医药卫生类高职院校继续教育的发展现状及实践探索研究——以江苏卫生健康职业学院为例

2022-09-11

在经济迅猛发展的今天, 社会对人才的需求呈现多样性和高素质的特征, 终身教育已然成为趋势, 而构建国民终身教育体系的重要途径是继续教育[1]。从宏观的角度来说, 继续教育对于我们的科教兴国和人才强国的战略实施起着至关重要的作用;从个人角度来说, 继续教育是个人进行知识更新、素质提升、自我完善的重要手段。习近平总书记在党的十九大报告中提到, 要“办好继续教育, 加快建设学习型社会, 大力提高国民素质”。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》中也明确提出, 要“加快发展继续教育”, 要“构建灵活开放的终身教育体系。大力发展教育培训服务, 统筹扩大继续教育资源, 鼓励学校、科研院所、企业等相关组织展开继续教育。在“健康中国”被上升为国家战略的今天, 医药卫生类的高职继续教育如何响应国家号召, 适应社会经济和社会发展需求, 培养合格医学人才, 谋求自身的转型和可持续发展, 更好地发挥社会服务功能, 成为当前医药卫生类高职继续教育工作者需要思考的一个重要问题。

一、医药卫生类高职院校继续教育发展现状分析

(一) 政府和社会的重视力度有所提升

在传统的高、专教学体系中, 继续教育一直被定位为学校学历教育的附属和补充[2], 在资金投入和管理方法上, 专业、课程、人才培养质量等方面研究的投入不够, 导致继续教育的发展水平普遍不高, 在社会层面, 认可度还不够, 这些共性问题同样体现在医药卫生类高职院校继续教育工作中。但是, 随着社会的进步和大众终身教育意识的增强, 高职院校继续教育越来越受到重视。

2014年, 国务院发布《加快发展现代职业教育的决定》中明确规划, 我国到2020年要形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通, 体现终身教育理念, 具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。在2017年的《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》中提出:医教协同推进医学教育改革与发展, 加强医学人才培养, 是提高医疗卫生服务水平的基础工程, 是深化医药卫生体制改革的重要任务, 是推进健康中国建设的重要保障。在终身教育的新职业教育理念下, 高职继续教育从边缘地位逐渐主流化, 同时, 随着经济发展对医疗卫生、健康保障提出更高的需求, 国家和政府对医学人才教育愈发重视, 社会大众对在职医药卫生技术人员的素质要求更高, 这些都为医药卫生类高职院校继续教育工作的发展起到了推动作用。将继续教育作为职业教育发展新的增长点, 提升其在学校发展结构中的地位和作用, 扩大社会影响力, 有助于该类型院校的长远发展, 也是时代所需。

(二) 继续教育的教学质量有待提高

对教学活动来说, 教学质量是根本环节。在开展继续教育过程中, 由于卫生类学生的特殊性, 工作节奏快, 业余时间少, 工学矛盾尤为突出, 学生缺勤率高, 管理难度大, 学习积极性欠缺。同时, 部分医药卫生类高职院校没有将继续教育和学历教育区分开, 在教学内容的安排上, 没有针对继续教育的学习对象专门安排教学内容, 造成授课内容与实际所需相脱离, 不能充分学以致用, 影响继续教育的质量。另外, 部分授课教师往往教学水平有余, 培训能力欠缺, 师生之间缺乏沟通, 对学员在继续教育学习过程中的自学指导不强。教学手段的运用比较单一, 一般以课堂教学为主, 辅助以实践教学, 以上问题都影响继续教育学习的质量和效果。

(三) 继续教育信息化管理水平不高

随着教育信息化的不断深化开展, 各高职院校信息化程度越来越高, 教育信息化建设是提升教育质量和管理效率的必然要求。然而, 在卫生类高职院校发展过程中, 一方面医学继续教育招生规模不断扩大, 教育模式多样化发展, 管理复杂程度更高, 管理工作量增大, 另一方面, 真正能够实现继续教育管理信息化的同类高职院校很少, 没有单独的成人教育学籍、教务管理系统, 这会影响工作效率和准确性, 传统的管理方式已经逐渐不适用。我国成人教育继续管理信息化建设的进程相当缓慢, 管理的水平跟不上当前医学继续教育发展的步伐[3]。因此, 加大信息化建设, 为医学继续教育搭建网络学习平台, 势在必行。

二、医药卫生类高职院校继续教育工作的创新及探索

江苏卫生健康职业学院是一所省属公办全日制医药卫生类普通高等学校, 江苏省示范性高职院校建设单位, 具有八十多年的办学历史, 目前, 学校设有6个二级学院, 其中, 继续教育学院是独立的二级学院。以该校为例, 在学院“十三五规划”中明确提出:拓展继续教育领域, 提升社会服务能力。从学历教育、非学历教学、社会服务三个方面对继续教育的发展指明方向, 经过近些年的创新和探索, 学校继续教育工作取得了长足的发展和成效。

(一) 提升非全日制学历继续教育品质

1. 制定专业人才培养方案, 加强教学质量监管

为保障成人教育教学秩序的正常运行和对教学质量进行有效监督, 结合成人高等教育人才培养情况, 紧紧围绕区域经济与社会发展、人才成长规律和社会卫生人才需求特点, 学校为继续教育各专业制订了相应的人才培养方案和教学大纲, 对其教学内容根据各专业培养目标和培养方向进行科学的规范和界定, 根据培养目标制定培养方案, 根据培养方案落实学年教学计划;选聘合格的教师承担教学任务;合理进行课程调度与管理, 保障教学秩序稳定。在加强教学质量监控方面, 通过收集教学材料、课堂听课、学生评教、师生座谈等方式, 对教师教学水平进行综合评价。定期召开教学例会、学生座谈会, 听取意见, 解决问题。通过学员测评、毕业生信息反馈等及时了解情况, 切实落实整改措施, 有效地保证了课堂教学质量。

注重师资队伍及管理人才建设学校注重继续教育师资队伍建设, 有较为完善的教师聘任制度、管理办法及培养体系。坚持从培养目标出发, 立足本校, 整合校外优质师资, 形成“校、院”互补专兼职教学辅导团队, 可以满足教学需求, 得到了各类学员及送培单位的充分认可。为进一步提高教学水平和教学质量, 学院注重加强对教师的业务培训, 多次组织教师听取学术报告、支持教师参加各种学术交流会, 组织教师到国外学习交流, 拓展教师教学思路, 创新教学理论和教学模式。提升教师教学能力, 为继续教育办学质量提供坚实的保障。同时, 学院秉承“服务创新”理念, 建有一支高学历、高素质的继续教育管理队伍, 保障了教学工作的高效运转。

3. 搭建继续教育信息化平台, 丰富教学手段

在互联网技术迅猛发展的大环境下, 学校积极开发网络教学资源, 加强继续教育工作信息化的管理, 打造信息化教学平台, 提供网络课程, 满足学员登录平台学习的需要。通过江苏医药信息网面向社会开展远程继续医学教育项目, 由单一的面授辅导向网络教学和面授辅导相结合的方式转变, 改革教学方式和手段, 有效地缓解学员的工学矛盾。同时, 通过平台对外发布信息, 加强与学员间的沟通与交流。不断提高互联网时代高职院校继续教育的教育效果[4]。

(二) 拓展和创新非学历继续教育

1. 开拓培训服务的新领域

近年来, 学校利用继续教育学院的平台, 在培训服务领域开拓创新, 培训对象、培训项目、培训专业方面均有变化, 从单一到多样性发展, 接受各行各业委托的培训, 培训对象从卫生类管理干部拓展到一线医务人员、计生人才、药学人员、军转干部、教学师资等;专业从卫生管理延伸到公卫业务知识、常见病诊疗知识、急救知识、计划生育知识、病案管理、创业能力、医疗美容、中西药学等其他专业, 获得了社会效益与经济效益“双赢”的局面。

2. 加大国内对口支援交流

学校充分发挥职业教育东西协作的作用, 整合优质教育培训资源, 通过开展有针对性的人才培训, 积极参与东西协作、“智慧扶贫”工作, 有效地促进西部地区卫生人力资源能力的提升, 为脱贫攻坚持续贡献智慧与力量。先后与青海省海南藏族自治州、新疆伊犁州、克州、海南省等省市卫生计生委合作, 开展各类人才培养工作, 坚定不移, 智力扶贫, 服务“一带一路”。

构建了社会服务新格局学院继续教育近年来发挥重点建设专业的辐射作用, 利用科研、教学、实践等资源及专业优势, 吸引行业、企业共同参与, 多方位为社会服务, 形成“行业区域并举、中西医并举、技术创新与社会服务并举, 全面覆盖医药卫生行业、教育教学研究、人才培养管理等领域”的社会服务新格局, 创新“依托专业, 融合行业, 反哺社会”的服务路径, 有力推动了学院产学研协调发展, 高效提升了学院服务区域经济水平。为政府、行业企业和社会提供多形式、多层次的技术和培训服务, 实现学校与政府、行业企业及经济社会的融合发展。

三、结语

高职院校继续教育改革发展对构建社会教育终身体系意义重大, 地位和作用也越来越显著, 对高职院校继续教育提出的要求也越来越高。医药卫生类高职院校应抓住“健康中国”战略背景下创造的机遇, 坚持改革创新, 积极探索新途径, 拓展自身办学使命, 实施学历教育、非学历教育、社会服务协同发展的工作思路, 满足成人学习者的学习需求, 更好地与社会互动发展, 充分发挥医学继续教育在国家医疗卫生人才培养方面的巨大作用, 助力“健康中国”建设。

摘要：终身学习是当今社会的发展趋势, 继续教育已经成为终身教育的一个重要组成部分, 继续教育发展是我国教育事业和人才培养的重要组成部分, 也是提升全民素质和国家综合国力的重要举措。高职院校继续教育在建设终身学习型社会中承担了重要角色, 在提高国民文化素质、推动社会文明进步方面发挥了重要作用, 但是综观高职院校继续教育的整体现状, 机遇与困境并存。高职院校如何更好地改革与发展, 是值得重视和研究的课题。

关键词：医药卫生类高职院校,继续教育,现状,探索