福建省“千乡万村用图工程”的创建与特点——利用建库数据编制县域地形图的研究

随着社会主义新农村建设的广泛深入,各级政府职能部门迫切需要测绘部门为实现经济可持续发展提供及时、有效的测绘保障服务,特别是以行政区域为单元的地形图可为区域经济建设、资源管理、公共事务管理、民众生活、基础设施布局及区域经济的发展决策提供重要的基础支持,发挥不可替代的作用。为此,福建省测绘局延伸服务半径,创建实施了“千乡万村用图工程”,为市、县、乡编制科学性强、现势性好、内容详实、易判读和可量测的工作用图。

县域地形图是上述“千乡万村用图工程”的重要组成部分,它是利用我省的建库数据1∶5万地形图数据,以县行政区域为制图单元编制并提供使用。全省85个县级行政区,编制70幅(含77个县、市、区)县级行政区域地形图(部分面积范围小的城区有做合幅处理;金门县暂缺资料,主城区即中心城区考虑1∶5万比例尺用途不大,暂没有编图)。

1 成图规格

为了随时、方便地为各级政府职能部门提供地图并作为工作用图使用,县域地形图采用品红、黄、青、黑四色在高级绘图纸上喷绘成图。编制时要求所有图幅幅面宽度统一为1.52米,长度、图面比例尺由幅面宽度决定。地图比例尺一般为1∶5万左右,个别为1∶3万。

2 编制原则和方法

利用建库数据编制县域地形图,首先要制定所使用的符号库,使图面表达合理和科学;资料使用应求统一性;内容表示要标准化。同时需要编制一套合适的工艺流程,便于按用图需要进行规模生产。

2.1 资料统一性

2.1.1 基本资料

县域地形图编制使用建库的1∶5万地形图数据作为基础数据。源数据为1∶5万的E00、dwg和Mapstar格式数据。其数据平面坐标系统采用1954北京坐标系,高程系统采用1985国家高程基准。采用高斯—克吕格投影,按6°分带,由于全省1∶5万地形图数据涉及20度带和21度带,中央子午线分别为东经117°和123°。对于跨带的县级行政区域,按各县在20度带和21度带占的面积大小,把面积小的部分投影转换到面积大的部分的原则,将跨带的柘荣县、霞浦县投影到20度带,福鼎市投影到21度带上。

2.1.2 更新资料

(1)境界数据:省界和县级境界数据采用最新勘界成果取代原1∶5万数据中相应境界;乡镇境界数据使用1∶25万数据成果提取。(2)地名资料:使用最新版的《福建省行政区划简册》核实修改1∶5万地形图上的行政村及以上等级的居民地名称。(3)卫星影像资料:使用我局目前最新影像资料,时间为2005年12月~2006年4月的中巴,SP ORT 5和其他高分辨率卫星影像资料,对省道及以上道路、水系等其他重要基础设施进行更新。(4)其他资料:各级政府职能部门提供的交通、水电等重要基础设施的资料,作为相关要素更新的依据。

2.2 内容标准化

(1)居民地:主区居民地用真型符号表示,并区分表示一般居民地和高层建筑物;用不同的字体、字大和颜色注记区分表示地级市行政中心、县级行政中心、乡镇街道办事处驻地、村委会、自然村、农林场。邻区居民地只表示乡镇级及以上的居民地,并用点状记号性符号表示。(2)水系:水系区分表示双线河、单线河、沟渠、水库、湖泊、池塘及拦水坝、滚水坝、能通车和不能通车的水闸、人渡线、水流方向、水流涵洞等所有水系附属设施和水井、贮水池、泉。邻区只表示与主区有关的主要河流及大型水库。(3)交通:交通区分表示铁路、高速公路(含规划和建设中的)、国道、省道、普通公路、简易公路、大车路、乡村路、小路、隧道、人行桥、能通车的桥、涵洞。省道及以上道路分段表示相应的道路名称和编号。邻区表示铁路、高速公路、国道、省道等主要道路。(4)境界:境界区分表示省界、地级市界、县级界、乡镇界。邻区只表示省界、地级市界、县级界并注相应的表面注记。(5)管线:管线区分表示电力线、通信线、管道等。邻区不表示(以下要素同)。(6)地貌:地貌表示计曲线、首曲线、高程点及高程注记、山脉、山峰名称和计曲线注记;等高线上的坎和陡崖用等高线表示;图上等高距为20米,高程注记保留到个位。(7)植被:植被用淡绿色普染面积的范围法表示森林覆盖及绿化范围,并表示山林防火通道,便于做好森林防火防灾工作。(8)工农业社会文化设施:工农业社会文化设施区分表示学校、体育场、科学测站、民用机场、发电厂、变电站、矿井、教堂、清真寺等具有经济和人文价值的独立地物。

2.3 制图技术和方法

县域地形图编制是在Geoway3.5中进行;利用1∶5万E00和dwg数据,在Acad14、Acad2000、Mapstar、Mapgis进行前期数据处理,然后导入Geoway3.5中进行符号化、图面整理并出图;由于所处理数据量巨大,要求数据需按层处理好,然后再合并成总图。

3 特点及用途

此次地图编制工作坚持以经济建设为中心,在不违反保密制度的前提下,做到客观、求实、准确。县域地形图详细表示水系、交通、居民地、境界、管线、工农业社会文化设施、地形地貌、植被、等深线等基本要素。与标准地形图相比,具有以下特点:(1)整体性强;(2)密级降低;(3)现势性强;(4)内容丰富;(5)可量测。

县级行政区域地形图的编制可以全面满足新农村建设急需的城镇规划建设与整治用图的需求;可以为各级政府部门决策和公共事务管理、应急指挥、资源开发利用、区域规划与建设、经济社会发展和宏观规划提供基础地理信息和测绘保障服务;为各级党政领导和有关部门研究分析地市县情、制定经济政策,调整和优化经济结构,实施可持续发展提供科学的基础资料。

4 结语

“千乡万村用图工程”是福建省测绘局贯彻落实省委省政府提出的《海峡西岸经济区建设纲要》要求,为加强农村基础设施建设,促进农村生态环境良性循环、人居环境自然协调发展,统筹协调县城与乡镇资源配置,激发县域经济内在活力,从而为全面繁荣海峡西岸经济区建设以及社会主义新农村建设而实施的测绘保障服务工程。任重道远,仍需与时俱进,不断开发拓展服务空间,提高产品质量。

摘要：“千乡万村用图工程”是海峡西岸经济区建设以及社会主义新农村建设的先行工程;县域地形图是实施测绘保障服务工作的重要组成部分。本文探讨研究了利用建库数据编制县域地形图的原则和方法,分析阐述了县域地形图的特点及用途。

关键词：县域地形图,原则,方法,特点