财政学角度分析论文提纲

论文题目：财政压力与雾霾污染 ——基于取消农业税改革的实证研究

摘要：新常态下的我国经济发展方式正发生深刻的变革,对绿色生态的追求成为社会各界关注的焦点。雾霾污染是解决生态环境瓶颈的突出难题,既有研究主要从环境经济学角度诠释了雾霾污染的成因。如何规范地方政府行为,从财政学角度揭示雾霾污染的原因,不仅有助于揭示雾霾污染的治理路径,而且有助于丰富财政学与环境经济学领域的交叉研究。文章以取消农业税政策作为研究背景,基于2005年全面取消农业税作为地方财政收入降低的外生冲击,利用连续型DID方法研究地方财政压力上升对城市雾霾污染的影响。研究发现,取消农业税之后,地方财政压力显著上升,进而恶化了城市空气质量。而且财政收入受冲击越大的地区,雾霾污染越严重。这一效应在经过共同趋势、度量方式、敏感性分析和其他政策冲击等检验后,依然稳健。异质性分析结果显示,区域差异、是否属于农业大省以及城市类别等均是影响财政压力与雾霾污染之间关系的重要因素。机制分析表明,为降低农业税收入减少的影响,地方政府有动机扩大工业投资规模,同时降低环境规制,以保证税源稳定,但是以牺牲空气质量为代价。从环境规制角度来看,“两控区”政策有助于约束地方财政压力对空气污染的不利影响。本文的结论为地方财政建设以及环境治理提供了直接的证据,例如,推进地方税源建设,推动转移支付效果评估,转变官员考核制度,规范环境规制制度等。

关键词：地方财政压力;雾霾污染;农业税;空气质量;环境规制

学科专业：产业经济学

致谢

摘要

abstract

第一章 绪论

1.1 研究背景与研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究思路与研究内容

1.2.1 研究思路

1.2.2 研究内容

1.3 研究框架与研究方法

1.3.1 研究框架

1.3.2 研究方法

1.4 研究创新点与不足

1.4.1 本文的创新点

1.4.2 本文的不足

第二章 文献综述

2.1 财政压力相关研究

2.1.1 财政压力测度

2.1.2 财政压力与财政建设

2.2 雾霾污染成因研究

2.3 财政激励与环境污染

2.3.1 趋劣竞争

2.3.2 趋优竞争

2.4 文献述评

第三章 制度背景与理论分析

3.1 取消农业税制度背景

3.2 理论分析

3.2.1 地方政府行为选择

3.2.2 财政压力与地方政府行为

3.2.3 地方政府行为与环境污染

第四章 研究设计

4.1 模型构建与适用性条件

4.2 变量定义

4.2.1 被解释变量

4.2.2 解释变量

4.2.3 控制变量

4.3 描述性统计

4.4 数据来源

第五章 实证分析

5.1 初步证据:基于传统财政压力测度方法

5.2 基准结果:基于连续型DID的证据

5.3 稳健性检验

5.3.1 共同趋势检验

5.3.2 财政冲击再测度与排除其他因素干扰

5.3.3 敏感性分析与其他政策冲击

5.4 异质性分析

5.4.1 按照区域划分

5.4.2 按照是否是农业大省划分

5.4.3 按照城市类别划分

5.5 本章小结

第六章 微观机制分析

6.1 财政压力与雾霾污染来源

6.1.1 工业规模扩张

6.1.2 在位企业还是新增企业

6.1.3 清洁型行业还是污染型行业

6.2 财政压力冲击与企业纳税能力

6.3 环境规制政策与企业污染治理

6.3.1 工业规模效应

6.3.2 在位企业工业规模效应

6.3.3 污染型行业工业规模效应

6.4 本章小结

第七章 结论与政策建议

7.1 研究结论

7.2 政策建议

参考文献