企业部门权责体系

第一篇：企业部门权责体系

巩固党政机构改革成果积极做好区直部门权责清单调整工作

根据市委编办统一部署，按照《大连市中山区机构改革方案》要求及权责清单调整有关规定，区委编办根据“三定”规定明确的职责，印发《关于做好区政府部门权责清单调整工作的通知》，组织中山区24个部门（单位）完成中山区区直部门权责清单调整工作，实现权责清单同机构改革后新“三定”规定的有机衔接，切实维护权责清单的规范性、权威性和实效性。

此次调整，在2018版区政府部门权责清单基础上，进行职权事项划转，并相应调整实施部门、承办机构等权力要素。

各部门（单位）高度重视，安排专人承担此项工作，遇到问题及时与编办进行沟通研究。编办注重把握“不立不破”、“一一对应”原则，对涉及综合执法改革的各部门暂不划转权责清单中的行政执法类职权事项，仍由原实施主体继续实施，待综合执法改革后调整；对因法律法规立改废、简政放权要求等原因，需取消、增加、变更行政职权的，将根据上级统一部署另行调整; 由于上级应急管理局暂未确定“三定”规定，区应急管理局的权责清单暂未调整。同时，城市护林防火行政检查、城市防台防汛行政检查两项行政职权暂未划转，仍由区住建局实施。

经各部门申报、区委编办反复研究论证，将原有24个部门（单位）1641项行政职权调整为21个部门（单位）1641项行政职权。调整后的中山区区直部门权责清单将在 “大连·中山”区政府门户网站公布，为社会公众提供更加便捷高效的政务服务。

第二篇：新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市政府部门权责清单管理暂行

【发布单位】河南省

【发布文号】新政办(2016)35号 【发布日期】2016-04-07 【生效日期】2016-04-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规

【文件来源】新乡市人民政府办公室

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市政府部门权责清单管理暂行办法》的通知

新政办(2016)35号

各县(市)、区人民政府,市人民政府有关部门:

《新乡市政府部门权责清单管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

新乡市人民政府办公室

2016年4月7日

新乡市政府部门权责清单管理暂行办法

第一条为规范权责清单管理,加强对行政权力运行的制约和监督,全面推进依法行政,从制度上防范行政乱作为、不作为和庸政懒政等现象,保障公民、法人和其他组织合法权益,建设法治政府和服务型政府,依据有关法律法规,结合实际,制定本办法。

第二条本办法所称权责清单是将市政府工作部门和承担行政职能的其他单位(以下统称实施部门)实施的各项行政权力的名称、依据、类别、实施主体、责任环节、运行流程等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督。

纳入权责清单的行政权力,是指实施部门依法实施的对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认等具体行政行为。

第三条权责清单管理遵循坚持统一管理、权责一致、便民高效、公开透明的原则。

第四条明确责任分工。建立由市推行权力清单和责任清单制度工作领导小组(以下简称领导小组)统筹管理、机构编制部门综合协调、相关部门分工协作的权责清单监督管理机制。

领导小组统筹市级政府部门权责清单管理工作。

机构编制部门负责权责清单的综合协调与业务指导,组织开展行政权力的清理、审核、编制及动态管理,并公布各部门投诉电话。

政府法制机构负责行政权力的合法性审查。

监察部门负责行政权力运行的监察及对违规违纪行为实施责任追究。 政府督查机构加强与机构编制部门的协调配合,对权责清单的建立、调整及实施情况,定期不定期进行专项检查。

政府政务公开主管部门负责依托市政府网站推进行政权力运行信息化平台建设和管理。

行政服务中心负责督促进驻中心的实施部门严格落实权责清单,并纳入电子监察范围。

实施部门负责权责清单运行的日常监督管理、廉政风险点防控、向社会公开发布等。

第五条实行动态调整。权责清单动态调整包括部门行政权力的增加、取消、下放、变更等情形。

有下列情形之一的,应当予以增加:

(一)因法律法规颁布、修订需增加行政权力的;

(二)因国务院、省政府下放行政权力,按要求需承接的;

(三)因实施部门职能调整,相应增加行政权力的;(四)其他应当增加的情形。有下列情形之一的,应当予以取消或下放:(一)因法律法规颁布、修订、废止、解释,原设立依据失效的; (二)国务院、省政府取消或下放行政权力事项,需对应取消或下放的; (三)因实施部门职能调整,相关行政权力不再实施的;

(四)市场机制能够有效调节,公民、法人或其他组织能够自主决定,行业组织或中介机构能够自律管理的;

(五)直接面向基层和群众、量大面广、由基层政府管理更方便有效的; (六)其他应当取消或下放的情形。

有下列情形之一的,应当予以变更: (一)设定依据发生变化需变更的;

(二)行政权力事项的名称、承办机构、法定时限、运行流程、收费标准等要素需进行调整的; (三)权力事项(子项)合并或分设,需相应变更要素的; (四)其他应予变更的情形。

第六条严格调整程序。对本办法所列需变更行政权力事项的,实施部门应当在调整事由发生之日起15个工作日内,向市机构编制部门书面提出申请;市机构编制部门应当在收到申请后10个工作日内完成审核,并移交市政府法制机构进行合法性审查;市政府法制机构应当在5个工作日内完成合法性审查,由机构编制部门相应调整权责清单;需增加、取消、下放行政权力事项的,按上述程序运行,经审核审查结束后,由市机构编制部门报请市政府确认,相应调整权责清单。

实施部门未按规定的程序、时限提出申请的,机构编制部门可提出督促意见,按程序进行调整。因不按规定及时进行调整而引起不良后果的,由相关部门承担相应责任。

第七条及时公开发布。调整后的权责清单由市政府政务公开主管部门、市编办及相关实施部门在20个工作日内及时更新公布。

第八条建立季报、年报制度。各实施部门应于每季度末报送《行政权力行使数量统计表》;每年12月底前报送《权责清单运行情况年度报告》。

《行政权力行使数量统计表》主要是对实施部门每季度行使的行政权力发生数量进行汇总;

《权责清单运行情况年度报告》涉及行政权力发生情况、权责清单履行运转情况、影响行政权力运行主要因素等主要内容。

第九条建立考评(评估)机制。机构编制部门应会同领导小组相关成员单位采取自查与抽查相结合、不定期抽查与定期检查相结合、实地检查与网络检查相结合、政府考评与群众评议相结合等方式对权责清单执行情况进行评估,也可委托第三方开展评估。要注重评估结果的运用。机构编制部门要把权责清单执行评估情况,作为职能调整、机构设置、编制增减、用编进人的重要依据,建立评估结果与机构编制管理相互协调制约机制;同时,相关部门要把评估结果与单位和个人考评结合起来。

第十条严格责任追究。实施部门有下列情形之一的,由领导小组办公室给予通报批评,责令改正;情节严重的,移交监察部门严格依法依纪追究相关部门和人员的责任: (一)未依法行使权责清单确定的行政权力的; (二)在权责清单之外违法设定或行使行政权力的; (三)变相行使已取消、转移、下放的行政权力的; (四)未按规定程序和时限提出行政权力调整申请的;

(五)未公布行政权力运行流程或未按运行流程规定的程序行使行政权力的; (六)不按规定时间和程序办理、行政不作为、庸政懒政,甚至故意刁难群众的; (七)未按规定维护、管理本单位行政权力运行公示信息的。

其他违反行政权力监督管理规定的行为,依据《新乡市行政效能问责办法》和《新乡市行政审批过错责任追究暂行办法》进行处理。

第十一条严格投诉举报制度。公民、法人和其他组织认为实施部门有违反本办法相关规定行为的,可以向公布的投诉电话进行投诉或向监察部门举报;接到投诉或举报,相关部门应当按照规定程序和权限受理并办理。

各实施部门及政务公开主管部门要建立完善信息平台,实现公众投诉信息、处置过程、处置结果全程在线共享,并接受社会监督。

第十二条县(市)、区人民政府可参照本办法并结合本地实际,制定相应管理办法。

第十三条本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：天津市人民政府办公厅关于做好市级政府部门和单位权责清单公布工作的通知-地方规范性文件

综合法律门户网站

天津市人民政府办公厅关于做好市级政府部门和单位权责清单公布

工作的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

为进一步加大简政放权力度，加快政府职能转变，规范权力公开透明运行，强化权力行使的监管制约，市人民政府决定市级政府部门和单位权责清单向社会公布，接受社会监督。现就有关事项通知如下：

一、2015年10月底前，市级政府部门和单位要在各自门户网站公布市人民政府审定的本部门(单位)权责清单。权责清单主要内容包括职责、职权名称、职权编码、职权类型、法定依据、实施机构、管理权限、运行流程、责任事项、监督方式和职权运行流程图。同时，在天津政务网、天津机构编制网公布市级政府部门和单位权责清单。

二、市级政府部门和单位要严格按照权责清单行使职权、承担责任，切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。建立有效的权责运行监督机制，健全问责机制，加强对权责清单落实情况的监督检查。

三、建立健全动态管理机制。市级政府部门和单位要按照全面深化改革和简政放权、放管结合、转变政府职能的要求，根据法律法规规章立改废释情况、机构和职能调整等情况，按规定程序对权责清单进行调整更新。

2015年10月28日

来源: http:///fg/detail2010693.html

法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。

法律家http://

第四篇：《XX部门体系运行情况总结》

编号：JXNH-QP-03-R04 序号：

部门体系运行总结报告

1 质量方针目标的实施情况以及改进的建议(各部门填写)

a) 2011年质量方针的贯彻及质量目标指标的完成情况，以及纠正预防和改进措施的实施情况

b) 对质量管理体系有益的建议

c) 可能影响质量管理体系的变更情况

2 本部门的组织机构、职责分配、资源配置的适宜性。(各部门)

3 过程的业绩总结分析(各部门具体分析，各部门需重点细化)

我公司的主要过程包括：

销售部：与顾客有关的过程(合同评审过程)、销售过程、售前服务过程。

市场部：采购过程(包括采购产品情况、与供方合作情况等)。售后服务过程、顾客满意度情况。

研发部：设计开发过程

产品管理部：设计开发过程、生产过程

人事行政部：公司基础设施、工作环境变化情况、人力资源配置情况、培训情况。

(举例：通过对顾客满意度的测量分析，对顾客不满意的方面采取了纠正措施，大幅度削减了顾客不满意，使之达到目标值，则可以认为对顾客满意度管理的全过程取得了显著业绩。请各部门根据自己部门涉及的过程来进行分析)

4 产品的质量状况和符合性：产品的符合情况，与自身前期水平对比。(市场部、产品管理部分析)

需列表说明：如市场部列举2011年1-11月份物品采购情况及采购物品质量状况，并分析。

5 预防和纠正措施的情况，包括针对日常生产或服务提供所发现的不合格和顾客投诉(各部门分析)

6 内部质量管理体系审核不合格项报告及不合格项措施实施情况的有关材料;(各部门分析)

结合本年度内审情况来分析

7 顾客对产品质量的反馈信息和服务情况汇总材料(市场部、销售部具体分析，请细化);

8 与质量有关的财务情况(财务部具体分析)。

第五篇：财务部门工作业绩评价体系研究

摘要：财务部门工作业绩的评价是一个复杂而系统的工程，可以从评价指标的确定，评价方法的选择，评价的实施等方面来构建一个完善的评价体系。

关键词：财务部门工作业绩评价体系

随着现代信息技术的运用，以及现代公司治理结构的完善，当前财务部门在企业整体战略决策以及企业日常运营中的地位和作用不断强化。因此，对财务部门的工作业绩进行有效的评价，并将评价结果用于改进企业管理的重要性也不断增强。

一、评价的基本原则

财务部门工作业绩评价的基本原则，也即在评价指标的选择，评价方法的确定以及评价的实施过程中要遵循的基本原则，主要包括客观公正、科学全面、可操作等方面。

1、客观公正

首先，评价的过程要客观，不能带有主观性，整个评价既要能够实事求是的反应财务部门的工作成绩，也要能发现财务部门工作中存在的问题。其次，评价的结果要公平，既不能让人为的因素干预到整个评价过程，也不能让个人的情感影响到对工作业绩进行评价，只有这样评价结果才能客观公正的反应财务部门的工作业绩。

2、科学全面

首先，评价的内容要科学全面，既不能只评价财务部门主要的工作而忽视次要工作，也不能仅仅评价传统工作而忽视了随着形势的发展而新出现的工作。其次，评价过程要科学全面，要科学全面的预计整个评价中可能出现的问题，并制定应对方案，避免出现无所适从局面等局面影响评价的实施。

3、可操作原则

首先，评价方案要遵循可操作原则。整个评价既不能耗费过多的人力物力，也不能过于追求简单，而是要选取一种具有操作性的符合现实的评价方案。其次，评价的实施要具有可操作性，各评价指标要尽可能的量化，并对各种评价标准予以明确，从而提高评价的可操作性。

二、评价指标体系的构建

根据上述三大原则，综合考虑财务部门的具体工作，可以从如下6个方面来设定评价指标。

1、工作效益

工作效益主要是指财务部门的工作给整个企业带来的效益。由于财务部门直接管理着单位的资金，因此，如果能够合理的安排资金的使用，则可以给单位带来更多的收益，或者降低资金的使用成本。对工作效益主要可以从单位时间内资金的使用成本、收益等角度来进行评价。

2、工作效率

工作效率主要是指财务部门对单位安排的各项工作响应的速度，即是否能在规定时间内完成预定的工作内容，以及这种工作满足单位整体需要的程度及财务信息质量。由于财务预算、核算以及财务发展规划等财务部门工作对于一个单位影响巨大，因此涉及到财务部门的工作一般都是较为重大的事项，这就更加需要财务部门能够及时的做出反应。根据财务部门的特征，可以从财务预算、财务核算等财务工作的时间长短、准确性等方面来设计评价指标。

3、工作协调性

工作的协调性是指财务部门与其它部门配合的程度，随着全面预算管理的实施，以及资金链走入了企业整体价值链，当前财务部门的工作已经不再是简单的帮助各部门报账，而是发展为全面的为各部门提供决策服务。因此，这就要强调工作的协调性。具体而言，根据财务部门的特征，可以从财务信息化水平，沟通联系机制是否完善，事后财务信息的反馈质量等方面来进行评价。

4、工作的保密性

财务信息是一个企业最为重要的商业秘密之一，即使是对于上市公司这种需要对外公开财务信息的企业，也只是在规定的时间对会计信息予以披露，在这之前应该予以严格的保密。因此，工作的保密性也是财务部门重要的工作业绩。在具体的考核过程中，可以通过对保密制度的完善程度，员工保密意识的强弱，日常保密措施的完善程度，财务信息泄密应对机制的完善程度等方面来进行评价。

5、财务的安全性

财务的安全性即企业要在尽可能的提高财务收益，降低财务成本的同时确保资金链不会断裂，以及一旦发生资金链断裂情况，企业短期内的应对能力。在具

体的评价过程中，可以从财务部门对公司各项投资、筹资、资金调度等财务活动的风险预警机制设计及运行有效性、财务风险应急处置预案等方面来评价。

6、社会责任履行情况

随着企业社会责任的凸显，作为外界了解企业重要的渠道——会计信息的重要性也不断提升。特别是，当前全球性重大事项频频发生，这些事件对我国企业的影响程度不断加深，影响的广度也不断扩大，且全球经济还没有完全从金融危机的影响中走出来，这种复杂的外部环境使得财务部门的社会责任更显重大。具体而言，可以从能否按照有关规定及时、真实、准确的提供会计信息等方面来进行评价。

三、评价方法的选择

评价方法的选取对于最终的评价结果有着重要的影响，在具体的评价过程中，可以综合多种方法的优点，如可以采用模糊综合评价法等方法进行评价。

1、几种常用的评价方法

对企业业绩的评价，当前主要有：图形等级量表法，这一方法是在特定的取值范围对对特征要素进行评价的方法，是一种简单实用的方法;目标管理方法，这一方法是通过设立具体的目标并对目标进度进行评价的方法，但它没有突出质量方面的因素;关键绩效指标评价方法，这一方法是通过对关键指标的评价来评价整个业绩，它抓住了评价的主要方面，但也可能忽视一些当前认为不重要但长远来看很重要的指标;基于投资回报分析的方法，这一方法已经综合考虑到财务指标和非财务指标，且能较为方便的获取评价的数据，但它没有关注一些长远的发展指标;平衡计分卡评价方法，这一方法从财务、顾客、内部业务流程和学习与创新四个方面来对业绩进行评价，这也是目前采用较多的一种方法。

2、财务部门业绩评价方法的选取

考虑到财务部门业绩评价的复杂性与重要性，在综合上述评价方法的基础上，可以采用模糊综合评价法来进行具体的评价。实施模糊综合评价法。

首先，在利用已有评价指标体系的基础上，确定各指标度量赋值的方法，如采用Likert等级度量法，并对每一等级的标准进行描述。并建立直接评价指标一般是二级指标的评价要素集，建立权重集(即各指标的权重，一般而言，该指标重要性越大，其权重也就越高，而对于权重的确定，可以采用专家确定法等方

法)。其次，根据评价者对各指标的评价结果，计算出某一评价要素评价结果的隶属度(在模糊数学中采用某一指标被评为某一等级的人数占参与评价总人数的比重来确定)，以此为基础计算出模糊关系矩阵。再次，运用模糊数学中的计算方法进行模积合成计算，得出最终的评价结果。

这一方法的优点在于可以将一些定性的指标进行量化，并可以通过权重的调整来关注一些关键性的指标，从而提高评价结果的客观性与科学性。

四、评价的实施

财务部门工作业绩评价，可以从五个步骤来具体的实施。

1、确定评价组织机构及参与评价的人员

首先，企业要成立专门的评价机构，并制定评价管理办法，指定评价机构的负责人，以此来推动评价工作的开展。其次，要对参与评价的人进行界定，根据财务部门工作的情况，可以从财务部门自身、其它平行的工作部门以及上级领导三个层次来进行评价。这样就可以避免单一的主体参与评价可能存在的偏差，并且财务工作也确实涉及到其它部门。

2、制定评价工作方案

在确定评价机构后，应该针对财务部门的具体情况，制定科学合理的评价方案，并对方案的可行性进行论证。为保证方案的客观、独立性，可以邀请社会中介机构，或者是有关的专家对方案进行总体把关、梳理。

3、收集评价资料

收集评价资料主要是对财务部门的工作情况，全面的收集相关资料，以便供实施评价的人参考，从而提高评价结果的科学性。特别是针对一些量化的指标，或者说不需要通过问卷调查就可以直接确定评价结果的指标，要通过资料的收集来进行客观的评价。

4、具体实施评价

具体实施评价，是指挑选确定参与评价的人选后，通过一定的方式如在一个相对固定的地方，向参与评价的人介绍评价原则与方法，向其解释评价过程中要注意的有关事项，特别是，由于一些指标是由定性的指标量化而来，因此，要制定统一规范的定性指标量化标准，并进行详尽的描述，以便帮助实施评价的人员了解标准，并作出客观公正的判断。在评价完成后，收集评价结果，对评价的结

果进行深加工，如利用上文所述的模糊综合评价法进行评价，并得出最终的评价结果。

5、评价结果的运用

在得出评价结果后，企业经营决策层要根据评价结果对相关责任人实施奖励或者惩罚，以此来激励责任人努力工作，或者起到惩戒作用。同时，还要根据评价结果中体现出来的问题，有针对性的提出改进财务工作的对策建议。

五、结语

财务部门工作业绩评价，是一个复杂而系统的工程，需要统筹兼顾，科学规划才能使得评价结果基本与现实相符，才能推动财务工作上水平。因此，评价工作本身也是一个不断改进的过程。