熔解炉安全操作规程

第一篇：熔解炉安全操作规程

中频炉熔炼安全操作规程

顺世达铸业有限公司

中频炉熔炼安全操作规程

1、上岗操作工应穿戴好防护用品，如：工作服、工作帽、手套、防护眼镜、工作鞋等。

2、装炉。在装车运料时，严禁人员穿行或进入危险区。上料机运行时，应提示注意安全。

3、鼓风。装料结束即可鼓风。鼓风前应将风口先打开1—2只，吹去一氧化碳气体，防止爆炸：然后才可正常鼓风。

4、融化。在融化过程中，其炉膛内的最高温度可达1650—1750℃，这时因鼓风导致大量的高温火花与火焰以高速度从炉顶喷出，防止引起火灾或伤人。

5、出渣、出铁。在融化中途出渣时，应防止熔渣喷出伤人。出渣时，在出铁槽上加盖铁板。用水冷却炉渣时，要防止被水蒸气烫伤。

出铁、出渣时，操作者和其他人员不得站在出铁口和出渣口的正前方，出渣口旁应有防护板。

6、打炉。打炉前，应检查地面是否干燥，以防遇水爆炸。打炉时，要发出人员离开信号。炉料下落后及时浇水加速冷却。如遇搁料应及时打开炉门，用铁棒撬落。

7、修炉。中频炉工作后，对于炉衬、炉底、前炉等的修补，修炉工进入炉内前，必须先仔细检查炉内是否有松动的砖块和搁住炉料、熔渣等可能下落的东西落下伤人。

第二篇：密闭电石炉岗位安全操作规程

1、凡上岗人员必须通过三级安全教育，方可上岗。

2、进入岗位前，必须按规定佩戴齐全岗位规定的劳动防护用品用具。

3、生产操作时，应精力集中，坚守岗位，不得擅离职守，不得串岗、睡岗。

4、岗位操作人员必须严格按照《操作规程》、《工艺流程》进行操作，严禁违章操作和冒险蛮干。

5、岗位操作人员有权拒绝使用不安全的工具、设备;有权拒绝违章指挥。遇有紧急或特殊情况，需经分厂领导批准，并采取必要的安全措施之后，方可进行特殊作业。

6、各生产环节传动设备的启动按钮有本岗位巡检工操作，以防其他人员操作发生事故。

7、各岗位应经常保持良好的通风条件，以防CO中毒或爆炸事故发生。

8、操作人员作业过程中如遇身体不舒服(如头痛、呼吸困难、呕吐等)，应立即通知班组长或有关人员，到空气新鲜的地方休息或到医院进行治疗，禁止继续操作，以免发生事故。

9、凡进入设备或容器内，必须执行化工部“进入容器、设备的八个必须”(即必须申请、办证，并得到批准;必须进行安全隔离;必须切断动力电，并使用安全灯具;必须进行置换、通风，达到进入条件;必须按时间要求进行安全分析;必须佩带规定的防护用具;必须有人在容器外监护，并坚守岗位;必须有抢救后备措施)，以确保人身安全。

10、分厂电石炉二层以上按国家火灾爆炸危险环境分类为乙类禁火区，应设置醒目危险警告标志牌，严格禁止吸烟。检修需动火，必须按照禁火区动火管理规定办理动火审批手续。

11、为防止气体泄漏等意外事故发生，应配置必要的防毒面具及救护器具，启用事故柜器具后，应及时通知分厂有关领导。

12、分厂各生产环节入口应设置警示标志，凡未经分厂领导或当班调度批准，拒绝一切外来人员进入岗位。

13、应经常保持各岗位环境整洁和工作通道的顺畅，不准在岗位通道上堆放易燃易爆物品及与生产无关的物品。

14、各工序应按照设计配备足够数量的灭火器材，操作人员应熟悉掌握使用方法。

天车工岗位安全操作规程

1、服从分配，听从班长指挥，坚守工作岗位，不得擅离职守和做与工作无关的事情，并且严格按照规程、标准正确操作。

2、对天车所有设备的使用情况交接，清理天车上的卫生。

3、在起吊物品时，必须按警铃，严禁从人头顶上穿过。

4、对热砣、冷砣的砣数与吨数要及时上报中控室。

5、非操作人员不得以任何理由启动天车。

6、与吊砣工、破砣工紧密配合，口令一致，操作谨慎，做到万无一失。

7、交接班必须检查天车是否运行正常，钢丝绳是否有毛刺。如有故障及时通知维修人员排除，方可启动运行天车。

8、电石砣按品级分放，必须明确、整齐。

9、必须保持天车的卫生整洁，玻璃干净清晰。

出炉工岗位安全操作规程

1、执行“密闭电石炉岗位安全操作规程”中各项有关安全规定。

2、出炉前要仔细检查出炉小车、轨道、卷扬机、钢丝绳等出炉设备及工具，有故障时要及时排除。

3、认真检查炉嘴、炉门、防护屏等出炉冷却水系统是否有漏水现象，发现漏水要及时停水联系维修，严重时必须改变出炉口。

4、电石锅之间的钩、环要挂牢固，吊锅与吊电石坨前要检查单双臂抱钳有无损坏失灵。吊运锅坨等物时，操作人员要离开锅坨5m以外。

5、出炉卷扬机要有专人看管定期加油，注意检查钢丝绳不要乱混，钢丝绳有无断股处。发现问题及时汇报出炉组长及时联系处理，出炉时无拉锅信号不准开启卷扬机，开启卷扬机要稳。

6、出炉后液体电石运往冷却厂房或下空锅过程中，应有人实施监护。监护人距热电石锅的距离应在5米以外，必须设专人开停卷扬机，严防电石锅冲击或撞损卷扬机的事故发生。

7、在出炉堵眼操作过程中，一定要穿戴齐全劳动保护用品，如安全帽、防冲击面罩、口罩等;在吊锅和吊电石坨时，必须佩戴安全帽等，只能用铁钩而不能用手接触双抱钳的挂钩和横梁;卡锅时，必须操作双抱钳俩侧扶手，以保证人身安全。

8、出炉捅眼时，操作人员应站在炉眼两侧，避免身体正对出炉口，操作人员身后不得站人。

9、电石炉出炉口周围和出炉轨道附近地面必须保持干净、无杂物、无积水、严禁液态电石与水接触，以防爆炸伤人。

10、使用烧穿器时，要检查其是否牢固可靠，有问题及时联系维修，以自由脱落伤人;禁止使用绝缘不良的烧穿器，禁止带负荷合闸或断电。

11、烧炉眼时，禁止用潮湿的工具操作，禁止使用潮湿的劳动保护用品用具(如手套、工作鞋、工作服等)。

12、正常生产禁止用氧气吹眼，必须吹氧时须经班组长同意。吹氧应注意吹氧管不宜伸入炉内过长，防止压力过大，以防氧气接触熔池产生爆炸。

13、严禁用带油、带水的铁管和输氧管，使用前应先试通气，防止管内有水或不通气而产生事故，禁止用带油的手套操作。

14、输氧管与钢管连接处必须牢固，防护屏操作孔要加防护板后再进行吹氧以防液态电石或火焰喷出伤人。

15、氧气瓶要离操作台10米左右，吹氧后氧气瓶内剩余压力不得小于0.3-0.5Pa。

16、出炉时遇有硅铁大量流出，如确认有烧穿设备(炉嘴、炉门、冷却水管等)危险时，应迅速关闭冷却水阀，以防引起爆炸伤人，并采取相应措施。

17、遇有液态电石锅落道时，禁止勉强或冒险牵引，必须有可靠措施谨慎操作，周围禁止人员停留，防止液态电石落地爆炸伤人。

18、出炉液体电石流量较大，遇有大量液态电石流在地上时，严禁喷水降温，需待自然冷却后方可清理。淌到地面卡住小车需用卷扬机牵引时，现场人员应离开，防止钢丝绳断裂或翻锅伤人。

19、保持所有出炉工具干燥，堵眼用泥球必须准备充分，泥球湿度要适中，严禁过湿或冻结的泥球堵眼。

20、出炉时，严禁各种原因进入防护屏内做任何工作。

21、液态电石在锅内冷却时间必须在4小时以上才准吊坨出锅，地面监护指挥人员应站在5米以外。

22、出炉时拉锅应设专人观察小车运行情况，防止脱轨;一旦小车脱轨，不能继续正常出炉时，应立即堵眼。

23、出炉操作要统一指挥，不准蛮干、乱干。

24、烧炉眼深度必须在50cm左右，形状呈喇叭状。

25、铁道必须放置空出炉小车，且推到指定位置，以防钢丝绳断裂伤人。

电石炉中控岗位安全操作规程

1、执行“密闭电石炉岗位安全操作规程”中各项有关规定。

2、电石炉控制室是整个电石炉各岗位之间的连接枢纽，是整个系统的中心控制室，因此仪表操作人员必须精力集中，密切注视各控制盘仪表及声光指示系统的工作情况。

3、正常停电操作，必须严格按照《工艺规程》、《操作规程》要求操作各控制系统，不准超越规定值运行。

4、正常停炉时，必须将电压、电流降低至规定值方可停电，特殊情况(入漏水、漏电、断电极等)才允许满负荷急停电。

5、压放电极时，操作人员要精力集中，注意电流表、电压表和氢气表的波动，防止电极事故的发生。

6、送电前，检查表盘各操作开关、按钮及声光指示报警等装置是否灵敏可靠，检查各仪表显示是否在规定位置，检查现场是否还有他人在检修作业等。

7、非操作人员禁止进入操作室，操作人员不得擅离职守。

8、操作室内应注意保持清洁卫生，室内严禁烟火。

9、当故障报警系统中有装置报警时，应迅速做出准确判断，并采取果断措施并报告班组长进行处理。

10、电石炉停电后，应按照分厂工艺人员指令进行电极升降等项操作，并应锁定停送电按钮，防止误操作。

11、正常运转时，应密切注意炉压显示，炉内气体压力应控制在正压0-1毫米水柱之间。 加糊工岗位安全操作规程

1、加电极糊时不得同时接触两相;不准将整块电极糊直接加入电极筒内，而要破碎成10厘米以下的小块。

2、电极糊装车不能高出车身，吊糊时要平稳，管好防护栏。

3、严格掌握电极糊块度<10cm，使用的糊种、投用量、糊面深度必须记录清楚。

4、在加电极糊时，应检查是否有导电物落在两相电极之间和易发生导电起弧的地方，如有则必须及时予以清理，防止联电刺火。

5、测量电极糊面深度时，严禁站在转动部位上，以防伤人。

6、严格执行“密闭电石炉岗位安全操作规程”中各项有关规定。

7、应及时检查电极糊质量，不使用不合格的电极糊，以确保电极烧结质量。

8、电极糊住应保持在3.5-4米之间。

9、应经常检查吊钩与料斗耳环是否挂钩牢固，防止吊运过程中料斗坠落伤人。

10、提升区应设置“防止坠落伤人”安全警示牌，吊运过程中，严禁一切人员任何原因进入提升区。

11、应经常检查电葫芦钢丝绳、吊钩、限位器以及行走轨道，发现有故障或失灵，必须及时联系维修或更换。

12、严禁在吊钩上站人。

13、电葫芦安全防护装置(如限位开关)损坏或不齐全时，应禁止使用。 班长(技术员)安全生产职责

1、贯彻执行公司、车间对安全生产指示和要求，全面负责本班组的安全生产。

2、组织员工学习并贯彻执行公司、车间各项安全生产规章制度和安全技术规程，教育员工遵章守纪，制止违章行为。

3、组织并参加班组安全活动日及其他安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。

4、负责对新员工(包括实习、代培人员)进行岗位安全教育。

5、负责班组进行安全检修，发现不安全因素及时组织力量消除，发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析、落实防范措施。

6、负责生产设备、安全设施、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育员工合理使用劳动保护用品、用具、正确使用灭火器材。

7、组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。

8、负责班组建设，提高班组管理水平。坚持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。

维修工岗位安全操作规程

1、严格遵守安全规程、操作规程、防火规程、厂纪、厂规各种制度。

2、进入工作岗位必须穿戴劳动保护用品。

3、维修人员在电炉、气炉、气割作业时必须进行防火检查。

4、维修人员在维修皮带打滑、跑偏时，必须停机处理。

5、维修人员在维修设备时，必须切断电源。确认断电后，悬挂警示牌，并派专人监护。

6、使用电焊机时应选择干燥地点，用前必须检查电源线、焊把线是否有漏电处，一切完好无损，方可使用。

7、使用氧气和乙炔瓶，距动火点保持10m以外的距离。

8、使用工具时必须检查其完好程度，禁止使用有缺陷的工具。

9、进入动火区内动火时，安全员必须在现场监护并办理动火证。

10、各种压力容器严禁在水压状态下敲打和维修，维修时必须做好联系工作。

11、2m以上登高作业时，必须扎好安全带，禁止抛扔工具和其他物品，禁止触及周围的电气设备，防止触电和坠落。

12、进入电石炉内维修设备时，站在踏板上，禁止脚踩到料面，踏板规格长×宽×厚(2m×1m×0.04m)。

13、使用手拉葫芦时，先检查有无滑链现象，吊物时禁止人员站在手拉葫芦正下方，根据吊物品的重量正确运用手拉葫芦，禁止超负荷，且固定点牢固可靠。

14、清洁零件中使用的汽油、液压油，禁止倒入消防沙中。

15、禁止用金属同时接触电极短网与炉体设备。

16、检修环形加料机时，必须2人以上，以防CO中毒。进入环形加料机内必须佩带CO监察仪。

17、使用切割机、角磨机时，必须佩带防护眼镜，以防火花打入眼中。

巡检工岗位安全操作规程

1、服从分配，听从指挥，坚守工作岗位，不得擅离职守，干与工作无关的事情，进入岗位必须按规程和制度要求正确操作。

2、定时巡视检查配料系统、上料系统、液压系统、把持器系统、短网系统，认真做好记录，发现问题及时向班长汇报。

3、故障系统报警时，应迅速做出判断并采取果断措施，予以处理，并向班长汇报。

4、负责接受中控岗位，配料岗位的指令，前往现场检查，处理出现的问题，不能处理的问题及时向班长汇报。

5、出现故障紧急停电后，应立即采取有效措施，防止故障扩大，及时通知班长和维修人员。

6、检修时要主动与维修工配合，力争时间恢复生产。

7、定时检查液压油温，油位，压力及其它减速器设备的油位，发现问题及时向班长汇报。

8、严格执行交接制度，现场交接。接班后应仔细检查长斜皮带、小斜皮带、平皮带、小皮带及环形加料机等设备。

9、有权制止非本岗人员操作本岗设备和岗位停留。有权制止和纠正违章作业、违章指挥。

10 、巡检时，正确穿戴劳保用品和防护器具，严禁身体跨越攀扶和接触运转机件设备，严禁跨进安全警戒线，停机检查和处理事故必须将设备切断电源。

11、 严禁酒后上班，遵守劳动纪律和岗位责任制。

12、配料站必须每小时巡检1次，巡检时应二人同行，一前一后间隔5米以上。

第三篇：中频炉操作规程

一、中频炉开机前检查：

每次开机前应检查水路、电路。确认所有水管均通水畅通并检查电路有无螺丝松动等异常情况。

二：启动中频电源

1.在循环水各支路都正常的情况下，才可以启动中频炉电源。否则必须处理循环水系统故障。

2.合上开关柜的隔离开关。

3.合上开关柜的负荷开关。

4.合上控制电源开关。

5.合主电路开关。

6.逆时针旋转功率调节电位器到零点。

7.按中频启动按钮。

8.顺时针缓慢调节功率调节电位器，同时观察各仪表指示，频率表无指示，只有直流电压和直流电流，则将功率调节电位器逆时针旋转到零点。重新启动，若启动三次不成功，请找维修人员检查。

三：停止中频电源

1.将功率调节电位器顺时针旋转到零点。

2.按中频停止电钮。

3.按控制电路按钮，断开主电路。

4.按控制线路断开按钮，断开控制电路。

5.根据情况若长时间停炉，则分别断开开关柜的负荷开关，然后断开隔离开关。 6.停水泵要根据炉体情况，当炉体需要冷却时，则水泵禁停。

四、定期在关机后检查

1.检查中频柜内及电容架上的铜排连接螺栓有无松动的情况，如有松动应将其拧紧。

2.检查炉衬是否具备再次开炉条件。

3.检查电炉必须关闭电源，并挂警示牌，另须有两人以上监护，检修完毕必须将所使用工具清理。

4.检查水循环系统是否有渗漏现场。

五、加料时安全注意事项

1.只用干燥炉料、清洁炉料(不准加油污、易燃物、污染严重的金属料)。

2.加料前检查炉料的潮湿程度。

3.不管炉料如何，都要在前次的炉料没有熔化完前慢速投入下次熔料。如果错误地使用铁锈和粘砂多的炉料，炉料块度和形状不良，造成炉料装填不紧密和搭绷严重，或一次加的冷料过多，则容易发生“搭桥”。必须经常检查液面，一出现搭桥现象，马上处理，捅掉“搭桥”避免“搭桥”形成。否则下部的铁液就会过热，引起下部炉衬的侵蚀，甚至造成渗漏铁液或爆炸。

4.当操作工人用工具处理搭桥时，应穿好防护服，以免操作人员被搭桥下面的热气流或热金属喷溅烧伤。

5.在炉料全部熔化后，应立即扒渣，防止结成“渣盖”。如结成“渣盖”，应立即停电，将“渣盖”打碎扒出炉外，否则下部的铁液容易过热，引起下部炉衬的侵蚀，甚至造成渗漏铁液或爆炸。

六、安全守则

1.严禁私拉乱接。

2.严禁将杂物寄放进电柜、箱内。

3.上炉台工作必须穿戴上防护用品。

4.严禁带病，喝酒后上炉台操作。

5.检查电炉必须关闭电源，并挂警示牌，另须有两人以上监护，检修完毕先清理工具，巡视通电设备周围确实无人后方可合闸试运行

6.捞渣棒不得随意乱放，倾炉开关，测温仪器用后应整理放好。

7.电炉整套设备应保持清洁卫生，严禁漏水、水淹现象。

8.严禁非工作人员上炉台，随意进出电容室。

9.为了您的生命安全以及家庭幸福，请每位员工严格遵守每项规章制度和安全，严肃认真对待你的工作。铸钢车间

第四篇：紧急停炉规程

紧急停炉操作规程

1.需要操作紧急停炉的情况

通常情况下，当锅炉遇到下列情况之一时，都应紧急停炉。

锅炉汽压超过允许工作压力，采取减弱通风、停供燃料、加强给水等措施后，压力仍继续上升;锅炉严重缺水，水位表已看不到水位，经 “叫水”后，仍看不见水位;锅炉严重满水，锅炉水位已升至最高可见水位以上，经放水仍不见水位出现;不断加大锅炉给水及采取其他措施，水位仍继续下降;给水设备事故停机，而又无备用设备;所有压力表或水位表全部失灵;所有安全阀全部失灵;所有排污阀全部失灵;锅炉受压元件(如锅筒、集箱、炉管等)损坏，危及人身或设备安全时;炉墙发生裂缝且有倒塌危险，或炉架横梁烧红;因其他事件严重威胁锅炉房及设备安全时。

2.紧急停炉的操作方法

(1)立即停止加煤，停止鼓风，减少引风。

(2)对于燃油、燃气炉应立即关闭总油、总气阀;对于层燃炉应迅速扒出炉膛内燃煤，用砂土或湿灰压在燃煤上进行灭火，但不得向炉膛内浇水。对链条炉排可落下煤闸板将炉排速度开至最大，使然煤迅速落入渣斗后熄火。

(3)打开各风室风门，关引风机，使锅炉自然通风冷却，继续传动炉排至炉排冷却为止。带有旁通路烟道的省煤器应开旁路烟道，关主烟道。

(4)将锅炉与蒸汽母管完全隔断，打开空气阀或安全阀排汽降压。

(5)因缺水事故停炉，严禁向锅内进水，并且不得排汽降压;如无缺水现象，可采用进水排污交替方法降温降压，要保持水位。

(6)对满水事故应立即停止给水，减弱燃烧，开排污阀放水，同时开主汽管和分汽缸上的疏水阀，防止汽大量带水，产生水冲击。

(7)热水锅炉紧急停炉主要做好以上(1)～ (3)条，其他操作按热水锅炉正常停炉处理。

(8)停炉过程中，不可使炉膛冷却速度过快，以防止炉墙、烟道、受压部件和胀口因骤冷损坏。

3.处理方法

需要紧急停炉的事故发生时，由于事故的性质不同可有下列不同处理方法：

(1)迅速熄火处理，紧急停炉时，首先停止鼓风，减少引风并停止供给燃料，将炉排上的红火与灰渣快速排出。熄火后切断总汽阀并停止引风机。如需要冷却炉膛，可将炉门及旁通烟道打开。要随时使锅内水位保持正常。

(2)迅速冷却炉水处理，紧急停炉时，如无缺水或漏水现象，缩短时间加速冷却，向锅炉给水、排污以降低锅内压力。炉水温度将至80℃以下时，可以放掉炉水。如锅炉严重缺水，停炉时绝对不能采用迅速冷却操作，严禁向锅内给水，否则可能发生爆炸事故。

(3)锅炉出现下列情况时，应先与上级有关人员联系，决定停炉时间，之后再停止锅炉运行。

铆缝、铆钉泄漏;炉管、水冷壁管、省煤器管或过热器管泄漏;燃烧室内与烟气接触的锅筒、集箱和管道上的绝热保护层脱落;锅炉严重结焦(结渣)而难于维持正常运行;锅炉给水、炉水及蒸汽品质远远低于标准，虽然努力调整，仍无法恢复正常时。

应当指出的是，锅炉的停炉与冷却是两个不同的过程，两者之间并无必然的联系，即正常停炉可以采取紧急冷却，紧急停炉也可以采取正常冷却。当检修工期较长，紧急停炉可以采用正常冷却;而检修工期很短，甚至需要抢修时，为了争取时间，正常停炉也可以采用紧急冷却。

第五篇：安全规程、作业规程、操作规程

2008年我县共发生工矿企业死亡事故4起、死亡6人，其中因建筑施工安全问题引发的事故2起、死亡4人，占事故次数和死亡人数的50%和67%。今年1—8月份我县发生的唯一一起工矿企业死亡事故也发生在建筑施工工地。而就在9月9日下午，台州市路桥区富士路南侧房地产开发项目“幸福人家”工地发生一起泥浆坍塌事故，造成7人死亡3人受伤。虽然事故发生的原因目前尚未查明，但从电视画面和照片新闻上我们不难看出，这是一起因建筑施工引发的生产安全责任事故。随着我国城市建设步伐的快速前进，给建筑业带来了蓬勃发展的同时，也给这个行业的安全生产敲响了警钟。建筑业事故多发，既有因行业因素影响，也有因人为管理不善造成。

一、建筑施工行业的安全生产特点

1、高处作业和立体交叉作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，目前建筑施工中有90%以上是高处作业。建筑产品的固定性和建筑结构的复杂性导致在有限的空间和时间内集中了大量的人力、材料和机械共同施工生产，上下左右多层次的立体交叉作业，造成不安全因素多。

2、施工设施和安全防护设施的变化大。建筑施工行业的每一项工程都有一定的工期，从几个月到几年不等，但这个时间是相对短暂的，每一部位的作业也是短暂的。这就容易使管理人员和施工人员产生临时观念，对施工中出现的防护设施落实不到位等安全隐患麻痹大意，认为凑合凑合就能过去了。而每栋建筑物从地基打桩、主体工程到屋面装修，不同时段的不安全因素要随工程的进度而变化，针对这些变化，施工安全防护设施也要不断地改变、补充和完善，才能保证安全生产。

3、人员流动性和施工季节性明显。施工作业的高强度、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，高空作业多，劳动对象的规模大以及工人须经常露天作业，决定了建筑工程施工企业中临时工和农民工所占的比例大，人员流动性强。据统计，目前施工工地中农民工约

占50%-70%甚至有的高达95%。同时，高温和严寒等施工环境使得工人体力和注意力下降，雨雪天气还会导致工作面湿滑，夜间照明不够，都容易导致安全事故。

二、建筑施工行业安全事故多发的原因

建筑施工行业的“产品固定、人员流动，露天、高处作业，手工操作、繁重体力劳动，工艺变化大、规则性差，不安全因素变化多端”等特点，决定了安全生产事故的高发。这些事故事故的发生，不仅给企业造成严重的经济损失，还给死者家庭带来灾难，影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：

1、施工行业违法承包现象普遍。在事故调查中，发现施工方把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员现象普遍存在，施工现场物料升降机等特种设备的单独承包也时有发生。这些承包方往往不具备基本的安全生产管理能力，存在违章指挥和盲目施工行为。而建设方和建设主管部门对这种违法分包行为往往未严格按照有关法律法规要求整改，这给安全生产带来极大隐患。

2、施工单位安全管理制度不健全。施工单位的各项安全生产规章制度不健全，制定的制度内容不能切合实际，并且不能认真执行。安全教育制度不健全，制度内容得不到落实，不能按有关法律法规规定认真组织开展安全教育，对管理人员的年度安全教育，对员工的日常安全教育和对新工人的“三级安全教育”等流于形式，不能起到提高管理人员及员工的安全知识水平的作用。甚至在调查中发现有的施工单位对员工教育培训造假，根本不开展安全教育工作。在日常管理中也未按要求开展安全检查，存在检查前无计划，检查时无具体依据，检查出的问题不能整改到位等，特别是对存在重大隐患或由于条件所限安全措施不能防护到位的分部工程未予重视。

3、安全隐患的整改和落实不到位。安全隐患的整改和落实不到位是发生事故的主要原因。据事故调查，施工单位从上到下各级人员往往存在着侥幸心理，在检查安全隐患时走过

场，不能真正做到检查到位、整改到位。对安全检查不重视，甚至存在项目经理不组织安全检查工作，只是口头上强调安全，但真正落实到工作上却应付了事，有的对安全管理人员的意见不予重视，认为是小题大做。有的企业法人对法定安全责任不能履行到位。安全投入不到位，施工现场的安全防护设施不齐全，安全措施、防护不到位，安全劳保用品发放不到位等等。

4、从业人员整体素质不高。随着我国经济结构的调整，大量农村剩余劳动力进入建筑施工行业成为该行业的主要力量，给建筑业带来新活力的同时，一方面由于企业往往迫于工期压力和经济利益的驱使，各项措施执行得不到位，使其对农民工的安全检查、教育流于形式;另一方面也因受到农民工文化素质偏低的影响，安全意识不强，缺乏自我保护能力，对建筑施工的了解甚少，对大规模工业化生产中严格执行规章制度的重要性认识不足，在违章作业时，并不清楚会带来怎样的后果，给企业的安全生产管理工作带来了很大的困难。所以，在生产安全事故中往往他们既是受害者，又是肇事者。

5、监理不到位。监理单位未按照《建设工程安全生产管理条例》等规定，认真履行安全监理职责。监理工作停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对建设方、施工方的违法、违纪行为不及时进行有效处理，对施工现场的事故隐患不及时向有上级汇报等等，致使安全隐患未能及时消除，最终导致事故的发生。

6、安全监督不到位。各级安全监督管理部门对各方责任主体的安全监督力度不够，对监督检查中发现的安全生产违法行为未能严格按照有关法律法规执行到位。

三、如何提高建筑施工行业的安全生产水平

1、施工单位

施工单位在严格执行国家有关法律法规的同时应重点做好以下五个方面：

一是落实安全生产责任制度。对建筑行业来说，只有从主要负责人到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。

二是建立日常安全检查制度。建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。重点检查工地用电、塔吊、物料提升机等的违章指挥和违章操作;检查“三宝、四口、五临边”中的楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口等安全防护工作。

三是建立施工现场班前交底制度。建筑施工不同于其它行业，具有“深基、高空、负重、临边”作业等特点，每天开工前班组长履行交底制度时，要针对不同情况，实行普遍交底和个别交底相结合，做好交底记录。交底双方都应履行签名手续，提高全员的安全防范意识。四是建立隐患排查治理制度。对检查中发现的问题和隐患，要定责任、定时间、定措施，限期把存在问题和隐患进行全部整改。对整改不到位或不整改的相关责任人要严厉处罚。五是建立安全生产教育培训制度。切实加强对企业员工(特别是农民工)的安全生产教育培训，对提高从业人员的安全素质。首先农民工进场要有安全生产浓厚氛围。施工现场要建安全生产宣传栏、事故案例警示图片、安全生产的醒目标志等，使新进场的农民工能感受到安全生产的浓厚氛围，强化安全生产意识。其次坚持岗前培训，保证持证上岗。农民工上岗前，要严格按上级主管部门的要求，把安全生产三级教育放在首位。公司、项目部、班组安全教育培训后，要严格考试，考核合格才能持证上岗。上岗后，遵章守纪情况、安全生产情况、事故及不良操作行为等，都要记入个人安全档案。随时掌握其思想行为动态，实行动态管理，及时掌握和制止各类不良行为和安全隐患。第三建立健全常年培训计划。根据农民工流动性大，阶段性和临时性强的特点，制定常年培训计划。做到现有员工定期培训，新来员工随时培训，重点岗位重点培训，使安全生产教育培训常抓不懈，一抓到底。

2、监理单位

施工质量与施工安全是相辅相成、不可分割的。施工质量隐患往往导致施工安全事故，而不安全因素又可能造成质量事故，从某种角度上讲控制质量就是控制安全。所以监理单位在对建设工程质量控制的同时，应介入建设工程安全监督管理工作，对施工现场的违章操作，不符合安全生产要求的施工过程，应及时提出整改要求，对事故隐患应及时报告。

3、政府部门

建设主管部门要根据建筑施工行业的安全生产形势，一要加大监管力度，严格落实各方安全生产主体责任，督促施工企业认真制定施工方案、安全方案并严格执行，严禁擅自改变设计施工方法或者简化工序流程，严肃作业纪律。二要定期开展建筑施工场所隐患排查治理专项行动，要重点围绕分包、转包、挂靠施工队伍管理以及拆迁、地下施工等安全生产薄弱环节，采取拉网式检查的方式，深入查源头、查隐患、查“三违”，督促各级各类施工企业强化施工基础管理，有效扼制高坠、坍塌、机械伤害等易发事故。三要强化执法联动与执法信息互通，进一步拓宽群众与社会监督渠道，加大违法违规行为、重点违法企业的曝光与打击力度。

对于发生生产安全事故的建筑施工企业，安监部门要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》进行调查处理，加大事故问责力度，严肃事故查处和责任追究。对连续发生事故的企业要加重处罚，并对有关责任人从严处理。对每一起建筑施工事故，特别是死亡事故，相关部门和企业都要认真分析事故原因，查找存在问题，吸取事故教训，落实整改措。(作者单位：浙江省天台县安全生产监督管理局)