公共服务平台云计算

第一篇：公共服务平台云计算

泰山广告产业园云计算公共服务平台项目进展汇报

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泰山广告产业园云计算公共服务平台

项目进展及资金使用情况汇报

尊敬的各位领导：

非常欢迎各位领导专程前来检查指导工作，并借此机会，向各位领导给予的大力支持和帮助表示诚挚的谢意!

去年，为深入贯彻落实党的十八大精神，按照国家、山东省、泰安市关于加快文化产业发展的有关部署，振兴发展全市广告产业，打造全省广告产业发展高地，我们全面开启了“泰山广告产业园区广告云计算公共服务平台”项目，与此同时，得到了省工商局、省财政厅实质性的项目建设资金补助，为又好又快推动项目建设并发挥功效提供了必要的条件。下面，向各位领导汇报一下项目的概况、项目的进展以及资金使用等情况

一、项目概况

项目现有土地、楼盘及相关设施归属泰安市广播电视台。广告云计算公共服务平台建设与发展由泰安市广播电视台独资成立的泰安市广电文化产业有限公司具体实施。项目自2014年2月7日全面启动，重点打造广告云计算公共服务平台及与广告产业紧密相连的主题功能区，形成相对完整、有序、有效的广告产业链。

项目位于泰安市岱庙东临，占地3.035亩，现有东、西两座楼盘及配套院落1处，建筑面积6095平方米。其中，东座(6层)3660平方米，房间76间，大厅2间;西座(4层)1160平方米;地下室(贯通东、西两座)1200平方米;配套院落75平方米，平房4间。

项目投资1500万元，主要用于广告云计算公共服务平

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台搭建。资金主要采用自筹、银行贷款及政府支持等方式分阶段完成。

园区及广告云计算公共服务平台创建运营后，可聚集100家以上广告、创意产业企业和机构，吸纳就业人才千余名，可为近千名大学生及社会人员提供实习、培训、就业岗位。

二、项目进展

项目自2014年2月7日全面启动。主要进行了园区内现成楼盘的重新规划和整修以及相关基础设施建设。围绕包括广告云计算平台在内的基本构架，设计完成了五大中心和五大平台，并计划由广告云计算平台作为中枢，贯穿其中。

五大中心为：广告创意图书信息中心、广告创意联盟中心、广告创意展示交易中心、广告创意产业孵化中心、消费者行为研究中心。

五大平台为：优惠政策扶持平台、综合服务管理平台、资金财务服务平台、版权保护交易服务平台、人才培训后备平台。

根据这一构架现已完成整个园区的A座、B座和C院的基本区划，水、电、电梯等已具备，同步完成了地下一层防水工程、B座和C院的基本装修，可满足使用。

设立广告云计算平台的A座，本计划去年年底完成内外装修，因受政府采购所限，申报、核准过程偏长，拖延了时间。开工不久，寒冬来临，不宜施工，致工期后延。根据测算，今年5月底将全面完工。

围绕广告云计算平台，我们已经开始与相关软件厂商对接，并达成合作开发建设意向。围绕云计算平台资源共享，

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目前已吸纳祥康集团400呼叫服务平台、山东然润泰山天元石文化有限公司入驻，并与山东鼎迅传媒有限公司等十几家广告、新媒体、软件开发、工业设计、产品展销、影视动漫等多门类公司和机构达成入驻意向。

三、资金使用

省里到位的90万元扶持资金尚未启用。计划今年4月开始，专款专用于广告云计算平台的硬件建设。

其他方面资金，我们将采取自筹和银行贷款等方式一并解决。请各位领导放心，我们一定按要求、按规定合理合法安全用好资金。

各位领导，创建泰山广告产业园云计算公共服务平台时机已经成熟、条件已经具备，我们一定要在追后的冲刺中，又好又快完成，以不辜负上级领导的关心支持，确保该项目又好又快转化为服务社会的新的生产力。

以上汇报不妥之处，请批评指正!

2015年1月5日

泰安市广电文化产业有限公司

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第二篇：中国首个云计算应用网络平台亮相

本报讯 中国首个多系统、多用户的云计算应用网络平台——鸿蒙国际网日前在北京正式亮相。

多年来，由于没有掌握核心技术和标准，中国企业在互联网时代没有话语权，许多网站只能模仿西方。进入云计算时代，在技术和标准层面上，中西方企业都站在一条起跑线上，中国企业有机会通过创新处于领先位置。据介绍，多系统多用户的云计算应用网站平台——鸿蒙国际网是鸿蒙(集团)公司董事长郑世宝带领其团队经过8年研发、2年时间的上线试运行后，正式向社会公众推出的经营性网站平台。

该系统采用虚拟化技术，按照全国行政区划分和行业分类方式创建，即可独立运行，又由相互关联的结构化的几百万个社区性服务网站共同构成的网站集群，形成了复杂的“云中云”(Cloud of Cloud)体系，为其网站用户提供云计算的服务。这个项目已取得“无限分层遗传技术”、“海量信息数据库管理技术”和“搜索引擎目标核心优化技术”等3项创新。

据了解，云计算是近年来IT领域新提出的概念，它的基本原理是将庞大的计算处理程序不在本地计算机处理，而是交由多部服务器进行分析处理，之后将处理结果回传给用户，达到和“超级计算机”同样强大的效果。全球IT巨头如亚马逊、微软、IBM、SUN等均已加入该领域的竞争，各自开发、推出相关业务和服务，在全球范围内掀起了一股云计算的风潮。

中国电子学会云计算专家委员会委员赵文银认为，目前云计算服务主要还处在提供计算资源或者存储资源阶段，不能属于云计算应用网站，鸿蒙国际网是可以在横向和纵向任意扩充的“多系统多用户”云计算应用网站，该网站平台的数据是相互关联的，彻底解决了信息“孤岛”难题，为中国中小企业争夺云计算话语权增强了信心。中国软件协会嵌入式系统分会秘书长郭淳学对该网所采用的创新技术给予高度评价，他认为该平台可为城市的每个社区和广大农村的每个乡镇、村落提供一个独立的网站，每个网站的运营商可以独立整理有价值的数据进行商务活动。

《科学时报》 (2010-4-9 A1 要闻)

第三篇：北京市版权云计算平台应用系统建设方案

2011年11月

索引

一、概述........................................................................................................................................... 1

二、建设目标 ................................................................................................................................... 2

三、技术方案 ................................................................................................................................... 3

四、应用系统建设 ........................................................................................................................... 4

1 行政管理平台 ....................................................................................................... 5 2行政审批平台 ........................................................................................................ 6 .3 行业监管平台 ...................................................................................................... 7 4 版权创作平台 ....................................................................................................... 8 5 版权管理平台 ....................................................................................................... 9 6 版权展示平台 ..................................................................... 错误!未定义书签。 7 版权交易平台 ..................................................................... 错误!未定义书签。 8 版权保护平台 ……...……………………...…………………………………错误!未定义书签。

9 版权清算平台……............……...………...………………………..................错误!未定义书签。

五、安全系统建设……............……...………...………………………..........................................14

六、应急处理机制建设……............……...………...………………………..................................15

一、 概述

信息网络技术的快速发展，带来了产业发展模式多样性，各种新应用伴随着新技术层出不穷。版权行业行政管理工作的难度和强度越来越大。需要借助先进的信息网络技术才能更好的做好信息网络时代的版权管理，版权保护和促进版权发展的工作。为了进一步规范版权行业“先授权，后传播”的次序，为保护各个领域作者作品的著作权和其他相关权益，促进社会主义文化和科学事业的繁荣发展。

二、建设目标

利用云计算的先进理念和先进技术，建立起一个位版权行业提供基础设施服务，应用平台级服务和应用软件级服务的公用信息网络平台。

总体目标要实现管理重点机构用户5000家，10万个重点个人用户。实现五大国家级著作权集体管理组织无缝入驻本平台并开展版权业务和管理版权资源。建立文字，摄影，美术，音乐，音像，影视，软件作品版权标作品和权利人资源库。

三、技术方案

系统建设包括应用系统建设、安全系统建设和应急处理机制建设。 四.应用系统建设

系统总体框架结构图如图所示。

用户安全认证(CA,PKI,SSL)运营中心版权创作和管理行业监管平台版权监测作品创作平台版权监测作品资源管理版权认证权利人资源管理侵权取证合同资源管理代理通知版权创作和管理版权展示平台交易平台版权创作和管理版权保护平台版权登记系统作品创作平台合同备案系统作品资源管理版权声明系统权利人资源管理侵权投诉系统合同资源管理代理通知系统作品创作平台作品资源管理权利人资源管理合同资源管理集中展示自助展示作品展示权利人展示集中交易委托交易竞价交易自助交易数据库连接池运控中心行政审批任务配置任务调度数据分析数据计算数据分发„„„系统总体框架结构图

1. 版权行政资源状况管理平台

版权资源状况管理主要包括资源种类、数量、分布情况等的管理。

种类主要包括：美术作品、文字作品、电影作品、音乐作品、图片作品、软件作品、录音作品、电视剧作品等

数据库连接池数据库 2. 版权行政审批平台

版权审批是建立在版权保护平台的基础之上的，由行政工作人员操作对权利人的版权登记、合同备案、版权声明、侵权投诉等业务的审批过程，审批通过则返回给用户登记证书、登记编号等信息，审批不通过则告知用户，用户可以修改或重新申请审批 流程图如下： 工作人员得到待审批信息是判断是否通过否返回，权利人重新填写是颁发登记证书，登记号，进入公告

3. 行业监管平台

行业监管平台是为权利人版权维权等服务的一个平台，主要提供版权检测、版权认证、侵权取证、代理通知等功能

3.1版权监测：主要监测权利人的作品在互联网中使用的情况，查询都在哪些网站发布，是否有侵权情况，权利人可以选择手动配置或者自动的方式来让系统在网络中咨询查找关于权利人作品的情况并反馈给权利人，权利人根据信息可以判断别人是否侵权

3.2版权认证：指用户可以在平台上按类别搜索出无人认领的作品信息，如果此作品与用户有权利关系则可以填写相关资料进行认领，由工作人员进行审核，认领后在公示中告知，审核通过后则作品与权利人产生权利关系并在公告中告知

3.3 侵权取证：侵权取证指权利人的作品一旦有侵权情况，权利人可以登录平台获取作品的相关权利证书信息来为自己维权，权利人可以把侵权情况投诉到侵权投诉系统由工作人员进行审核

3.4代理通知：指由系统得到关于权利人某个作品得到侵权后通过站内信、手机短信、邮件等方式来告知权利人的一种方式 版权认领流程图如下： 根据类别搜索作品是否和自己有权属关系否返回是填写相关资料进行认领工作人员审核未通过返回未通过信息通过建立权属关系，公告告知

4、版权创作平台

版权创作平台是为用户一个创作自己作品的平台，拥有优越的自助环境和内容处理操作。

4.1.在线作品创作：

在线创作平台主要面向注册用户，给用户一个良好的创作平台，首先用户通过网站注册为会员后才能进入在线创作平台，在会员提交内容之后，后台将对提交的内容进行审核，如果发现内容中含有大量有关政治、邪教、及不良信息时给与不通过并返回的处理结果，若出现一到两个时予以屏蔽处理并通过提交，将作品归类到我的资源原创作品中。 功能：

1、拥有用户自助服务

2、即时保存用户录入内容，避免内容意外丢失。

3、加入美化工具，让内容更加具有特色。

4、过滤不良信息。

用户注册信息未通过注册审核在线创作未通过内容提交内容审核通过作品库

在线创作流程图

5、版权管理平台

版权管理平台是对用户作品的一个统一的管理，能够根据不同类别对作品进行查询，用户还可申请办理各种业务，如：作品登记、发行、交易等。 5.1、作品资源管理：

作品资源管理是管理用户录入的作品，是对作品库的管理。有几种不同的管理形式，可以按照用户上传作品的类型、作品来源、创作形式分别进行管理，以便于用户对作品的查询。用户对管理的作品可以进行修改等操作。用户的作品通过审核后可以进行申请登记、交易、展示、发行的操作

创作形式用户查询作品来源管理作品作品类型作品信息库管理作品未通过审核通过申请登记、备案等业务

作品资源管理流程图

5.2、权利人资源管理：

权利人资源管理是对和用户有关的权利人资源进行的管理。用户可以进行权利人录入操作，也可以从已有的权利人信息库中查找权利人并且添加权利人到自己的权利人管理中，方便查找和监测。通过该平台对外信息采集获取权利人的最新动态，用户也可以对权利人进行关注，观察权利人的权利改变和交易状况。

具体操作流程如下：用户可以通过查询现有的权利人资源库选择权利人进行添加操作，然后填写信息并选择权利人类型，将数据录入权利人资源管理平台。用户还可以通过该平台的关注权利人，获得权利人的最新信息。

功能：

1、获得权利人最新动态。

2、便于查询权利人信息。

3、满足用户对权利人的关注需求。

查询现有权利人用户关注权利人资源库填写权利人信息关注权利人获取选择权利人添加权利人权利人最新信息选择权利人类型管理平台

权利人资源管理流程图

5.3合同资源管理：

合同资源管理是用户对现有的权利合同进行的管理。用户可以上传合同信息，同时填写合同性质和权利人信息，对这些信息进行管理。用户上传合同信息后选择作为权利人的类型，经过专业人员审核后，用户也可以将填写的合同信息申请备案和展示。

该平台的操作具体流程如下：首先用户需要上传合同文件，然后填写好合同的性质，填写完整相关权利人信息，提交到后台等待审核，审核通过的合同信息可以进行备案、展示等业务。 功能：

1、保证合同的合法性。

2、保障权利、义务明确。

3、满足用户合同之间的交易(转让)。

用户上传合同文件未通过填写合同性质填写权利人信息审核通过申请备案、展示等业务

合同资源管理流程图

6、版权展示平台

6.1平台功能 版权展示平台的主要功能是注册用户利用现有的资源，在适当的位置来实现作品或权利人的展示。

6.2展示形式 展示分为集中展示和自助展示两种形式。

6.3展示流程

用户发起展示的具体的流程是

用户首先需要选择展位，然后后需要选择展示的形式，然后用户选择一个或多个作品或者权利人进行展示，最后提交等待审批。在这里允许多个用户针对同一个展位进行布展。 用户提交展示以后，管理人员会在审批环节中会进行查看和审批。审批通过以后，作品和展示信息就会进入待展示状态。此时展示信息禁止用户进行修改删除操作，具体的展示时间由管理人员进行设置，一旦到了展示的时间系统就会进行展示，并且进行展位数据的更新。管理人员来也可以通过操作进行展位信息的更新。 一旦展示结束，系统会查找同一展位上的更新信息，如果没有更新的展示，就继续保留现有的展示信息。如果有更新，系统会撤销旧的展示信息，更换新的信息。旧的信息将保留或经由管理员删除。

发起展示选择展位集中展示选择展示形式自助展示展位布展展位布展提交审批展示审批提交审批审批通过待展示展示撤销展位更新7版权交易平台

式

7.3交易流程

7.3.1集中交易、委托交易、竞价交易流程

注册用户需要进行交易，首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易，选择交7.1平台功能 版权交易平台的主要功能是注册用户利用现有的作品或者权利进行交易。

7.2交易形式 版权交易包括集中交易、委托交易、竞价交易、自助交易、数字产品销售等几种形易形式，填写价格，并上传相关权属的资质证明以及身份证明文件，进行交易申请。如果是委托交易，还需要提供委托证明等相关材料。 管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后，系统发布交易信息，并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。

发出的交易信息可以由用户申请撤销，由管理员审批之后做撤销操作。

当有买家进行交易之后，发出交易公示，并由管理人员对进行交易审批。审批不通过的交易信息继续等待交易。 审批通过的交易信息，并进入版权清算平台进行交易清算，系统会针对交易细节进行权属关系的变更并发出变更公告。

发起交易挑选作品选择交易类型审批不通过申请交易撤销交易交易信息审批审批通过审批通过发出交易信息申请撤销等待交易交易审批审批不通过审批通过交易成功权利变更变更权利关系公示公告

7.3.2自助交易、数字内容产品销售交易流程 首先自助交易、数字内容产品销售交易既可以是作品的交易也可以是相关出版物的交易。所以注册用户首先需要到作品库挑选一个或多个作品进行交易，实体出版物或者数字出版物则需要填写相关出版物的信息。然后填写价格。并上传相关权属的出版资质证明以及身份证明文件，进行交易申请。如果是委托交易，还需要提供委托证明等相关材料。 管理人员会对用户的权利和资质以及交易信息进行审核和审批。审批通过以后，系统发布交易信息，并等待交易。审批通过的交易信息禁止进行修改删除操作。

发出的交易信息可以由用户申请撤销，由管理员审批之后做撤销操作。 当有买家进行交易之后，更改交易状态，并进入版权清算平台进行交易清算。

发起交易作品挑选作品出版物撤销交易填写相关出版物信息审批通过申请撤销交易信息审批审批通过等待交易交易成功

8版权保护平台

版权保护平台是对权利人、权属关系及权利人的作品进行一系列的保护，主要包括版权登记、合同备案、版权声明、侵权投诉、代理通知 8.1版权登记：指的是权利人对自己原创作品在本平台上进行登记 流程图如下：

权利人填写作品信息并上传作品工作人员审核未通过返回，重新填写通过初审通过进行公示未通过通过终审通过与权利人建立权属关系，进行公告 8.2合同备案系统：指用户可以上传自己作品的合同进行备案以便以后使用 8.3版权声明系统：指系统对权利人和作品的信息进行声明告知功能

8.4侵权投诉系统：指权利人的作品如果一旦发生侵权情况，则可以申请来保护自己的作品

8.5代理通知系统：指系统可以通过站内信息，手机短信，邮件告知用户作品的相关情况

9版权清算平台

9.1平台功能

版权清算平台的主要功能是针对整个系统的交易情况进行交易金额的清算和整理。主要有版权交易清算、稿酬收转、数字内容产品销售清算、版权服务清算。

五、系统安全建设

系统面临的安全风险主要涵盖四个层面：网络层、系统层、应用层和管理层。为确保网上交易系统的安全、平稳、可靠运行，实现对所有风险的全周期管理和控制，安全系统的总体技术架构需由四个层面组成：网络安全体系、计算系统安全体系、应用安全体系和管理安全体系，如图所示：

管理层风险管理安全体系(安全审计等)应用安全体系应用层风险(数据备份/权限管理/WEB防篡改/CA安全认证)系统层风险系统安全体系病毒防御/入侵检测等网络层风险网络层安全体系防火墙/网闸等 安全系统的总体技术架构图

网络层安全方面：行政审批，行政管理应用必须与面向大众用户的应用内外网隔离;交易系统的应用服务器部署在防火墙的中立区，数据库服务器等服务器部署在防火墙的保护区内，实现严格的网络安全访问控制。

网络层安全高配方案：系统采用全冗余配置，包括Internet接入双线路冗余、双防火墙冗余、双交换机冗余、双应用服务器冗余、双数据库服务器冗余、服务器双网卡冗余、双电源冗余。

系统层安全方面：交易系统病毒防御体系，实现网络病毒防御;建设入侵检测系统，对攻击行为进行防御等安全系统。

应用层安全方面：实现业务数据库在线异机备份，基础数据库离线本地备份;建立安全可靠认证系统，为网上交易系统提供安全服务，确保数据的保密性、完整性和不可否认性;建立 WEB网页防篡改系统。

管理层安全方面：分级建立各级安全管理制度。

六、应急处理机制建设

1应急故障发现机制

建立系统日常维护制度、实现早发现、早处理，确保系统始终处于良好运行状态。 2应急故障处理预案

判断故障原因所在：

2.1向主管领导或部门汇报情况。

2.2立即进入系统临时维护流程，终止应用各个应用程序，首页贴出系统维护告示。

2.3维护人员在合理的时间内解决故障，并记入故障原因，解决方案。 2.4彻底排除故障，恢复运营。

第四篇：福建省省级电子政务云计算平台应用管理暂行办法

福建省人民政府办公厅

转发省数字福建建设领导小组办公室 关于《福建省省级电子政务云计算平台应用管理

暂行办法》的通知

闽政办〔2014〕118号

各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

省数字福建建设领导小组办公室制定的《福建省省级电子政务云计算平台应用管理暂行办法》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅

2014年8月24日

福建省省级电子政务云计算平台应用管理暂行办法

省数字福建建设领导小组办公室

(2014年8月)

第一章 总 则

第一条 为推进数字福建集约化建设，加强福建省级电子政务云计算平台应用管理，保障平台安全可靠、稳定运行，特制定本办法。

第二条 福建省级电子政务云计算平台(部署于省经济信息中心机房，以下简称政务云平台)由福建省级政务网云计算平台、福建省级政务外网

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云计算平台组成，为省级行政机关开展电子政务应用提供支撑服务。

第三条 各部门建设电子政务应用系统(以下简称应用系统)应充分利用政务云平台资源，实现电子政务集约化建设，不再新建独立的机房或数据中心，避免重复投资。新的应用系统依托政务云平台建设，现有应用系统逐步迁移到政务云平台。

设区市、县(市、区)电子政务应用系统也可依托政务云平台建设。

第四条 使用政务云平台的单位(以下简称应用单位)必须遵守国家法律法规，不得利用政务云平台侵犯国家、集体利益以及公民的合法权益，不得利用政务云平台从事违法犯罪活动。应用单位必须遵守信息系统安全等级保护工作的有关规定，明确应用系统的安全等级保护级别。

第二章 职责分工

第五条 根据政务云平台建设和管理的要求，各有关职能部门与单位职责分工如下：

(一)省数字福建建设领导小组办公室(以下简称省数字办)主管政务云平台，统筹规划政务云平台建设应用，推进数字福建项目基于政务云平台部署应用。

(二)省经济信息中心负责政务云平台的日常业务管理、运营服务和运行维护，依托福建省信息化标准化委员会云计算标准工作组开展标准制定，协助省数字办指导应用单位开展系统整合工作，配合应用单位做好应用系统的部署工作。

(三)省网络与信息安全协调小组办公室(以下简称省网安办)会同省委机要局、省委保密局负责政务云平台网络及应用系统安全监控工作。

(四)省财政厅负责政务云平台运行维护费用安排，纳入省级财政专项预算。

(五)应用单位负责应用系统的开发、部署、调试、管理、信息更新和软件维护等工作。

第三章 使用程序

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第六条 现有应用系统迁移至政务云平台，应用单位要编制政务云平台使用方案。新建项目应在申报过程中明确提出云平台使用方案。省数字办会同省经济信息中心核定项目对云平台资源需求。

第七条 应用系统开发完成后，应用单位根据项目审批文件(包括项目可研暨初设方案)，与省经济信息中心衔接应用部署。省经济信息中心须在7个工作日内做好与应用单位的业务对接，分配项目所需的政务云平台资源。应用单位应在10个工作日内负责完成应用系统的安装。

第四章 运维管理

第八条 省经济信息中心应当建立健全值班值守、运维规程、备份恢复及应急处置演练等制度，保障政务云平台每天24小时不间断运行;定期检查、评估、通报政务云平台应用情况。

第九条 应用单位必须建立健全应用系统的运行维护和管理制度、应急处置预案，并报送省经济信息中心备案;认真监管应用系统的运行和使用，及时处置应急事件;积极参加政务云平台备份恢复及应急处置等演练活动。

第十条 应用系统出现故障时，应用单位要组织力量及时进行修复，省经济信息中心应予积极配合。

第十一条 省经济信息中心和应用单位应建立日志制度，政务云平台和所承载的应用系统必须具备日志功能，及时自动记录设备和系统的各种操作信息;日志信息应至少完整保存一年。

第十二条 省经济信息中心可以根据应用系统实际需求变化，动态弹性调整所需资源。

第十三条 应用系统所需运行维护经费由应用单位自筹或申请财政解决。

第十四条 在政务云平台资源剩余30%以下，应启动动态扩容机制，开展平台扩容升级工作。

第五章 安全管理

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第十五条 省经济信息中心对政务云平台的安全负责，应用单位对其安装在政务云平台的应用系统安全负责。应用系统正式运行前应按规定通过安全等级测评。

第十六条 省网安办定期开展应用系统安全检查工作，对发现的安全风险问题采取相应措施：风险等级较高的，暂停系统运行直至整改完成;风险等级较低的，督促限期整改;不予整改的或整改不到位的，会同省经济信息中心采取强制处理措施。

第十七条 省经济信息中心和应用单位要共同做好数据安全管理工作，任何人不得非法泄露、复制、篡改、删除存储在政务云平台的数据。

第六章 考核激励

第十八条 省数字办结合电子政务绩效考核工作，对省经济信息中心所提供的云平台服务情况以及应用单位使用政务云平台情况进行考核。

第十九条 省财政厅结合考核情况，安排政务云平台的运行维护经费，优先保障基于政务云平台建设应用系统的运行维护经费。省工改办根据对省经济信息中心考核结果和经费情况，适时调整省经济信息中心绩效工资总量。

第七章 附 则

第二十条 本办法配套实施细则另行制定。

第二十一条 本办法自颁布之日起施行。

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第五篇：构建云服务物业社区平台模式的探讨

随着中国经济的结构转型，国家重点产业发展的转移，房地产行业将逐渐进入薄利时代，如何在现有资源和业务模式基础上挖掘和创新新的商业模式，成为公司需要提前考虑与规划布局所必须面临的问题。本文拟就物业现有客户资源和管理能力，提出构建社区商圈服务平台模式的构想。

目前我国物业管理面临人员规模越来越大，人力成本越来越高，行业越来越微利;管理的业态越来越多，要求越来越高，标准化、专业化要求越来越高等处境。各大物业公司纷纷开始考虑新的商业模式并在一些领域已做出来了尝试。现主要有如下几类模式。

一、 业界基于社区的商业模式发展情况

(一) 彩生活模式

深圳市彩生活服务集团有限公司(简称“彩生活服务集团”)成立于2002年6月18日，总部设于深圳，是花样年集团(中国)有限公司控股企业，是一家集物业服务、资产运营、社区服务为一体的科技型、综合型物业服务运营集团。

彩生活服务集团通过构建标准化的服务与管理平台，模式的实质是拓展了传统物业管理服务的界限，由对物的管理延展至物业所有人/使用人的服务，为社区住户提供除基础物业管理服务外的增值服务以创造商业价值。其所为的“彩生活模式”包含如下方面内容：

1、机械化、科技化的管理

通过机械化、信息化，对整个小区的管理实行一种标准化、制度化、流程化的管理，以解放简单劳动岗位上的劳动力。被解放出来的劳动力，从事更有价值的社区服务，把服务做到千千万万个家庭，这就形成了新的模式。彩生活优化大量保安、保洁、保绿等岗位人员，转而招入学历、文化程度和服务意识等能力都相对较高的人员，成为彩生活社区的“生活管家”。“管家”需要和业主进行互动，将业主居家生活方方面面的需求纳入彩生活的服务体系中。

2、B2F商业模式创新

B2F，即Business to Family，这是彩生活的创新商业模式。

彩生活品牌“陪伴型”服务理念，其核心在于与消费者之间建立如亲人般的信任感，贴身式服务满足人们各方面的生活需求。对消费者而言创造了一公里商圈，对投资者而言则创造了一公里商业生态圈，将服务直接转化成了商业管道。

除了常规的服务费用交纳等传统的物业服务项目外，更增加了各类生活服务。通过与小区周围500米范围内的商家进行合作，彩生活主动将这些商家引到线上，由于业主经常到彩生活网上交管理费，就可以享受邻里服务，建立500米商圈的概念。业主通过彩之云平台或是拨打“400”电话，就能享受到这些直接的服务。目前，与彩生活进行合作的商家已有很多，如速递易、金谷园、小白兔干洗等。

3、彩之云(彩生活社区服务平台)

彩生活将业主的需求整合起来形成一定的服务，通过识别业主的一些及时性、特殊性的公共需求，来与外界专门的供应商合作，如电脑维修、开锁、通下水道等。彩生活和这些商家签订战略合作协议后，商家成为社区服务的供应商，业主打电话或者登录彩之云(彩生活社区服务平台)，就可以享受相应的服务。

彩之云概要：彩之云，足不出户拓展生活空间，体验最便捷的品质生活。彩生活利用互联网平台及彩之云APP系统，以社区为中心辐射一公里微商圈，集成包含衣、食、住、行、娱、购、游在内的各领域商户服务资源，时时推送更新活动资讯，凭借千种拓展服务，通过层层审核把关提供最放心的便捷选择。

彩之云定义：一个为彩生活社区业主服务的一站式服务APP,可有效帮助用户解决与生活息息相关的问题。一个包含物业服务、B2F的服务、虚拟服务、商品服务、智能管家和连锁经营的社区服务APP。

彩之云，足不出户拓展生活空间，体验最便捷的品质生活。彩生活利用互联网平台及彩之云APP系统，以社区为中心辐射一公里微商圈，集成包含衣、食、住、行、娱、购、游在内的各领域商户服务资源，时时推送更新活动资讯，凭借千种拓展服务，通过层层审核把关提供最放心的便捷选择。

4、模式主要功能

(1) 基础的物业管理、投诉和报修，物业缴费，还有水电煤的代收代交，房屋增值业务 房屋银行。

(2) B2F的业务，一公里微商圈。

举一个很简单的例子，我们现在很多比较宅的人在家里，可能他现在想定一个餐，原来的方式打电话到楼下的快餐店，但是要花很长的时间跟他交流，他不知道今天人家卖什么，他要一个个电话问，对方也不耐烦，正是生意的高潮。如果通过APP他可以在家里下单，可以选择他要吃的东西，在商户的APP上及时收到这个信息，商家在他指定的时间内可以送到他家里去。

(3) 虚拟服务

集成业主日常所需的虚拟服务，如机票、火车票、酒店、彩票、手机充值、电影票等。

(4) 商品服务

彩生活服务集团针对其社区业主，每个月提供一款非常有特色的团购的产品提供给业主，目前，他们已经规划一百种业主需要的产品，并联合国内顶级的电商，通过彩之云的平台发起绝对物超所值的商品团购。

(5) 智能管家

彩生活服务集团的规划有两个内容，这两个是基于安全角度来考虑的，一个是家用的无线的移动摄像头，这个东西非常简单，只要家里有WIFI的环境，这个摄像头可以放在你任何一个房间，或者每个房间可以放一个，这个业主他可以在办公室里面远程地来控制这样的一个摄像头，他甚至可以让这个摄像头360度旋转察看家里的情况。这个无线的红外报警其主要是在大门、阳台和窗户，一旦有不明的侵入他会实时报警。未来的规划可能还会包括远程医疗和远程教育。

(6) 连锁经营彩生活服务集团独创的在社区里面引入供应商和代理，通过彩之云的平台来实现供应商、加盟商、业主和平台四方的共赢，目前，在深圳已经开展了桶装水、小白兔干洗、金谷园营养早餐等，下半年将会把这些服务带向全国。

彩生活将线上的服务集中到“彩之云”上，业主到云上自助寻找相应服务，就可以满足生活中的方方面面需求。与此同时，这些供应商面对彩生活的业主提供相应的优惠，而且还要保障相应的服务，从而达成三方共赢的模式。

5、模式构建过程

2002年到2005年，是花样年物业进行彩生活品牌打造的时期。这一时期，花样年物业将社区渠道经营作为物业管理的重要方向，逐步形成了彩生活模式业务版块雏形。在经营理念上，花样年物业将物业管理升级为物业服务，除了做好基础的物业管理服务外，还要收集和分析社区住户的需求，做增值服务。这时的增值服务主要包括桶装水、米、油等日常生活用品的订制服务。在组织架构上，首创 “一站式服务”的客户服务中心，为社区住户提供24小时开放式服务，成立增值服务小组，配套相应的个性服务。在技术手段上，为了做好社区渠道经营，花样年物业高瞻远瞩研发电子商务网站，构建商家与社区住户的网络沟通平台。

通过此平台，为业主提供如下两类服务：

团购服务

团购(订购)服务主要针对社区住户的居家生活需求，提供社区住户日常家居生活所需的日用品，彩生活服务集团将团购服务命名为“七彩包”。七彩包主要分两类，一类是以资讯为主的产品，比如上网业务、电话充值、车辆保险、教育培训等，这类商品不需要物流配送;另外一类就是涉及到物流配送的产品，比如桶装水、米、食用油等基本的生活用品，对于此类商品，彩生活服务集团也有自身的遴选原则：一是没有购物乐趣的;二是携带和搬运不方便的;三是容易存在信任风险的。彩生活模式的七彩包品类丰富，在进行团购服务时，对货品的质量管理，以及保证商品供销渠道的畅通是彩生活服务集团进行该项服务风险控制的重点。目前，彩生活服务集团已经成为了相关品牌产品的代理商。

资产运营服务

彩生活模式涉及的资产管理及运营的内容丰富。

彩生活服务集团将此类业务的客户主要定位为两类：一类是开发商，另一类则是小业主。对于开发商的资产管理及运营，彩生活服务集团开发出了多种服务内容，涉及住宅物业、商业物业。针对房产项目的特点，彩生活模式可以运用专业力量，对项目的业态进行商业策划，并且可以进行项目楼盘的代销，以及实现商家引入，包括进行酒店管理的合作等。除此之外，彩生活模式开辟了物业服务前置体验模块。即协助地产商，从物业管理角度提出专业化建议、进行设计优化和品质控制，除此之外，向发展商提供一流的售楼处、样板房及公共部分的保安、礼仪接待等服务工作，提升品牌物业的专业化、标准化服务。

对于小业主，彩生活模式的个性化增值服务版块又注入了房屋增值的内容。所谓房屋增值就是彩生活服务集团设置专门的职能部门充当房屋买卖双方的媒介及专业服务提供者，为社区住户配置家私家电和代收租金，为租户提供酒店式服务及租金代付，并通过吸纳服务小区社区住户中小户型房源，对其进行统一承租、装修，其后包装、策划、分租，以提高房屋整体租售价，起到一个资产经营公司的作用。由于彩生活服务集团所掌握的房源存量可观，对社区情况熟悉，因此，在房租定价时相应地有了发言权，为自身积累了服务增值的一部分利润外，也为业主创造了更大的价值。

6、未来战略布局

目前，彩生活已经进入全国500多个社区，服务的社区面积超过6000万平米。彩生活服务模式已经得到了行业的认可，深受开发商和业主喜爱。

未来，彩生活将以深圳、上海、成都、西安、北京、广州等中心城市为核心，继续推广彩生活模式，让更多的社区居民享受到全新的彩生活个性化服务。彩生活将投入更多的软硬件设施与专业人员，全面推广彩生活服务模式。

(二) 万科“幸福驿站”与“第五食堂”模式

1、 服务内容

2012年2月20日，武汉首个社区收发室――“幸福驿站”(原称“万汇驿站”)在武汉万科“城市花园”建立，覆盖3000余户家庭。万汇驿站由小区物业人员组成，每天平均为200位居民提供邮件代收服务，并拓展至包涵代发函件、代订报刊、杂志、手机、固定电话充值、代收水费以及机票代订的一站式服务。同年6月，南京万科物业“幸福驿站”四店齐开业。“幸福驿站”是万科物业在全国社区最新推出的服务模式，以社区实体店的形式为万科业主提供“一站式”管家式的生活服务，从车票代购、水电费代缴、组织团购、旅游中介、绿植租摆到家政服务，便民服务丰富多样，让业主不出小区即能解决生活息息相关问题。

代收寄快递，保险办理，桶装水、米面粮油等生活食品订购和送货„„这些服务，现在在万科金域华府实现。东莞万科物业日前在该社区成立了旗下首家社区服务机构“幸福驿站”。除了产品本身的费用外，物业中心不收取代办费，免费为你“跑腿”。业内指出，物管是微利企业，面对行业困境，创新赢利模式是共识。

物业联合供应商开拓业务 ， 包括引入合作伙伴作为“内容”提供商，如快递公司、酒庄，粮油米面、桶装水等生活食品则是由麦德龙、屈臣氏等提供，物业公司还可以送货上门。干洗衣物的服务，是由幸福驿站代为收件，再送至一家外包公司干洗后送回来，业主归家后来物业中心取件即可。干洗的价目与普遍的干洗市场价无异，客服人员表示，物业中心并不收取跑腿费，而服务费用是与合作的相关服务公司结算。代办缴费则所有业务不收取服务费，如省内交通罚款皆可在该中心终端上实现，不用业主亲临车管所等排长龙交费。另外诸如知名品牌的食用油等，价格也是接近或略高于大型超市的定价，物业中心可以免费送货上门。“幸福驿站”至今将近一个月的时间，其中充值和代办缴费，以及邮包快递的代收代发等业务量为多，有关人员坦承，“即便有利润也是微利”。

为增强业主居住体验，在“幸福驿站”一路开花的同时，万科再度升级服务体系，2012年6月15日，首家万科“第五食堂”在深圳万科城开业。6月16日，北京首家万科“第五食堂”在中粮万科长阳半岛揭幕。随后，杭州、上海、东莞的“第五食堂”相继开业。短短半个月，万科自创社区餐饮连锁品牌——“第五食堂”已在全国范围全面开花。 从去年开始，万科将幸福驿站(原名“万汇驿站”)从服务中心另辟出来，以社区实体店的形式，通过专业的服务场所和服务流程，解决了物业热线和服务场地的限制，有效解决了邮包配送“最后一公里”的瓶颈。另一方面，万科的“第五食堂”亦密锣紧鼓地相继开设，业主居住体验进一步强化。

2、 发力平台，致力服务

众所周知，现阶段中国的物业管理公司是不盈利的，万科下大力气提高物业服务，也只是“赚吆喝”。但是，万科知道每个不满意的客户，平均会向9个亲友叙述其不愉快的经验;而每个满意的客户，平均会向3-4个亲友分享愉快的经验。同时，吸引一个新客户的费用是保持一个老客户的6倍。这就是万科做大其服务平台，留住客户的原因。

万科对客户服务的关键要素定义非常简单，就是以客户为导向起点，通过致力于了解和理解客户需求，并根据马斯洛的需要层次理论，从“让客户感到安全”到“让客户得到尊重”，一直到目前尝试的各种服务，通过主动沟通“成就客户”。

万科发展物业客户服务平台的核心理念是：“让客户受益”并且用“服务=服从：服务功能(无形)+务实：服务产品(有形)”这个公式简单地定义了物业客户服务成功的关键。

万科围绕有形服务产品展开的运营，包括幸福驿站、第五食堂等，未来还会有更多的物业衍生产品。这背后的逻辑是万科为客户提供多的服务，足不出户，客户可以实现想要的简单而愉快的生活。

当提供的服务超过客户的预期，客户就会满意，这样不但提高了客户的忠诚度，客户也会向周围的亲友分享。另一方面，客户在这一循环中也享受到了交易成本降低的好处。

3、 构建生态系统

根据调查显示，万科现有的业主中，仅仅万客会的会员重复购买率就达到65.3%。这就是为什么从2010年宏观调控到现在，万科能够通过降价促进销售量并能够逆势突破1000万销售额的原因(如图二)。

万科通过多种服务品牌所搭建的平台，又何尝不是扩大规模，扩大市场份额和提高客户忠诚度而修炼的内功。万科要赚的就是“吆喝”，其本质就是在构造企业的“生态系统”，目的是通过模式制胜，持续维持行业第一的地位。

当前，企业“生态系统”说得最多的是互联网公司，因为很多公司在短期是不盈利的，但是其目的是靠吆喝、靠服务扩大市场规模，提高客户体验，吸引尽可能多的客户。

比方说京东，自2004年初正式涉足电子商务领域以来，网上商城一直保持高速成长，年复合增长率超过200%，但是京东至今尚未实现盈利。不盈利却并不影响京东的吸金能力，原因就是投资者相信京东的市场占有率足够大了，盈利就变得相对简单了，因为网站可以通过广告收入、虚拟店铺收入、资金沉淀等多种组合赚取利润。

实际上，在传统行业，企业生态系统也是很重要的方面，也是企业可持续发展的关键。 万科正在创建这样一个“生态系统”，搭建一个服务平台。这个平台承载越来越多的产品，当产品越多，客户越多，客户越满意时，客户的交易成本下降，产品和服务吸引的客户就会更多，因此形成企业的“生态系统”，锁定客户，提高企业竞争力。

二、 构建社区服务平台模式渐成一种新趋势

1、 创新赢利模式是大势所趋

目前不少物管企业整体处于亏损状态。在行业困境下，创新赢利模式和探索新的利润增长点是行业共识。

由于人力成本不断提高，而人力成本支出正是物业公司支出中占比最大的一块，物业企业的利润空间是不断被压缩的。所以对经营模式的探索，也是行业的大势所趋。

创新物业经营模式在服务满意度高的楼盘社区可以尝试，但也要“适而可止”，更要以为业主带来便利性，提高业主居住满意度为前提条件，如一味“经营”只会使物业“误入歧途”。

2、 构建服务平台可为未来增加新的利润来源

企业生态系统的建立，以稳定的合作伙伴关系为前提，以广大的客户群为根基，有了这些根基，企业就能进行低成本扩张，在最恶劣的竞争中得以生存，最终实现“赢者通吃”。

万科成立幸福驿站，试水社区食堂，表面上看是为了丰富社区配套，提升客户满意度，实际上则是万科市场竞争策略的进一步调整。目前中国的房地产还是增量市场，万科能够利用物业服务的优势锁定新房购买者的客户群，未来，当中国房地产市场主要以存量房为主时，万科是不是又有了向物业管理和物业经营方向发展的基础和优势?

试想，今天的万科，服务的客户超过50万，如果万科可以每个月提供人均10元的增值服务，那么这些项目本身也是很好的现金流产品，使多品牌服务万科地产，可以共同发力创造价值。

多品牌服务、搭建平台提升地产的核心仍然是做好平台的运营，也就是要密切关注客户的感受。

记得麦当劳曾于2002年公布了上市36年来的第一份亏损的季度财报。2004年年底升任首席执行官的詹姆斯•斯金纳回忆说，由于把大量时间花在了房地产，“我们丢掉了自己的重点。我们把视线从薯条上转移开了”。麦当劳前总裁兼首席运营官拉尔夫•阿尔瓦雷斯回忆说，当时一个月的20个工作日里，他有六七天时间都花在了房地产上，公司几乎无暇顾及诸如消费者研究这类问题，难怪公司的许多新产品都以失败而告终。 麦当劳案例同样告诉我们，依靠服务平台提升地产价值，这一模式的关键要关注服务平台的质量。抓住这一本质才能提高平台的魅力，才能处理好与加盟者、供应商、银行等之间相互制约、共存共荣的合作关系，在合作共赢的基础上，平台才能吸引更多的客户，更多的客户才能让平台更有盈利的空间，从而形成良性循环。

三、 构建建发社区商业服务平台模式建议

1、 构建标准化、流程化的服务体系

2、 构建支撑各项管理体系的信息化管理平台

3、 挖掘客户资源，找寻客户需求

4、 需找合作供应商，提供切合客户需求的产品和服务

5、 逐步构建连接客户和供方的社区生态服务平台