图书馆在国家智库建设中的价值和实施途径研究

早在中国古代, 智库就以谋士团的形势发挥着巨大的作用, 国家的治理依赖于各个专业的智慧人士。近代智库始于西方发达国家, 和科技发展的步伐一致, 专业人士在专业领域发挥着越来越大的作用, 国家的前途越来越依赖于他们的决策。从古希腊亚历山大图书馆时期, 人类的所有文明都以知识的形式保留下来, 现代文明发源于文艺复兴, 而文艺复兴得益于印刷术和古希腊文献的重现, 阿拉伯的强大和中国的盛世来自于对知识的高度尊重, 在任何时代, 图书馆的资源优势都是人类文明的核心。

一、全球智库和图书馆参与智库发展的现状分析

(一) 国内外智库发展状况

根据宾夕法尼亚大学智库研究项目[1] (TTCSP) 的《全球智库报告2016》, 2016年全球共有智库6846家, 北美洲有1931家;欧洲有1770家, 如欧洲外交关系委员会、国际战略问题学会等。亚洲有1262家, 如日本国际问题研究所、中国社会科学院等。美国数量最多, 有1835家, 如美国布鲁金斯研究会、兰德公司等。英国和印度智库数量位列中国之后, 分别拥有288家和280家。美国、欧盟等国家的智库最为发达, 独立性极强, 在全球范围内也比较具有影响力。我国现代智库起步较晚, 在政策上的影响力还较低, 但是日益发挥着巨大的作用。根据宾夕法尼亚大学《全球智库报告2017》[2], 中国是第二智库大国, 数量达512家。2017全球智库综合排名榜单100强中, 有7家中国智库入选, 分别是:中国现代国际关系研究院、中国社会科学院、中国国际问题研究院、国务院发展研究中心、北京大学国际战略研究院、全球化智库 (CCG) 和上海国际问题研究院。

(二) 全球智库的领域

发达国家的智库已经广泛在各个领域有着广泛的应用, 首先是医疗教育行业, 很多研究机构以独立研究中心的身份进行研究, 关注教育政策和教育创新, 并且研究最新的医疗改革方案和对策, 这在未来将成为主要趋势。目前智库研究应用最广泛的领域是金融政策领域, 包括企业政策、经济危机、金融环境、全球经济治理等问题, 尤其是处理历次经济危机的能力, 包含着最广大的社会问题和经济问题。在军事外交领域, 智库一致致力于解决狭义空间内的偏见和冲突, 致力于维护世界和平, 越是发达的国家在军事外交领域越是听从智库的科学决策, 以提升自身的安全性和全球稳定。在公共政策领域, 智库越来越依赖独立性进行运行管理, 并且试图去影响公共政策, 以学者的社会责任感承担历史的使命。

(三) 图书馆参与智库工作的现状

国外图书馆参与智库建设较早, 比如美国胡佛图书馆、瑞典的斯德哥尔摩图书馆、英国国际战略研究所图书馆等, 他们研究的许多资源都是从图书馆获得, 图书馆会根据研究所研究内容的变化控制馆藏内容变化, 效率高, 速度快, 内容广, 同时也承担了一些信息分析的任务。和国外相比, 我国图书馆建设人才队伍相对落后, 独立性较差, 学术研究水平还有待提高, 而且对公共政策的影响力也不够大, 图书馆资源的开放性较小, 缺乏具有一定深度的产品, 多办处于运营阶段和政策环境适应阶段。目前国内注重信息资源的建设和理论研究, 但是在实践和图书馆培养复合型人才和创建符合智库需求的服务机制、服务框架体系以及新的服务模式等方面还需要进一步发展, 尤其是缺乏创新能力。

二、图书馆参与国家智库建设的价值分析

(一) 提升智库的运营能力

第一, 图书馆融入到智库的各个环节当中, 为智库的人才培养、提供其数据处理分析的情报学方法、建设智库外特色数据库及智库产品的产生和推广提供了广泛的助力, 这实现了智库和图书馆的双赢, 有助于图书馆不断改革, 提升资源利用能力。图书馆作为智库最有力的后盾和伙伴, 能够利用自身的资源建设、运营技术、优质服务, 推动数字化革命, 不断挖掘知识利用知识, 大大地提升了智库的运营能力。第二, 高校图书馆和大型公共图书馆能够为智库提供不同的咨询服务, 图书馆里广阔的数据和信息能够帮助智库人员简化业务操作, 提高对于帮助用户决策支持的服务质量, 通过高质量搜索来保持图书馆资源的活跃性。第三, 图书馆可以为智库提供情报分析等各类研究方法, 降低了智库原来要大量进行的实地调查、采集数据、资料分析、信息加工和跟踪追迹等工作量, 充分利用可信度极高的资料进行研究, 还能采用数据挖掘、多元统计分析、竞争情报分析、时间序列分析和知识图谱等图情领域常用研究方法, 提高智库研究的科学度。

(二) 为智库提供专业人才支持

图书馆有图情领域的专业人才, 智库可以借助高校等各个机构的研究团队, 与情报学和相关领域的专家进行深度合作, 各个人才都可以智库提供足够的支持。图书馆参与智库, 更加提升人才的应用性, 而不是单纯的查询功能, 通过引用图书馆的数据和研究成果, 可以更好地发挥各领域专家的作用, 让他们真正走出书斋, 面向世界。智库专家在和图书馆交流的过程中, 能够更好地拓展他们的视野, 发展他们的理论, 完善自身知识结构, 促进专业分工。图书馆有庞大的用户群体, 智库可以利用图书馆进行知识推广和人才发掘, 这回产生巨大的协调效应。图书馆资源和用户群体之间交互可以建立一种专业的模式, 降低数据管理的成本, 更有利于知识的掌握, 使用户得到多元化的服务。

(三) 提供了社会价值和经济价值

图书馆作为人类智慧的结晶, 肩负着承担人类文化传承的巨大职责, 专家的研究成果在这里可以转化为智力决策, 推动整个社会的知识进步和技术革新。图书馆作为公共文化的践行者, 可以很好地执行自身的使命, 发挥其对大众的影响力, 将这些成果运用到公共政策中, 可以为全人类提供福祉。传统智库远离社会大众, 影响力较小, 但是图书馆覆盖面大, 专业人才多, 文献科学严谨, 研究人员可以将知识迅速转化情报和决策, 为社会提供了广泛的价值。利用图书馆开展智库服务, 能够更好地提升经济价值, 将知识转化为生产力, 并且通过自身的创新能力不断提升图书馆的服务。

三、图书馆参与智库建设的实施途径

(一) 加强图书馆数据管理

首先, 要改革现有图书馆的数据服务, 加强其科学性和数据的完整性, 要给智库人员提供可持续的资源, 不断开发高质量的数据服务, 剔除虚假和错误的数据。第二, 增强资源的开放性, 图书馆书库要利用信息网络的优势, 实现内部信息共享, 并且加大与外部信息网络的联系, 提升自己跨学科解决问题的能力。第三要提升专业人员的数据分析和处理能力, 能够对数据进行修复, 并且建立职业道德, 坚持求真求实、尊重知识的精神, 确保图书馆数据的真实性, 让图书馆成为一个专业化的机构。

(二) 总体目标和规划

首先, 国家要站在战略层面上进行总体规划, 确定图书馆参与国家智库的原则, 坚持数据的真实性和文献的有用性, 严厉打击学术造假行为, 为我国智库发展和图书馆建设提供一个良好的环境, 确保图书馆中都是优秀的文化资源, 能够将知识技能转化为生产力。第二, 建立国家智库和图书馆共享平台, 不断扩大数据库容量, 同时还要在技术上提升数据库的搜索和处理能力, 优化数据库功能, 建立最先进的现代数字图书馆, 提升内部共享能力。第三, 要重视人才, 将人才培养视为第一要务, 要以人才为核心, 利用图书馆建设不断向智库输送优秀人才, 将图书馆检索量和文献成果以及知识转化为技术和生产力等方面作为人才评价指标, 以培养大量优秀的人才作为强有力的支撑。第四, 建立学术第一的思维, 让专业的人员去做专业的事, 赋予智库较大的独立性, 不要让其他因素干扰到学术研究, 只有本着实事求是的精神才能在根本上解决我国智库当前的问题。

(三) 实施步骤

第一, 图书馆的用户操作区要坚持方便实用的原则, 让智库人员可以无阻碍的参与图书馆科研活动, 智库也可以通过图书馆进行调查、分析等科研数据采集。第二, 要完善网上平台, 以图书馆为窗口向社会大众开放智库, 并且提供相关服务, 进一步完善数据管理功能、分析功能和共享功能。第三, 要根据用户需求, 扩大相关产品的应用, 鼓励企事业单位进行产品应用。第四, 强化制度保障, 多组织图书馆经济活动, 增强经济效益, 确保经费充足。

摘要：时代发展的速度让国家智库发挥着越来越大的作用, 因为没有任何一个时代有着我们今天这样庞大的知识体系, 在科技时代, 任何一个决策的疏忽都可能会产生巨大的后果, 比如人工智能的开发问题可以造福于人, 也可能毁灭人类。国家智库不仅关系到国泰民安, 甚至也关系到全人类的福祉, 本文阐述了图书馆在国家智库建设中存在的巨大价值, 并且深入分析了构建图书馆智库平台的实施途径。

关键词：图书馆,国家智库,知识,平台

参考文献

[1] Loughland T, Thompson G.The problem of simplification:Think-tanks, recipes, equity and‘Turning around low-performing schools’[J].The Australian Educational Researcher, 2016, 43 (1) :111-129.

[2] Stone D.The Group of 20 transnational policy community:governance networks, policy analysis and think tanks[J].International Review of Administrative Sciences, 2015:0020852314558035.