三维数字社会管理论文

【摘要】各地在社会管理创新实践中探索出很多有益的做法，充分归纳和总结这些实践活动的典型模式和典型经验，对于推动社会管理创新实践的深入发展和构建中国特色社会管理创新理论具有重要意义。今天小编为大家推荐《三维数字社会管理论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

三维数字社会管理论文 篇1：

三维数字社区在社会管理创新中应用的研讨

【摘要】近年来，随着科技的不断进步，三维数字化社区建设愈加被人所重视。福建正扬科技与梅岭街道合作的“三维数字社区”管理系统以地理信息库、人口信息库、社区综合信息库三大信息库建设为基础。建成了辖区三维仿真地形图案、人口信息库，实现了社区居民、房屋信息的常态化管理，实现了福建省首次对智慧化数字化社区尝试，对未来的社区数字化建设有重大的借鉴意义。

【关键词】三维社区；数字化；案例分析；梅岭街道

晋江作为海西经济城市群的发达城市，随着流动人口的不断增加，面临的社会管理稳定的新问题、新情况也在不断增加，存在着流动人口数量多、成份杂，且变动快、管理难等问题。为此，晋江市政府与福建正扬科技有限公司经过多次审慎探讨研究，认为社区信息化服务平台的建设是大势所趋，是加强和创新社会管理、打造和谐社区的重要载体和有效手段，经讨论，确立了梅岭街道三维数字社区实时动态管理平台。

1.基础数据建设方案

1.1三维数字社区应用价值及功能例举

为了深入推进晋江市梅岭街道人口场所管理的整合管理能力，适应当前形势的发展，系统围绕晋江市梅岭街道建设城市社区信息化建设，结合治安防控体系，采用先进的三维GIS技术、网络技术和空间数据库技术，构筑成为更加准确、高效、全面、规范的晋江市梅岭街道三维数字社区实时管理平台。

本项目涉及数据及软件部分建设内容：建设晋江市梅岭街道辖社区范围内地图信息采集及三维电子地图制作；搭建三维人口场所管理系统平台；实现地图基础操作、人口管理、场所信息搜索与管理、用户管理、业务数据库接口设计等模块功能。

2.1关键技术

2.1.1地理信息系统技术

地理信息系统是用于获取、存储、查询、分析以及显示具有地理参照数据的一种计算机系统，它能够把空间数据和相关属性数据有机地结合起来，实现地理数据和属性数据的共同处理、查询和分析。

2.1.2IEGIS平台

福建正扬科技有限公司成功开发的IEGIS地理信息技术平台，基于平台技术的先进性和成熟性，全面整合GIS与数据库、软件工程、人工智能、网络技术及其他多种计算机主流技术，是新一代GIS平台（IEGIS平台）。IEGIS采用了面向网络的分布式空间信息应用服务支撑平台，集二维、三维、遥感影像于一体，基于实用性、人性化、高效性三大原则设计开发，可以通过它来发布GIS地图、数据和应用。

2.1.3人口场所管理模块

导航图以平面地图为基础，用特定的模型来标示晋江市梅岭街道范围内各个网格位置的标志性示意，提供给用户一个快速定位的窗口。系统将整个梅岭街道纳入七大网格区域中，并且标识出某些标志性的地理位置，方便用户查找在此位置以及附近的信息。

2.1.4行业场所管理系统

行业场所管理系统主要是实现在二维、三维平台基础上对网吧、公用电话亭、银行（ATM机）、消防栓等重点场所的进行查询定位、图层分类显示、能查看场所详细信息和分布平面图等，此系统内包含行业场所定位查询、行业场所管理、行业场所专题分析、人员管理、组织机构管理、角色管理及权限管理几大模块，能方便快捷地对辖区内的场所进行定位，查找，分析和整理，简洁完善，方便快捷！

3.1作用及意义

（一）、“三维数字社区”将成为政府管理最完备的资料库

梅岭街道与福建正扬科技有限公司联合建设的《三维数字社区实时管理平台》以辖区的三维地图为基础，录入了街道、社区日常管理及服务所涉及的各项内容，将辖区的各条道路、各类建筑、商业区、居民区、党员信息、各类人口信息等，通过三维仿真的形式搬上网络，形成一个完全仿真的三维立体虚拟街区，成为街道及社区政府各项工作最完备的资料库。

（二）、“三维数字社区”将把为民服务水平提升到一个新的高度

社区信息化就是运用各种信息技术和手段，在社区范围内为街道、社区、居民、企业等搭建互动网络平台，建立沟通服务渠道，从而使管理更加高效，服务更加优质，最终使居民满意，进而不断提升居民的生活质量。“三维数字社区”强化了为民服务的功能，街道及社区所有为民服务项目都开辟网上办理窗口，极大地方便居民办事。

4.1启示

社会管理是一个老课题，同时又是一张“新试卷”，“三维数字社区”是创新社会管理的积极探索和重要手段，加强和创新社会管理是一项复杂的系统工程，任重而道远，只有不断强化以人为本、服务为先的理念，着眼长远、立足当前，着力重点突破、带动整体推进，不断健全社会管理机制，才能激发社会活力，保障人民安居乐业，推动经济社会发展。

参考文献

[1]刘彦军，杨永崇.基于WebGIS的数字社区管理系统的设计[J].测绘技术装备，2009（01）

[2]祝云，杨永国，韩海丰.城市小区地理信息集成与综合管理[J].测绘科学，2009（02）

[3]陶琼，朱大明.三维GIS的发展趋势与建模分析[J].地矿测绘，2008（04）

[4]吴长彬，闾国年，孙在宏.面向空间信息服务的数字社区管理系统[J].测绘通报，2008（10）

[5]王炜强，徐进，杜歆，刘济林..基于宽基线立体视觉的远距离三维重建[J].浙江大学学报（工学版），2010（05）

[6]朱庆生，罗大江，葛亮，刘金凤.基于多幅图像的三维重建[J].计算机工程与设计，2010（10）

[7]田永明，王鸿，武丰雷.利用立体像对建立城市三维景观[J].城市勘测. 2010（03）

[8]呼艳，耿国华，王小凤，赵璐璐.一种用于未标定图像三维重建的立体匹配算法[J].计算机应用研究，2010（10）

[9]孙开荣.图像的三维重建[J].电脑知识与技术，2010（29）

[10]王继阳，文贡坚，吕金建，李德仁.建筑物三维重建方法综述[J].遥感技术与应用，2009（06）

作者：曾志长

三维数字社会管理论文 篇2：

社会管理创新的地方实践及经验研究

【摘 要】各地在社会管理创新实践中探索出很多有益的做法，充分归纳和总结这些实践活动的典型模式和典型经验，对于推动社会管理创新实践的深入发展和构建中国特色社会管理创新理论具有重要意义。

【关键词】社会管理创新；地方实践

目前，各地积极开展了丰富多彩的社会管理创新实践活动，这些实践活动在激发社会活力的同时，不断夯实着社会和谐稳定的基石。充分归纳和提炼这些创新实践的典型模式和典型经验，有助于从战略性、全局性的角度把握社会管理创新的方向，从而推动社会管理创新实践向纵深发展，同时，对于构建中国特色社会管理创新模式和创新理论具有重要作用。

一、社会管理创新的地方实践探索

1.以人为本。各地在社会管理创新实践中，把以人为本、服务为先的理念贯穿工作的全过程，以群众利益为重，以群众期盼为念，以群众需求为导向，赢得了群众的信任和拥护，提高了社会管理服务水平，为经济社会发展注入了不竭的动力。比如，建立社区服务中心。各地积极加大资源投入力度，着眼于方便社区群众，建设社区服务中心，开展各种爱心服务工作，为居民带来了实实在在的好处。如山东淄博的淄川区般阳路街道推行“三维数字社会管理平台”，这个平台将街道辖区内的居民楼、企事业单位、商铺等搬上网络，形成一个真实的三维实景立体街区，实施人口信息动态化管理，开通“民情通”呼叫服务中心，完善“三位一体视频监控网络”，创建五件制办件系统，通过这些措施构筑起了数字化基层政务服务新体系，促进街道社区工作由管理型向服务型转变。

2.社会协同。社会管理创新一方面要充分发挥政府的主导作用，同时也要充分发挥其他社会管理主体的协同作用，从而形成推动社会和谐发展、保障社会安定有序的合力。近年来，各地积极改革并完善社会组织管理体制，促进社会组织健康有序发展，各级各类社会组织在社会的各个角落发挥着积极作用。比如，北京市探索枢纽型社会组织管理模式，“枢纽型”社会组织，是对同类别、同性质、同领域社会组织进行联系、服务和管理的联合型组织，主要在政治上发挥桥梁纽带作用；在业务上发挥引领聚合作用；在日常服务管理上发挥平台作用，促进本领域社会组织健康有序发展。上海市通过“政府购买服务”方式，大力推动社会组织的发展壮大，政府购买服务项目主要集中于养老服务、慈善救助、社区青少年和外来人员服务等领域，已形成了“项目制”、“招标制”等多种运作形式，并且逐渐趋于成熟。

3.社区管理。当前社会管理创新的一大特色就是各地对城乡社区管理体制和管理方式进行了有益的探索，社区网格化即是其中之一。网格化管理的核心理念是把社区划分成若干个网格，分别建立功能齐全、相对独立的社区管理服务体系，有专职人员在网格范围内对社区实施24小时动态的全方位管理和服务，承担网格内的居民信息收集、矛盾化解、环境卫生、治安维护等各项事务，努力实现“小事处置不出网格，大事化解不出社区”，从而实现社区管理服务的全覆盖。如浙江舟山推行的“网格化管理、组团式服务”，把全市划分为2360个网格，每个网格成立一个党小组，以乡镇（街道）、社区（村）干部、辖区民警中的党员组成，同时吸收教师、医生、老干部、渔农科技人员等参与，组成一支6至8人的“网格管理服务团队”，2360支网格团队织起了一张基层“公共管理服务网”，这样及时掌握了解每个网格内发生的事关经济发展、民生民计和社会稳定的大小事件，并及时反馈与妥善处理，变被动应对为主动服务，变宏观管理为精细服务。

4.风险评估。近年来，因各种社会矛盾引发的群众上访和群体性事件多样多发，已经成为影响社会稳定的重要因素。对房屋拆迁、土地征用、环境保护、教育医疗、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的行业和领域，各地积极开展社会稳定风险评估工作，对于关系人民群众根本利益的重大政策、重大项目等重大事项在实施或出台之前，采取科学的预测方法，对可能出现的社会稳定风险进行先期预测、先期评估、前期化解，把矛盾化解在萌芽状态，将不和谐因素减少到最低限度。同时，在评估过程中，充分征求群众意见和建议，为政府决策提供参考，从而提高了决策的科学化、民主化。

二、社会管理创新实践的经验思考

各地社会管理创新的成功经验表明，社会管理是一项综合工作，需要统筹兼顾，理顺各种关系，发挥多种力量，改革和完善体制机制，从源头上减少社会矛盾，以增强地区活力和凝聚力，全面促进社会和谐稳定。

1.完善社会管理新格局。社会管理不是单向的政府对社会的管理，而是政府与社会的合作和共治。长期以来，“全能型政府”的社会管理模式挤压了社会发展的空间，造成了社会自治能力薄弱，无论是社会组织的发展，还是公民自我管理和服务的能力都难以适应新形势的要求。因此，社会管理创新既要坚持党委领导和政府负责，也要充分发挥社会组织的作用和人民群众的参与，实现社会协同、公众参与，最大限度激发社会活力。党的十七大提出，健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局，这是适应新时期社会管理形势的战略部署。这个新格局改变了传统的以政府为中心的单一治理结构，更加注重社会各主体的协同作用，是多元主体共同治理的管理模式。社会管理的多元主体治理首先可以适应多元的社会现实，为公众提供多样化、多层次的社会公共服务。其次，可以最大限度激发社会创造活力。第三，有助于缓解政府压力、转变政府职能，使政府将精力和资源集中用于宏观调控领域。

2.坚持“以人为本”的管理理念。社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，全心全意为人民服务，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。从这个意义上说，社会管理既是治理更是服务，管理不是目的，服务才是根本。因此，在管理定位上，政府的角色不再是单一的管理者，而是把满足群众的公共需求作为主要职责，提供基本公共服务，着力保障和改善民生，使发展成果更好地惠及全体人民。在管理体制上，各级政府不断加快职能转变，推进服务型政府建设；在管理理念上，实现由防范、控制型向人性化、服务型的转变；在管理方式手段上，从重管制控制、轻协商协调，从重行政手段，轻法律道德，向多种方式协调发展，多种手段综合运用转变。

3.促进社会组织健康有序发展。社会组织与政府组织、企业组织共同构成现代社会的三大组织体系，是稳定社会的“铁三角”。政府组织是公共组织，是非营利性的，是“以行政求公益的组织”；企业是营利性的，是“以志愿求私益的组织”；光有这两个范围是不够的，二者无法覆盖其他大量的公益和互益服务范围，因此就必须要有“以志愿求公益”的非政府非营利性组织。目前，我国社会组织的力量还相对薄弱，不仅数量少，实力较强、影响广泛的社会组织也不多，难以承担起政府转移职能、参与社会管理的任务。十八大报告提出，要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。因此，促进社会组织发展，徐亚奥政府部门进一步转变职能，向社会组织开放更多的公共资源和领域，通过公开竞标，让有能力的社会组织来承担。

4.加强社区建设。创新社会管理，重点在基层，难点也在基层。基层具有“春江水暖鸭先知”的独特便利，群众的利益诉求，基层能最先捕捉到。因此，一定意义上讲，基层社会管理水平的高低直接反映出社会管理的整体绩效。俗话说，基础不牢，地动山摇。现阶段，我国社会矛盾多样多发，而这些矛盾纠纷大多发生在基层特别是城乡社区。随着 “单位人”向“社会人”、“社区人”转变，社区成为社会管理的重要载体，但同时，由于新的社会管理体制机制没有完全建立起来，社区管理服务没有及时跟上，导致群众的多元化需求在社区得不到及时有效的回应和解决。因此，完善基层社会管理，工作的着力点应该放在社区。十八大报告提出，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，寓管理于服务之中，增强基层活力和凝聚力。

参 考 文 献

[1]龚维斌.基层社会管理创新的探索与思考[J].国家行政学院学报.2012（3）

[2]课题组.地方社会管理创新的实践进展及其研究[J].电子科技大学学报（社科版）.2012（6）

[3]杜平.地方社会管理的新挑战与新任务[J].浙江经济.2012（18）

作者：孙丽

三维数字社会管理论文 篇3：

数字化创新兰州社会服务管理

“12345，有事找政府”，现在每一个兰州市民，只需拨打“12345”民情通热线，就能享受到全市47个部门、行业的政务服务和公共服务，轻松便捷地解决身边的烦心事。

以“12345，有事找政府”为服务宗旨的兰州市三维数字社会管理服务中心于2013年5月27日正式启动运行，为正县级机构。三维数字社会服务管理中心是兰州市社会管理的创新工作，是兰州市全面加强和创新社会管理，以信息化、数字化引领和推进“平安兰州、法治兰州、和谐兰州”建设的一项社会服务管理的系统工程和民生工程。

兰州市三维数字社会服务管理中心搭建了社会管理和民生服务两个平台，建立了人口数据库、法人数据库和空间地理数据库，整合了语音、视频、业务和数据四大资源，力求实现焦点在线、化解在线、舆情在线、应急在线和效能在线。

兰州市三维数字社会服务管理中心全面提高了兰州市的社会服务管理工作的信息化、科学化、规范化、智能化水平，为广大市民提供快捷、高效、周到、便利的服务，全面促进社会管理各项工作措施的落实。目前，在社会管理创新方面，兰州市走在了全国前列。

创新社会服务管理

兰州市三维数字社会管理系统是全国首创研发的，系统有效地解决了基层信息化水平低、重复劳动、重复投资、底数不清、数字不实、信息孤岛、资源不能共享的问题，是创新社会服务管理工作的一项重大的信息化科技成果。

三维数字社会管理系统利用GIS地理信息技术、“三维数字”仿真模拟技术、可视化实景视频技术、传统的拍照技术和生物身份识别技术，全面直观地将辖区的企事业单位、小区院落、居民家庭、主次交通干道等地理面貌立体、直观、动态地展现出来，形成了一个完全真实的实景三维数字社会管理系统。

三维数字社会管理系统按照“四级平台管理、六级网格服务”的社会服务管理新思路，建立了纵向贯通市、区、街道、社区、网格、楼院，横向覆盖市、区各部门的联动联网运行机制，提出“民情流水线”工程“12345”社会服务管理新模式。

“12345”社会服务管理新模式即：一个中心（三维数字社会服务管理中心），二个平台（民生服务和社会管理两大系统平台），三大数据库（地理信息库、人口信息库、经济法人库），四大整合（语音、视频、业务、数据），五条主线（党的建设、层级管理、重点工作、综合治理、效能监管）。

三维数字社会管理系统整合了基层130余项业务工作，建成了包含党建管理、计划生育、综合治理、社会保障等20大业务管理模块，研发了实有人口管理、网格化层级可视化管理等16大社会管理系统和“民情通”呼叫中心、三维便民服务网等10大民生服务系统。

该系统设计了集电子监察、二三维一体化分析比对研判、社会治安稳定风险评估、党风廉政建设风险预警等10大服务管理辅助决策为一体的系统，实现了多元异构数据的共享与集成。

三维数字社会管理系统为政府工作建立了一个规范、统一、共享的数据管理与服务平台，将各类信息系统以及信息源进行了最大程度的整合。

兰州市通过采用三维数字社会管理系统，不仅从根本上避免了出现信息孤岛，而且由于在汇集过程中产生了新价值，大大地提升了电子政务系统的信息资源应用能力和信息服务能力，该系统被誉为创新基层政务和社会管理的一场革命。

系统深入推广应用

目前，兰州市三维数字社会管理系统探索出一套以市区级平台建设为基础，全面覆盖政府各部门、街道、社区、网格的系统建设经验。

三维数字社会服务管理系统改变了以往对各县区、各部门和基层工作考核单一、手段落后的问题，将社会服务管理的各项工作进行全过程的信息化监管，通过实时分析、实时跟踪、自动追溯、保留痕迹、综合查询等智能监管功能，全面、准确、客观地考核评价全市各级、各方面社会服务管理的工作实效。

兰州市全面推广应用。兰州市委、市政府按照甘肃省委、省政府大力推广“民情流水线”工程的要求，全力推动三维数字社会管理系统的推广应用，于2011年在全市5个区52个街道391个社区建成了三维数字社会管理系统。

2012年，兰州市委、市政府为了整合全市已经建成的三维数字社会管理系统，全面地提升兰州市的社会服务管理水平，将建设兰州市三维数字社会服务管理平台列为“为民兴办”的28件实事之一。

2013年5月27日，兰州市三维数字社会服务管理平台正式启动，平台整合了兰州市各类服务热线资源、数字城管系统、视频监控资源、应急指挥资源、协同办公系统等信息资源，主要依托人口和法人信息库、基础地理信息库和视频监控信息库三大信息库。

三维数字社会服务管理平台建成了三维数字社会服务平台和三维数字社会管理平台两大基础平台，建立了“民情通”呼叫服务中心、三维数字公众服务中心、三维数字网格化社会管理中心、三维数字应急指挥中心和三维数字城市管理中心六大中心。构建了纵向到底的市、区、部门、街道、社区和网格楼院六级联动和横向到边的部门间互联互通的社会服务管理新模式，实现了应急指挥、呼叫服务、三维便民服务网、城市管理等工作的统一调度指挥，推动了虚拟养老院、四点半工程、一刻钟精品服务圈、一元钱爱心党费等“民情流水线”工程特色服务在兰州市的全面覆盖。

三维数字社会服务管理平台极大地提升了兰州市的社会服务管理水平、促进了全市各部门间的协调联动、提升了政府工作的透明度、加强了公众对政府工作的监督、节省了全市政府部门的工作成本。

甘肃省大力推广应用。2012年1月甘肃省委、省政府成立了全省三维数字社会管理系统建设推广领导小组，对全省推广应用工作进行全面部署。目前，甘肃省14个市州正在全面推广应用三维数字社会管理系统，其中嘉峪关市、金昌市一期系统建设已基本完成并开始试运行，平凉市、武威市等12个地州市的市级平台建设已获得省工信委专项资金支持，项目方案论证和系统建设工作正在逐步开展中。

在全国逐步推广。三维数字社会管理系统全国项目的推广应用，紧紧依托工业和信息化部指导的全国三维数字社会管理系统标准应用联盟。目前，三维数字社会管理系统已经在北京、山东、山西、四川、青海、宁夏等11个省市自治区的市、区进行推广应用。

作者：许娓玮