沈阳限购政策的特征

2022-08-27

第一篇：沈阳限购政策的特征

沈阳限购令

沈阳“限购令”全文 “十二条”亮相

来源：搜狐焦点网沈阳站

2011年03月02日15:49 我来说两句(0)

备受关注的沈阳版“限购令”正式对外公布，二环以内的新房和二手房将暂被划入限购范畴。

2011年3月1日，沈阳市对外发布了《沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》)，其中涉及落实地方责任、住房保障、信贷税收、土地供应等十二项内容。

具体内容如下：

一各地区和有关部门要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，坚决执行国务院及有关部门加强房地产市场宏观调控的相关政策，切实将房价控制在合理水平。

要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度;严格执行差别化住房信贷和税收政策，有效遏制投机投资性购房;加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据;继续做好住房保障工作，全面完成保障性住房建设任务。

沈阳市房产局要会同有关部门，根据沈阳市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定沈阳市新建住房价格控制目标，经沈阳市政府同意后于3月份向社会公布。

二各地区和有关部门要进一步完善住房保障体系建设，通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障覆盖面。要通过廉租住房和经济适用住房保障方式，解决低收入住房困难家庭的住房问题。要大力发展公共租赁住房，合理确定租金水平，逐步解决中等偏下收入住房困难家庭的住房问题。

三严格执行个人转让房地产所得税征收政策。对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征收营业税。沈阳市地税局要重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值税清算和稽查。积极推广应用房地产价格评估技术加强存量房交易税收征管工作，坚决堵塞税收漏洞。

四对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。沈阳市金融办、人民银行沈阳分行营业管理部要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

五沈阳市规划国土局要增加普通住房用地有效供应。2011年的沈阳市商品住房用地供应计划总量不得低于前2年年均实际供应量，保障性住房、棚户区改造和中小户型普通商品住房用地不得低于住房建设用地供应总量的70%。保障性住房用地不得从事商业性房地产开发，因城市 (论坛新闻) (论坛新闻)规划调整需要改变用途的，由政府

收回，另选地块供应。

六沈阳市规划国土局要加强对已供房地产用地的监管，因企业原因闲置满1年的地块，要依法收取闲置费并责令限期启动建设;闲置满2年的，要收回土地使用权。要严肃查处囤地炒地等非法转让房地产用地行为，涉及违法犯罪的

移送公安机关处理。七沈阳市规划国土局要严格土地竞买人资格和资金来源的审查。参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。要建立开发企业信用档案制度，对存在违法违规行为的竞买人，一经查实立即禁止该竞买人及其控股股东

参与土地竞买活动。

八有关部门要加快基础配套设施建设，加大房地产项目市政基础设施和公共服务设施配套的建设力度，对保障性住房和普通商品住房做到优先安排、优先实施;对拟出让地块实行配套先行，加快普通商品住房供给。要优化投资服务环境，加强信息交流，提高办事效率，缩短审批时限，为保障性住房和普通商品住房项目审批开设绿色通道。要鼓励和引导金融机构加大对普通商品住房建设项目，特别是中小套型、中低价位住房建设项目的信贷支持力度，并为参与保障性住房建设的房地产开发企业提供融资和相关金融服务。

九在沈阳市人口密集、房价过高的二环区域内，暂时实行居民家庭限购住房套数政策，即：已拥有1套住房的沈阳市户籍居民家庭(含购房人、配偶及未成年子女，下同)、能够提供在沈阳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非沈阳市户籍居民家庭，在上述区域内限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

对已拥有2套及以上住房的沈阳市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非沈阳市户籍居民家庭、无法提供在沈阳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非沈阳市户籍居民家庭，暂停在上述区域内向其售房。

十沈阳市房产行政管理等部门要加强商品住房预售管理。商品住房项目在建建筑单体达到商品房预售许可审批条件时，必须及时报批预售方案，申办《商品房预售许可证》。取得《商品房预售许可证》的，要在预售现场公示批准证件及其他应公示的信息，并对预售的商品住房实行明码标价，对违反相关规定且拒不整改的，关闭其商品房网上备案系统。未取得《商品房预售许可证》的，不得进行预售，不得进行展销活动。

十一沈阳市房产局要按照国家有关部门的要求，制定商品房预售资金监管办法，确保预售资金全部纳入监管账户，用于商品房项目工程建设。要加快推进存量房网上交易，全面实施存量房交易资金监管,存量房买卖应当通过资金监管进行交易。要规范房地产市场经纪行为，加强经纪机构执业资格管理，建立完善信息平台和诚信考核办法。要进一步加快个人住房信息系统建设，逐步完善统计基础数据，建立沈阳市统一的数据平台。要加强房地产市场统计和监测，及时向社

会公布批准商品房预售等相关信息。

十二各地区和有关部门要按照沈阳市统一部署，各司其职、各尽其责，完善措施，强化落实。要严格实行问责制，对稳定房价、推进保障性住房建设等工作不力的，要追究相关部门和领导责任。特别是房产、物价、规划国土、税务、建设等部门，要根据沈阳市新建住房价格控制目标，采取经济、行政等措施，通过联合执法、综合检查等方式，加

强协作，形成合力，确保实现目标任务。

第二篇：限购政策对楼市的影响

限购令对楼市影响较大多数开发商并未降价

刚刚过去的8月，上海楼市经历了近6年来同期最惨淡的交易行情。来自中国房产信息集团的统计数据显示，今年8月上海商品住宅成交面积为57.6万平方米，环比下滑25%，同比下滑18%，创下了2005年以来8月份上海商品住宅市场成交量的新低。

另据中国房地产指数系统同期发布的 “百城价格指数”，8月份包括上海、北京、广州等在内的十大城市平均价格为15773元/平方米，与7月份相比略有下降，降幅为0.41%，为去年9月以来首次下降。

由此可见，今年以来不断出台的调控政策正在显效。那么，未来几月楼市是否会继续降温?

限购令对楼市影响较大: “今年8月份，上海楼市成交量出现大幅回落，这是早可以预见的。”德佑地产研究主任陆骑麟认为，7月份国务院常务会议明确，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。不少购房者寄望限购令升级后，大型开发企业因资金链收紧而加速对一线城市房价调整的步伐，转而再次陷入观望。而上海对补税单做法的不予认可，也加重了外地客户的观望情绪，导致成交量萎缩。

从全国范围来看，本轮宏观调控政策中的限购政策，对抑制房价过快上涨起到了较为明显的作用。据中国房地产指数系统统计，今年8月份，全国100个城市住宅平均价格为8880元/平方米，与7月份基本持平，其中56个城市价格环比上涨，44个城市环比下跌。上海、北京、广州等十大城市的平均价格出现去年9月份以来的首次下降，也与今年这些城市先后出台限购政策有关。具体来看，价格上涨的城市比上月减少3个;而重庆(主城区)、天津、深圳、成都、杭州、南京、上海等7个城市住宅价格环比下降，城市数比上月增加3个，除重庆(主城区)下降1.12%外，其余6个城市降幅均在0.5%以内。多数开发商并未降价：尽管楼市成交量出现下跌，成交均价也有下降迹象，但业内人士分析，目前楼市均价的下降，还是与成交结构有关，具体楼盘的价格下跌还不明显。

据德佑地产统计，受到“沪四条”堵漏效应的影响，今年8月份上海楼市单价3万至5万元的中端楼盘成交面积下跌严重，跌幅达到了43.4%。不过在终端市场受创严重的情况下，全市商品住宅的均价只下跌了1.1%，依然处于接近2.2万元/平方米的高位。这也从侧面反映了大多数开发商并没有真正下调房价。

虽说二手房交易同样冷清，但当前的价格松动仍未到达购房者的主流预期。据上海中原地产介绍，近期改善型二手房买家聚集在次中心区域，如闵行莘庄板块，该板块内投资性房东已经售出离场，目前房源在售的房东多数也是为了置换。莘庄南广场的房源均为2005年至2008年竣工的商品住宅，房源品质及价格相对稳定，因此其议价空间最高只有约5%。由于新房价格低开，而二手房东咬住价格不放，部分区域还出现了“一二手房价倒挂”现象。金九银十”前景堪忧：

眼看传统的“金九银十”季即将到来，最近，开发商们纷纷备货，以期在传统的销售旺季内取得销售佳绩。但种种迹象显示，今年的“金九银十”前景堪忧。

“房地产市场的走向，既取决于行业政策，又受外部货币供应的影响”。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，现阶段我国楼市正处在史上最严厉的调控期，且短期内政策将延续从紧态势，与此同时，当前货币供应量持续减少、存款准备金率处在历史峰值、基准利率处在加息周期等，也将作用于楼市。因此，他认为未来几个月楼市将继续降温。

在这样的市场背景下，越来越多的市场人士和购房者认为，开发商唯有通过实实在在的价格松动，才能撬动销售，否则“金九银十”难以出现。搜房网数据监控中心一份对全国46个城市的购房者调查结果显示，有超过半数的购房者认为今年的“金九银十”不会如期而至，而认为“金九银十”仍会是销售旺季的购房者占比不足四分之一。房企掀起并购热潮：

正当开发商和购房者不断博弈之时，有一组数据似乎表明，已有一些开发商已经 “屏不住”，转而通过并购整合的方式寻求出路。 “今年上半年，房地产行业并购案例达57起，同比增加27起，居各大行业之首。”易居研究院企业研究中心首席研究员周建成说，在宏观调控政策趋于严厉，市场竞争不断加剧的双重背景下，并购整合已经成为房地产企业突破融资困境、拓展市场份额的一条便捷通道据介绍，今年我国房地产行业并购案例持续高速增长，呈现并购案例数和并购金额 “双高”的特点。目前，房企并购数量仍在持续增加，大型房企不断吞并整合中小型房企，而非房地产主业企业纷纷退出房地产业也加速了房企并购整合潮的推进。这或许预示着，经过宏观调控，我国房地产行业将进入重新洗牌阶段。

第三篇：沈阳“控房十二条”发布含“限购令”

2011/03/02 [来源：华商晨报]

沈阳控房“限购令”出台二环内限购两套房

限购对象

●已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（含购房人、配偶及未成年子女，下同），在二环区域内限购1套住房（含新建商品住房和二手住房，下同）

●能提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，在二环区域内限购1套住房

禁售对象

●已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，暂停在二环区域内向其售房

●拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，暂停在二环区域内向其售房

●无法提供在本市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在二环区域内向其售房

调控措施

购房不足5年买卖昨起全额征收营业税

沈阳限购令出台二手房、次新房、保障房咋变化

快讯：沈阳版“房地产限购令”出台二环内限购一套住房

发布《关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》 3月份公布沈阳年度新建住房价格控制目标

晨报讯（记者郭金凤杨晓明）备受关注的沈阳版“限购令”正式对外公布，二环以内的新房和二手房将暂被划入限购范畴。

昨日，沈阳市对外发布了《沈阳市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的通知》（以下简称《通知》），其中涉及落实地方责任、住房保障、信贷税收、土地供应等十二项内容。

具体内容如下：

一各地区和有关部门要切实承担起促进房地产市场平稳健康发展的责任，坚决执行国务院及有关部门加强房地产市场宏观调控的相关政策，切实将房价控制在合理水平。要继续增加土地有效供应，进一步加大普通住房建设力度；严格执行差别化住房信贷和税收政策，有效遏制投机投资性购房；加快个人住房信息系统建设，逐步完善房地产统计基础数据；继续做好住房保障工作，全面完成保障性住房建设任务。

沈阳市房产局要会同有关部门，根据沈阳市经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定沈阳市年度新建住房价格控制目标，经沈阳市政府同意后于3月份向社会公布。

四对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。

沈阳市金融办、人民银行沈阳分行营业管理部要加强对商业银行执行差别化住房信贷政策情况的监督检查，对违规行为要严肃处理。

五沈阳市规划国土局要增加普通住房用地有效供应。2011年的沈阳市商品住房用地供应计划总量不得低于前2年年均实际供应量，保障性住房、棚户区改造和中小户型普通商品住房用地不得低于住房建设用地供应总量的70%。

保障性住房用地不得从事商业性房地产开发，因城市规划调整需要改变用途的，由政府收回，另选地块供应。

六沈阳市规划国土局要加强对已供房地产用地的监管，因企业原因闲置满1年的地块，要依法收取闲置费并责令限期启动建设；闲置满2年的，要收回土地使用权。要严肃查处囤地炒地等非法转让房地产用地行为，涉及违法犯罪的移送公安机关处理。

七沈阳市规划国土局要严格土地竞买人资格和资金来源的审查。参加土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。要建立开发企业信用档案制度，对存在违法违规行为的竞买人，一经查实立即禁止该竞买人及其控股股东参与土地竞买活动。

八有关部门要加快基础配套设施建设，加大房地产项目市政基础设施和公共服务设施配套的建设力度，对保障性住房和普通商品住房做到优先安排、优先实施；对拟出让地块实行配套先行，加快普通商品住房供给。要优化投资服务环境，加强信息交流，提高办事效率，缩短审批时限，为保障性住房和普通商品住房项目审批开设绿色通道。要鼓励和引导金融机构加大对普通商品住房建设项目，特别是中小套型、中低价位住房建设项目的信贷支持力度，并为参与保障性住房建设的房地产开发企业提供融资和相关金融服务。

九在沈阳市人口密集、房价过高的二环区域内，暂时实行居民家庭限购住房套数政策，即：已拥有1套住房的沈阳市户籍居民家庭（含购房人、配偶及未成年子女，下同）、能够提供在沈阳市1年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非沈阳市户籍居民家庭，在上述区域内限购1套住房（含新建商品住房和二手住房）。

十二各地区和有关部门要按照沈阳市统一部署，各司其职、各尽其责，完善措施，强化落实。要严格实行问责制，对稳定房价、推进保障性住房建设等工作不力的，要追究相关部门和领导责任。特别是房产、物价、规划国土、税务、建设等部门，要根据沈阳市年度新建住房价格控制目标，采取经济、行政等措施，通过联合执法、综合检查等方式，加强协作，形成合力，确保实现年度目标任务。

变化分析：二手房学区房可能不再是“香饽饽”

和以往市场上的猜想不同，本轮调控将二手房也纳入到调控范围之内。在辽宁大学经济学院工程管理系副教授曲赜胜看来，受影响最大的可能就要数二手房价上涨势头相对较快的学区房了。

房产中介工作人员介绍，沈阳市目前在售的学区二手房，房龄基本都在10年以上，且以小户型为主。如果限购之后每个家庭只能再购一套房，这惟一的名额就显得很是珍贵。而即使是首次置业者，为了一步到位，也很难会选择房龄在10年以上的小户型。

沈阳某品牌中介销售负责人肖华认为：“学区房势必会受到影响。越来越多的家庭可能会改为用购房款为孩子择校了，如果为了照顾孩子上学，也会改买为租。”

此外，沈阳二手房中心负责人杨纪庆根据多年的经验分析，随着沈阳“限购令”的出台，部分购房者会延迟购房计划，暂时转向租赁市场。

一些原计划的卖房者之前就受到预期的政策影响，开始持观望态度。观望期间为了保证收入，必然要转卖为租，这样租房的房源会大量增多。

而另一方面，一些本打算购买二手房的人群也不得不转向租房市场，增加租房市场的需求量。租房需求量上升，必然会带动房租价格上涨。杨纪庆说，综合高房价的连带效应、通货膨胀预期加重、出租者涨租金提高年回报率等诸多因素，会使房租上涨的预期逐步加强。

准备在沈阳找工作的王力刚刚签订了租房协议，听到租金上涨，他庆幸地说：“幸亏提早和房东签了长期租住合同，不用担心租金上涨。”而与他同一小区、同等条件的出租房已经有的上涨租金了。

本报记者杨晓明郭金凤

次新房 5年内个人住宅转让昨起全额征营业税

《通知》中明确，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按其销售收入全额征收营业税。

记者探访发现，从昨日开始，沈阳个人房产（不足5年的）转让营业税已经由原来的“差额征收”变成了“全额征收”。

目前，沈阳市的具体规定为：5年之内的住宅，不管是普通还是非普通，只要对外转让，全额征收营业税。5年以上，普通住宅[沈阳普通住房建筑面积标准是单套建筑面积在144平方米（含）以下的住房]免营业税，非普通住房按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

此前的规定是个人购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

营业税的调整让很多准备购买二手房的购房者产生心理矛盾。对于马上就要满5年的房子，市民基本上选择等过了5年限期后再购入，而对于还差二三年才超过5年限期的二手房，购房市民就只能多掏钱了。

市民王娟称，她即将购买房子的总房款32万，房龄3年，卖房者当初以20万购买，营业税率5.6%。

据此计算调整前的营业税为：（32~20）万元×5.6%=6720元；而调整后则变成了：32万×5.6%=17920元。也就是说，王娟的营业税要多交11200元。

本报记者杨晓明

保障房七成用地供给中小户型和保障房等

《通知》中明确，继续作好住房保障工作，全面完成保障性住房建设任务，逐步解决中等偏下收入住房困难家庭的住房问题。

今年的商品住房用地供应计划总量不得低于前2年年均实际供应量，保障性住房、棚户区改造住房和中小户型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。

来自国内某知名数据研究机构的数据显示，2009年沈阳商品住宅供应面积为1066.61万平方米，2010年这一数据则为1485.58万平方米，如果按照通知内规定“不低于前2年年均实际量”大致推算，今年沈阳商品住宅供应面积预计在1000万至1500万平方米之间。

沈阳建筑大学行政管理学院院长刘亚臣认为，增加商品住房用地供给对于减少供需紧张度起着关键性作用，供应的增加也能减弱购房者和开发商对于未来市场的不确定预期，对于稳定房价有着利好的作用。

此外，有数据显示，今年我省将完成34万套保障性住房建设。

本报记者郭金凤

读者关注：限购之后这8种情况该咋办？

沈阳版“限购令”落地的消息一传出，就引起了市民的关注。昨日本报QQ平台发布该消息后，有不少读者提出了一些操作细则的问题，这些问题还有待相关部门进一步细化。

情况一：如何界定我家是否在二环区域内？

家住白山路附近的肖女士看到“限购令”之后有点疑惑。她表示，没整明白自己家到底是在二环内还是二环外。她感觉，“二环区域内”这个概念有些模糊，要是能具体划分到以哪条街道为界限就好了，这样她如果想卖房也知道自己所在区域到底是不是限购区域。

情况二：正办贷款的房子能被限购不？

刚刚在铁西广场附近买了新房的于陶表示，这次购房已经是他第3次购房了。

“之前买的两个都不到50平方米，这回买了一套大些的准备当婚房。按照‘限购令’来看，我就是‘被限购’的人。”于陶想知道，“我这房子正在办理贷款，这个‘限购令’对我还有影响没？这套房子我是不是买不成了？”

情况三：在二环外已有住房，能被限购不？

家住大东区的张先生在二环外拥有两套住房，如果他想在二环内再买一套房子，这种情况算被限购不？

另外，“限购令”中提及的“已拥有一套住房”，并没有明确这套住房的位置，是只要在沈阳有房就算，还是有二环内的房子才算呢？

情况四：卖掉现有房子再购房咋算？

手里有两套老二手房的黄欣玉最近也想换房。“‘限购令’一出，我还没法在二环内买房了，这可咋整？”黄欣玉表示，自己名下已经有两套住房，但都是小户型，想换个大一些的，“如果我把手里的两套小户型卖掉，名下没有住房了，是不是就具备购房资格了呢？”

情况五：成年子女户口与父母在一起咋算？

在沈阳出台的限购政策中，明确了要以家庭为单位明确购房套数，但政策中规定，家庭成员包括购房人、配偶及未成年子女。

对此，已经大学毕业3年多，但户口还和父母在一起的沈阳人杨超也有了疑问，“我父母名下有一套住房，现在我们的户口关系都在一起，我并没有独立落户，如果我现在想买房，是不是就在二环区域内限购一套了？”

情况六：外地人补交社保后还限购不？

外地人王明楠现在为了能买到心仪的房子急得团团转，“我原来在单位交过半年多的社会保险，后来就断档了，我要是能补齐一年的社保，够外地人在二环内购房的资格不？”

情况七：已拥有的商住房算一套房不？

已经在二环内拥有一套商住房当作自己住宅的王小姐想知道，像她这样的算不算一套房，如果再买房子在不在限购之列呢？

另外，商住两用属性的房子是否也在限购范围？她是否可以继续购买商住房呢？

情况八：新民法库等户籍在限购之列吗？

此次“限购令”中提到本市户籍居民家庭。家住辽中的周先生在辽中已经有两套住房，如果想在沈阳二环区域内再买房可以吗？新民、法库、辽中、康平地区居民是否算是沈阳本地户籍，限购令中没有作出更为细致的规定。

第四篇：关于落实住房限购政策有关问题的通知

各房地产开发企业及房地产经纪机构、各有关单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》[国办发(2011)《西安市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作有关问题的通知》[市政办发(2011)精神，合理引导住房需求，落实各项住房限购措施，结合我市实际，现就有关事项通知如下：

一、自本通知发布之日起，在本市辖区内购买住房的居民家庭(包括夫妻双方及未成年子女)，需进行购房资格审查。

二、居民家庭在购买住房前，应当向房地产开发企业、经纪机构或二手房交易登记窗口如实申报有关情况，并提供以下资料：

(一)西安市家庭购房申报表;

(二)户籍及家庭成员证明材料;

(三)非本市户籍居民家庭应提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明;

(四)家庭成员个人有效身份证明。

各相关单位应对上述材料进行查验，留存复印件，并妥善保管。同时，将《西安市家庭购房申报表》作为房屋买卖合同附件。

三、房地产开发企业、房地产经纪机构在销售或代理销售住房时，对符合规定的购房居民家庭，将有关信息录入我局信息管理系统。

对非本市户籍居民家庭购房的，房地产开发企业将有关信息录入后，还应将其相关资料报我局购房资格审查机构审查。

经审查同意后，方可办理商品房网签、备案手续。

四、二手房交易登记窗口在办理过户手续时，应对购房家庭购房资格进行核查，凡不符合住房限购政策规定的，不予办理交易过户手续。

五、房地产开发企业、房地产经纪机构、各有关单位要严格执行限购政策，在销售现场及经营场所公示《西安市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作有关问题的通知》(市政办发[2011]26号)文件，并向购房人告知住房限购政策，加强对居民家庭购房资格的审查，确保住房限购政策落实到位，对违反有关规定的，将严肃查处。

六、当事人提供虚假材料、不如实申报的，由其承担相应的经济损失和法律责任

第五篇：关于落实本市住房限购政策有关问题的通知

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)和《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》(京政办发[2011]8号)精神，合理引导住房需求，落实各项限购措施，现就有关问题通知如下：

一、自2011年2月17日起，对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭(含驻京部队现役军人和现役武警家庭、持有有效《北京市工作居住证》的家庭，下同)、持有本市有效暂住证在本市没有住房且连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房);对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。

二、各部门、各单位要按照《北京市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强本市房地产市场调控工作的通知》要求，严格执行住房限购政策，加强对居民家庭(含夫妻双方及未成年子女，下同)购房资格的审查。

三、居民家庭在购买住房前，应当向房地产开发企业、经纪机构或存量房网签服务窗口，提交下列材料：

(一)本市户籍居民家庭提交家庭成员身份证、婚姻证明、户籍证明的原件和复印件，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》(详见附件)。

驻京部队现役军人和现役武警家庭还应提供军(警)身份证件原件和复印件;持有有效《北京市工作居住证》的家庭，还应提交《北京市工作居住证》的原件和复印件。

(二)非本市户籍居民家庭提交家庭成员身份证明、婚姻证明的原件和复印件，拟购房人签字的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》，有效暂住证，以及提交在本市缴纳个人所得税完税证明原件、复印件或提供已缴纳社会保险的家庭成员姓名、身份证信息备查。•

四、房地产开发企业、经纪机构和存量房网签服务窗口对上述材料进行初步核查。对符合条件的，在北京市房地产交易系统中填报认购核验信息，并留存购房家庭提交的《家庭购房申请表》、《购房承诺书》原件及其他材料复印件。对不符合条件的，不予办理购房手续。

五、住房城乡建设部门会同相关部门在5个工作日内，对购房家庭资格进行核验。通过核验的购房家庭，方可办理网上签约手续。

网上签约完成后，房地产开发企业、经纪机构和存量房网签服务窗口应将《家庭购房申请表》、《购房承诺书》原件及其他材料复印件作为合同附件，并在申请办理房屋产权登记时一并提交。

六、房屋登记部门办理房屋产权登记手续时，应对购房家庭的资格证明材料和购房家庭已拥有住房状况进行核对，发现提供虚假材料、隐瞒住房状况的，不予办理产权登记。

七、市和区县住房城乡建设部门会同相关部门，加强对房地产开发企业、经纪机构执行限购政策情况的检查，发现未严格执行限购政策、未严格核查购房家庭有关材料的，依法严肃处理。

八、居民家庭已拥有住房包括已经完成房屋产权登记的住房和已进行网上签约但尚未完成产权登记的住房。

九、居民家庭成员中至少有一人具有本市户籍的，视为本市户籍居民家庭。