供电企业财务管理论文

【摘要】随着电力体制的改革和发展，趸售县级供电企业的体制和运行机制也在发生着深刻的变化。围绕电网发展战略，统筹考虑农电企业改革、发展和稳定问题，搞好县级供电企业财务管理是一项十分关键的课题。下面是小编整理的《供电企业财务管理论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

供电企业财务管理论文 篇1：

试论农电体制改革后的县级供电企业财务管理

【摘要】在农电体制改革完成后，县级供电企业成为了电网企业的一个重要组成部分，随着农电化体制改革的完成，县级供电企业的经营管理出现了越来越深的矛盾。县级供电企业经营管理水平很大程度上是由县级供电企业财务水平决定的。提升县级供电企业财务管理上的水平，能够使县级供电企业效益得到提升，有助于供电体系的全面、协调、可持续发展。

【关键词】农电体制 改革 供电企业 财务

农电企业改革后，县级供电企业经营管理出现了严重的问题，主要表现在预算管理、成本管理、资产管理等财务管理方面存在不足与缺陷，结果使相当一些县级供电企业经济亏损严重，负债率高，使其与国家电网公司的“三新”新农电发展战略在经济发展水平方面远不能够相匹配。

一、农电体制改革后县级供电企业财务管理现状分析

（一）农电体制改革后县级供电企业财务管理已取得的成绩

1.大体实现对经营成本费用的精细化管理。农电体制改革后，供电企业在管理电费时，采用购电单位运用二级明细账簿的办法，并且主要关注平时在电力业务上频繁往来的合作对象和客户，对其在相应的收款项目上精细化的账龄管理，按统一的标准规范进行核查管理[1]。还有供电企业在一些基本的管理费用收取时，设计精细的核算账簿，比如：交通费用、办公基本费用、业务管理费用等。

2.县级供电企业财务管理体制逐步完善。在农电体制改革后，县级供电企业严格遵守《企业会计制度》及《企业会计准则》相关法律法规[2]，进行财务管理的监管与核算，实现了供电企业财务管理制度一体化。

3.供电企业财务管理基本理顺与辅助财务的关系。在农电企业改革之前，经常出现主要业务与辅助业务在财务关系、制度管理、权责关系间混乱不清的状况。在农电体制改革后，县级供电企业落实改革主辅业务在财务关系上良性互动的机制，很大程度上保证了两者的共同合作、优势互补，在有效预防主业务经营风险的同时，推进了辅业的大力发展，使得这种局面有了很大的改善。

4.县级供电企业在财务管理上的基础工作有了保障。农电体制改革后，各县级供电企业有了合乎规范的会计档案管理，完善健全的企业会计核算制度，會计核算工作的效益得到了提高[3]。县级供电企业在企业内部强化互相监督力度，并且开展对这种内部监督机制本身的审查和监督，使得企业能够快速合理地进行信息交流、展开有效的风险评估、制定控制措施，这对企业掌握内部动态，推进企业的有效经营起了很大的作用。

（二）农电体制改革后县级供电企业财务管理中存在的问题

1.县级供电企业的可持续发展能力存在不足。农电体制改革后，农村电网建设的投资需求激增，但供电企业无法满足巨大的资金投资；在农村电网建设投资方面，投资国家没有制定明确的电价政策；县级供电企业的发电量规模不大，在盈利方面的能力不够；在个别县级供电企业，仍然没有彻底解决对外担保和诉讼方面的问题，这些问题都使得县级供电企业缺乏足够的持续发展能力和企业自我完善能力。

2.县级供电企业的债务结构不合理，资产负债沉重。农电体制改革后，县级供电企业一方面受市场信誉环境的影响和各地的经济发展，存在严重的电费欠缴状况，使得企业面临的账目损失风险增大；另一方面，再把用户欠费导致的影响除外的情况下，县级供电企业外部债务经常大于对外债权，导致企业的资产负债沉重，资金周转不灵。

3.县级供电企业财务管理的基础工作不够完善。县级供电企业财务管理基础工作有待进一步夯实，会计的基础工作需要更加加强，供电企业的工程财务管理和固定资产的管理不足，对企业的全面预算能力仍然很薄弱[4]。

4.县级供电企业的财务风险意识不够强化。一方面是因为企业整体管理体制的约束，县级供电企业财务人员没有更多的权限和精力有效掌握企业实际经济状况，对企业财务的监控能力有限。另一方面是因为多数供电企业管理层领导之前都不是相关专业的，对财务知识的掌握不充足，因此也无法意识到企业面临的经济风险。

二、农电体制改革对县级供电企业财务管理的影响

（一）使县级供电企业监管体系更加系统和完善

通过农电体制改革，县级供电企业建立了更加完善和系统的财务监管体系，统一县级企业的会计核算、完善财务科目体系、强化会计管理制度；促进资金投资管理工作，统一组织进行重点项目审核和年度审计工作，共同审批县级供电企业年度预算，使县级供电企业运营管理更加规范化、合理化、科学化，经济稳速增长。

（二）使县级供电企业管理水平得到加强，推动了城乡供电网络的一体化

运用农电体制改革，在管理理念、管理过程、管理体制方面县级电网公司与市级、省级电网公司有了很好的接轨，完善了监督、限制、激励体制，做到管人管事相结合。

三、农电体制改革后，对如何加强县级供电企业财务管理的思考

（一）强化县级供电企业财务管理体制建设，完善企业内部控制制度

促进财务管理体制建设，主要要做到财务管理幅度的加强。当企业的管理幅度加强时，企业财务管理在投资、生产、销售等环节的过程中融入监管、预计、控制等方法，供电企业财务就可以把监督与控制的全职能运行在企业业务中，完善企业内部控制制度。

（二）加大对资金的管理控制，确保资金安全，使企业资金发挥最大的效益

对供电企业资金进行集中管理时，可以通过运用企业账户等平台，实时控制，对企业资金出现的异动情况要及时反馈和处理，预防资金风险的发生。县级供电企业同时也要重视银行代收电费的情况，对之前电费主要通过农村电工挨家挨户走收的现象进行改革，供电企业可以通过与农村合作信用社、邮政储蓄银行、建设银行等的合作，进一步强化农村电费收集的力度、改进电费收集方式。

（三）强化县级供电企业财务工程管理，使项目预算得到严格控制

一方面要结合县级供电企业的实际发展情况，结合当地区域经济的发展及对电网建设的长期规划，严格强化对电网建设项目的审核，要全方面地考虑项目资金是否得到保障，资金来源渠道是否合法，电网项目建设是否有足够的技术支撑[5]。另一方面还要加大对项目预算的执行，对电网工程项目进行严格的预算控制，使现金流预算和项目预算得到双重控制。

（四）加强县级供电企业的基础管理，使企业风险得到预防和控制

要及时、全面系统、精准地了解和掌握县级供电企业财务信息，就要合理利用财务预算、月度结算、年度决算、企业重要项目的财务报告等方法进行全方位的监管。尤其对产权更改、对外担保、大额资产处理、债务关系变更等要实施重点监督管理。

（五）增大县级供电企业供给渠道，降低农电线损失

最大限度地进行电力营销活动，充分发挥企业全员营销的观念，通过优质服务带动电力发展，使农电线的损耗降到最低，节约企业管理成本。

四、结束语

在农电体制改革后，构建以财务管理为中心的县级供电企业运营管理体系，是县级供电企业的重要发展方向，也是实现企业战略化发展规划的重要环节。县级供电企业应加强风险理财的意识，通过运用有利于企业发展的风险等措施，来应对供电企业在未来发展中严峻的形式局面。利用实施和完善县级供电企业财务管理战略，把企业的经营风险最大化降低，使县级供电企业的效益得到最大化提升。

参考文献

[1]唐敏.浅析农电体制改革后的县级供电企业财务管理[J].广西电业，2012，（9）.

[2]孙平.积极推进县级农电体制改革[J].农村电工，2001，（12）.

[3]葛琦.对县级供电企业财务管理的思考[J].城市建设理论研究（电子版），2011，（36）.

[4]樊炜.县级供电企业财务管理优化路径选择——基于降低经营风险的探讨[J].广西电业，2011，（5）.

[5]赵世培.农村综合电价与农电财务管理浅谈[J].经营管理者，2001，（7）.

作者：李周琼

供电企业财务管理论文 篇2：

转换机制　规范经营　进一步加强趸售县级供电企业财务管理

【摘 要】 随着电力体制的改革和发展，趸售县级供电企业的体制和运行机制也在发生着深刻的变化。围绕电网发展战略，统筹考虑农电企业改革、发展和稳定问题，搞好县级供电企业财务管理是一项十分关键的课题。

【关键词】 转换机制； 规范经营； 财务管理

随着建设“一强三优”现代电网公司步伐的加快，对电力企业财务工作提出了新的工作标准，对保证经济安全、依法依规经营、提高企业效益、创造良好的经济环境提出了更高的要求。财务管理作为企业管理的核心，作为提高企业经济效益的关键，加强和规范趸售县级供电企业的财务管理工作是做好农电企业改革和发展的重要环节。

保定市共有22个县（市）级供电企业，供电区域内，供电人口1 100万。2007年售电量102亿KWH，主营业务收入实现552 034万元。区域内拥有110KV变化站64座，35KV变电站211座；总容量629万KVA，110KV线路125条，35KV线路307条，10kV线路及以下线路1 530条，线路总长33 731kM。企业人数10 969人。为了搞好保定区域内趸售县级供电企业的财务管理，笔者结合自己的工作谈几点看法。

一、趸售县级供电企业财务管理中存在的问题

目前，趸售县级供电企业发展迅速，资产规模不断扩大，在电网经营企业中的地位不断提高，尤其是随着三期农网改造工程的竣工，农电可使用资产规模迅速扩大，资产整体质量得到快速提升，供电可靠性得到极大提高，这对管理工作尤其是财务管理工作提出了更高的要求。如何满足和适应趸售县级供电企业发展的需要，提高经济效益是当前的首要问题。现在大多数趸售县级供电企业财务管理工作还比较薄弱，存在许多不规范的方面，主要表现在：

（一）产权关系没有理顺，无法满足现代企业的需要

大多企业面临资产清理与界定、理顺产权关系、调整分配结构、建立有效的法人治理结构诸多问题。趸售县供电企业经历了业务指导、代管和全面代管三个阶段，由于历史的原因，其产权关系尚未理顺，它们还属于地方国有企业，独立核算，自负盈亏，在各县（市）完税，有的还需要上交一部分利润。随着省电力公司对趸售县级供电企业代管力度的步步加大，由产权不统一带来的弊端更多的显现，突出表现在企业自我发展能力不够和区域内企业协调不力。

（二）区域内企业发展不平衡

保定市区域内的22个趸售县级供电企业，规模大的企业售电量达到8个亿以上，小的企业才2个亿多一点，售电量的差别直接影响了企业发展水平和电网建设能力。在地势上保定属于平原和山区交界地带，东部和北部平原及旅游发达地区发展较快，售电收入增长稳定，南部及西部山区发展较慢。在人员结构上素质较高的单位发展快一些，人员较多，工资负担比较重的企业发展慢一些。相对于以上客观情况来讲，其资金量的大小也是企业发展的制约因素，县公司之间资金资源的不平衡，不但影响了资金效益，也影响了经营效果。有的县公司资金存量比较大，但投资渠道单一，大量资金闲置，有的县公司资金周转不灵，如果贷款不能及时到位，将影响公司购电费支付。

（三）趸售县级供电企业缺乏完整的财务内控体系

许多单位内控机制不健全，没有足够的监督和控制手段，职责不清，造成企业内部管理混乱，会计信息失真。根据我们对趸售县级供电企业进行的内部控制测试与评价，各县之间管理水平也不太一致，好一点儿的县，制度相对完整一些，控制过程也比较到位；差一点的县，内控制度相对少一些，效果就稍差。测试结果显示，从内控制度的完整性上讲，企业决策结果与执行和在建工程、存货方面的制度普遍不够完整；从内控制度执行的有效性上讲，对过程的记录不够严谨。

（四）财务基础工作薄弱

首先，趸售县级供电企业财务政策不够统一，虽然经过几年的努力，趸售县级供电企业核算水平得到了很大提高，但由于交流和沟通有限，各单位采用的会计政策还不完全一致。如坏账准备的提取，有的县按国家电网公司的规定提取，有的县按税法的相关规定提取，有的县按自身的需要提取，有的县干脆不提。其次，管理型财务理念还没有形成，财务管理目的不是核算，而是通过财务管理达到提高企业效益的目的，趸售县级供电企业需要在财务管理上下功夫。再次，常规性的财务管理问题依然存在，如影响企业损益的问题，影响资产质量的问题，影响资金安全的问题等。

（五）趸售县级供电企业财会人员基础较差，缺乏专业性的培训，业务水平相对较低，难以适应电网发展的需要。因此，财会队伍亟待加强。

二、解決趸售县级供电企业财务管理中存在的问题

（一）理顺产权关系，建立规范的法人治理结构

由于电网企业自身的特点，趸售县级供电企业作为农村电力销售的重要一环，是整个电网的一部分，尤其是农网改造工程竣工后，省、市、县三级供电企业的资产已形成大量的交叉，甚至出现了仅能从账面划分省、县供电企业资产，实物资产无法划分的局面。从资产价值看，农网改造形成的资产已大于趸售县级供电企业的账面资产，所以，趸售应进一步规范为直管，趸售县级供电企业应改制为省电力公司控股的有限责任公司，按照《公司法》的要求，确立省（市）电力公司与趸售县级供电企业的产权关系和资本纽带关系，建立规范的法人治理，省电力公司可采用委派制方式，加强对有限责任公司的管理和监督。

（二）建立区域内资金市场是现阶段趸售县级供电企业发展的坚实基础

资金是企业的血液，资金的盈余与短缺都会影响企业经营的效率。保定区域内趸售县级供电企业资金资源苦乐不均，资金富裕的单位有几千万的资金沉淀，资金缺乏的单位在贷款不能及时到位的情况下，会出现支付困难。在目前国家货币政策从紧的大环境下，资金成本持续走高，建立区域货币资金市场，调剂资金溢缺十分必要。一方面，资金短缺单位可以获得低成本的资金支持，有利于降低成本和减轻外债压力；另一方面，资金富裕单位可以获得更多的回报。更重要的是，盘活资金可以提高趸售县级供电企业的整体资金运营能力。

（三）建立统一的财务内控体系，规范趸售县级供电企业的经营行为

制度是行为的保证，是对行动的约束和衡量行动的标准。趸售县级供电企业必须建立科学的、严谨的、统一的内部财务管理制度，规范财务管理行为，确立财务管理标准。省公司针对趸售县级供电企业财务管理的现状，提出了“三统一”（即统一财务管理制度，会计核算办法和会计核算软件），并制定了趸售县供电企业财务会计制度。要使趸售县级供电企业认识到建立财务内控机制是加强和完善财务管理的关键，将财务会计制度落到实处。同时，还要以《企业财务通则》和《企业会计准则》为基础，结合趸售县级供电企业的实际情况，不断完善和细化财务会计制度，使其成为完整的内控体系，更具约束性和操作性。内控体系的建立，将进一步规范财务管理的行为和秩序，提高企业的管理效益。

（四）统一会计政策，增加财务信息的可比性

会计核算是财务管理的基础，各趸售县级供电企业会计政策不统一，就缺乏统一的会计语言，严重影响了趸售县级供电企之间财务信息的可比性。会计核算不规范，造成企业经营成果不实，难以满足电力企业管理和发展的需要。统一会计计量基础（抄表时间），使得售电量、供电量和线损率之间更容易比较。统一会计计价原则，使得存货等资产价值具有可比性。统一资产质量政策，使得资产真实性水平保持一致。统一会计估计政策，使得资产价值和负债水平更接近于现实。统一会计重要性水平，防止出现同一事项不同的会计处理结果。统一会计报表格式，使得会计信息更加清晰、明了。只有会计信息真实反映企业资产状况和经营成果，才能为加强财务管理打下基础。

此外，还应大力推进财务电算化工作。目前，趸售县级供电企业财务电算化工作还处于起步阶段，水平参差不齐，全面实施农电财务电算化，是会计核算和财务管理工作的客观要求和发展趋势。推进财务管理信息化进程，也是提高会计核算水平和企业发展的需要，对提高会计基础水平，保证会计核算的及时准确，真实反映企业的经营状况具有极大的促进作用。

（五）实现核算型向管理型的转变

核算型财务向管理型财务转变是经济社会发展的必然趋势，提高财务管理水平，充分发挥电网企业的盈利能力也是电力比国民经济超前发展的必然要求。首先要更新理财观念，提高资金盈利能力。电网企业的收益相对固定，影响了资金效率的发挥，应该更新管理观念，重视资金效益，通过资金融通，提高资金盈利能力。其次是加强资产质量管理，建设资产优良的现代公司。趸售县级供电企业资产总量普遍较大，但资产收益率不一定很高，应该加强资产质量管理，提高资产效率。再次是加强资本运营，提高企业可持续发展能力。电网企业发展到一定程度或一定规模，必然通过资本运作提高竞争力。有的趸售县级供电企業已经开始探讨资本运作，如购买土地使用权以保值或扩大规模，投资新领域开展多业经营等，但这样的企业毕竟是少数，应该提高趸售县级供电企业的整体资本运作，从而提高可持续发展能力。

（六）加强财会队伍素质建设

做好趸售县级供电企业财务管理工作，提高财务管理水平，关键在于建设一支高素质的农电企业财会队伍。应该按照电网“十一五”期间人力资源发展规划，选拨和配备德才兼备的专业人员充实财会队伍，加快现有财务人员专业知识的提高和更新，培养一批专业技术骨干力量。尽快建设成一支“政治合格、业务熟练、作风优良、结构合理”的农电财务队伍，为农电事业的发展做贡献。

（七）强化监督检查，确保依法依规经营

为了确保会计核算办法和管理制度的有效实施，依法依规经营，应强化对趸售县级供电企业的监督检查工作，将企业内部稽核、审计检查及效能监察有效地结合起来，建立起对趸售县级供电企业依法依规经营的监督保证体系。

加强对趸售县级供电企业经营目标的考核，制定统一的农电绩效考核体系，将考核指标与企业的基础管理工作、年度经济效益情况、安全生产状况及企业的可持续发展能力等方面相结合，同经营者及全体员工的薪酬挂钩，建立起有效的激励机制，确保国有资产的保值增值，确保企业经营目标的实现。

综上所述，当前趸售县级供电企业的管理体制和运行机制，已不能很好地适应电网发展的需要，农电企业的管理水平落后于电网的总体水平，财务管理工作也滞后于企业的发展，亟待加强。让我们以农电体制改革为契机，加强农电管理，提高经济效益，以满足建设“一强三优”现代企业的需要。

作者：刘海涛

供电企业财务管理论文 篇3：

供电企业财务管理面临的挑战和对策分析

摘 要：在我国社会经济快速发展的背景下，供电企业财务管理问题逐渐突显出来，而传统的会计制度已经难以再支撑供电企业财务管理工作的进行。因此，为了更好的顺应新时期的发展趋势，我国相关部门不断进行财务制度的完善，进一步弥补管理工作中存在的不足，充分发挥科学管理制度的作用，有效提高财务管理工作的质量和水平接下来，本文将针对供电企业财务管理面临的挑战和对策进行简要论述。

关键词：供电企业；财务管理；问题及对策

为了更好的满足现代社会发展的需要，供电企业必须高度重视财务管理工作。在实际发展过程中，供电企业财务管理工作却仍存在一定的问题。其中包括资产管理不到位、风险评估工作不完善、内部控制管理不到位等问题，受到这些问题的影响供电企业财务管理工作很难顺利进行，甚至会出现财务资金使用秩序混乱现象。因此，供电企业财务管理人员必须高度重视财务管理工作，有效提高供电企业的财务管理的质量和水平。

一、分析供电企业财务管理存在的问题

1.1内部控制不当

在供电企业财务管理过程中，还存在着明显的内部控制不当的情况，对内部控制工作仅僅停留在表面，缺乏健全的内部控制制度，导致供电企业财务管理活动难以顺利进行。而且，财务管理人员对财务管理方式与内部控制的认知存在明显的偏差，对于内部控制的范围、内容以及操作性掌握不透彻。此外，我国财务管理制度内容涉及供电企业财务内部控制的内容少之又少，导致在建立内部控制制度时缺乏科学性的依据，缺乏配套内容的指导，进而导致内部控制财务体系存在着一系列的漏洞。

1.2内部监督不完善

我国供电企业发展过程中，会面临着高额度的资金流动情况，因此，资金管理在财务管理工作中发挥着重要的作用。但是，就目前实际发展情况而言，我国供电企业在运行过程中对财务监管工作的重视力度不够，对财务内部控制的认知仅仅停留在表面，未能深刻的认识到其内涵与重要性。导致供电企业财务管理工作难以落实到实处，甚至出现实际收入、支出与预算差距大的现象。而且，由于监管管理的不到位，导致资金出入库信息登记不完备，大额支出也未按照规定程序报批，进一步扰乱资产管理秩序。

二、供电企业财务管理工作改进措施

2.1提升工作素养

在新社会主义经济形势下，为了确保供电企业的财务管理工作能够顺利开展，就必须充分发挥财务管理人员的专业化水平。不断提升工作素养。首先，在招聘方面，要规定严格的招聘标准，符合标准的应聘者才有机会进入事业单位。其次，供电企业要合理设置岗位并做好内部工作人员及后勤人员的培训工作，定期开展培训活动来组织工作人员进行专业知识的学习，并以考核的形式来检验工作人员的学习成果，成绩合格的工作人员才可继续从事财务管理工作，而不合格的工作人员要继续参加培训活动。除了要培养工作人员的专业化水平之外，供电企业也要做好财务管理人员的职业责任引导工作，帮助每一位管理人员都能够深刻的明白自身职能所在，进一步认识到自身工作在供电企业财务管理工作中的重要作用，并进一步以高度的工作热情投入到财务管理活动当中，进一步为我国社会公益事业做出贡献。

2.2把握内部控制的重点

在财务管理过程中必须把握内部控制的重点。首先，工作人员要根据财务管理的实际情况进一步优化内部审计工作，有效防范财务风险。其次，做好财务收支工作，加强经费报销以及专项资金的管理，确保资金的入库和出库都能按照规定的程序进行，并做好信息登记工作，有效提高资金的使用效率。最后，在预算管理方面。通过采取科学合理的财务预算方式，有效的弥补供电企业财务管理在资金运转方面存在的不足，进一步供电企业财务预算管理体制，从财务预算工作入手进一步推动供电企业财务管理工作的创新性发展，确保供电企业开展的各个项目活动都能够与财务预算相连接。

2.3加强内部监管

为了更好的满足供电企业财务管理工作的需要，供电企业在发展过程中必须建立和完善企业的财务管理制度，有效的提高财务管理水平，同时能够从根本上意识到监督的重要性，进一步建立起一套完整的内部控制监督体系，设置专门的监督机构对财务管理人员进行监督，以防财务管理工作人员假公济私，偷税漏税。尤其是针对大额资金使用过程中，必须对资金流动的各个环节做好监管工作，合理安排资金的流动，有效减少不必要的资金浪费。同时，鼓励工作人员之间进行相互监督，设置奖惩制度，提高员工的工作积极性，使他们能够共同进步，共同推动供电企业的发展。

结束语：

综上所述，在新时期发展背景下，我国供电企业财务管理工作在某些方面取得明显的进步，但是不可避免的还存在一定的问题。这就要求各工作单位能够严格按照规定办事，根据供电企业的实际发展需要，灵活性的处理管理过程中遇到问题。合理安排资金的使用情况，严格按照程序办事，进一步提高资金的使用率，进一步推动供电企业的可持续性发展。

参考文献：

[1]郑姗.内部控制视角下供电企业财务管理策略的探讨[J].现代商业，2013，36（03）：197-198.

[2]刘洪茵.供电企业财务管理面临的挑战和对策分析[J].财经科学，2014，16（11）：104.

[3]王颖.新事业单位会计制度下加强和改善供电企业财务管理的方法[J].合作经济与科技，2015，08（24）：69-70.

作者：吴雷