脱贫攻坚工作实施方案

在一份优秀的方案中，既要包括各项具体的工作环节，时间节点，执行人，也要包括实现方法、需要的资源和预算等，那么具体要如何操作呢？以下是小编精心整理的《脱贫攻坚工作实施方案》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：脱贫攻坚工作实施方案

脱贫攻坚调查工作方案

脱贫攻坚调查工作方案 1 为切实做好脱贫攻坚调查工作，按照《省非国家贫困县脱贫攻坚调查方案》要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、调查目的 全面调查脱贫质量和脱贫攻坚成效，调查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况等，为分析全省脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。

二、调查对象、范围及时间 调查对象为全镇村建制调整前的 16 个行政村和所有建档立卡贫困户。

行政村及前期贫困户摸底表 9 月 1 日-3 日完成填报、审核。现场入户登记时间(即建档立卡入户调查)：20xx 年 9 月 8 日至 9 月 27 日。

三、调查内容 由镇脱贫攻坚调查领导小组组建调查工作组(附件 1)对建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况，及行政村基本公共服务情况等。具体分为两类调查表：

(一)建档立卡户调查表。(附件 2)主要包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容。

(二)行政村调查表。(附件 3)主要包括行政村基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村组织建设、驻村帮扶等内容。

四、调查方法 (一)清查摸底方法 以国务院扶贫办建档立卡资料为基础，对调查范围内的全部建档立卡户进行清查摸底(附件 4)，整理形成调查底册。具体按照《清查摸底工作细则》组织

实施(附件 5)。

(二)调查登记方法 1、建档立卡户调查表为两部分，一部分为基本信息直接从国家扶贫信息系统转录，不需现场调查。另一部分为现场填报指标由调查工作组按照建档立卡户调查底册及调查工作细则要求(附件 6)逐户填报。

2、行政村调查表由镇普查机构组织村两委和驻村扶贫工作队填报，经村委会和镇人民政府分别审核确认后盖章，由调查指导员负责录入。

(三)数据采集报送方法 调查对象数据及相关信息使用智能终端采集、在线报送的方式获取，调查员对数据进行初审，镇调查指导员进行复审。

五、调查组织实施 镇脱贫攻坚普查领导小组在区领导小组的领导下，具体负责脱贫攻坚调查的组织实施。按“省市指导、县级组织、乡级交叉”的原则，把握《调查方案》和实施细则要求，组织调查工作组到金山镇开展实地调查工作，负责做好对来本镇开展调查工作的派驻调查工作组现场登记的保障及配合工作。

六、调查职责分工 (一)镇脱贫普查办 1、负责制定本镇调查实施方案，具体开展调查人员选调、清查摸底、调查任务分配、现场登记、村表填报、调查工作保障、数据审核验收等工作。

2、组织对各村贫困户清查摸底表、村表的填报。

3、准备镇域基本情况资料。包括经济社会情况(镇 20xx 年工作总结)、扶贫政策及扶贫工作开展情况(镇 20xx 年扶贫工作总结)。

3、本镇(村、社区)两级脱贫攻坚普查工作负责人、联络人电话。

4、开展调查登记、数据审核及调查相关保障工作。

责任领导：

责任人员：

完成时限：调查实施方案 20 日前完成，行政村调查及贫困户清查摸底 9 月3 日前，现场调查登记 9 月 27 日前，其它准备工作 8 月 31 日前完成。

(二)各村 1、具体负责本村贫困户清查摸底填报(一村一表)并小程序录入。

2、安排入户调查引导人员(附件 7)。

3、落实村表的填报。

4、预约上门访问时间，通知调查对象做好调查准备。

5、开展 1 次贫困户感恩教育，查缺补漏，确保“一超 六有”脱贫指标户户高标准达标。

6、2017 年以来各村参加扶贫项目(分年度名单)、接受扶贫帮扶、脱贫达标等资料。

7、建档立卡贫困户名单。

8、入户车辆。

9、完成镇脱贫普查办交办的其他任务。

责任负责人：各村书记、第一书记 责任人员：各村主任、副书记、清查摸底人员 完成时限：行政村调查及贫困户清查摸底 9 月 3 日前，其它准备工作 8 月31 日前完成。

(三)建档立卡户 1、户口本;

2、帮扶(扶贫)手册; 3、贫困户脱贫达标资料; 4、反映享受医保、社保、低保、残疾人补助等政策的佐证资料(如：一卡通、残疾人证等)。

(四)派驻调查工作组 具体负责调查现场登记，及时梳理汇总调查主要指标填报问题并统一提交金山镇进行核查，完成调查数据的现场审核验收及修改，对调查登记数据质量负责，同时组织调查组成员每日对调查存在问题或疑问进行会商总结。

责任人员：镇派出调查组成员 完成时限：9 月 27 日前。

七、实施步骤 1、制定调查方案(8 月 20 日前)。结合我镇实际，制定脱贫攻坚调查方案。

2、调查业务培训(8 月 31 日前)。组织调查组成员、调查引导员、村干部和驻村工作队成员开展清查摸底、现场登记业务和建档立卡贫困户调查表、行政村调查表填报业务培训。

3、清查摸底工作(9 月 3 日前)。组织各村逐户进行清查摸底，填报《建档立卡户清查摸底表》，经村委会及镇人民政府分别审核盖章确认后，由村两委或驻村工作队使用小程序录入。现场清查摸底结束之后，以村为单位，收集整理清查摸底相关的纸质摸底表、失联情况说明等资料，上报区脱贫普查办统一保存，以备后期查阅。

4、填报村调查表(9 月 3 日前)。组织各村村两委或驻村工作队填报行政村调查表，镇脱办工作人员和统计工作人员给予辅助，经村委会和镇人民政府分别审核确认后盖章，报调查工作组组织审核录入。

5、现场登记准备(9 月 7 日前)。完成调查人员账号创建，做好现场登记调查设备及软件安装准备，审核验收人员调试好脱贫调查数据处理平台，做好数据

审核验收准备。与调查工作组进行工作对接，召开对接会，完成调查登记任务分配。村两委及驻村队员联系调查对象，预约上门访问时间，通知调查对象做好调查准备。

6、调查现场登记(9 月 27 日前)。根据《调查登记工作实施细则》要求，按照“乡级交叉”原则开展调查登记，调查工作组每两名调查员组成一个调查小组，实地开展调查登记，现场完成数据采集审核和报送。调查指导员实时对调查员填报的数据进行复核，将发现的问题反馈给调查员进行确认，对调查户出现不能接受面访等情况要做好说明佐证(附件 7)。镇、村干部要积极主动配合调查工作，及时提供相关资料。

7、集中审核验收(10 月 18 日前)。接受省脱贫普查办组织开展的集中审核验收。根据需要完成有关问题的查实和修正工作。

8、事后质量抽查(11 月)。接受省、市、区脱贫普查办组织的事后质量抽查。

八、组织保障 1、人员保障。按要求组建调查工作组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇扶贫分管领导担任。调查指导员和调查员由镇扶贫干部和驻村第一书记组成，承担现场入户调查和数据初审验收工作。

2、后勤保障。落实好调查工作组必需的办公场所和用品，结合调查具体任务、时间安排、线路安排等，统筹做好用餐、用车等保障工作。按疫情防控要求，为调查人员配备一定数量的一次性医用口罩、免洗消毒液、温度计等防疫物资。

3、应急保障。镇普查办准备好公安、消防、医疗、交通等部门应急电话号码，以备紧急情况时使用。准备好必备应急物资，预备好应急车辆，确保突发事件能够迅速、有序处置，最大限度地降低突发事件影响，确保安全稳定和调查效率。

九、工作要求 (一)提高政治站位，强化全局意识

要深刻认识非国家贫困县脱贫攻坚调查是省委、省政府 决策部署的重大政治任务，切实统一思想、提高站位、深化认识，以强烈的政治担当做实做细调查工作。

(二)加强组织领导，强化责任落实 镇党委、政府主要领导对调查工作将亲自过问、分管领导全程参与。调查工作组、村两委、驻村工作队要对标工作目标，分解任务、落实职责、凝聚力量、合力攻坚，切实把调查工作组织好、实施好、完成好。

(三)严格执行方案，强化数据质量 调查工作组要时刻绷紧数据质量弦，坚持调查数据质量是调查工作的生命线，严格遵循《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规，严格执行《调查方案》，依法依规组织开展调查工作。切实加强登记实施过程中的数据质量控制，规范数据复核、审核验收工作流程，全力确保调查登记数据真实、准确、完整、及时。

(四)严守工作纪律，强化保障到位 严明纪律规矩，始终贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定，不得超标准接待，不得购买与调查无关的物品、提供与调查无关的服务。调查人员必须严格服从工作组管理，遵守纪律，不得提出与调查无关的要求，索要与调查无关的物品。

脱贫攻坚调查工作方案 2 按照省脱贫攻坚领导小组第三十一次会议安排部署，根据省市县脱贫攻坚调查方案，结合被调查乡镇与我镇实际，制定本方案。

一、调查目的 全面调查脱贫质量和脱贫攻坚成效，调查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况等，为帮助分析镇脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。

二、调查范围和对象 本次脱贫攻坚调查范围是镇。调查对象为调查范围内的全部行政村(包括有建档立卡户的居委会、社区)和全部建档立卡户。

三、调查内容和时间 (一)调查内容 包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”、安全饮水实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况，以及行政村基本公共服务情况等。具体分为两类调查表。

1.建档立卡户调查表 主要包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”、安全饮水实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容。

2.行政村调查表 主要包括行政村基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村组织建设、结对帮扶等内容。

(二)调查标准时点 调查标准时点为 20xx 年 12 月 31 日，现场入户登记时间为 20xx 年 9 月 11日至 20xx 年 9 月 30 日。

四、调查方法 (一)调查登记方法 建档立卡户调查表为两部分，一部分为基本信息直接从国家扶贫信息系统转录，不需现场调查，个别指标需核实。另一部分为现场填报指标，由调查工作组调查员按照建档立卡户调查底册和被调查户回答逐户填报。行政村调查表由镇普查机构组织村两委填报，经村委会和镇人民政府分别审核确认后盖章，由本调查工作组调查指导员审核录入。

(二)数据采集报送方法 调查对象数据及相关信息使用智能终端采集、在线报送的方式获取。

五、调查业务流程 脱贫攻坚调查业务流程主要包括：调查人员选调、制定调查方案、调查人员培训、调查登记准备、调查现场登记、审核验收、数据审核汇总等环节。

原则上每两名调查员组成一个调查小组，按照《调查登记工作实施方案》要求，实地开展调查登记，现场完成数据采集审核和报送。调查指导员实时对调查员填报的数据进行复核，将发现的问题反馈给调查员进行确认，必要时联系被调查乡镇和村干部提供相关材料。

六、调查法规与质量控制 调查工作应当严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《县脱贫攻坚调查方案》及相关规定组织开展。坚持依法调查，调查对象要及时、准确地提供调查数据，不得提供不真实或者不完整的调查资料。任何单位不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改调查数据。调查取得的单位和个人资料，严格限定用于调查目的。各级普查机构及其工作人员，必须遵守统计法律法规，严格执行调查方案，不得以任何方式参与统计造假、弄虚作假;对在调查中所知悉的国家秘密和调查对象的个人资料，必须履行保密义务。对违法违规行为，严格依法依规追究责任。

七、工作要求

(一)提高政治站位，强化全局意识。要深刻认识非国家贫困县脱贫攻坚调查是省委、省政府决策部署的重大政治任务，切实统一思想、提高站位、深化认识，以强烈的政治担当做实做细调查工作。

(二)加强组织领导，强化责任落实。领导干部要冲在一线、靠前指挥，组长亲自过问、副组长全程参与，切实履行职责。要对标对表工作目标，分解任务、落实职责、凝聚力量、合力攻坚，切实把调查工作组织好、实施好、完成好。

(三)严格执行方案，强化数据质量。要时刻绷紧数据质量弦，坚持调查数据质量是调查工作的生命线，严格遵循《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规，严格执行《调查方案》，依法依规组织开展调查工作。切实加强登记实施过程中的数据质量控制，规范数据复核、审核验收工作流程，全力确保调查登记数据真实、准确、完整、及时。

(四)严守工作纪律，强化保障到位。要严明纪律规矩，切实贯彻中央八项规定和省委、省政府十项规定精神，按照“厉行节约、据实保障”的原则，在被调查乡镇的协助下，由我镇负责落实好调查人员食宿、登记设备等后勤保障。

第二篇：“党建+”脱贫攻坚工作方案

港北市政东山管理所党支部

促进基层党建与脱贫攻坚深度融合，引领基层党组织和广大党员干部采取各种方法途径在脱贫攻坚战场上当先锋、作贡献。各级党政机关、国有企事业单位党组织要按照“八个一超”、“十一有一低”部署要求，推进我局扶贫工作的开展，落实定点帮扶责任，构建长效帮扶机制，当好脱贫攻坚的坚强后盾。引导广大基层党组织和党员通过党员志愿服务、“微心愿圆梦”、“一对一”结对帮扶、献爱心送温暖等形式，开展各种各样、点多面广的微公益助脱贫攻坚活动。充分发挥党组织统筹、协调、引领群团组织的作用，重点开展关注贫困家庭妇女儿童、老人、残疾人和农民工等弱势群体的帮扶活动。 工作要求:

(一)加强宣传动员。各支部要充分利用互联网、微信、宣传板报、横幅标语等宣传媒介对“三争”活动进行广泛宣传，同时注重宣传行动中涌现出的先进典型，切实发挥示范引领作用，努力在全局上下营造崇尚先进、积极向上、争创一流的浓厚氛围。

(二)层层落实责任。局机关党委要切实担负起领导责任，因地因人制宜，强化分类指导，一把手要认真履行第一责任人的职责。各党支部要履行组织开展活动的直接责任，党支部书记要切实履行抓组织、抓推动、抓落实的主要职责。积极采取有效措施，确保“三争”行动有序推进，取得实效。

(三)注重突出实效。各级党组织要从自身实际和特点出发，按照有利于活动开展，有利于党员参加、有利于取得实效的要求，确定“三争”行动主题、内容、方法和载体，制定行动实施方案。要注意同本单位学习教育工作紧密结合起来，把行动与开展“六个年”活动、推进五项重点工作结合起来，以推进工作的实效检验行动成效。要注意同本单位以往开展的党内教育和基层党建中争先创优主题实践活动相衔接，整合、提升、创新经常性党建工作，努力构建发挥党支部主体作用和基本功能、发挥党员先锋模范作用的长效机制。

(四)强化督促检查。各支部要结合实际，有组织、有计划、有步骤地实施并推进“三争”行动。局机关党委要加强对所辖党组织的督导，对思想不重视、工作不得力的，要严肃问责、限期整改，确保“三争”行动不虚不空不偏、不走过场。

第三篇：教育局脱贫攻坚教育局脱贫攻坚“回头看”工作方案

教育局脱贫攻坚‚回头看‛工作方案 根据国务院扶贫开发领导小组、省、市及县脱贫攻坚领导小组安排部署，为进一步巩固提升教育系统脱贫攻坚成果质量，教育局决定在全县教育系统内组织开展脱贫攻坚‚回头看‛工作，现制定工作方案如下。

一、总体要求

坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，认真贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略，紧扣‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛，对照排查问题清单，坚持举一反三、坚持回到原点，全面排查梳理，切实摸清影响教育行业脱贫质量的突出问题和薄弱环节，明确主攻方向，采取更加扎实、有效、管用的举措，尽快补齐短板、切实堵塞漏洞，扎实开展教系统脱贫攻坚‚回头看‛工作，助力 2020 年脱贫攻坚战完美收官奠定坚实基础。

二、基本原则

(一)坚持分级负责。本次教育系统‚脱贫攻坚‘回头看’‛由教育局具体组织实施，实行相关学校自查、教育局核查。学校层面通过对照相关扶贫工作标准和影响脱贫质量

的因素，逐事逐人开展全面排查;教育局层面安排好具体工作负责科室采取专项、突击核查的方式，对全系统脱贫攻坚‚回头看‛工作进行核查。

(二)坚持各司其职。教育局实行纵向归口管理，负责统筹督促各项扶贫政策落实、解决‚义务教育有保障‛方面存在问题的‚回头看‛及对口专项核查工作;

(三)坚持实事求是。对标‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛的标准和要求，坚定做到真查真改，立知立改，不隐瞒，不变通，不留死角，坚决杜绝出现形式主义、弄虚作假现象。

(四)坚持统筹推进。坚定做到教育系统多项扶贫工作与‚回头看‛有机结合，一体推进。

(五)坚持效果导向。把‚回头看‛贯穿教育系统脱贫攻坚全过程、各环节，维护好脱贫工作成效。

三、任务清单

(一)‚三落实‛方面。就‚是否存在就业扶贫政策落实不到位的问题‛开展‚有没有针对贫困户的职业教育和就

业技能培训政策‛和‚培训项目的针对性、有效性强不强‛的排查整改工作。〔责任单位：县职业高中〕

(二)‚三保障‛方面。围绕脱贫目标标准，排查‚义务教育是否有保障‛稳定实现情况。重点排查贫困户家庭是否有义务教育阶段孩子失学辍学，核查失学辍学原因;是否建立控辍保学长效机制;边远贫困地区贫困家庭学生.上学特殊困难是否得到解决;学前教育、高中教育、高等教育和职业教育贫困家庭学生资助政策是否得到落实;贫困地区学生营养改善计划是否执行等。〔责任科室：教育科，学生资助中心〕

四、工作步骤

(一)自查自改(11 月 15 日——12 月 20 日)。

重点围绕‚三落实‛‚三精准‛‚三保障‛和推进的问题整改工作，开展全面排查梳理，列出问题清单(对‚排查问题清单‛列出来的问题认真查找，对‚清单‛上未列出但实际存在的问题也要认真排查)。要坚持边查边改，对于能立行立改的问题即刻整改，不留死角盲区，实行销号管理，确保排查出的问题全部如期整改完毕。

(二)巩固提升(2019 年 12 月 21 日——2020 年 6 月底)。对于已完成整改的问题，要坚持举一反三、落实长效措施、防止出现反弹;需要长期整改的，进一步明确阶段目标，把握进度、稳步推进，动真碰硬、一改到底、抓出成效。

五、工作要求

(一)提高政治站位，强化组织领导。‚回头看‛工作相关各机关科室、学校要充分认识做好此次‚回头看‛工作的重要意义，要组织起人员力量，加强工作培训，形成工作合力，以更加坚定的决心、更加精准的举措，扎实开展工作。

(二)压紧压实责任，动真碰硬整改。各机关科室和学校要对照问题清单，一项一项的清，对工作中需进一步改进的问题，要采取针对性的措施持续整改;对需要长期逐步解决的问题，要明确阶段性整改目标。

(三)强化作风建设，严肃工作纪律。在工作中要坚决防止出现形式主义官僚主义问题，对排查责任不落实、工作推进不到位、解决问题不及时、整改问题不彻底的，要严肃追究责任。

(四)建立整改清单，保证整改时限。脱贫攻坚‚回头看‛工作，时间紧，任务重，各机关科室和学校要做好统筹安排，确保高标准、严要求开展‚回头看‛工作。严格遵照时间节点，列好排查清单、整改清单，把握工作进度，确保如期高质量完成整改工作任务。

第四篇：脱贫攻坚巩固提升工作方案

镇脱贫攻坚巩固提升工作方案 为 进一步巩固提升镇脱贫攻坚成效，根据县脱贫攻坚领导小组办公室印发的相关文件要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、手机 APP 信息核查校正工作及全国扶贫开发信息系统录入工作 在疫情防控阻击战期间运用信息化手段做好扶贫对象信息数据核实核准工作：1、各级扶贫干部、帮扶责任人及贫困户下载建档立卡 APP;帮扶责任人要使用 APP 对帮扶的贫困户各项信息核实(通过电话核实)，并通过 APP 功能提交村级核查。村级对帮扶责任人提交需修改的内容进行核查，并由镇一级研判后在国家系统(业务管理子系统)中修改。镇、村两级扶贫干部要同步运用建档立卡数据清洗规则，审核各项指标并将发现的疑似问题及时逐级反馈至帮扶责任人，由帮扶责任人再次核实并在 APP 中修改提交。2、就业、产业需求采集按照县脱贫攻坚领导小组要求，对建档立卡贫困人口和边缘户进行产业和外出务工需求采集。并录入录入全国扶贫开发信息系统二、开展“回头看”“回头帮”工作。目标要求：对照?“一超六有”和“一低五有”目标标准，开展 78 户 356 人已脱贫人口和已退出贫困村的“回头看、回头帮”工作。脱贫户核查：已脱贫户是否稳定实现“一超六有”，即已脱贫户年人均纯收入是否稳定超过当年国家扶贫标准且不愁吃穿，义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障，是否有安全饮用水、生活用电、广播电视。退出村核查：已退出的贫困村(高山村、拉日村、卡鲁村、东格村、俄日村、安古村)是否稳定实现“一低五有”，即贫困发生率是否低于3%，是否有村级集体经济收入、硬化路、卫生室、文化室、通信网络。

二、重点内容 1、贫困户“一超六有”(1)产业、就业增收：对于有劳动能力的贫困家庭，看是否有支撑长期增收的稳定产业或就业项，对于无稳定产业或就业项目的贫困家庭，帮助其实现至少有一项长期增收的产业或就业项目。一是根据本村产业发展思路，结合农户家庭实际情况和产业发展的愿望，因地制宜发展特色种养殖业，引导农户加入相应专合组织，提高生产经营能力和应对风险的能力;?二是结合贫困户需求，依托就业技能培训，增强贫困人口就业、?创业竞争能力;三是按

照政策规定，多渠道开发农村公益性岗位;四是加大就业信息宣传，通过微信端、现场招聘会等形式扩大贫困户就业渠道，引导有条件的贫困户参与本地或异地就业转移，实现稳定收入。(2)义务教育：全面兑现国家教育惠民政策。看学龄儿童是否有辍学现象，看国家助学政策是否兑现到位，贫困家庭学生是否按时足额得到国家资助，实现贫困家庭义务教育适龄人口无一人辍学。建档立卡贫困家庭子女正在接受学前、小学、初中、高中、中职、专科、本科等阶段的教育，符合《教育扶贫救助基金实施细则》资助条件的学生，经审核后是否获得相应的专项资助。(3)健康扶贫：看符合条件的贫困户是否享受财政代缴城乡居民基本医保政策，看贫困户是否 100%参加基本医疗保险，看贫困户看病是否实现县域内住院个人支付是否控制在 5%以内，看是否有贫困户因病返贫现象，看非贫困户是否有因病致贫现象。帮助贫困户实现签约服务全覆盖，全面推行贫困人口“先诊疗后付费”制度，全面实施“十免四补助”医疗扶持政策，对于大病困难家庭实施救助，?防止出现因病返贫。(4)安全住房：看贫困户住房是否存在因自然灾害等不可抗力原因新造成住房不安全或房屋损毁，看贫困户住房是否外观破损、透风漏雨、无功能分区，看非贫困户是否存在 C.D 级危房。帮助贫困户、非贫困户进行危房改造，?全面实现农村居民住房安全有保障。(5)安全饮水：看贫困户是否安全饮水有保障。

(6)生活用电：看贫困户家中生活用电能不能满足照明、电视、冰箱、洗衣机等日常生活用电需求，看电压是否符合国家标准，看室内线路是否老化存在安全隐患。(7)广播电视：看贫困户是否能收听收看广播电视节目，看贫困户家中接收设备是否正常工作。帮助贫困户解决信号入户和正常收听收看广香电视节目的问题。2、贫困村“一低五有”(1)产业增收：看是否有主导增收产业，看主导产业是否有带动示范效应，看村级集体经济是否有持续稳定的收入来源和健全的利益联结机制，看村集体经济经营性累积收入是否达到人均6 元以上。(2)硬化路：看通村公路和村内道路是否存在损坏，是否存在“畅返不畅”。帮助指导贫困村加强对损坏路面、路基及时维修加固?，及时进行边沟清理;积极与县级部门衔接争取实施村道“畅返不畅”建设，彻底解决出行难的问题。(3)通信网络：看是否存在通讯信号盲区，?进一步改善贫困村通信能力，确保信号覆盖和稳定。(4)村文化室：帮助指导贫困村文化室规范运行管理，充分发挥作用，丰富群众文化生活。(5)村卫生室：看是否有合格乡村医生或巡回

医生，看是否运行正常、管理规范。帮助指导贫困村卫生室规范运行，切实方便惠及老百姓，充分发挥作用。

三、工作要求 1.高度重视，加强组织领导。各帮扶单位、包村干部、驻村工作队、村两委等要把今年的“回头看”“回头帮”放在重要位置，形成各司其职、合力攻坚的责任体系，贫困村和非贫困村的贫困人口“回头看”“回头帮”工作要同安排、同部署、同落实，切实把工作做到实处。把“回头看”“回头帮”列入重要工作日程，强化组织实施，层层压实责任。镇脱贫攻坚办要具体指导各村开展工作，有针对性的抓好工作落实，确保“回头看”“回头帮”工作取得实效。2.明确分工，?强化责任落实。各村两委、驻村工作队是“回头看”“回头帮”的责任主体，要充分保持与帮扶单位帮扶责任人的密切沟通和配合，统筹协调好一切帮扶力量开展“回头看”“回头帮”工作。对核查出的问题要抓好整改落实。3.强化落实，逐项补齐短板。认真落实，制定细化方案。认真工作短板和薄弱环节，建立整改台账，明确问题措施，限定整改期限。

县脱贫攻坚巩固提升专项行动实施方案

20xx 年全面建成小康社会目标实现之年,也是脱贫攻坚收官之年,为巩固提升脱贫攻坚成果，确保脱贫质量，决战决胜脱贫攻坚战，确保如期建设建成小康社会奠定，现结合我县实际，制定如下实施方案。

一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述尤其是在决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持扶持政策不减、工作力度不减、资金投入不减、帮扶力量不减、督查考核不减的原则，高度重视脱贫线“边缘户”和非贫困村的发展，建立防返贫机制，做好与乡村振兴有机衔接，确保建档立卡户稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，不断增强贫困群众获得感、幸福感和安全感。

二、目标要求 到 20xx 年底，确保剩余的 XX 户 XX 人贫困人口全部脱贫，贫困群众收入水平大幅度提高，自主脱贫能力稳步提高，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区基本生产生活条件明显改善，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障。贫困地区经济社会发展明显加快，基本公共服务日益完善，贫困治理能力明显提升，基层组织得到加强，基层干部本领明显提高。

三、基本原则 (一)摘帽不摘政策。把脱贫摘帽作为新的起点，积极探索脱贫成效巩固提升的长效机制和治本之策，注重“两不愁、三保障”质量和成色，延续县委、县政府出台的关于脱贫攻坚的各项政策。

(二)摘帽不摘责任。县乡脱贫攻坚领导小组继续组织领导巩固提升各项工作。县级领导继续联系包保乡镇。对标省市督导检查反馈问题以及自查

发现问题，聚焦提升村、户退出成效以及政策保障，确保脱贫成色，实现高质量退出，为乡村振兴打下决定性基础。

(三)摘帽不摘帮扶。坚持扶贫与扶志、扶智、扶能、扶德相结合，保障脱贫群众平等参与、平等发展权利，继续落实脱贫责任组制度和干部帮扶责任，充分调动贫困地区群众的积极性、主动性、创造性，发扬自立自强精神，进一步催生脱贫潜力，激发内生动力，提高自我发展能力，加快乡村振兴步伐。

(四)摘帽不摘监管。坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一，密切党群干群关系。加强督查督导，强化考核问责。激励全县党员干部持续巩固提升脱贫成效，不断增强群众的幸福感、获得感和认可度。

四、工作措施 1.产业扶贫 巩固提升工程。坚持把产业扶贫作为稳定脱贫、实现长远发展的根本之策，组织引导各村立足自身资源禀赋，因地制宜发展扶贫产业。强化龙头带动，密切利益联结，加强技术培训，注重典型示范，稳定实现贫困村有脱贫产业、有带动主体、有合作经济组织，贫困户有增收产业项目、有劳动能力的有技能，确保实现村集体经济收入稳定增长，有效带动群众创业就业、持续增加收入。

责任单位：县农业农村局、县科技商务经济信息化局、县文化和旅游局、县扶贫开发局，各乡镇 2.健康扶贫巩固提升工程。在确保建档立卡农村贫困人口基本医保全覆盖的基础上，加强基本医疗、大病保险、补充医疗保障、医疗救助和政府兜底五重保障相互衔接。不断提升“先诊疗，后付费”和“一站式”即时结算服务水平;简化手续、优化流程、方便群众，做到日常门诊救助、特殊慢性病及特大疾病门诊救助全覆盖。严格费用管控，县级定点医院非合规费用控制在 5%以内，减轻贫困人口医疗费用负担。做细做实家庭医生签约服务，做优基本公共卫生服务，做好传染病防控工作，做细妇幼健康服务。

责任单位：县卫健委、县医疗保障局，各乡镇

3.教育扶贫巩固提升工程。紧紧围绕义务教育有保障，健全覆盖学前教育到高等教育的资助政策体系，确保困难学生应助尽助，各项学生资助政策精准落实。继续抓好贫困生免费义务教育政策的落实，实现贫困大学生资助全覆盖;扎实做好控辍保学和教育质量提升工作，对因病、因残不能到校就读的贫困家庭子女，全面落实送教上门政策，确保全县贫困户家庭无义务教育阶段辍学学生。

责任单位：县教育局，各乡镇 4.社会保障巩固提升工程。加强最低生活保障制度与扶贫政策以及其他社会保障制度的衔接，落实好最低生活保障政策和各项扶贫帮扶措施。充分发挥低保制度的兜底保障作用，根据贫困户的不同情况，因户制宜、因人制宜，落实低保、残疾等兜底保障政策。全面落实就业创业扶贫政策，拓展多元就业体系，提高贫困劳动力技能和劳务输出组织化程度，保证有就业意愿贫困劳动力稳定就业。进一步贯彻落实老年人补贴制度，关心困境儿童成长，健全农村养老服务体系，管护使用好农村老年人日间照料中心，提升养老服务功能，有效保障特殊困难群体的基本生活。

责任单位：县民政局、县人社局、团县委、县妇联、县残联、保险公司，各乡镇 5.金融扶贫巩固提升工程。充分发挥各类金融机构职能，扎实做好贫困群众扶贫贷款、贴息以及支持本土中小微企业工作，加大银企对接力度，创新金融服务方式，突出做好“530”小额信贷工作，确保“三有三无”贫困户应贷尽贷，不断提高户贷率。切实有效发挥扶贫周转金效益，科学建立使用、监管制度，动态掌握资金使用情况，确保“放得下、用得好、收得回”。创新推出财政资金支持、基层政府参与、保险业金融机构市场化运作的防返贫深险产品，减少贫困群众返贫风险。

责任单位：县银监办、县农业农村局、县扶贫开发局，各乡镇 6.生态扶贫巩固提升工程。落实贫困户森林生态效益补偿，新增或调整公益林、天然商品林时，优先保障贫困地区、贫困人口需求，及时足额兑现

贫困户补偿资金。逐步推行集体公益林托管、“合作社+管护+贫困户”等模式，吸收贫困人口参与管护增收，集体林管护岗位安排贫困人口达到 60%以上。突出发展中医药产业发展，新增 1 万亩以上中医药产业林。

责任单位：县林业局，各乡镇 7.安居保障巩固提升工程。切实抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和新出现的危旧房改造工作，为群众营造良好的生产生活环境。对农村居民住房安全实行动态监测管理，发现一户改造一户，确保农村居民住房安全。全面推行安置点规范化管理，提供城镇均等化公共服务，确保搬迁群众稳得住、能致富、生活好。

责任单位：县易地扶贫搬迁工作领导组各成员单位，各乡镇 8.基础设施巩固提升工程。按照“建好、管好、护好、运营好”农村公路总体要求，全面加快农村四好公路建设，着力打造内畅外联的农村交通网络。加强供水设施建设，完善水源地保护和水质保障措施，进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保证率，彻底解决饮水安全问题。实施农网改造升级、动力电不足改造工程，提升农网供电能力、供电可靠性和供电质量。深入开展贫困村人居环境综合整治，重点围绕生活垃圾治理、污水治理、“厕所革命”，严格对标对表，全力打造干净整洁、宜居宜业美丽乡村。

责任单位：县交通运输局、县供电公司、县水利局、县农业农村局，各乡镇 9.精神扶贫巩固提升工程。持续实施精神扶贫，完善公共文化服务体系建设，落实文化惠民政策，开展“送戏、送电影、送书籍”下乡活动，坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，激活传统道德力量和村民自治意识，激发贫困群众立足自身实现脱贫的信心决心，凝聚打赢脱贫攻坚战强大精神力量，切实增强贫困群众自我发展能力。。发挥好新时代文明实践站和群众骨干作用，组织贫困户积极参与农民大讲堂、扶贫理事会、道德评议会、红白理事会、村民议事会活动，自觉成为乡村文明建设的带头人。

责任单位：县委宣传部、县扶贫开发局、县融媒体中心、县文化和旅游局，各乡镇 10.党建促脱贫巩固提升工程。坚持对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿，整顿一个、提升一个。狠抓基层组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用，不断提升村级治理水平。持续增强带富能力，努力把能人培养成党员干部，努力把党员干部发展成致富能人，通过示范引领、先富带后富，带动村级快速发展、带领群众快速致富。强化帮扶力量，建立第一书记派驻长效工作机制。抓好贫困村“第一书记”和驻村队员培训，增强发展经济、依法办事、化解矛盾、巩固提升脱贫成果的能力。

责任单位：县委组织部，各乡镇 五、工作保障 (一)加强组织领导。决战决胜脱贫攻坚专项行动坚持“县负总责”，在县委、县政府的领导下，分级负责，条块结合，协同推进。各级各部门单位要旗帜鲜明地讲政治，始终把巩固提升脱贫攻坚成果作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程。各级党政主要负责同志要坚决履行第一责任人的责任，做到守土有责、守土尽责。县扶贫开发局要牵头抓总，做好组织协调、督促指导、检查验收等工作;各责任单位协调发力，积极做好各项任务落实工作;各乡镇要落实主体责任统筹协调乡(镇)、村工作力量，精心组织，协调推进。

(二)强化督查指导。加强工作督查，建立工作推进报告制度，各乡镇各部门定期向县委报告工作落实情况。县扶贫开发局要不定期对各乡镇、各部门的工作落实情况进行督促指导，县委办、县政府办要发挥好督查“指挥棒”作用，加大督查工作力度，以有效督查推动各项工作全面落实、取得实效。

(三)严格责任追究。围绕巩固提升脱贫成果、有效防范返贫设计考核指标，增加巩固提升脱贫成果在脱贫攻坚成效考核中的权重。严格督查考核结果运用，对工作不重视、敷衍应付、未能如期完成工作任务的，县委、县

政府主要领导将约谈乡镇和有关部门主要负责人，对相关责任人严肃追责问责，典型问题公开曝光。对巩固提升脱贫攻坚工作成绩优异、贡献突出的扶贫干部，进行表彰奖励并优先提拔使用。

(四)加大宣传引导。要全面落实好脱贫攻坚宣传工作制度，认真总结巩固提升脱贫攻坚成果工作中的好经验、好做法，深入挖掘一批脱贫攻坚先进事迹和先进典型，弘扬脱贫攻坚精神，切实讲好精准扶贫故事，不断加大巩固提升脱贫攻坚成果的特色、亮点在中央、省市媒体上的宣传报道力度。

第五篇：乡镇脱贫攻坚调查工作方案

为切实做好脱贫攻坚调查工作，按照《省非国家贫困县脱贫攻坚调查方案》要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、调查目的

全面调查脱贫质量和脱贫攻坚成效，调查贫困人口“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况等，为分析全省脱贫攻坚成效、总结脱贫攻坚成果提供真实准确的统计信息。

二、调查对象、范围及时间

调查对象为全镇村建制调整前的16个行政村和所有建档立卡贫困户。

行政村及前期贫困户摸底表9月1日-3日完成填报、审核。现场入户登记时间(即建档立卡入户调查)：2020年9月8日至9月27日。

三、调查内容

由镇脱贫攻坚调查领导小组组建调查工作组(附件1)对建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、主要收入来源、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况，及行政村基本公共服务情况等。具体分为两类调查表：

(一)建档立卡户调查表。(附件2)主要包括建档立卡户基本情况、“两不愁、三保障”实现情况、获得帮扶和参与脱贫攻坚项目情况、主要收入来源等内容。

(二)行政村调查表。(附件3)主要包括行政村基本情况、基本公共服务、经济与扶贫参与、村组织建设、驻村帮扶等内容。

四、调查方法

(一)清查摸底方法

以国务院扶贫办建档立卡资料为基础，对调查范围内的全部建档立卡户进行清查摸底(附件4)，整理形成调查底册。具体按照《清查摸底工作细则》组织实施。

(二)调查登记方法

1、建档立卡户调查表为两部分，一部分为基本信息直接从国家扶贫信息系统转录，不需现场调查。另一部分为现场填报指标由调查工作组按照建档立卡户调查底册及调查工作细则要求(附件6)逐户填报。

2、行政村调查表由镇普查机构组织村两委和驻村扶贫工作队填报，经村委会和镇人民政府分别审核确认后盖章，由调查指导员负责录入。

(三)数据采集报送方法

调查对象数据及相关信息使用智能终端采集、在线报送的方式获取，调查员对数据进行初审，镇调查指导员进行复审。

五、调查组织实施

镇脱贫攻坚普查领导小组在区领导小组的领导下，具体负责脱贫攻坚调查的组织实施。按“省市指导、县级组织、乡级交叉”的原则，把握《调查方案》和实施细则要求，组织调查工作组到金山镇开展实地调查工作，负责做好对来本镇开展调查工作的派驻调查工作组现场登记的保障及配合工作。

六、调查职责分工

(一)镇脱贫普查办

1、负责制定本镇调查实施方案，具体开展调查人员选调、

清查摸底、调查任务分配、现场登记、村表填报、调查工作保障、数据审核验收等工作。

2、组织对各村贫困户清查摸底表、村表的填报。

3、准备镇域基本情况资料。包括经济社会情况(镇2019年工作总结)、扶贫政策及扶贫工作开展情况(镇2019年扶贫工作总结)。

3、本镇(村、社区)两级脱贫攻坚普查工作负责人、联络人电话。

4、开展调查登记、数据审核及调查相关保障工作。

责任领导：

责任人员：

完成时限：调查实施方案20日前完成，行政村调查及贫困户清查摸底9月3日前，现场调查登记9月27日前，其它准备工作8月31日前完成。

(二)各村

1、具体负责本村贫困户清查摸底填报(一村一表)并小程序录入。

2、安排入户调查引导人员(附件7)。

3、落实村表的填报。

4、预约上门访问时间，通知调查对象做好调查准备。

5、开展1次贫困户感恩教育，查缺补漏，确保“一超

六有”脱贫指标户户高标准达标。

6、2017年以来各村参加扶贫项目(分名单)、接受扶贫帮扶、脱贫达标等资料。

7、建档立卡贫困户名单。

8、入户车辆。

9、完成镇脱贫普查办交办的其他任务。

责任负责人：各村书记、第一书记

责任人员：各村主任、副书记、清查摸底人员

完成时限：行政村调查及贫困户清查摸底9月3日前，其它准备工作8月31日前完成。

(三)建档立卡户

1、户口本;

2、帮扶(扶贫)手册;

3、贫困户脱贫达标资料;

4、反映享受医保、社保、低保、残疾人补助等政策的佐证资料(如：一卡通、残疾人证等)。

(四)派驻调查工作组

具体负责调查现场登记，及时梳理汇总调查主要指标填报问题并统一提交金山镇进行核查，完成调查数据的现场审核验收及修改，对调查登记数据质量负责，同时组织调查组成员每日对调查存在问题或疑问进行会商总结。

责任人员：镇派出调查组成员

完成时限：9月27日前。

七、实施步骤

1、制定调查方案(8月20日前)。结合我镇实际，制定脱贫攻坚调查方案。

2、调查业务培训(8月31日前)。组织调查组成员、调查引导员、村干部和驻村工作队成员开展清查摸底、现场登记业务和建档立卡贫困户调查表、行政村调查表填报业务培训。

3、清查摸底工作(9月3日前)。组织各村逐户进行清查摸底，填报《建档立卡户清查摸底表》，经村委会及镇人民政府分别审核盖章确认后，由村两委或驻村工作队使用小程序录入。现场清查摸底结束之后，以村为单位，收集整理清查摸底相关的纸质摸底表、失联情况说明等资料，上报区脱贫普查办统一保存，以备后期查阅。

4、填报村调查表(9月3日前)。组织各村村两委或驻村工作队填报行政村调查表，镇脱办工作人员和统计工作人员给予辅助，经村委会和镇人民政府分别审核确认后盖章，报调查工作组组织审核录入。

5、现场登记准备(9月7日前)。完成调查人员账号创建，做好现场登记调查设备及软件安装准备，审核验收人员调试好脱贫调查数据处理平台，做好数据审核验收准备。与调查工作组进行工作对接，召开对接会，完成调查登记任务分配。村两委及驻村队员联系调查对象，预约上门访问时间，通知调查对象做好调查准备。

6、调查现场登记(9月27日前)。根据《调查登记工作实施细则》要求，按照“乡级交叉”原则开展调查登记，调查工作组每两名调查员组成一个调查小组，实地开展调查登记，现场完成数据采集审核和报送。调查指导员实时对调查员填报的数据进行复核，将发现的问题反馈给调查员进行确认，对调查户出现不能接受面访等情况要做好说明佐证(附件7)。镇、村干部要积极主动配合调查工作，及时提供相关资料。

7、集中审核验收(10月18日前)。接受省脱贫普查办组织开展的集中审核验收。根据需要完成有关问题的查实和修正工作。

8、事后质量抽查(11月)。接受省、市、区脱贫普查办组织的事后质量抽查。

八、组织保障

1、人员保障。按要求组建调查工作组，组长由镇党委书记担任，副组长由镇扶贫分管领导担任。调查指导员和调查员由镇扶贫干部和驻村第一书记组成，承担现场入户调查和数据初审验收工作。

2、后勤保障。落实好调查工作组必需的办公场所和用品，结合调查具体任务、时间安排、线路安排等，统筹做好用餐、用车等保障工作。按疫情防控要求，为调查人员配备一定数量的一次性医用口罩、免洗消毒液、温度计等防疫物资。

3、应急保障。镇普查办准备好公安、消防、医疗、交通等部门应急电话号码，以备紧急情况时使用。准备好必备应急物资，预备好应急车辆，确保突发事件能够迅速、有序处置，最大限度地降低突发事件影响，确保安全稳定和调查效率。

九、工作要求

(一)提高政治站位，强化全局意识

要深刻认识非国家贫困县脱贫攻坚调查是省委、省政府

决策部署的重大政治任务，切实统一思想、提高站位、深化认识，以强烈的政治担当做实做细调查工作。

(二)加强组织领导，强化责任落实

镇党委、政府主要领导对调查工作将亲自过问、分管领导全程参与。调查工作组、村两委、驻村工作队要对标工作目标，分解任务、落实职责、凝聚力量、合力攻坚，切实把调查工作组织好、实施好、完成好。

(三)严格执行方案，强化数据质量

调查工作组要时刻绷紧数据质量弦，坚持调查数据质量是调查工作的生命线，严格遵循《统计法》《统计法实施条例》等统计法律法规，严格执行《调查方案》，依法依规组织开展调查工作。切实加强登记实施过程中的数据质量控制，规范数据复核、审核验收工作流程，全力确保调查登记数据真实、准确、完整、及时。

(四)严守工作纪律，强化保障到位

严明纪律规矩，始终贯彻执行中央八项规定和省委省政府十项规定，不得超标准接待，不得购买与调查无关的物品、提供与调查无关的服务。调查人员必须严格服从工作组管理，遵守纪律，不得提出与调查无关的要求，索要与调查无关的物品。