乡镇工业调研材料汇报

在一个组织内部，我们必然要将自己的工作完成情况向领导进行汇报，那么，如何才能卓有成效的进行汇报呢？下面是小编为大家整理的《乡镇工业调研材料汇报》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：乡镇工业调研材料汇报

工业调研乡镇扶贫开发工作情况汇报(1)

海子滩镇六盘山片区区域发展与扶贫

开发工作情况汇报(工业组)

中共海子滩镇委员会海子滩镇人民政府

(2012年10月)

一、基本情况

海子滩镇地处腾格里沙漠南缘，位于古浪县城东北105公里处，景电二期工程古浪灌区腹地，属石羊河流域之一脉大靖河下游地区。南邻直滩乡、裴家营镇，东连景泰县、内蒙古自治区，西接大靖镇，北靠腾格里沙漠。镇域内地势西南高，东北低，海拔1640—1730米，地域广阔，呈长三角形，属温带大陆性沙漠气候，干旱多风沙、降水少，蒸发量大，光照资源充足。全镇国土总面积155.2平方公里，辖21个行政村，204个村民小组，6019户，26914人(非农业人口495户，901人)。耕地面积61941亩，农民人均占有耕地2.23亩，主要农产品有优质小麦、玉米、葵花、洋芋等。镇域内现有支渠8条，斗渠119条，是古浪县主要的产粮和经济作物种植区，也是一个新型的井、黄混灌区和农业综合开发区。

(一)经济指标

2011年，全镇国民生产总值达22078万元，比2010年增长12.2%;工业总产值13919万元占总产值的63%;工业增加值2268万元，同比增长9.6%;第三产业增加值6878万元，同比增长21.22%;完成农村固定资产投资2260万元，全镇人均纯收入4346元。今年以来，在上级部门的帮助下，在县委县政府的坚强领导下，全镇完 1

成农村固定资产投资3260万元，比上年同期增长12%;争取项目资金1439万元;建成农村专业合作社1个;新建企业1户;劳务输出6078人次;农民人均纯收入达5379元。 (二)发展现状

全镇现有79家企业，其中限额以下工业企业12家，2011年产值为3678万元，限额以下个体工业66家，2011年产值为5894万元;限额以上工业1家(华惠集团麦芽有限公司，2011年工业总产值4347万元，工业销售产值3932万元，工业增加值1035万元)。有商业个体户387家，2011年销售总额为5288万元，按照行业分类有批发31家，零售298家，餐饮住宿58家。

二、发展目标

(一)基本思路

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以“双联富民”行动为抓手，以发展为主题、结构调整为主线、提高人民生活水平为根本出发点，贯彻落实“四五四”发展战略，坚持“特色农业抓规模、发展经济抓项目、城镇建设抓设施、民营经济抓服务、劳务输出抓增收、协调发展抓统筹”的“六抓”工作思路，大力发展农村工业和第三产业，努力使工业和第三产上规模、上水平，进一步促进镇村企业又好又快发展，为建设新农村和构建和谐社会提供强有力的产业支撑。

(二)目标任务

1.经济总量逐年提高。2016年工业增加值达到3290万元，增长10%;第三产业增加值达到 12703万元，增长17%。

2.内部结构进一步优化。继续巩固提高个体企业、批发零售、贸易、餐饮等传统行业。全面发展社会事业，通过努力到 2016 年

逐步实现投资多元化、运营市场化、服务社会化、发展产业化的新格局。

三、存在问题

1.所在地理位置偏远，城镇集约化程度不够，工业以简易加工业为主，资源匮乏，不能吸引商户落户投资。

2.融资难是困扰中小企业发展的主要问题。一是融资渠道单一;二是贷款担保手续繁杂、周期长，综合接待成本较高;三是中小企业担保、融资与风险投资体系不健全;四是中小企业管理不够完善，信誉比较差，自身融资条件尚待完善。

3.基础设施建设滞后，工业发展没形成基本框架。由于基础设施方面投资短缺，水电路等基础设施薄弱，不能为招商引资以及工业企业的发展搭建良好平台，较大程度地影响了区域的开发建设进程。第三产业由于城镇化水平低，中心镇区集镇辐射带动作用发挥不足，发展受到较大制约。

4.农村劳动力本地就业比重小。由于我镇为移民区，工业发展起步相对较晚，大部分农村劳动力均外出打工谋生，而农村剩余劳动力素质较低，不能适应企业用工需求。第三产业由于规模小，吸收农村劳动力的能力有限。

5.工业规模较小，对服务业的需求不足，制约了生产性服务业的发展。

6.城镇化进程缓慢，第三产业发展受限滞后。第三产业增加值在三次产业中比重偏小，只占全区生产总值的18.6%。

四、意见建议

建议在基地建设、基础投入、土地流转、招商引资、运作资金(担保贷款)等方面给予更大力度的政策倾斜和资金扶持，促进我镇经济建设跟上全县的发展步伐。

1.优化发展环境。加快政府职能转变，提高机关行政效能和政府管理服务水平，全力支持服务工业项目建设和企业生产经营。鼓励民营经济加快发展，从土地流转、项目审批、税收管征、资金扶持和信用贷款等方面鼓励引导民间资金投入非农产业。加强对第三产业发展的政策扶持，尤其要强化市场的培育，对新建的专业化市场比照优惠政策给予扶持。

2.加强行业管理。加快行业协会、合作社发展，鼓励各成立行业协会，充分发挥其在行业服务、行业维权、行业整合、行业自律、行业协调、行业管理等方面的作用，进一步规范、优化行业管理。

3.改善融资服务。财政每年安排一定资金作为民营及中小企业发展专项资金，在企业建设、技术改革、质量改进及企业生产延续工作等方面进行扶持。大力鼓励金融机构给予重点企业(经商户)授信贷款额度，加大小额担保贷款和双联惠农贷款额度。

4.强化用工培育。制定出台优惠政策，加大中高级人才引进力度。鼓励引导农村人口向城镇流动集聚，满足二三产业用工需求。加强劳动力就业培训，鼓励社会各方面参与职业培训，有针对性地提高劳动力实用技能，促进劳动力更好地适应就业需求。

具体项目

1.加快落实镇区道路及供排水项目的实施， 进一步改善镇区通路通水条件，优化招商引资环境，吸引更多企业落户。

2.目前我镇农副产品丰富，特别是食用花葵产量大、品质好，需大力扶持发展食用花葵的深加工企业，从而提高农产品附加值。

第二篇：工业调研汇报材料[推荐]

**工业集中区建设工作情况汇报

2010年以来，**工业集中区管委会按照县委、县政府工作部署，始终坚持“工业兴县、工业富县、工业强县”的战略不动摇，园区开发、项目建设、协调服务同步进行，初步实现园区见规模、项目见成效、服务见水平的工作目标，园区工业经济呈现平稳健康发展态势，现将有关建设工作情况汇报如下：

一、园区2010以来工业发展情况

1、2010年，园区工业企业50家(规模企业46家)，工业总产值35.25亿元，增加值98505万元，其中规模以上企业在工业中的比重为28.6%，贡献率93.5%;亿元以上企业在工业中的比重为4.76%，贡献率77.6%;

2、2011年上半年，园区工业企业128家(规模企业92家)，上半年工业产值20.52亿元，增加值75600万元，其中规模以上企业在工业中的比重为42.9%，贡献率98.5%;亿元以上企业在工业中的比重为10.7%，贡献率85.6%。预计2011年全年实现工业总产值

万元，工业增加值

万元，实现税收 万元;

3、2011年1-10月份园区完成固定资产投资

万元，其中完成工业固定资产投资

万元;

4、2011年已竣工3家，预计可竣工投产项目

家;

5、2010年全年实现税收9246.3万元; 2011年上半年实现税收8952.88万元;预计2011年全年实现税收

万元。

二、工业发展中存在的困难和问题

园区工业经济虽然实现了平稳健康发展，但因工业基础底子薄、金融政策等因素的影响，园区工业经济发展也面临一些问题和困难：

一是工业经济受金融政策的影响比较大。目前，国家金融政策收紧，企业融资困难，特别是给中小企业带来很大的资金压力，部分企业产生资金链断裂现象，如龙祥葡萄洒酿造项目、卓文新林木制品加工项目资金链断裂现象严重。

二是工业基础底子薄。**镇原本是一个农业大镇，自园区开发初期，工业企业仅有数家，工业经济基础底子薄，基础配套设施不完善，工业生产条件相对滞后，且**镇水利资源不足，工业用水短缺，使园区工业经济发展受到一定影响。

三是全园区工业经济产业链短。机械产业是园区的主导产业，但目前园区仅有中恒通机械制造有限公司、汇鑫机械制造有限公司等两家机械制造企业，工业经济产业上下游产业链未延伸，产业聚集效应未发挥。

四是土地规划指标不足。受土地规划和土地严控的制约，当前园区2000年-2020年土地规划指标剩余量不足800亩(含已建成的**工业集中区安置小区、部分居民点所占用的500余亩的土地指标)，土地规划指标的不足将直接制约了我园区开发建设工作，同时也极大影响了新建项目的落地和工业经济的发展。建议政府协调有关部门，帮助解决项目用地问题，促进工业项目的落地、投产。

五是企业招工用工难。企业招用工问题仍然突出，特别是专业技术人员、熟练工人招人难、用人难、留人难，如虹达科技

电子项目、中恒通机械制造项目等招用工问题突出。

三、“十二五”工业发展目标任务和2012年工作思路、主要目标、任务和措施

(一)“十二五”工业发展目标任务。根据县“十二五”规划，我园区工业发展目标是：建设“两大基地”， 打造“实力园区”。主要任务是：抓好园区基础设施建设，打造好产业发展平台，努力把**工业集中区建设成以 深加工、物流业等为主的产业园区，力争 业产值突破100亿， 深加业产值超过200亿。

(二)2012年主要工作思路，主要目标和任务：围绕培育百亿产业、打造百亿园区、集聚十亿企业的目标，结合园区产业定位，集中推进机械制造、农林产品加工、物流等三大产业集约化发展。力争新上亿元项目 个，培育规模工业企业 个，园区工业总产值突破 亿，税收 万元。

(三)2012年主要工作措施：一是详细制定园区发展规划。结合市第四次党代会精神和县“十二五”规划、县委第十二次党代会提出的要求，特别突出建设制造业基地和物流集散地建设，制定实施步骤，逐步推进园区配套建设，促进园区的各项要素的集聚，推进园区建设。二是扎实开展创建“星级”企业评比活动。规范企业经营，促使入园企业开展“比学赶超”全面提升企业经营文化，提高企业的创新力、资金活力和核心竞争力，用先进的经营管理理念推动企业自身建设，走一条可持续发展的经营企业道路。三是积极拓展园区作为空间。充分打好山海协作品牌，深化山海协作文章，促进农林产业升级换代。以中恒通公司为依托、积极融入东盟制造业(**)工贸新城建

设，做好相关产业链衔接。四是大力提升项目服务水平。全面加强园区管委会干部队伍建设，牢固树立“服务无小事，实干兴园企”的服务理念，倡导真情、真心、真意的情感式服务，努力打造“投资**，留在**，赢在**”的服务品牌，不断提升园区服务水平。对意向落地项目做好跟踪服务，促其早签约、早落地;对在建项目做好综合服务，促其早竣工、早投产;对投产项目做好保障服务，全力帮助企业化解融资、用工等方面的困难。营造平安和谐的生产环境，力促投产企业乘势做强做大，力促园区投资平台乘势聚集机械制造和农林产品加工两大主导产业，为**县域经济迅速崛起作出应有贡献。

四、促进工业发展的对策措施及建议

面对新的发展形势，园区管委会将不断强化措施，破解工业经济发展难题，努力推动全园区工业经济进一步加快发展。

1、优化发展环境，促进工业经济进一步发展。一是加快基础设施建设，优化工业经济发展的“硬环境”，为招商引资和工业经济发展构筑良好的平台;二是转变政府职能，进一步强化为企业服务的意识，优化工业发展“软环境”，为企业进一步做强做大提供有力支撑，使工业经济取得更大的发展。

2、延伸产业链，发挥产业聚集效应。围绕园区产业定位，不断开展产业招商，吸引一批实力雄厚的机械制造企业和农林产品加工企业落户园区，着力发展机械制造业、农林产品加工业等主导产业，拉长产业链，加快工业经济结构调整步伐，推动全园区工业加快发展。扶持发展重点企业，走新型工业化的发展道路。坚持产业抓支柱，产品抓名牌的原则，发展壮大骨干企业，形成支柱优势。全面实施骨干带动战略，利用品牌优势、管理

优势、技术优势，加快膨胀企业规模，不断提升产业聚集水平，增强园区产业特色，形成产业集群，发挥产业聚集效应。

3、提升服务水平，促进工业企业发展。园区管委会始终秉承“服务无小事，实干兴园企”的服务理念，诚心待商，真心服务，用心协调。只要企业有所呼，我们就有所应，着力提升服务水平。积极帮助企业破解融资、招用工等难题，主动为入园企业全程协助办理行政许可、行政审批等一切证照的办理手续等。使入园投资者安心、舒心、放心，为园区后续开发树品牌、羸商机。不断提升的服务水平和不断完善的基础设施逐步形成园区优越的软硬件环境，促进园区工业企业又好又快地发展。

4、建议建立园区资金调度制度。园区资金投入大，需统筹资金不少，建议园区资金调度制度，政府按季度安排园区建设资金，便于园区有的放矢地推进建设，有步骤的拨付工程、征地拆迁资金。

5、推进骨干企业技术创新和改造，提升工业企业核心竞争力。增强骨干企业自主创新能力的培育，完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，出台鼓励工业企业创新相关政策，结合实施产业发展规划，突破工业企业关键核心技术，加强创新成果产业化，提升工业企业核心竞争力。

**县**工业集中区建设管理委员会

第三篇：乡镇工业经济发展情况汇报材料

尊敬的各位领导：

首先，代表乡党委、政府对各位领导百忙之中莅临我乡检查指导表示热烈欢迎！下面，我就我乡工业经济发展情况向各位领导作汇报，恳请各位领导对我乡工业发展提出宝贵的指导意见和建议。

一、基本情况

（一）乡情概况

**乡位于永平县城东北部，地处大理州永平、漾濞、云龙西三县八乡镇结合部，是永平县东大门。全乡国土总面积***平方公里，居住着彝、汉、白、苗、回等*个民族。林地总面积达*万亩，森林覆盖率*％。境内最高海拔*米，最低海拔*米，海拔高低跨度*米。辖*个村委会，*个村民小组。2011年末，全乡总户数*户，总人口*人，其中农业户*户，农业人口*人。耕地总面积*亩，其中水田*亩，旱地*亩。全年粮食播种面积*亩，产量*吨，人均占有粮*公斤。大牲畜存栏*头，黑山羊存栏*只，生猪存栏*头。泡核桃面积*万亩，产量*吨，核桃经济收入*万元。农村经济总收入*万元，地方财政收入*万元，农民人均纯收入*元，是一个集边远、山区、民族、贫困“四位”于一体的省级贫困乡。

（二）工业经济发展情况

近年来，根据县委、政府的安排部署，结合乡情实际，针对全乡缺乏关系富民强乡的主导支撑产业，导致经济社会发展整体缓慢，经济结构不合理的客观实际，按照xx届五中全会提出的“必须加快转变经济增长方式，切实走新型工业化道路，建立以工促农的长效机制，实现工业反哺农业”要求，根据在山区民族贫困乡率先实现一流的生态环境资源、一流的交通基础设施建设、一流的小水电业开发、一流的泡核桃产业发展、一流的文化事业基础设施建设及其功能发挥的远景目标，牢固树立“无工不富”的理念和“工业强乡”的意识，结合全乡“十一五”经济社会发展规划，立足**资源、交通和区位优势，进一步完善了以小水电业开发为主、矿电结合的工业发展思路，认真实施工业发展倍增计划，实现了全乡工业经济快速健康发展。

招商引资卓有成效。一是；二是；三是；四是。2011年招商引资协议投资*万元，实际到位资金*万元。

重点项目建设进展顺利。扎实做好国家重点建设工程大瑞铁路和州、县重点建设项目大湾塘一级水电站建设协调服务工作。大瑞铁路**段已完成了征地拆迁等前期准备，主体工程建设正有条不紊推进；大湾一级电站已修通进厂道路，引水遂道正开工建设。

项目建设和储备得到加强。2011年全乡可以开工建设的工业项目是****；争取实施的项目是***。2011年续建的项目有**、**、***、***。储备项目有**、**、**、**和**。

工业经济迅速发展。现有企业*户，其中石料加工企业*户，农产品加工企业*户，水电开发供应企业*户，特种动植物种植养殖户*户，燃油供应企业*户，探矿企业*户。2011年实现工业产值****万元，工业增加值***万元，工业经济固定资产总投资****万元，利税***万元，分别比XX年增**%、**%、**%和**％。

二、存在的困难和问题

近年来，我乡工业发展虽然取得了一定成绩，但由于起步较晚，总量较少等条件制约，仍然存在着一些亟待解决的困难和问题：一是**松香厂由于松脂资源限制，难以形成规模化生产；二是***电站虽上一定规模，但是水能资源供给不足；三是由于资金短缺等原因，全乡境内分类矿藏储量不清，给招商引资带来很多困难；四是缺乏农特产品深加工企业，农产品生产效益较低；五是缺少一个招商引资公共信息平台，导致资源、当地政府和投资方之间相互联系脱节，往往是当地政府、投资方各一厢情愿，但又无缘无份，闲置资源。

三、下步打算

牢固树立抓工业就是抓主导经济、抓财源建设的理念，继续把加快工业经济发展作为产业结构优化升级的重点，努力提高工业在全乡经济中的比重和工业对财政的贡献，发挥第一推动力作用。

分解招商引资和工业经济指标，督促抓好落实。2011年我乡招商引资目标是****万元，分解情况是：****电站****万元；***厂***万元；****公司****万元。2011年我乡工业总产值力争达到****万元，增长**%，工业增加值****万元，增长**%，分解情况是：。

加快工业带建设步伐，夯实项目承接平台。抓住****建设机遇，规范设置好弃土场，在***沿岸设置建设工业带，争取修编规划上报立项，适时推进配套设施建设，提高工业承载能力。

加大结构调整，推动产业结构升级。坚持挖掘现有优势资源和提升传统产业并举，农业产业化和工业化兼顾的发展方针，调整优化产业结构，一方面发展以“公司加基地联农户”抓好泡核桃、蚕桑、畜产品、林产品为主的农副产品深加工龙头企业建设，发展农产品深加工业，一方面继续开发小水电业和优质石料加工为主的建材业。

着力扩大招商引资规模。进一步以招商引资方式对全乡矿产资源进行勘探，重点服务好西部矿业****公司探矿监管服务工作。

进一步优化投资环境。作为一个地区，发展快与慢，效益高与低，综合竞争力的强与弱，在很大程度上取决于是否有一个良好、宽松的发展环境。一是坚持依法行政，提高行政效率；二是强化职能部门服务质量，在服务水平、服务质量上狠下功夫；三是每一个项目引进后，随之搭建有副科以上领导牵头的专门服务班子，负责全程协调服务和整体推进工作；四是一切收费标准，属乡上收取的，在起步阶段均按现行政策的最低标准收取。

四、几点建议

1.建议县经济局加强对经济管理人员特别是乡镇人员的业务培训，提高专业业务技能。

2.建议县经济局多组织全乡经济管理人员对周边工业经济较发达地区进行交流学习。

3.建议县商务局对引进企业，建立一套科学审批制度，要把好进口关，加强项目储备，在招商引资过程中加强与乡镇的沟通联系。

4.在开发过程中，要发挥县级部门职能职责作用，尤其是要将低保、就业等社会福利事业的相关政策向重点工程、重点企业倾斜，切实维护好开发过程中自身利益受损的当地群众根本利益。

第四篇：一二五团工业调研汇报材料

一、工业初期历史回顾

一二五团工业创建于建团初期，1950年部队进驻南疆和硕滩，当时作为工副业生产的有榨油、磨面、皮革，以及制作酱油、粉条、豆腐，铁木器加工等自给性的生产加工作坊。

1955年创建联合加工厂，组建了磨房、酱油醋作坊、榨油房、服装车间、制鞋车间，主要以农副产品加工酱油醋、豆腐、粉条、面粉、清油、散装白酒、皮革、被服、鞋、肥皂及小型动力人工轧花，加工网套。

随着团场经济的不断壮大，农业再生产能力的逐渐扩大，职工生产生活需求日益增长。一二五团工副业由建团初期的，以满足职工生活需要为生产目的的简单加工，到不断延伸扩大，从原来的联合加工厂中分离出来，独立建立具有专业性产业化的小型企业。

1955-1995年近40年的发展，一二五团工业初期有7个加工小组发展成有现代化装备的造纸、毛巾制造、皮革、食品、粮油、棉花加工、建材、电力等10个国有企业，1995年实现工业总产植5910万元，占工农业总产植的47.5%，实现工业利润1150万元，是我团工业生产最辉煌的时期。

二、工业基本现状

我团现有工业企业7个，其中：国营企业2个(粮棉加工厂和电站)，股份制企业一个(银桥乳业)，民营企业4个(裕恒纺织有限责任公司、红砖厂、趣香源食品厂、修造厂)。

粮棉加工厂属农副产品加工业，资产总额4133万元，从业人员250人，日处理籽棉70万吨，

电站属电力煤气及水的生产和供应业，资产总额493万元，从业人员18人，日发电能力2000个千瓦。

银桥乳业属食品制造业，资产总额5801万元，从业人员110人，日处理鲜奶150吨。

裕恒纺织有限公司属纺纱制造业，资产总额2560万元，从业人数156人，年生产能力：织布400万米，纺纱1450万吨，年产值4500万元。

红砖厂属非金属矿物质制造业，资产总额30万元，从业人员25人，年生产能力1600万红砖，

趣香源食品厂属食品制造业，资产总额30万元，从业人员10人，

1 年生产能力80万元。

修造厂属金属制造业，资产总额100万元，从业人员15人，年生产能力170万元。

三、典型企业情况

一二五团与新加坡银桥国际控股有限公司合资在七师天北新区的乳品厂，后续建二期建设项目，总投资2020万元，现乳制品厂达到日处理鲜奶300吨的生产能力，这将带动七师及周边地区畜牧业的快速发展，这对加快我团产业结构调整、经济结构调优及早日实现农业产业化和职工富裕的目标有着十分重要的意义。

四、目前工业存在的问题

我团国有工业企业主要以粮棉加工厂为主体，目前存在的问题主要是：

1、企业生产加工成本高，利润低。原因：一是企业中高层管理人员，靠历年工作实践中积累起来的管理经验，遇事凭经验决断，缺乏一定的现代管理知识。二是企业先进的自动化生产设备，需要高素质的技术人员，而企业现有操作和维修人员技术水平偏低。这些原因使企业整体生产效率，没有得到充分的发挥，企业效益上升缓慢。

2、由于我团地理优势不明显，工业基础设施薄弱，因此，工业企业招商引资困难，企业资金缺乏。

五、采取的对策

1、加强人才培养，综合培训人才，选派管理人员，技术人员，生产骨干到相关院校学习先进技术和管理知识。

2、请专家到我团办培训班，对职工进行系统的技术培训，使企业职工素质得到全面提高。

3、引进和吸收高等院校对口人才到企业工作，提高管理水平，增强队伍素质。

4、用好，用活现有人才，使其充分发挥才能。

5、企业实行制度化管理，建立好企业管理秩序。

6、加大对民营工业企业扶持力度，积极鼓励私人投资，积极协助和配合做好私人投资项目建设工作，并制定相应的优惠鼓励政策。

第五篇：乡镇运行情况调研汇报材料

中共镇委员会 XX镇人民政府 (2011年12月8日)

各位领导，同志们：

按照会议安排，下面，我就XX镇运行情况向各位领导进行简要的汇报，如有不妥之处，请给予批评指正。

一、基本情况

XX镇是县委、县政府所在地，是全市政治、经济和文化中心，辖73个村民委员会，45个社区居委会，总土地面积1485平方公里，总人口(户籍人口)53.7万人，其中：农村总人口37.6万人，城镇人口16.1万人。近年来，随着城镇化步伐的不断加快，城镇人口不断增长，目前城镇居住人口达到21.2万人。

XX镇现有耕地44万亩。农作物以小麦、玉米、高粱为主，也有少量杂粮。玉米种植已成为我镇农

1 业产业化的龙头项目，全镇玉米种植面积达到15万亩，其中种植滴灌玉米4万亩，流转土地达到4.6万亩，节水灌溉面积达到6万亩，设施农业成效凸显，规模化效益逐步显现。

XX镇的畜牧业主要以猪产业为主，也有少量的鸡、驴、羊等特色养殖。国家围封禁牧政策推出以来，我们在全镇积极推行舍饲圈养猪模式，截止目前，已建成圈舍面积1万平方米的舍饲圈养基地8处，发展养殖专业村15个，猪存栏达到30万只。

随着县一级公路、水库、 XX工业园区等一系列重大基础设施项目的完工，XX镇作为中心城镇的区位优势更加明显，为纳入中心市半小时经济圈、打造DT市卫星城打下了坚实的基础。特别是2010年以来，大企业的入驻更是推动镇工业经济驶入快速发展的轨道。

二、机构改革给XX镇工作运行带来的成效

(一)政府职能逐渐转变

按照《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》的要求，XX镇人民政府职能逐步向“促进经济发展、增加农民收入，强化

2 公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐”方面转变，镇党员干部的思想观念由原来的“管理型”逐步向“服务型”转变，群众对干部和基层组织更加信任，镇党委、政府与人民群众的血肉联系得到加强。

(二)机构设置逐渐规范

改革以来，根据XX镇经济社会发展的实际需要，按照因事设岗的原则，科学合理的调整机构设置和行政事业编制，核定行政编制63个，全额事业编制25个，镇机关设党政综合办、经济发展办、社会事务办、城镇管理办、农牧业服务中心、计划生育服务中心以及劳动和社会保障所。

(三)行政效能逐渐提高

2011年12月，按照市委、市政府的要求，各乡镇的人力、物力、财力等资源得到有效的优化组合，服务经济社会发展、服务人民群众的能力得到显著地提高，极大的节约了行政运行成本。

三、XX镇具体工作开展情况

(一)促进经济发展方面

作为乡镇政府，在促进经济发展方面，主要是

3 做好服务工作，努力为经济发展创造宽松的环境。一是全面推进农牧业产业化进程。按照“依法、有偿、自愿”的原则，积极推动全镇农村土地流转，加快培育壮大一批农业龙头企业和农民专业合作社，以万亩滩为重点抓好滴灌玉米示范基地建设;以棚圈、青储窖建设为基础，大力发展圈养及特色养殖等养殖产业;紧紧抓住“举全市之力帮扶 ”的有利契机，捆绑使用资金，集中打造示范工程，加强农村基础设施建设，增强农村发展后劲，通过三年的帮扶，人民群众的生产生活条件得到极大的改善;坚持发展设施农牧业和节水农牧业，确保粮食增产、农民增收、农业增效;坚定不移实行围封禁牧政策;全面推进城乡统筹工作，积极引导农村剩余劳动力转移，开展农民工岗前培训，劳务输出已成为促进我镇农民增收的新亮点。

二是加快推进工业化进程。牢固树立服务企业发展就是服务经济建设的理念，全力为已投产企业做好跟踪服务工作，保证企业达产达效，目前入驻我镇的59家企业均运行正常，极大的带动了当地经济的发展;同时，认真为新入驻企业做好矛盾化

4 解工作，确保项目早日投产达效;按照县委、县政府的要求，积极为引进项目和承接产业转移做好征地拆迁等基础性服务工作。

三是全面提升承载保障能力。全力做好基础设施建设工程的征地、矛盾化解等工作，确保项目的顺利实施;配合相关部门全力抓好城市供水工程和农村饮水工程，确保实现城乡居民安全用水;切实完成好廉租住房、棚户区改造、农村危房改造等保障性安居工程建设任务，配合相关部门组织实施城区道路、供热、供水、供气等基础设施建设。

(二)搞好公共服务方面

做好各项惠民政策的宣传和落实工作，切实加强民生保障工作，认真做好社保扩面和基金征缴工作;做好新型农村合作医疗工作;切实做好城乡医疗救助工作，认真落实城乡最低生活保障制度，全力推进新型农村养老保险工作;在教育、卫生等方面给予必要的支持和保证。

(三)加强社会管理和维护农村牧区稳定方面 自2006年撤乡并镇以来，由于面积大、人口多，加之人民群众的利益诉求逐渐多元化，信访维

5 稳工作已逐步成为乡镇工作的重点，每年在信访维稳方面支出的经费在100万元以上，特别是，由于群众的利益诉求过高，而在制度层面又缺少对群众必要的约束和制约，信访维稳工作的压力逐年增加。

这几年，我们高度重视信访工作，按照包案责任制，着力化解社会矛盾，确保“小事不出村，大事不出镇”，把问题解决在萌芽状态;深入开展推进社会矛盾化解专项行动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的征地、拆迁等各种矛盾和问题;深入开展普法教育，全面提高人民群众法律意识;加大社会治安综合治理力度，积极推进“平安 ”建设，确保社会安全稳定;严厉打击各类非法经营行为，清理整顿全镇的矿产资源开发秩序;全面落实安全生产责任制，有效防范各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。

三、关于“双服务”建设的一些建议 创建服务型 乡镇党委、政府和落实 乡镇干部服务责任制(即“双服务”)工作，是党员干部密切联系和服务群众的重要载体，也是进一步加强基

6 层组织建设的重要举措。

按照 市委组织部印发的《关于开展创建服务型 乡镇党委、政府和落实 乡镇干部服务责任制试点工作方案》的要求，镇政府需要建立综合服务大厅，对涉及 乡镇社会发展、综合治理、财务核算、计划生育、宅基地审批、农经、劳动和社会保障、户籍身份等事项为群众集中统一办理。

四、存在的问题及建议

今后一段时期是我镇深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快推进富民强镇进程的关键时期。在新时期，如何实现经济社会科学发展、协调发展、可持续发展，特别是如何实现市委、市政府提出的建设“双服务”型镇的目标要求是摆在我们面前的重要课题。结合过去几年的工作经验以及X镇的自身实际，下面，把制约我镇职能正常发挥的一些问题与各位领导和同志们探讨一下。

一是镇干部梯队建设问题。现在，XX镇的干部队伍老龄化现象突出，大批老同志已经不能适应新时期的工作要求，但由于不到退休年龄，因此仍

7 然占有编制，而新补充到镇机关的年轻干部较少，缺少年富力强的中坚力量。

二是办公经费问题。由于物价上涨，现在X镇每年的办公经费、取暖费、接待费、燃油费，已经是入不敷出，很难再有充裕的资金投入到服务民生上。

三是待遇问题。事业单位职称实行“评”、“聘”分开，现在，我们许多工作人员已经取得中级或者高级职称资质，但是由于可以聘任的岗位有限，所以并不能享受相应的待遇。行政岗位的许多环节干部为XX镇经济社会的发展做出了很大的贡献，但他们中的很大一部分人在临近退休之时仍然是科员，能否根据我们的实际需要适当增加中高级职称岗位和副主任科员职数。

四是辖区问题。X镇现在所辖区域是以前五个乡镇的总和，面积大、人口多，给镇政府的管理带来很大难度，另一方面，群众办事也不方便。同时，X镇兼有村、社区，工作压力比较大，能否再设立一个办事处，专门处理社区方面的事务，使得集中精力抓好服务“三农”方面的工作。