流公司的独立运营模式与供销合作社之间的沟通渠道略显滞后,新开的村级店还暂时享受不到送货上门的服务,对于处于比较偏僻地段的个别村级店,物流配送中心出于自身经济利益的考虑,配送货物不及时,甚至拒绝配送。

五、建议与展望

新供销合作经济发展中实行的供销连锁发展模式,对县域经济来讲,还是一个新生事物,其发展阶段必然要经历一个兴起——扩张——发展完善——成熟的历史过程,纵观淇县新供销合作经济连锁超市发展过程,其正处于扩张到亟需发展完善阶段,在这个发展阶段,思路和管理决定未来。

针对淇县新合作连锁超市的发展问题与管理问题,我们建议,未来新合作超市和新供销合作经济的发展要关注以下几个问题。

1、要树立大流通观念,延伸购销服务

凡是农民需要的消费品都要千方百计地供应下去;凡是农民生产的农产品都要竭尽全力地收上来、销出去,特别是诸如缠丝蛋、高钙米等农副土特产品,要依托现有的经营公司和单位,积极组织收购,开展深加工、精包装,打入国际市场,提高农民从供销社的购销、加工、服务中得到的收益。同时引导农民按照市场需求发展优质、高效农业,及时提供物资保障,发展订单农业。把服务拓展到粮油、邮电、通信、财产保险及养老服务等方面,形成完善的农村社区服务体系。

2、转移重心,大力扶持和发展乡村超市

据以上分析,作为新合作超市的最底端的乡村超市,是供销合作社应该大力发展和扶持的对象,他们才是真正值得供销合作社花大力气去发展和改造的。相比之下,农村距城市较远,物流体系非常落后,进货渠道狭窄,物流公司此时就会起到至关重要的作用,而对于城镇来说,大规模地发展连锁超市的意义不大,应适度发展。

3、关注瓶颈,加强协调

资金是企业成长的前提,管理是企业发展的基础,而物流是流通企业发展的血脉。没有资金推动,企业难以做大,没有管理基础,企业难以做强,没有物流血脉,企业难以健康稳定。新合作连锁超市业主们对资金、管理和物流配送的要求和呼声(见表6、表7),反映出企业发展的瓶颈,也是推动者和管理者们需要关注的问题,寻找解决之道,关乎着“万村千乡”市场工程的成败,也关乎着中国供销合作系统的未来发展。

针对“万村千乡”市场工程在淇县的发展,我们建议,政府应加强资金协调和政策扶持,规范服务管理,特别是强化物流管理和服务,从源头上保证产品的安全和服务的品种,使“万村千乡”市场工程真正成为民心工程,真正起到服务“三农”,服务新农村建设,繁荣农村经济发展的效果。

4、进一步完善供销系统新合作模式,建立合作经济新一代楷模

合作经济作为世界经济发展过程中一种重要的经济发展模式,对世界经济的发展曾起到了重要的推动作用。中国的合作经济虽几起几落,但其方兴未艾的发展,证明了合作经济在中国具有强大的生命力和良好的发展前景。这次调研,大家普遍认为,新合作模式是一种符合农民需要的模式,它不但繁荣了农村市场,更重要的是其强大的双向物流系统,可以把农村加工品推向市场,真正带动农民增收,带动农村经济走向繁荣。

5、加强自身建设,树立良好形象,探索综合实业化发展之路

新供销合作经济一方面要规范经营和管理行为,在规范供货标准,加强管理协调,进一步提升企业竞争力的同时,应不断加强行业自律,诚实守信,抓好化肥、农药、农机、农具、烟花爆竹、再生资源等重要商品的经营环境整治工作,模范执行国家政策,树立供销合作社良好的社会形象。另一方面,应走综合实业化发展之路,抓好生产基地建设,建立和合作一批农业生产示范园区以及加工区,拉长产业链,从源头上保证农副产品的供货质量和数量,真正带动全体农民走向富裕之路。

结论:新供销合作发展模式是中国新合作经济发展中的一个模板,“新网工程”和“万村千乡”市场工程作为服务“三农”的政府民心工程,是新供销合作模式发展的支撑,这项系统工程只要管理协调、措施得力、服务到位,以做好做强双向物流体系为核心,以综合实业化发展为支柱,新供销合作发展模式在中国明天的发展一定更好。

(感谢河南财经学院研究生赵振义、王业、徐婷婷、章春霞对本次调研所做的具体工作,感谢淇县人民政府县长助理、供销社主任董绍田同志的大力支持和帮助)

作者:郑秀峰

经济发展合作探讨论文 篇2:

河南兰考县的放心菜试验

农民伯伯只管种地,“胡寨哥哥”在种地之外还要写记录、做标签,他们的菜为什么能让人放心?王继伟的解释令人回味,“它包含‘绿色大地’之意,因为green ground的第一个字母‘gg’的谐音是‘哥哥’。”而绿色、生态、有机,也正是“胡寨哥哥”所追求的

“农民伯伯”这个词已经流行快60年了,有一个农民却喜欢别人叫他“胡寨哥哥”。

在兰考县仪封乡胡寨经济发展合作社的小屋子里,个头高高的王继伟坐在会议桌前,一手抱着两岁的女儿,另一只手紧紧地攥住一张小纸片,他挥舞着这张小纸片,有些激动地说:“我们正在进行一场很大的试验,去年学习借鉴了日本的‘守护大地协会’模式,简单地做了这个小标签,现在这个已经打印出来的标签上,还没有留下我们写的文字。但接下来,这张标签就要实实在在地向大家说明我们种植的蔬菜的大致情况。”

王继伟提到的这个“小标签”其实并不简单,它承载了农民们的良心与责任。

作为仪封乡生产合作联社理事长、胡寨哥哥农牧专业合作社理事长,王继伟希望这个诞生在胡寨的“小标签”在不远的将来,能够走出胡寨、仪封、兰考,乃至开封、河南,也去守护中国的大地。

不喷农药不施化肥 胡寨靠啥种地

在胡寨经济发展合作社的小屋子里,一进门的右手边有张桌子,上面放着一个城里人很难见到的小广播台;合作社的小平房门前,则放着一座看上去使用年头很长的秤。

把广播台和秤联结起来的是亲自到胡寨来收蔬菜的人。

每次有人来收菜,合作社就会播放一首村民们都知道的指定乐曲,农民们闻声而至。此时,秤就发挥了作用。小平房前也常会停着辆面包车,里面装满了包装好的蔬菜,那是兰考县城一些家庭早就预订好的,“胡寨哥哥”在第一时间为他们送上新鲜的蔬菜。

仅仅做到新鲜与丰盛,还并不能满足胡寨人的胃口,他们现在追求的是安全与生态。

由胡寨哥哥农牧专业合作社设计的那张“小标签”上,列有品名、生产者姓名、生产记录三大项目。在生产记录一项中,生产者要填写种子是否转基因、化肥使用了几次、农药使用了几次以及激素的使用情况。如果消费者希望了解到更加详细的生产记录,还可以拨打服务电话,以便查询到生产档案。而“兰考县胡寨哥哥农牧专业合作社”,作为生产监督单位,也被鲜明地印在了这张“小标签”上。

这是王继伟去年年底从日本学来的一招。

去年12月,北京富平学校组织了来自河南、河北、四川、北京、山东等地的农民代表和专家顾问团赴日本参观学习“大地模式”。有着36年有机农业经营史的“守护大地”协会的运作模式为:通过建立生产者与消费者之间透明、互动的关系,促进双方收益分享,进而保护土地与环境。(本刊2011年1月刊曾以《日本人怎样吃上安全蔬菜》对此进行报道)在日本,王继伟了解到守护大地的签约农户必须签订很多文本,包括备忘录、生产者档案、栽培计划书、等等,而且不能有任何不实之处。

这引发了王继伟的深思,从日本回来后,他决心要“建诚信胡寨,做良心产品”。

在兰考,几乎所有的菜贩都掌握着这样一条“生意经”:只要说自己卖的是“胡寨的菜”,即使比普通菜价格略高,也会很快销售一空;而在兰考县城,更是有一批胡寨蔬菜的忠实“粉丝”,这些消费者和生产者之间完全不存在“沟通”的障碍,他们之间没有中间商,交易之间也不存在任何中间环节,消费者需要哪个品种的蔬菜,就直接给王继伟他们打电话,“胡寨哥哥”就直接把菜给他们送去了。

以后,在送蔬菜的同时,“胡寨哥哥”还会把那张精心制作的“小标签”放进盛满蔬菜的盒子里。

从合作社走出来十多米,放眼望去,是一排排巨大的看起来并不十分美观的蔬菜大棚,有的可以直接看到里面正在生长着的绿色蔬菜,有的大棚则被主人们披上了厚厚的草垫。王继伟指着其中4个在外观上稍显“另类”的大棚,对《小康》记者说:“这4个正在搞试验,以后准备全部用来做生态了。”但王继伟也感慨,“试验很麻烦,有风险。”

在30多度高温的大棚里,可以明显地看到,有好几片叶子是黄色的,王继伟说那是霜霉病,因为湿度过大而引起的,但他们并没有用农药喷洒,因为苦瓜也喜欢高温,所以大棚里也种植苦瓜,王继伟希望在种下一茬作物之前通过“高温闷棚”的办法来杀菌消毒。

在日本的时候,他记下了一种除草的方式,日本人用深色吸热好的塑料膜往隔离带中长杂草的地方一蒙,不久后杂草就因高温枯掉,可以干干净净地种下一茬了。在胡寨的大棚里,也铺上了黑色的薄膜,那是王继伟从日本回来后让村民们做的试验,“我们从来都不用除草剂,以前都是人工拔,如果这个试验效果好,明年就大面积推广。”

王继伟说,在胡寨,不喷农药、不施化肥,照样可以把地种好,为消费者提供安全的蔬菜,因为这里的农民是靠良心种地,做的是良心产品。

合作社与“挂职县官”的故事

在胡寨,问起农民们敢于提出“做良心产品”的底气是什么,几乎每个人都会提到“合作社”。

搞了近50年农业研究的全国政协委员、中国农业科学院资源与区划研究所研究员黄鸿翔认为,一家一户的农业生产模式已经不能适应市场发展的需要,目前农业生产的关键点就在于通过联合、合作,将农民有限的资源整合起来,发展结构紧密、集约化、综合化的生产。

黄鸿翔所推崇的农民合作社,也是胡寨在农业发展过程中磕磕碰碰出来的一条路。

2001年11月,王继伟发起成立了胡寨新科技种养协会,吸引了十几位村民参加,在专家的推荐下,第一个项目做的是西洋南瓜。到了2003年,虽然种植面积扩大了不少,但不巧的是赶上了“非典”,市场上供大于求,胡寨种植的西洋南瓜无人问津。

没人上门收购,倔强的王继伟就偏要走出去,他只向协会提出了一个请求——给自己报销口罩钱。于是,协会的理事每人拿出了50元钱,还有两个会员主动掏出100元,王继伟攥着350元钱只身跑到了北京和山东找销路,他也担心被传染,不敢住旅店,每天买来报纸,看完了就铺在马路绿化带中间的土地上,在那里过夜。

尽管付出了巨大的心血,协会还是因为各种原因在转年6月解散了。有些心灰意冷的王继伟到兰考县城开了一家种子公司,做起了订单农业。

处于低潮期的王继伟这时接到了一个电话,一位名叫何慧丽并自称是副县长的女士找到了他。在电话中,何慧丽说是要寻找农民精英,谈一下搞农民组织、成立合作社的事情。王继伟将信将疑,他从没听说过兰考还有个名叫何慧丽的女副县长,一度怀疑自己遇上了骗子。

他留了个心眼,约好晚上8点见面,他提前赶到了县政府,和门卫一打听,还真有这个人,这才放下心来。

就在王继伟来回折腾西洋南瓜的那一年,中国农业大学和河南省开封市签订共建协议,选派7名博士到开封市所属的县、区挂职锻炼。其时身为大学教师的何慧丽报了名,来到兰考县当挂职副县长。开封市政府对挂职干部的要求是招商引资,但何慧丽感兴趣的却是乡建实验。她一直力倡“用行动作学问”,比如采用社会学干预方法,参与政府主导下的农民合作自助过程,以及城乡互助合作制度的创新过程,很快,她就开始帮助农民组建经济合作社。

与王继伟有过几次接触后,何慧丽拿出一部分政府给自己的补助,送他到河北定州翟城晏阳初乡村建设学院参加培训。

“我纯粹是在那里瞎混,什么都没学进去。”事隔7年后,王继伟坦承,“何县长一片好心,我也不好意思说什么,但我当时认为政府根本就不了解把农民组织起来有多难,而我毕竟刚刚经历过组建协会的失败,知道很难,所以我就在那里应付。”

但何慧丽是一个坚持到底的人,她带王继伟和另外几位兰考的农民精英又到南街村、华西村参观考察,结果南街村墙壁上的几句话“傻瓜种瓜,种得傻瓜,唯有傻瓜,救得中华”,给了王继伟很大的震动,也促成了他的转变。

王继伟开始第二次鼓捣农民组织。

为了吸引人来听自己讲合作社的好处,王继伟买来水果、香烟,让村民们免费享用。可是大家吃吃喝喝完了,却没人真正听进去他的话。最后只有10个人留下来,他只得改变思路,让已经入社的这10个人分头行动,每人去发动5个人入社。从2004年10月开始筹备,到2005年1月26日合作社正式成立,也只发展了42户村民入社。

农民伯伯变身“胡寨哥哥”

胡寨的合作社起了个响亮的名字——“胡寨哥哥”。

这是个新潮的名字,但如何由好看变成看好,由好听变成实惠。才是农民们关心的事情。农民合作社应该如何与“菜篮子”实现良好的无缝对接?中国有机农业产业发展联盟主席、中国农业大学有机农业技术研究中心主任杜相革认为,一个合作社要想保证菜篮子的安全,生产的过程是关键,农民的意识是关键,大家的共同利益是关键,“这样的合作社要具备服务功能、管理功能和经营功能。”

从农民伯伯变成“胡寨哥哥”并不容易。“胡寨哥哥”的管理在兰考是出了名的,特色之一是“会多”。

合作社刚成立时天天开会,理事们有时候一天不止开一次会,仿佛一夜回到了60年代的合作社时期。但过去是“学政治”,现在是“学市场”。现在理事的会也很多,但王继伟感觉“比以前少多了”,社员大会改为了每月一次,固定在每月1日的晚上。

今年五一节的前几天,兰考县仪封乡农民生产合作联社要召开一次“经验交流与发展方向探讨会”,“胡寨哥哥”当然不能缺席。会议召开的前一天下午,在“胡寨哥哥”的小屋子里,王继伟按下了小广播台上的一个按钮,国歌响起,不到五分钟的时间内,理事们就陆续赶来了。《小康》记者注意到,在“胡寨经济发展合作社学习制度”上,特意注明:有特殊情况,随时组织召开理事会、监事会和社员大会。这就是一次“随时组织”的理事会,王继伟解释说,“现在白天很少开这种理事会,都是晚上开、夜里开。

特色之二是“规章多”,走进合作社的小屋子里,三面墙上均挂有各种章程、规定,“胡寨经济发展合作社学习制度”、“合作社开会制度”等等,让人有种“扑面而来”的压力。

每次尝试种植一种新的作物,或者尝试用新技术、新方法种植的时候,合作社都要首先进行试验,试验成功了,才会向社员们推广。合作社的桌子上放着一个弯弯的黄色瓜果,王继伟指着它说:“这个黄金瓜,是我们试验的一个新品种,但是并不成功。不能推广。我们种的所有蔬菜都要经过先导试验,试验成功了才能推广,成功包括两个方面,一个是生产技术的成功,一个是在消费市场要能得到消费者的认可。”

69岁的种植组组长王佩军是合作社里的老牌技术员了,他告诉《小康》记者,因为年事已高,最近他把自己的大棚转让了,但还继续在生产技术方面为大家支招。为了做好服务与经营工作,合作社的种植组和养殖组都付出了不小的努力。

在兰考县组织的经验交流会上,不同的农业合作组织都很活跃。

黄瓜问题、西瓜问题、蔬菜运输问题,最近比较热的这些事件都成为交流的内容之一。王继伟说:“今年全国性的蔬菜问题实际上给我们敲了个警钟,怎样能避免风险,怎样能让农民长期地得到效益,价格怎样能不受市场风波的冲击,都是这次讨论的主要方向。”

4月27日,在听完著名三农问题学者李昌平、中国社科院海归博士林燕平、开封市委党校教授李付良以及兰考县农业局许海涛的讲座后,仪封乡农民生产合作联社的社员进行小组讨论。

有人提到了要抓住市场先机,有人觉得现在菜价太低,对于蔬菜的上市时间难以把握,还有人认为健康、生态的这条路要组织化。王继伟则把一天的收获归纳总结了四点:一要解决资金问题,发展自己的资金互助;二要以诚信打造自己的品牌、规模化生产;三要在实践中总结经验,探索生态健康的种植方法;四要降低市场风险,通过采用冷藏、罐装等储存技术,避开市场波动时间。

张文霞是王继伟的妻子,刚开始,她并不赞成自己的丈夫带头组织农民搞合作社,因为“他每天都往外跑,不顾家”,但慢慢地,她却不知不觉地走进了合作社。在胡寨,像张文霞这样的人有很多,大家看到了合作社的好处,就陆陆续续加入了。据王继伟介绍,现在,胡寨合作社已有200多户社员了。

但要在中国的大地上真正建立起类似于“守护大地协会”的模式,为时尚早。

不了解乡村实际而空谈建立某种发展模式的乡村建设,注定不会成功。农民其实才最了解自己的土地。

何慧丽刚到兰考的时候,最希望的是“重振乡村精神”,8年过去了,她在王继伟们的身上看到了“精神农民”所具备的优秀品质。王继伟并不是个只会种地,知道几种农药名称,能跑到市场上折腾一下蔬菜瓜果的农民。他喜欢上网获取信息,早在1997年,他就拿出做生意赚来的9999元血汗钱买来一台联想电脑;最近,他又在新浪网上开通了实名微博。5月5日,“胡寨哥哥王继伟”发布了第一条微博:大棚桃熟了,行情很好。4天后,他又兴奋地告诉博友:胡寨哥哥六个品种的蔬菜被县农产品安全检测中心检测,结果是农药残留为零,成为兰考首例!

王继伟还希望找更多的人一起来打造“胡寨哥哥”的品牌,他拟了一份“招聘”启示,面向胡寨周围五公里内招聘财务人员、电脑日常管理人员和对外联络业务人员。王继伟对合作社工作的热情、执着与自信,甚至常常让何慧丽请来的“外来”的老师们惊讶。其实,像王继伟这样的乡村领袖远比外来者更了解农民的切实需要,他们因热爱脚下的土地而脚踏实地,稳扎稳打。

王继伟的心愿其实并不仅仅属于他自己,一直在探索一条生态农业发展之路的北京富平学校和中德安联人寿保险有限公司计划用三年的时间,完成一个生态农业项目,而王继伟正是他们寻找到的农村合作伙伴代表之一。

四川丹棱县生态源果业合作社社长陈波和河北肃宁县宗楼养猪专业合作社理事长吴宗楼也去日本考察过“大地模式”,回到当地后,陈波把“引导农户发展有机农业,解决农业污染问题,建立起生产者和消费者之间的诚信关系,促进城乡互动”作为了下一步行动的重点。吴宗楼也表示,要在生猪养殖过程中少用或不用抗生素,还可以把猪粪进行生态处理后供种植户堆肥,并把这些方法向社员推广。

生态、绿色、健康、有机,诚信化,标准化,无论是在河南还是河北,在四川还是山东,这样的试验都已经开始,其路程则相当漫长。

作者:鄂璠 兰考

经济发展合作探讨论文 篇3:

“一带一路”沿线国家和地区物流节点发展与对策

摘要:随着“一带一路”倡议影响的不断深入,沿线国家和地区双边贸易规模必将持续扩大,物流量也将快速增长。在这样的综合作用之下,国际贸易结构不断调整,要求更加便捷、高效、顺畅的国际物流体系提供支撑。“一带一路”沿线国家和地区的物流节点建设、通道效率和物流体系对“一带一路”倡议成效具有决定性影响,是我国交通强国战略的重要组成部分。鉴于“一带一路”沿线国家和地区铁路物流、航空物流在运行效率、物流通道建设、协同机制等方面存在诸多问题,为推动沿线国家和地区的物流系统整合升级与经济发展合作,必须把沿线国家和地区的物流节点有效连接成一个整体,在实现高效运作协同、构建利益共同体的同时,加快沿线国家和地区在基础设施、资源能源、投资贸易等方面的深度融合。

关键词:“一带一路”;沿线国家和地区;交通物流;物流节点;交通强国战略

“一带一路”沿线国家和地区的物流节点建设、通道效率和物流体系对“一带一路”倡议成效具有非常重要的影响。2017年9月6日,中华人民共和国商务部、中国国际贸易促进委员会、宁夏回族自治区人民政府共同主办的2017中国—阿拉伯国家博览会国际物流合作论坛在宁夏银川召开。我国物流领域专家学者、宁夏回族自治区政府相关部门领导、我国与“一带一路”沿线国家和地区以及中欧班列部分物流企业代表参会。①道路通,百业兴,与会专家以“一带一路”沿线国家和地区物流节点为切入点,围绕“一带一路”沿线国家和地区物流通道建设现状与发展趋势、丝绸之路经济带沿线国家和地区航线网络布局、航空运输发展、陆空丝绸之路构建、国际物流合作、宁夏国际物流通道建设规划思路等问题进行了深入交流和探讨,积极为“一带一路”沿线国家和地区交通物流互联互通建言献策。

一、“一带一路”沿线国家和地区物流节点及体系的整体效率

(一)“一带一路”沿线国家和地区物流运行发展趋势

从当前国际国内形势和宏观经济趋势看,在世界经济新周期的起点上,中国既面临机遇又面临诸多挑战(徐洪才)。在“一带一路”倡议的大背景下,全球经济贸易大格局确立,中国正在为全球经济注入新动能(王德荣)。自“一带一路”倡议提出以来,金砖国家厦门会议、二十国集团(G20)领导人峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等行动,为沿线国家和地区带来了前所未有的机遇,推动沿线国家和地区基础设施建设,助推各国进入全球市场,加速航空物流发展(李旬),为中国国际物流发展创造了非常难得的机遇(丁锐)。“一带一路”建设对各类经济体而言,小到一个企业,大到一个区域、国家乃至经济体,均具有非常重要的意义(徐强),其重要性之一就是打通中亚地区与中国西部地区的优势通道(王海峰)。随着“一带一路”倡议影响的不断深入,沿线区域双边贸易规模将持续扩大,沿线国家和地区物流量也将快速增长。在这样的综合作用之下,国际贸易结构不断变化,要求更加便捷、高效、顺畅的国际物流体系提供支撑。“一带一路”构建起世界上跨度最长、发展潜力最大的经济走廊,覆盖26个沿线国家和地区的44亿人口,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%(王选庆)。“一带一路”沿线国家和地区物流业的发展需要国际合作,这是共同的需求,但现实问题是合作基础不牢固,需要兼顾往返商品的平衡,特别是减少空返现象,组织好产能。要谋求国际区域市场更加开放的合作,创新区域贸易合作形式与区域服务模式。“一带一路”沿线国家和地区要在国际竞争中发挥各自应有优势,联手做大做强,共同获益获利(骆毓龙)。沿线国家和地区要合力开辟“一带一路”交通与物流大通道,打破地区经济发展瓶颈,推动贸易投资便利化。从线到片,以点带面,建设铁路物流基地国外节点与国内节点,带动区域外贸发展,协同构建国际物流大通道,通过新的国际物流格局,将亚欧国际贸易提升到新的水平(韩宏)。“一带一路”沿线国家和地区物流节点中港口物流不断发展,港口的规模化和联盟化为中国国际物流提供了新的运营模式,物流、信息流、人流将在港口形成新契机,为降低成本提供新模式(丁锐)。可分设不同类型的口岸,重新定位口岸,按照产品细分,针对不同的产品提供不同的服务(关跃华)。

(二)提升“一帶一路”沿线国家和地区物流通道运行效率

“一带一路”倡议的提出带来了更加广泛的国际物流业务扩展机会,特别是使中国西部地区的地位变得更加重要,与此同时物流节点的重要性也得以凸显(达利古尔·阿赫迈德)。各国物流企业借力“一带一路”沿线国家和地区物流节点,通过贸易促进和贸易便利化,拓展合作领域与内容,推动各类生产要素的自由流动,优化资源配置。而我国物流业的发展则需要通过结构性改革、政策协调和战略对接,在新的全球体系中找准自己的位置(徐洪才)。中国既要连接“一带一路”沿线国家和地区主要节点城市,也要连接次要节点城市(达利古尔·阿赫迈德)。物流与产品和产业紧密相关,“一带一路”沿线国家和地区与我国东部和西部地区类似,其发展存在不平衡性,需要辨析适合的交通运输产品品类,需要考虑“一带一路”沿线区域产业的合作转移与共同发展。就铁路运输而言,应逐步发展铁路国际物流,不宜在“一带一路”产业合作初期仅仅关注铁路专线的大量发展,也要重视航空、铁路、水运的协同发展。根据铁路运输与航空运输现有条件,充分发挥交通运输优势,集结产业,形成产业集群,推动新兴产业发展。在交通基础设施+产业模式下,集结引进网络化物流公司,同时考虑到中小物流企业力量不够,需要大型物流企业成为主体,实现成本与产业联动(沈绍基)。开辟交通物流大通道,打破地区经济发展瓶颈。打造现代化物流节点,依托节点畅通干线运输,塑造“一带一路”沿线区域物流新系统、新格局(韩宏)。在国际转运货物中,口岸应当具有对应产品细分功能的定位(关跃华)。威海港是我国一类开放港口,其业务优势包括海运、铁路、公路链条无缝对接;公路直达;到港货物当天即可通关;对外开放登记。为更好地推动区域合作,在船舶装卸费、海运费、海铁联运货物港内线至码头间操作搬移费用等方面给予便利和优惠(丁锐)。

(三)发挥综合运输在“一带一路”沿线国家和地区的物流通道作用

“一带一路”倡议为其沿线国家和地区带来了前所未有的机遇,促进沿线国家和地区基础设施建设,帮助它们进入全球市场,加速航空物流发展,特别是吸引中国物流企业参与“一带一路”沿线国家和地区的贸易与投资(李旬)。什么样的货物适合进行铁路运输,什么样的货物不适合,不仅需要考虑货物的重要程度,而且需要考虑货物所在地理位置的重要程度,“一带一路”沿线国家和地区的物流发展需要综合考虑各自运输方式的优点与不足之处(阿里巴拉·苏丹诺夫)。我国物流成本总体偏高,而宁夏回族自治区与东部地区相比,其物流成本更高。要通过增加效益来解决降低成本的问题,而通过人工智能调度和匹配来增加效益是可行方案之一。物流发展需要融入数字经济发展,发展多式联运,包括航空、水路、公路、铁路联运,以达到增加效益的目的并实现多元化联动(徐强)。在“一带一路”沿线国家和地区物流体系中,宁夏回族自治区可以选择低成本物流路径,即国际航空物流通道、从国内中转国际通道、条件适合时打造全货机通道、定期航班模式、打造区域集散通道、开展多式联运与智能化。具体可通过优化网络布局、促进干支结合、打造区域支线枢纽、发展延展新模式、提升物流节点功能、提升服务品质、发展临空产业、建立临空产业园来予以实施(付建宏)。宁夏回族自治区可以更加深入地进行对内对外开放,着力打造“一带一路”沿线国家和地区物流战略支点,与阿拉伯国家在贸易、投资、技术领域加强合作(杨潇)。在“一带一路”沿线国家和地区中,阿联酋航空已经在其中31个国家和地区的59个城市设立了航点(李旬)。“一带一路”沿线区域的物流航线网络,并非仅仅由航空公司一家负责,也需要机场和国际物流企业的参与;并非仅仅需要打造空中航线网络,也需要打造航空服务网络,助力航空公司在航线开通之后有效发挥应有功能(谷东风)。

(四)构建“一带一路”沿线国家和地区沟通协作机制

促进“一带一路”沿线国家和地区物流系统建设,推动区域合作蓬勃发展,城市、机构、企业等主体需要进行多元化、多层次、多维度、多领域合作(王德荣),促进商品、资金、信息、人员以及各类生产要素的自由流动与资源的合理配置,通过结构性改革、“一带一路”倡议以及物流政策协调与战略对接,在新的全球发展体系和全球治理体系中找到中国的位置,并发挥比较优势(徐洪才)。“一带一路”沿线国家和地区物流节点以及系统发展的核心是道路联通和贸易畅通。宁夏银川作为中阿线路枢纽,在“一带一路”沿线国家和地区物流节点中具有明显的综合运输优势。国家发展和改革委员会、外交部、商务部2015年联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,支持银川建设面向东亚和西亚的产业枢纽与人文通道,使宁夏回族自治区航空产业在国际网络方面具有一定的基础,“一带一路”北通道给宁夏银川发展航空产业带来了难得的机遇。向阿拉伯联合酋长国开放航权,重点是构建国际国内航线网络,围绕大型航空基地建设,成立航空服务公司,引进国际旅行社或者联合成立合作旅行社,推动航空相关产业链发展,培育航空运输相关重点产业(孔国华)。枢纽经济强调整个城市具有枢纽功能,而并不仅仅是物流枢纽功能。宁夏银川发展城市枢纽是一个很好的机会,一定要站在供应链的角度去思考这个问题,特别是地面服务系统更是如此(恽绵)。构建“一带一路”沿线国家和地区物流节点和体系,互联网与供应链相结合,依托“互联网+供应商”带动整个产业链的发展。推进通关一体化改革,提升口岸通关服务能力,拓展对外与对内渠道(孙茜)。

二、“一带一路”沿线国家和地区物流节点及体系的铁路物流

(一)中欧班列面临的问题与挑战

随着“一带一路”倡议影响的日渐深入,我国与欧洲以及沿线国家和地区的经贸往来发展迅速,对中欧班列的需求变得更加旺盛。中欧班列的发展正处于战略机遇期,逆势增长,迅猛发展,引起了世界各国的广泛关注。而这一是得益于铁路行业优势与作用的充分发挥,二是得益于中国政府对中欧班列发展的高度重视,三是得益于沿线国家和地区对中欧班列发展的全力支持(钟成)。

中欧班列在运营过程中仍然面临一系列挑战:一是外需疲软与劳动力成本上涨;二是我国出口商品不具备明显的价格优势;三是方案和人才准备不足;四是政府补贴、基础设施回收期长;五是全程物流成本偏高;六是通关作业时间较长;七是班列运输不均衡;八是设备设施不适应。

中欧班列对服务提出了更高的要求,一是通关便利性有待提高;二是平台建设有待加强;三是国际间合作有待深化;四是数字化建设有待强化;五是市场化程度有待提高,服务水平有待改善(张国庆)。

中欧班列的快速发展还需要解决以下问题:一是规范市场;二是重视和提高开行质量与正确导向,提高重载率,市场价格合理,不能简单以班列数量作为最终衡量标准;三是對中欧班列要进行合理的布局规划;四是各班列公司要在自愿的前提下实现协同发展,共同开展项目合作,建立联动机制,进行资源整合,共同应对市场变化,建立中欧班列集拼机制,分享国内外铁路供应商信息;五是形成统一对外议价机制,进一步整合中欧班列境外经营网络资源,拓展国际联运市场,增强我国中欧班列整体竞价能力,提高境外运输定价话语权;六是大胆突破创新,确保回程货源(漆丹)。

中欧班列在技术方面还需要解决下列问题:一是我国要协调建设沿线国家和地区铁路基础和口岸设施;二是需要优化中欧班列运输路程,压缩运输时间;三是需要简化海关手续,提高通关速度;四是需要建立统一的信息平台,相互交换作业实施与在途跟踪信息;五是需要加强客户服务并统一服务标准(董万旭)。

(二)中欧班列运行实效评估

中国和欧洲共处变革时代,“一带一路”倡议为中国和欧洲充分发挥彼此独特的资源优势,扩大中国与欧洲利益交集,加强经贸合作,提供了层次更高的合作发展平台。基于政府与社会资本良性合作的模式(Public-Private Partnership,PPP),为吸引更多投资主体参与并加快交通基础设施建设,形成政府、投资主体、运营企业等风险共担、合作共赢的新格局提供了实现途径(朱玲)。中欧班列的开通不仅提升了“一带一路”沿线国家和地区的经济水平,而且在政策沟通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面发挥了非常重要的作用(杨潇)。宁夏2016年初开通了“中阿号”国际货运班列,2017年7月开通了中欧班列。中欧班列日益成为中国对外开放的重要通道,推动和促进交通运输基础设施互联互通,使国际贸易运输的重心从传统的海运逐步向包括铁路、航空、公路、管道等在内的综合运输体系转移,多种运输方式协调互动发展。中欧班列基础设施的建设与运营,需要国际运输和物流企业的参与(朱玲)。中欧班列推动中国全面向西开放,将欧亚大陆连接在一起,缩短了物流时间,在更广阔的范围内互通有无,实现了最长距离的铁路直达运输。中国要打造中欧班列精品,聚焦关键通道、关键城市、关键项目,连接陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络(姜超峰)。

(三)中欧班列发展政策建议

为更好地推动中欧班列的发展,需要重点做好以下几个方面的工作:一是加强沟通合作;二是优化运输组织;三是提升服务能力;四是降低物流成本;五是推进便利通关;六是实现信息互换与共享(钟成)。尽快落实班列运营协调机制,协调国内国外关系,规范班列产品,不搞恶性竞争,缩短政府补贴时间,建设国家级中欧班列集结中心,实现班列常态化。把好出口产品质量关,避免伪劣商品扰乱市场。建好用好海外仓,建设投融资渠道与运营队伍(姜超峰)。建立中欧班列品牌化运行机制,优化中欧班列布局,利用中欧班列组织回程货源,布局国际产能合作项目,构建有序竞争、错位发展的市场格局。建立班列运行机制,建设海铁联运货源组织全程物流链(朱东)。政府、投资主体、运营企业等共担风险,吸引更多投资主体参与和加快交通基础设施建设。鼓励国际运输和物流企业支持、参与中欧班列基础设施建设与运营(朱玲)。

三、“一带一路”沿线国家和地区物流节点及体系的航空物流

(一)“一带一路”沿线国家和地区物流节点航空物流环境

航空经济需要物的配套服务,以及为物服务的居住、金融、信息等搭建形成的产业链,需要以物聚人,以人拉动经济,以经济反促物的聚集,形成一个良性循环。航空物流必须以标准作为引领,站在供应链的制高点上,以国际规则作为准绳,拥有全球化视野(张芸)。发展航空物流,需要航空公司、物流公司、进出口公司相互合作,综合保税区就是一个很好的合作地点与平台。综合保税区在建设国际航空物流基地方面具有地理优势、通道优势,口岸优势也在不断增强,此外,还具有科学规划选址以及优惠政策等多方面的优势(朱俊东)。

(二)“一带一路”沿线国家和地区物流节点航空物流市场

“一带一路”沿线国家和地区运输需求量大,中国企业走出去之后,应当集中资源,精准发力,使阿拉伯国家成为推进空中丝绸之路建设的理想突破口(谷东风)。“一带一路”沿线国家和地区鼓励航空公司开通国际航线,幸福航空入驻宁夏银川河东机场,为打造面向阿拉伯国家的门户枢纽奠定了坚实的基础,享受到了国际航线布局所带来的良好机遇(付建宏)。要充分发挥阿联酋航空的纽带作用和网络资源优势。2016年,阿联酋航空开通了迪拜—银川—郑州航线,进一步兑现了其对我国的承诺,加强了我国中西部地區与世界的联系,推动了我国中西部地区跨境贸易和旅游业的发展,为当地经济发展做出了贡献,深化了当地与阿拉伯国家和地区的交流与合作(李旬)。

(三)“一带一路”沿线国家和地区物流节点航空物流网络

宁夏回族自治区面向中亚、西亚和欧洲,辐射我国西北地区,连接华北、西南地区集运能力,在建设航空枢纽、发展航空物流方面具有得天独厚的优势。2017年发布的《宁夏回族自治区物流业“十三五”发展规划》,也将打通国际物流通道、搭建空中丝绸之路作为一个重要目标(倪玮)。那么,应当如何利用国际航空货运区位优势来发展航空运输产业,如何吸引国内外航空上下游企业呢?随着“一带一路”倡议影响范围的不断扩大,宁夏回族自治区与阿拉伯国家和地区之间的国际航空物流合作也将不断发展。希望宁夏能够吸引和组建航空物流,包括快递运输企业,发展区域产业经济,注重构建经营货物运输的机场,鼓励更多航空货物代理企业参与市场服务。宁夏航空气象和地理位置非常优越,适合构建航空货运枢纽机场(初阳)。

(四)“一带一路”沿线国家和地区物流节点航空物流企业

机场、物流公司要联手提高安全性、时效性,满足客户需求,实现多赢。同时,也要改变传统航空单一运输模式,改善环境和服务,完善机场设施,提高客户对航空运输的信心和忠诚度,充分发挥银川口岸与银川综合保税区的功能。此外,考虑到航线网络并非仅与航空公司有关,也与机场和相关物流企业相关,因此在航线网络上,不仅要打造空中航线网络,也要打造航空服务网络,要使航空公司能够在航线开通后有效发挥航线功能。而且,“一带一路”和亚太自由贸易区建设还要结合区位优势,考虑国际贸易与国际物流需求,发挥航空物流企业集散优势,助力航空运输产业发展(谷东风)。华夏航空股份有限公司计划完善银川机场航线布局,通过不断培育市场,开通银川与国内三四线城市之间的航线航班,并在银川设立通勤航空企业。此外,华夏航空股份有限公司还将适时选择银川通用机场,与宁夏回族自治区政府合作,探索建立完整的短途运输支线航空与干支结合的航空网络体系,适时开通国际支线(陈立阁)。

四、宁夏在“一带一路”沿线国家和地区物流节点体系建设中的优势与策略

(一)宁夏在“一带一路”沿线国家和地区物流节点体系建设中的优势

“一带一路”建设为国际物流合作带来了机遇,特别是为我国欠发达的西部地区带来了难得的机遇,比如中阿合作为宁夏银川带来了经济和产业发展的机遇(汪鸣)。从地理位置上看,宁夏地处中国西北,接近中国陆地版图的几何中心,是我国东部和西部地区进入河西走廊和新疆地区,通往中亚、西亚和欧洲地区的重要通道和枢纽,古时商旅往来不绝于途,中原文明与西域文明在这里交汇融合,既是古丝绸之路的必经之地和商埠重镇,也是丝绸之路经济带的重要节点。宁夏作为古丝绸之路的重要支线,起着沟通东西的重要作用。从地位上看,宁夏首府银川是国家确定的扩大航权安排的重点城市,既是国家确定的37个国家级流通节点城市之一,也是43个中欧班列的始发和到达城市之一。从空中通道上看,银川是重要的省会城市,“一带一路”北通道为银川发展航空产业带来了难得的机遇。银川已经作为枢纽向阿拉伯联合酋长国开放了第三、第四、第五航权。我国提出的“一带一路”倡议也明确支持银川建设面向东亚、西亚地区的产业枢纽和人文通道(孔国华)。宁夏要紧紧抓住“一带一路”倡议所带来的重大历史机遇,打造丝绸之路经济带战略支点,凭借自身在文化、区位、政策等方面的优势,在贸易、投资、技术领域与阿拉伯国家和地区展开合作(杨潇)。应明晰国家航空物流、国际铁路物流发展思路,打造低成本国际物流通道,促进要素聚集,形成发展优势,服务西部地区经济发展(王德荣)。银川作为中国—阿拉伯国家博览会的永久举办地,是国际物流的重要通道,区位优势非常强,并且有国家部委的政策支持(徐强)。宁夏航空气象与地理位置优越,适合构建航空货运枢纽机场(初阳)。宁夏面向中亚、西亚和欧洲地区,辐射我国西北地区,连接我国华北、西南地区集运能力,在建设航空枢纽、发展航空物流方面具有得天独厚的优势。银川公铁物流园区凭借自身突出的交通、区位、产业、政策优势以及银川至德黑兰国际货运班列始发和终到站等优势,积极打造西北“一带一路”交通物流枢纽。宁夏多式联运物流示范园区功能正在逐步完善,承载能力与吸附能力得以极大提升。园区的主要优势,一是地方政府高度重视,规划建设了综合服务区、物流配送区、中转分拨区、仓储加工区、铁路货运区、电商服务区、国际公铁物流港等功能区;二是区位和交通方面的比较优势;三是区域产业发展方面的优势;四是战略机遇方面的优势(李蕾)。

(二)寧夏物流系统建设策略

1.物流组织建设

地方政府充分发挥区位优势,与铁路部门进行密切合作(钟成)。成立宁夏国际货运和班列运营公司,组织班列货源,在陇海线以北等地区对来自中亚、西亚地区的回程货源进行组织(朱东)。建设西北“一带一路”交通物流枢纽和宁夏多式联运物流示范园区,凭借交通、区位、产业、政策优势以及银川至德黑兰国际货运班列始发和终到站等优势,完善功能,提升自身承载与吸附能力(李蕾)。

2.物流园区建设

充分依靠石嘴山保税物流中心位于宁夏和内蒙古交界处的交通优势,积极利用其进口保税、出口退税、交易免税以及物流金融服务、离岸金融服务、外汇结算、仓租补贴等方面政策优势,构建便捷高效的报关、报检、查验、放行等“一站通”服务系统,提供集贸易、物流、金融服务于一体的公共服务平台,实现区港联动、有效集散的低成本运营模式(邢秀丽)。

3.物流网络建设

积极构建宁夏国际国内航线网络(孔国华),将之打造成进行货物运输的机场,鼓励更多航空货物代理企业参与市场服务(初阳)。打造宁夏物流服务品牌,拓展银川机场功能,加强航空物流有效需求管理,夯实物流基础设施建设,健全机场航线网络,构建服务“一带一路”沿线国家和地区物流节点的大格局(邵凤茹)。

五、结语

2017中国—阿拉伯国家博览会国际物流合作论坛与会专家围绕“一带一路”沿线国家和地区物流节点联动发展问题,包括铁路物流、航空物流等问题进行了深入探讨,为把“一带一路”沿线国家和地区物流节点有效连接成一个整体并实现高效运转,加快沿线国家和地区基础设施、资源能源、投资贸易等方面的深度融合,推进沿线国家和地区物流系统整合升级,促进沿线国家和地区经济发展合作,构建利益共同体,推动“一带一路”沿线国家和地区发展特别是宁夏物流系统建设提供了一系列建设性意见。

注释:

①参加研讨会的专家名单:中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才,中国国际贸易学会常务理事张国庆,中国商业联合会副会长骆毓龙,中国物流学会副会长恽绵,中国仓储与配送协会常务副会长沈绍基,中国物资储运协会名誉会长姜超峰,中国物流城市联盟秘书长、《物流时代周刊》总编辑杨潇,中国铁道物资流通协会副秘书长韩宏,中国交通运输协会副秘书长、中国物流城市联盟常务副主席倪玮,中国航空运输协会秘书长初阳,中国民用航空快递有限责任公司总经理谷东风,中国民用航空科学技术研究院运输所副所长邵凤茹,宁夏回族自治区商务厅副厅长、口岸办主任孔国华,银川公路铁路运输物流服务中心副主任李蕾,宁夏富海物流有限公司副总经理邢秀丽,银川综合保税区管理委员会副主任朱俊东,北京快轨公司副总工程师朱玲,华夏航空股份有限公司副总裁陈立阁,法布劳格物流咨询(北京)有限公司董事长张芸怡,亚通物流平台副总裁孙茜,江苏满运软件科技有限公司副总裁徐强,渝新欧(重庆)物流有限公司总经理漆丹,连云港港口控股集团董事长丁锐,威海港集团有限公司董事长车路明,阿联酋航空公司中国区总负责人李旬,土耳其航空中国北方区总经理达利古尔·阿赫迈德,中铁集装箱运输有限公司副总经理钟成,阿塞拜疆铁路快运公司中国首席代表苏丹诺夫·阿里巴拉。

The Current Situation and Countermeasures of the Logistics Node in Countries and Regions along the Belt and Road

——A Summary of the China-Arab Expo Forum in 2017

ZHAO Guang-hui1and ZHU Gu-sheng2

(1.GuiZhou University of Finance & Economics,Guizhou,Guiyang550025,China;2.Qujing Normal University,Yunnan,Qujing655011,China)

Key words:the Belt and Road Initiative;countries and regionals along the Belt and Road;traffic logistics;logistic node;make China to be more powerful with the help of development in trasportation

作者:赵光辉 朱谷生

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