村务公开栏范文

2022-05-19

第一篇:村务公开栏范文

搭建“电子村务”平台,打造阳光“村务”

刘广华

作为推进民主政治建设的好形式和成功经验,村务公开已在我市农村推广开来,目前,我市农村村务公开的主要方式有:公告、简报、公开栏、公开信等,这些公开方式在村民自治、民主管理的进程中起着重要的作用,并且现在还在起作用。

但也要看到,随着城乡统筹发展的推进、产业结构的调整,当代农村的生产方式和生活方式跟传统农村相比发生了很大的变化,农村大量富余劳动力在城乡之间灵活就业、生活,传统的静态村务公开的方式不具备即时性、信息覆盖面窄、更新慢,已经滞后于农村经济社会的发展,不能充分满足村民对村务信息的需求,创新村务公开的方式,成为亟待解决的问题。

据不完全统计,近年来,在我市农村,家庭计算机的普及率已接近20%,手机的普及率则高达90%以上,随着农村经济的发展和农民收入的增加,这些数字还在不断增长,农村党员干部现代远程教育设备也已接入互联网,推行电子村务公开的条件日趋成熟。笔者认为,在坚持采用传统村务公开媒介的同时,我市可以选择一批条件较好的建制村进行试点,创建村务公开民主管理信息网站和村务公开短信通平台,明确公开内容、公开程序、公开时间、公开责任,坚持群众最关心什么就公开什么,什么问题与群众利益最直接就公开什么,最大

范围接受上级和社会群众的民主监督。然后由点到面,逐步推进,最终在条件完全成熟时,将全市所有建制村的党务、村务、财务情况一并通过互联网、通信网面向全社会公开,打造具有我市特色的“阳光”村务,走出一条运用现代信息网络、现代通信网络手段管理监督村级事务的新路子。

作者单位:灌云县纪委检查室 手机:15961352168

第二篇:村务公开

2014年12月份安徽省委组织部、省民政厅、省农委联合下发了《关于进一步深化村务公开民主管理工作的意见》。明确把村务公开的内容分为政务公开事项、财务公开事项和村级事务公开事项三类,并对村务公开内容、程序、形式及村级事务民主决策、民主管理和民主监督议事规则作出全面规范。我市在2012年印发了《黄山市进一步健全和完善村务公开民主管理制度的若干规定》,对我市村务公开也做了详细规定。然而现实中,村务公开民主管理仍存在诸多问题:

一是村干对村务公开不积极,搪塞应付,特别是村民关心的热点、难点问题,与广大群众切身利益相关的问题,采取避重就轻或者避而不谈,害怕村务公开将干部的权责曝于“阳光”之下,办事受约束,甚至会失权失利。另一方面,村干工资较低,在村上班只能算是“兼职”,有的干部只是依托村集体这个平台,搞自己的关系,忙自己的事业,没有更多的精力放在村事务上。

二是村级理财小组、事务监督小组形同虚设,因为这些监督组织没有“编制”,只有主任一年有几百的补助,监督热情不高。另外,存在监督组业务不熟悉情况,不知道自己该监督什么,需要监督什么,能监督什么。导致无法对村务公开工作展开经常、有效的监督,使监督工作流于形式。

三是村务公开工作群众的参与程度不高。本来村务公开是保障农民权益的一种有效形式,广大农民群众应该积极踊跃参与,但目前的实际情况是除了一些干群矛盾比较激化的村,一般情况下群众对此关心不够。究其原因主要是群众的民主意识还不够强,还没有真正把自己当主人,加之村民流动性大,留守在家的群众素质相对较低,另外很多村民对村务公开真实性产生怀疑,认为只是形式,关键是村民不知道怎么监督,不知道村公开的内容合不合规,不知道向哪个部门提出意见,也不知道提出意见后的整改效果。

四是村级财务存在违规不能公开问题。由于较多村集体收入有限,又要满足村民要求,为了向上级有关部门争取项目资金,不得不走关系、靠门路,存在非生产性支出。争取来的项目资金是一定的,如果存在超预算支出,村又不得不再用此一建项目套取其他部门项目资金,拆东墙补西墙,这样就形成了一个项目建设、多个项目申报,遇到上级部门检查时就会出现这个部门检查挂这个项目的牌子,另一个部门检查挂另一个项目的牌子。另外,仍然有不少村存在招待费问题,并未执行村集体零招待,招待费又不能报销,又不得不挪用其他资金。

针对我市农村村务公开民主管理制度执行落实中存在的问题和不足,在今后的工作中,可以从以下几个方面改进。

1、提高村干、监督小组等人员补助标准和范围,加强对村干和监督小组业务培训,加强村后备人才队伍培养,让更多人为村集体事业奉献。

2、进一步加大宣传力度,提高群众对村级事务、公共公益事业的关注力和参与率,实现真正的民主管理,注重对群众监督的反馈 ,推行村务公开网络化,实现从办理结果公开,向事前、事中、事后全过程公开延伸。

3、加强村级财务审计和清理,加强对村级财务活动的指导和监督,严格按照财务管理制度规范村级财务活动,经村务监督委员会集体审核确定为不合理的开支,不得由村集体财务报销。

4、将村务公开、民主管理工作纳入领导干部和乡镇的年终目标考核中, 督促有关部门对村务公开民主管理的监督。

5、建立项目库制度,由村年初向乡镇提出申报项目意愿,由乡镇负责汇总审核把关,再将哥乡镇项目申报上级政府,由上级政府会同有关部门批准立项,不再由县各科局独立负责审核和批准实施项目,各科局只负责项目监管和验收。

第三篇:村务公开

村务公开模板

***乡(镇、街道办)***村***年**季度村

务公开

一、村支两委任职情况

二、宅基地审批情况

三、低保户、五保户增减情况

四、临时性救灾救济物资发放情况

五、计生情况(包括“四术”和人口出生等,其中“四术”情况只要求进行统计)

六、抚养费征缴情况

七、村收入和支出情况

八、其它情况(如召开村委会情况、水利公路建设、移民情况、其它临时性公开等)

第四篇:阳光村务

“阳光村务”得民心 “问题村”变“亮堂村”

“说实话,开展阳光村务活动很符合老百姓心愿”。8月12日,平昌县云台镇胜利村支部班子成功换届。8月29日,笔者带着村民对于阳光村务和换届选举的村支部有什么看法这个疑问走进该村,群众反响良好。

不稳定因素形成“问题村”

胜利村位于海拔近1000米的“龙尾”山下,全村辖7个社496个农户2060人。距云台场镇近20公里。“前些年,胜利村经济社会比较稳定,民风淳朴,全村各项工作并不落后。”村民夏攀明告诉记者,自2007年,村“两委”班子换届、支部班子选举失利,村级班子不团结干部搞内讧、勾心斗角,干群关系紧张;老百姓思想不稳定、人心复杂,拉帮结派、蛊惑群众起哄的现象十分普遍。到处捕风捉影搜集涉及到村卫生站增补合同、地震农房加固资金、村干部争取项目开支、村干部工作作风等问题,四处上访。甚至镇上的一些领导也成了他们告发的对象。

2009年4月,县上的一位领导到该村检查指导春耕生产,群众设关卡不让检查人员进村,赶去维持秩序的民警也遭到围攻。“这个村让我们伤透了脑筋。”该镇镇长赵美告诉记者,一时间,村子里形成处处拉帮结派、人人唱对台戏的局面,村“两委”换届工作都没能正常进行,镇上派的驻村干部一连换了三次,以致后来这些干部都不愿踏进村子半步。

“阳光村务”带来了曙光

乱麻一团的“问题村”,引起了市、县高度重视。2010年4月该县将胜利村作为全县“阳光村务”建设试点村。云台镇党委庚暨成立由镇纪委、财政、民政、信访等部门组成的工作组进驻该村,通

过长达11天的逐家逐户走访调查,对群众反映强烈的财务村务制度不健全、村务不公开、公益建设无人问津等21个问题进行逐一排查核实,并对村财务进行了大清理。

“问题的根源在班子不团结,群众偏听偏信。”云台镇党委副书记、纪委书记肖本恩告诉记者,通过对群众反映的问题逐个核实,发现群众上访反映的问题,大多只是表面现象,缺乏事实依据和证据。针对镇纪委调查摸底,该县纪委监察局专门召开了“胜利村信访问题认定处臵联系会”,对群众信访的问题进行了甄别审核认定,其中有11个问题无证据或查无实据。

针对群众反映最强烈的关于争取300万元英资项目被取消一事,我们调阅了平昌近5年来的立项资料,根本没有英资项目,纯属道听途说,凭空捏造。通过信访认定处臵联席会甄别认定,有真凭实据的问题并不多,最主要的:一是村校主任重报支出7845元属实,已全部如数退赔,镇纪委并给予了党内警告处分。二是原村支书夏某在任主任期间侵占集体资金、挪用公款,受到了党纪处分,但违规退赔款未追收到位,“阳光村务”实施后,镇纪委责令夏某全额退赔了侵占集体资金2201.39元,挪用公款2250元。

“看来,我们老百姓法治观念还是淡薄,只看到事物表面,没有注重事情实质和证据。”在云台镇党委组织的胜利村党员、上访人员召开的群众举报相关问题认定处臵的通报会上,34名参会人员在同意处理意见上亲笔签名,以前的缠访户夏某等人彻底明白了自己错误的听信。

严格把关选出领头人

2012年8月12日,一场特殊的选举会,胜利村支部换届选举在镇政府礼堂举行。26名党员表决通过了《云台镇胜利村支部换届选举办法》,并提名产生了监票员、计票员。按照“两推一选”、差额选举、无记名投票方式,候选人夏长德,以16票当选村支部

书记,夏永和等四名同志当选为支部委员。

鉴于胜利村的特殊情况,经上级批准,实施“阳光村务”、推迟村“两委”换届。随着时机成熟,云台镇党委在今年8月对胜利村进行了支部换届。该村大部分在外务工的党员,接到电话、信函通知,纷纷从深圳、广州、上海、成都、重庆等地赶回家参加了选举。

据了解,胜利村支部换届半个多月来,村两委班子团结一致,以身作则,积极走访老党员、老干部,向他们寻求村里发展大计;主动关心残疾人、特困户,了解他们的生产生活情况,对过去没能享受低保的残疾人、特困户落实了低保。

“作为村支部书记、领头人干好工作是我义不容辞的职责,做好群众的当家人、贴心人。绝不辜负组织的培养和期望!”在胜利村采访时,村支部书记夏长德对自己及村里今后的发展满怀信心。

王诸德

第五篇:阳光村务工程

“阳光村务工程”建设工作情况督查通报

根据区委、区政府的部署,9月10日—9月19日,区“阳光村务”领导小组采取事先制查提纲、召开镇(办)和村干部汇报会、下村实地察看等方式,全面督查全区40个村(“三资”代理服务、村级制度建设、村级民主监督情况,现将督查情况通报如下:

一、取得成效

各镇(办)“三资”代理服务工作机制进一步健全,加强了对村级工作的指导和督查,“”清理登记资料较齐全。尤其是朔里镇、高岳办事处在推进“阳光村务工程”建设工作中组织村两委干部培训学习,印发了1000余份《给农民朋友的一封信》,营造了很好的舆传氛围。

二、存在问题

1、个别镇(办)宣传氛围不够浓。

2、任务落实不到位。有的镇(办)清理登记工作至今没有结束。少数镇(办)与村里签订委托代理协议,清理台帐没有录入电脑并装订成档,图片资料极少,财务清理没有形项报告,档案资料不够规范。

3、办公条件不完备。农经和财政力量没有较好整合起来,人员力量不足,仅财政系统人兼职负责。

4、合同管理有疏漏。个别村(居)资源帐表上有合同内容,无合同文本,部分合同内是口头协议。

5、村务监督委员会没有整合到位,未建组织、未挂牌。

三、下一步工作要求

1、要提高认识。开展“阳光村务工程”建设工作对于促进基层党风廉政建设有着重要而的意义,各镇(办)要进一步提高认识,把此作为一项政治任务来认真贯彻落实,主要负志亲自抓,亲自过问。

2、要补缺补差。一是抓好“三资”清理方面的资料完善工作。二是健全“四议两分开”制是结合本地实际,完善“三资”代理长效机制。四是尽快整合村级监督组织,成立村务监督会,加强业务,促进村监委健康运行。五是抓紧铺开流程化管理工作。

3、要注意总结。各镇(办)在工作中要注重把好的经验和做法及时形成工作总结上报

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