民营经济发展探讨论文提纲

论文题目：济南市落实民营经济发展政策的问题研究

摘要：改革开放四十多年来,我国民营经济从小到大、从弱到强,不断发展壮大,与国有经济相互促进、协调发展,已经成为组成中国特色社会主义市场经济体制的重要部分和促进发展中国特色社会主义生产力发展的重要力量。与西方资本主义国家的经济模式不一样,西方往往是自由发展起来的市场经济模式,而我国的民营经济发展与党的政策指引密切相关,政府作为我国推动市场化改革最重要的动力源泉,民营经济的发展壮大离不开政府部门经济政策的支持。当前,我国民营经济仍然面临着发展动力不足、产业转型困难和融资渠道匮乏等问题,政府部门作为制度供给的主体,在不断优化处理好制度供给和民营经济发展的制度需求之间的关系的基础上,各基层政府转变理念,深入落实民营经济发展政策,才能进一步促进民营经济的持续健康发展。十九大以来,济南市政府积极落实民营经济发展政策,不断出台措施,促进民营经济发展。但是,与其他先进城市相比,民营经济仍然是济南市经济发展的短板,目前济南市的民营经济占济南市区内生产总值的比重尚未达到国家平均水平。本文以济南市落实民营经济发展政策中存在的问题为研究对象,运用服务型政府理论以及政府与市场相关关系等理论,分析济南市民营经济发展与济南市政府落实民营经济发展政策中的问题,同时对济南市落实民营经济发展政策中存在的问题进行深入探究,提出对策建议,助力提升济南市民营经济发展水平。本文的具体内容和章节安排主要是:第一章为论文的绪论部分,主要介绍论文的研究背景和论文的研究意义,并对现有关于政府职能与民营经济方面的文献研究进行了梳理和归纳,介绍了论文的研究目的和使用的研究方法。第二章阐述论述服务型政府理论、政府与市场关系理论的主要内容,为深入分析济南市在落实民营经济发展政策中存在的问题和问题的原因提供理论分析工具,并为第五章的对策建议提出提供理论分析工具。第三章在梳理党的十八大以来我国的民营经济政策基础上,对济南市近年来落实民营经济发展政策的情况以及成效进行系统总结。第四章着重论述了通过调查问卷和访谈发现的济南市落实民营经济发展政策中还存在的问题及原因。第五章在前述理论和调查研究的基础上,提出进一步落实民营经济发展政策,推动民营经济高质量发展的对策,主要包括:树立服务型政府理念促进政策执行、制定落实民营经济发展政策的措施,优化政府落实政策的体制机制、营造落实民营经济发展政策的良好环境。

关键词：济南市;民营经济;政策;服务型政府

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

ABSTRACT

第1章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.2.1 理论意义

1.2.2 实践意义

1.3 国内外研究现状

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

1.3.3 国内外研究述评

1.4 本文的研究思路及研究方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究方法

1.5 本文的创新之处

第2章 相关概念和理论阐述

2.1 相关概念

2.1.1 民营经济

2.1.2 民营经济发展政策

2.1.3 政商关系与新型政商关系

2.2 相关理论

2.2.1 新公共管理理论

2.2.2 服务型政府理论

2.2.3 政府与市场关系理论

第3章 济南市落实民营经济发展政策的措施和成效

3.1 十八大以来我国促进民营经济发展的政策和重要论述

3.2 济南市落实民营经济发展政策的措施

3.2.1 制定服务民营经济发展的政策文件

3.2.2 落实民营经济发展政策的措施

3.3 济南市落实民营经济发展政策取得的成效

3.3.1 行政审批流程明显优化

3.3.2 服务平台建设逐步完善

3.3.3 民营经济发展取得进步

第4章 济南市落实民营经济发展政策中存在的问题及原因分析

4.1 济南市落实民营经济发展政策方面存在的问题

4.1.1 政务服务质量偏低

4.1.2 保障民营经济发展的政策不到位

4.1.3 政府部门工作机制不健全

4.1.4 政府部门对民营企业的监管标准不统一

4.2 济南市落实民营经济发展政策存在问题的原因

4.2.1 服务型政府理念贯彻不到位

4.2.2 政府的政策制定不完善

4.2.3 政府治理能力有待提升

4.2.4 政策执行环境存在障碍

第5章 济南市进一步落实民营经济发展政策的对策建议

5.1 树立服务型政府理念,促进政策执行

5.1.1 转变政务服务理念,加大政策宣传力度

5.1.2 建立基层服务人员评价机制,促进政策执行

5.2 制定落实民营经济发展政策措施

5.2.1 优化当前服务民营经济的政策

5.2.2 强化政策配套建设

5.2.3 建立政策评估监督体系

5.3 优化政府落实政策的体制机制

5.3.1 优化政企沟通机制

5.3.2 优化民营企业融资保障机制

5.3.3 优化人才管理和引进机制

5.4 营造落实民营经济发展政策的良好环境

5.4.1 改革行政审批制度

5.4.2 加强政府部门执法监控管理

5.4.3 严厉打击不规范的市场行为

结语

参考文献

致谢