机构改革思想政治工作

第一篇：机构改革思想政治工作

发扬思想政治工作优势提升高速公路企业机构改革效能

发扬思想政治工作优势

提升高速公路企业机构改革效能

做好企业的思想政治工作，是企业改革成功的关键。近年来，随着外部市场形势的不断变化和公司战略转型的推进，济青高速公路机构改革的步伐也在不断加快，2008年由原来的六个管理处合并成四个分公司，2012年由四个分公司合并成一个分公司，组织结构扁平化、管理垂直化的趋势越来越明显。在分公司机构改革的过程中，不可避免的出现运营模式及其相应的组织方式、资源配置方式发生改变，带来了相应的问题。

一、企业机构改革中带来的比较突出思想政治工作难题

第一，部分职工存在思想惰性。面对飞速发展的公司改革形势，思想认识跟不上，思想僵化、观念滞后。企业进行转型深化改革，必然涉及企业劳动、人事、分配等重要管理环节和利益格局的重新调整和组合，必然涉及一部分职工，甚至相当多的职工眼前利益，产生“阵痛”。因此他们对待改革的态度比较消极，心理失衡，工作积极性不高。

第二，有效沟通渠道不畅。一是由于新旧体制转换交接的存在，使得广大基层员工无所适从，感觉似乎处处是管人的，出了问题却又不知道往哪里上报，如何解决。二是部分员工对上级政策的理解在执行过程中走样，员工对薪水、福利、劳资关系、劳动退休金等与自己切身利益相关的问题如何变化都没有足够的了解渠道，员工产生了焦虑的心理， 失去了对管理层的基本信赖，自我保护心理不断加强，每个人都想得到更多的信息，但都不愿意把真实、准确的信息传递给别人。这样就会形成交流的机制越来越复杂，交流渠道的延长，使正式渠道的沟通越来越困难。此时，非正式渠道的各种小道消息立即填补了这个信息交流上的真空。

第三，企业文化整合不够到位。任何组织文化都是长期的积淀，短短三年间，济青高速公路经历了两次巨大变革，在企业进行改革后，原有企业文化依然会在改革后的企业中延续并存在。因此在企业改革进行之初，通常会面临文化对立、文化冲突等困扰，加大了文化整合的难度。此外，企业文化作用的间接性和深层次性等特点还决定了其整合不像经济行为那样容易看到效果，导致企业管理中容易忽视企业文化的潜在作用。

第四，激励通道不畅通。企业在改革中往往只注重物质奖励，以为给员工加薪、增加福利就会使员工稳定，但这些方式所起的效果往往很短暂。根据马斯洛的需求层次学说，物质利益当然很重要，但它并不是人们追求的唯一目标，单凭物质激励无法满足人们的长期需求。企业不注意精神激励与情感激励，无视员工的感情需求，使职工从心理上只认为自己是保留下来的员工，只为每月发放的薪水而工作，无法真正关心重组后企业的利益和发展前途。对企业无任何归属感，团队名存实亡，员工之间协作性差， 会导致出现改革后的企业活力如昙花一现，很快又落入新的困境，从而影响企业整体的发展。

二、加强思想政治工作的基本思路

发扬思想政治工作必须按照“组织文化建设是先导，信息化建设是基础，提升员工素质建设是核心，实现有效激励是重要途径”的基本思路，必须立足于企业改革的实践，全面渗透到企业改革的整个过程。

第一，建立齐抓共管的工作机制。将企业思想政治工作的运行机制与生产经营管理融为一体，解决思想政治工作与生产经营管理“两张皮”的问题。实践证明，企业思想政治工作“孤军奋战”是不行的，思想政治工作应当由企业党组织独家做变为党、政齐抓。应当通过规章制度、工作计划，纳入各个部门、各个层次、各项工作之中，实施目标管理、标准化管理、程序化管理，形成一个强有力的思想政治工作网络。

第二，要发扬关心职工、引导职工、凝聚职工这一传统的思想政治工作的原则和法宝。关心职工的思想，引导职工增强对企业改革的信心;关心职工的生活，引导职工增强对企业发展的信任;把广大职工的智慧和力量，最大限度地凝聚到企业可持续发展的建设事业上来。

第三，加强立足思想政治工作，必须形成自己的特色，形成强大的生命力，在宏观中把握微观，抽象中形成具体。思想政治工作必须立足于企业生产实际，有情有理，赢得广大职工的支持，严禁空喊口号，形式主义走过场现象。

三、当前发挥济青分公司思想政治工作优势的途径

随着分公司改革的不断推进，资源的不断优化配置、运行机制的不断磨合通畅，为济青分公司思想政治工作优势的发挥将创造有利的条件。下一步，分公司思想政治工作将从以下几个方面着手：

第一，加强沟通，正面引导，提高员工的综合素质。加强沟通，充分调查研究，详实了解员工思想状态、工作情况、生活状况，是做好思想政治工作的基础和前提，是开启员工思想智库的金钥匙。也只充分有详实了解员工思想状态、工作情况、生活状况，才能够对症下药、因材施教、动之以情、晓之以理， 达到思想工作事半功倍的效果。

由于基层单位的工作强度大，员工在工作时难免会犯上一些小错误。比如，当出现长短款时，就会造成员工情绪的波动。如果我们一味地指责、批评，这样的教育就会适得其反。我们要及时加以正面的引导，才能真正将思想政治工作做到点子上。一要细心观察分析情况。看是因为家庭个人情感，还是工作压力出现问题;是偶尔失误，还是一贯的粗心大意，然后再根据问题的原因帮助解决。二要调查研究讲求方法。应该多渠道多层次进行调查，同时给予员工自我评价的机会。三要根据员工年龄情况区分对待。年龄大的员工可以通过谈心拉家常的方式稍带表扬，年龄小的员工求知欲强、喜好运动、爱好广泛，那么就应该采取谈共同的爱好，找出“共鸣区”，并适时的给与鼓励，这样的效果会更好。此外，还要把握“表扬和批评相结合，以表扬为主;帮助和教育相结合，以帮助为主;肯定成绩与物质奖励相结合，以肯定成绩为主;正常教育和开展各种有益活动相结合，以正面引导为主”这“四个结合”的方法，根据实际情况，灵活地决定其具体方法，使员工能听得进去，变被动工作为主动工作，变消极工作为积极工作。

第二，发挥职能，提供平台，为员工成长成才创造条件。无论什么时候，管理人员都要把员工成长、成才作为重要的工作职能。要加强培训，着重业务技能、服务技巧、特殊情况处理技巧、写作能力等方面的培训，提升员工服务质量和服务水平。要引导员工发挥个人特长，让他们感觉到自身的价值。要借助内部刊物和网站等宣传与沟通的平台，鼓励员工积极投稿、参与活动、展示才能。通过多种方式、多种渠道的培训，营造和谐的学习氛围，为员工成长成才创造条件。

第三，关心员工，激发热情，构筑有效激励机制。对基层员工来说，工作本身就具有激励作用，特别是解决了温饱之后，员工的工作动力很大一部分是来自工作的有效激励。

首先是目标激励。人人都有自己的目标，目标和理想是人类和每各个体的前进动力，确定适当的目标，可以诱发员工的动力和行为。帮员工确定正确适宜的目标，员工就会对单位的发展产生热切的关注，就会对工作产生强大的责任感，不用领导的监督就能自觉把工作做好。二是语言激励。语言激励可以伴随着管理工作的全过程，在管理工作中注重发现挖掘员工的优点和亮点，随时发现随时表扬激励，以达到激励效果的“当场兑现”。三是物质激励。现在的员工基本上都有了家庭，大多数上有父母下有儿女，他们最关注的是工资待遇问题，而物质激励也来得最实惠最现实。四是提升激励。在星级管理，薪酬晋级，岗位竞争上岗中，对表现优秀的员工提供更多机会。

第四，注重企业文化建设，营造氛围，增强队伍的感召力。企业文化建设是一项系统工程，不是追潮流、赶时髦，弄一本书，搞几句口号，它是历史的凝结，现实的展现，未来的的展望。在党的第十七次全国代表大会上，胡锦涛总书记强调指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望……”这一重要论述，高屋建瓴地指出了文化建设在国家战略中的重要意义，也为我们开展文化建设指明了方向。

作为山东高速企业文化建设，不仅要有前瞻性而切合实际的文化理念，更要为创设核心文化，为形成企业核心竞争力，为“服务大众、奉献社会、回报股东、成就员工”形成长效机制，切实为企业的长久发展谋划蓝图，为员工的的实际利益做实做细。

第五，抓后勤保障工作，搞好文体活动，增强队伍的凝聚力。俗话说“兵马不动、粮草先行”。后勤保障以及文体娱乐活动，是员工队伍建设和思想政治工作的试金石，后勤保障以及文体娱乐活动搞得好，企业的凝聚力和活力就会很好的展现出来，等于做好了一半的思想政治工作，是增强年轻职工队伍凝聚力的切实可行的方法。食堂工作要做好，为员工提供新鲜卫生、鲜熟可口的饭菜;设备运转维修要安全可靠及时，员工上下班要安排及时安全;业余生活要丰富多彩，为员工搭建8小时工作之外的丰富的业余生活等等。

第六，多种方法，多措并举，增强教育的有效性。做好思想政治工作，没有固定的模式和方法，切合实际的、效果好的方法和途径就是最好的。因此，在做思想政治工作的过程中，需要掌握以下几点：

一是有针对性，也就是针对具体的一人一事开展的思想工作。二是及时性，即对思想问题能及时发现、及时了解，及时解决。三是灵活性，即无需召开会议，无需特定场合，也无需长篇大论，随时随地就可以通过谈心等方式开展工作。四是民主性，即不是“我讲你听、我打你通”式教育，而是人人可讲，人人可听的相互交流和互动式的“民主协商”式的教育。四是循序渐进性，思想政治工作不是一蹴而就是事情，而是一个长期的、渐进式的过程，需要做长期的艰苦细致的工作。五是行为示范法，思想政治工作过程中，思想政治工作者及其对象既是一个互动的过程，又是一个互相比照、互相借鉴的过程。在这一过程中，作为思想政治工作者“学高为师、身正为范”的作用不可轻视。基层管理人员与员工朝夕相处，一言一行都对员工产生影响。这就要求基层管理人员要在思想上严格自律，在工作上率先垂范。凡是要求员工做到的自己首先做到，凡是要求员工不做的自己坚决不做，用自己的模范行为影响和带动员工，这才是最有权威的思想政治工作。

第七，切实为员工解决实际问题。切准员工思想脉搏，把握员工思想动向，化解员工思想上的疙瘩，切实为员工解决实际问题。关心员工家庭及生活，化解员工思想矛盾，提高员工收入水平，形成与经济社会同步而有效的增资机制，解决员工合同身份变更瓶颈等问题。

综上所述，发扬思想政治工作优势，提升企业重组效能是一个系统的大工程，各个环节互相依托，互相促进，只有密切配合，才能相得益彰，达到企业改革效能提升的最终目标。

(作者单位：山东高速股份有限公司济青分公司人力资源部)

第二篇：党的政治建设为党和国家机构改革保驾护航

习近平总书记强调，“十九届三中全会部署的改革任务总体完成，取得一系列重要理论成果、制度成果、实践成果”，“要认真总结深化党和国家机构改革取得的重大成效和宝贵经验，巩固机构改革成果”。党和国家机构改革的重要成功，离不开党的政治建设保驾护航。本轮党和国家机构改革的顺利推进，与加强党的政治建设紧密结合、相得益彰，充分体现全党高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉;充分反映党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效;充分彰显党的集中统一领导和我国社会主义制度的政治优势。

以高超的政治智慧谋划机构改革

党的十九大报告指出，“坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性”。这次机构改革，加强党的全面领导，推进国家治理体系和治理能力现代化，有效回应人民关切，有力提升制度科学性，展现了我们党谋划重大改革的高超政治智慧。

机构改革是一项精密精细精致的政治工程，需要高屋建瓴、高瞻远瞩的政治智慧。本轮党和国家机构改革的重要目标在于，解决以往机构设置同实际需要不相适应的问

题，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而增强党的长期执政能力。在这次党和国家机构改革中，中央和国家机构层面涉及管理体制、机构设置、职责和人员调整的部门达80多个，但改革进程蹄疾步稳，在短短一年多的时间内使党和国家机构得到精确重构。

这次机构改革，我们党坚持问题导向，突出重点领域，积极回应改革发展中最迫切问题，解决最深切矛盾，表现出超乎寻常、非同凡响的创造力。通过本轮党和国家机构改革，中国共产党长期执政的能力大大增强，国家治理体系和治理能力现代化程度显著提升。一年多来，党和国家机构改革，聚焦党的政治使命、政治目标、政治追求，按照建立健全党对重大工作的领导体制机制的要求，极大提高了党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。经过本轮党和国家机构改革，党的领导力、政府执行力、武装力量战斗力、群团组织活力得到系统性增强。

以坚强的政治定力推进机构改革

深化党和国家机构改革是中国特色社会主义政治建设的长期规划，是我们党一以贯之、一往无前的重大政治工程。本轮党和国家机构改革自党的十八届三中全会确定全面深化改革总目标，到党的十九大进行具体决策部署，再到党的十九届三中全会改革方案落地，充分体现我们党运

筹帷幄、谋定后动、蹄疾步稳推进改革举措的政治远见，充分表达坚定不移、驰而不息将改革进行到底的政治定力。

以咬定青山不放松的精神谋划改革进程。改革开放以来，特别是党的十八大以来，我们党始终发扬钉钉子精神，久久为功推进全面深化改革。党的十八届三中全会提出了全面深化改革总目标，明确提出要“统筹党政群机构改革，理顺部门职责关系”。

党的十九大报告进而提出，“统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责”。党的十九届三中全会深入研究机构改革问题，审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。深化党和国家机构改革是放在全面深化改革大盘子里谋划推进的，是一次全面深化改革的战略性战役。改革所取得的崭新成效，又为推动全面深化改革向纵深发展创造了难能可贵的有利条件。

坚定不移推进国家治理体系和治理能力现代化。这次党和国家机构改革，不是局部修正、细枝末节的改革，而是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构，推动党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系的重构性健全。这次改革，是为了让党

和国家机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效，推进国家治理体系和治理能力现代化大踏步向前迈进。

始终以回应人民群众的热切期盼作为改革的出发点和落脚点。党的根基在人民、党的力量在人民。习近平总书记强调，加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治。这次党和国家机构改革，坚持以人民为中心，更好维护人民群众各方权益，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，紧紧围绕人民群众日益增长的美好生活需要，在教育文化、市场监管、卫生健康、医疗保障等人民群众普遍关心的领域，加大机构调整和优化力度，积极回应人民群众的关切，把有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，使人民对美好生活的向往变得切实可行、幸福可期。

以良好的政治生态保障机构改革

全面深化改革已进入深水区，这次机构改革力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深前所未有。推动这些触及利益的根本性改革，必须以顽强的政治领导推动改革，以优良的政治生态保障改革。

一年多来，中央全面深化改革委员会审议通过近100个改革文件。各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署，加大统的力度、明确改的章法、做好人的工作、执行严的纪

律;各级党员干部践行了鲜明的政治意识和政治觉悟，上下一条心、全国一盘棋，确保在改革方案确定的时间节点内高质量完成了各项具体改革任务。

本轮党和国家机构改革之所以能够做到如此紧锣密鼓、步调一致，关键在于以习近平同志为核心的党中央适应新时代新要求大力推进全面从严治党，厚植了政治基础，培育了政治生态，焕发出全新的政治气象。

全党勠力同心，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在这次党和国家机构改革中得到了重要体现。党的十九届三中全会闭幕后，各地区各部门各单位迅速响应，坚决贯彻党中央决策部署，诠释了全党高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉。按照党中央确定的时间表、路线图，机构改革各项任务总体完成。

第三篇：乡镇机构改革工作汇报

继2003年行政区划调整、2004年村级建制调整后，今年又实行了农业税全部免收的重大举措，在经济不断发展和农民取得实惠的同时，新形势下的乡镇政府工作也出现诸多矛盾。推进政府自身建设和改革，促进政府职能转变显得犹为迫切，在十届人大三次会议《政府工作报告》中，温家宝同志提出：“努力建设服务型政府”，这为基层政府改革和自身建设指明了方向。++镇自2001年乡镇机构改革以来,不断增强服务功能,认真改进工作方式,因地制宜,对内设机构的调整、服务体系构建作了一些有益的探索,现就有关情况汇报如下:

一、基本情况

++镇位于**市东部，交通便捷，资源富足，是全国“文体之乡”，**市东部中心镇。近年来，不断加大产业结构调整力度，大力招商引资，发展工业，2005年进入**市工业十强。全镇辖15个村，1个居委会，273个农业生产合作社，幅员面积84.48平方公里，总人口5.1万人，其中农村人口4.6余万人。

(一)、机关干部基本情况

我镇现定编140人，实际129人，其中参加干部实践锻炼23人，不占编4人，实际在岗102人。其中，财政工资111人，自收自支18人。一级班子12人，占实际人数的9.3%，二级班子28人，占实际人数的21.7%。一二级班子合计40人，占实际人数的31%。

(二)、内设机构基本情况

今年初，为提高机关办事效率和干部的工作能力，降低行政成本，我镇结合市委组织部开展的干部实践锻炼活动，政府对部门和人员进行了调整：一是对职能重复、功能相近的办、站、所进行合并。我镇原有17个部门，经过归口合并，现共有8个部门，具体为：党政办(党政办、文体中心)、经发办(经发办、招商办)、农办(农办、农技中心、林业站、水农站、兽医站)、社事办(社事办、社保所)、计生办(计生办、计生服务站)、综治办、国建所(国建所、城管队)、财政所。二是对个别部门进行人员加强，特别针对与农民群众接触较多，与群众生产生活紧密相关的部门，抽调了部份人员补充其中，增强为群众服务的能力。三是开展干部实践锻炼活动。鼓励机关干部离岗创业，在市场经济浪潮中锻炼本领，增长能力，争当带头致富标兵，争当带队致富能手，全镇共有23名机关干部离岗外出参加实践锻炼。

二、服务体系的构建情况

面对经济社会发展中的种种矛盾，转变政府职能，建立服务型政府是大势所趋、民心所向，如何建立服务型镇政府，我们的基本思路是对内(机关内部)加强管理，对外(全镇)加大服务。

(一)、行政服务体系

1、推进效能建设，转变干部作风。

今年，针对机关办事效率不高，干部工作能力不强，服务意识不到位，群众满意度不高等问题，我镇开展了机关效能建设活动，加强内部管理，构建良好的行政服务体系。在机关效能建设中立足“出成效、出特色、出经验”的工作要求，倡导“三实”(即讲实话、办实事、出实效)，做到“三行”(即懂行情、讲行话、成行家)，取得“四个明显”(即作风和履职有明显改进、工作效率有明显提高、干部素质有明显增强、群众的满意度有明显上升)。

(1)、注重培训，争创学习型机关。加强机关内部的政治理论和业务知识技能培训，设立“学习日”、“调研月”，采取集中学习与个人自学相结合、理论学习与实践调研相结合、专家讲座与分组讨论相结合等方式，大兴学习之风、调研之风。在机关中广泛开展拜师带徒活动，明确基层工作经验丰富、善于做群众工作的机关干部作为老师，并制定好带徒工作目标，迅速提高机关干部基层工作经验。

(2)、健全制度，争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标，进一步健全《机关工作制度》，完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度、干部诫勉制度，以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律、周前工作会、下村下企业实效评估等制度。

(3)、严格管理，争创创新型机关。进一步完善政务公开制度，建立听证、政情通报、政务公示和意见征集等四项制度，突出依法行政。坚决制止管理障碍，防止“上有政策、下有对策”，确保政令畅通、制度逗硬。要坚持公开、公正、公平的原则，对涉及群众切身利益的事项要实行公开办理的制度，诚心接受群众监督，积极探索适合镇情的管理新路。

(4)、强化服务，争创务实型机关。增强效率观念，每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办，一切事情依法办”。要牢固树立服务观念，做到“一张凳请坐，一杯水暖人，一句话甜心”。主动深入到村社，深入企业，上门服务，化解矛盾。

(5)、重视监督，争创廉洁型机关。建立由人大代表、老干部代表、企业业主代表、村社干部代表，社区工作者及居民代表参与的效能建设督察组，加强对效能建设的监督;建立政府月工作会议制度和“集体理财日”制度，一月汇总一次、分析一次、公布一次;建立机关工作人员绩效考评机制，调整部门和个人目标考核内容，改进目标考核办法。

2、落实政务公开，密切干群关系。

2005年3月16日，镇城管队更换街道行道树种，被不明真相的百余群众集体阻止，镇领导经长达几个小时的耐心解释才得以平息。这件事暴露了政府在工作中存在的问题，由于宣传不到位、政务公开落实不到位造成的。

第四篇：机关机构改革工作总结

按照集团公司的统一安排部署，在集团公司有关领导的正确领导及各相关业务部门的通力合作与全力支持帮助下，经过紧张有序的工作，机关机构改革工作已接近尾声。下面，将机关机构改革工作简要汇报如下：

一、强化领导、强势宣传，为机构改革提供组织保证

领导重视，宣传到位是搞好这次机构改革的重要前提和关键环节。针对本次改革政策性强，工作面广，工作量大，影响深远的实际情况，集团公司党委专门成立了由董事长、党委书记及总经理为组长，党委副书记、纪委书记、党委常委、工会主席为副组长的机关机构改革工作领导小组，同时下设办公室，办公室主任由党委常委、组干部部长担任，办公室副主任由其他相关部室负责人担任，办公室工作人员从各相关部门抽调。

集团公司党委十分重视这次机关机构改革工作，把改革工作摆在突出位臵上，多次召开会议，广泛征求意见，仔细研究政策，制定出了切实可行、可操作性强的工作计划，按时谨慎操作，保证了机关机构改革工作的规范运行。与此同时，为了让更多的人明白这次机关机构改革的目的、意义和方法步骤，增加工作透明度，我们还利用电视新闻、智能办公网(OA)等多种形式，大张旗鼓的宣传造势，让大家充分

1认识到这次改革工作的重要性。

二、坚持政策、把握标准，保证机构改革工作顺利进行

按照x月x日集团公司机关机构改革动员大会上董事长、党委书记的讲话精神，本着公正、公平、公开、阳光操作的原则，积极稳妥地推进机关机构改革工作。

新机构的设臵及现有工作人员的缩编分流是机关机构改革工作的重要环节。现有的机关各工作部门及工作人员，是在过去的各个历史阶段，根据工作需要而设立和配备的，为集团公司改革发展发挥了很好的作用。但是，就目前的情况来看，随着改革的纵深发展和市场竞争的日益激烈，机关管理体制中存在的问题、弊端也日益显现出来，比如机构冗杂、人员繁多、职能交叉、推诿扯皮、责权不清、用人多，效率低等问题，直接导致机关执行力不强。同时还有悖于现代企业管理的基本要求，也已成为束缚集团公司发展壮大的羁绊。因此说，通过机关机构改革和流程再造，设臵科学、高效、协调、有力的管理机构，配备精干的人才队伍，革除体制弊端，转变工作职能，提高机关执行力，以求企业在瞬息万变的市场竞争中，灵活应对各种竞争和挑战，不断谋求企业的发展壮大。我们这次机构改革，就是根据企业的发展需要，通过精简部门，分流人员，建立精干高效的工作机构，提高机关工作效率，把机关富余人员解放出来，使大家在合适的岗位上充分发挥自己的才能，为企业改革发展提供充足

的智力支持和人才保障。一是要做好机关部室负责人的公开选拔工作。按照《的通知》有关要求，在集团公司范围内公开选拔机关各部室正职负责人，采取个人自荐和组织推荐相结合的方式进行公开报名，在规定的期限内共有人次报名。报名截止后，机关机构改革领导小组工作人员根据报名人员考核民主评议情况，结合平时工作情况及自身条件进行初步筛选、提名，并将获得提名的名人员情况提交集团公司党委常委扩大会议研究决定，集团公司党委于x月x日，x日两次召开党委常委扩大会议，最终确定了十八名部室负责人。二是确定机关部室副职人选。各部室负责人到任后，立即着手确定副职的工作，根据《xx集团公司机关机构改革实施方案》的要求，机关部室副职的产生由部室负责人提名人选，并提交党委常委扩大会议研究决定。各部室采取不记名投票、民主民意测评等方式，结合工作实际，由部室负责人向机关机构改革领导小组提名部门副职人选，机关机构改革领导小组汇总后提交集团公司党委，由集团公司党委常委扩大会议研究确定四十四名部室副职。三是各部门新机构、科级干部以及一般工作人员的的设臵和配备工作。各部门负责人及副职配备到位以后，紧接着就是部门新机构的设臵及工作人员的配备工作。对于新机构的设臵，各部门本着该撤销的撤销，该合并的合并的精神，以切实解决机构重叠，职责交叉，关

系不顺，效率低下等问题为目标，真正实现“小机关，大服务”;在人员的配备问题上，各部门严格按照《方案》要求，采取个人自查，组织复查，确认现有工作人员的年龄;通过民主测评、考评结合、领导综合评定等手段，了解掌握现有工作人员的业务理论水平。在此基础上，通过退休、带薪离岗、在岗不在编、自愿待岗、待岗等渠道，妥善安臵分流人员。通过以上几种安臵渠道，使机关原有在岗人员631人(其中：管理岗423人、工勤岗208人，不含副处级以上及原有协理员)，精简至400人(其中：管理岗260人，工勤岗140人)，实现缩编分流231人，其中：退休12人、带薪离岗109人(其中达到改任协理员年龄的31人)、在岗不在编21人、自愿待岗32人(科级3人)、待岗57人(科级17人)。

三、积极稳妥、平稳过渡，确保改革工作的顺利进行

此次改革，涉及人员多，改革力度大，给稳定工作带来一定的难度。为了切实维护机关机构改革期间的稳定，使改革规范、有序的进行，一是按照集团公司要求，成立了以信访、组织、保卫等部门参加的维稳工作小组，制定了《稳定工作预案》，明确工作职责，把目标任务细分，分解到单位、部门和个人，认真耐心地做好机关职工的政策解释和思想政治工作，有效地化解了矛盾，保持了各阶段的稳定。二是广开言路，在集团公司办公网上开辟“集团公司机关机构改革大家谈”栏目，广泛收集职工群众对机关机构改革的意见和

建议，在鼓励职工群众为机构改革建言献策的同时，接受群众监督。三是搞好工作交接。在这次机构改革中，由于机构撤并多，人员变动较大，为了保证各项工作顺利进行，在新机构的人员没有到位前，所有工作仍按原机构职责运行，做到思想不松懈、工作有人干，并搞好工作小结和资料的收集整理，为工作交接做好准备，确保了机关机构改革与正常工作“两不误两促进”。

第五篇：**乡机构改革工作总结

**乡机构改革，从今年9月12日成立机构改革领导小组开始，在县委、县编委办的指导下，在乡党委、乡政府的统一领导和机构改革领导小组的具体组织下，经过精心准备、宣传发动，制定方案、人员定岗、实名制登记录入共经过五个阶段，历时两个多月，工作得到县编委办的精心指导。机构改革任务已初见成效，达到了预期目的。

一、工作开展的基本情况

县委、县政府下发了有关乡机构改革的文件后，我乡严格按照精简、统

一、效能的原则，进行机关机构改革，并根据县委、县政府的要求，多次召开乡党委会议，进行认真反复的研究，采取上下结合的方式，多征求意见，反复协商，结合我乡实际，拟定了机构改革方案。方案经批准后，我乡迅速进入角色，全面开展机构改革工作。9月底，认真完成前期准备组织工作。并成立了乡机构改革领导小组及办公室;于10月30日前，完成了全部借调工作人员回退工作;11月初，完成了学习、宣传、发动工作，召开了机关机构改革动员大会，向干部职工传达了乡有关机构改革的精神和上级有关政策规定;通过组织谈话、座谈会等形式，做好提前退休、病退等有关人员思想工作，明确分流待遇，确保顺利完成人员定岗工作;11月 13日-17日，通过理论素质考试、民主测评、竞岗演说、组织考核等程序进行综合测评，将参加机构改革人员成绩进行排次并张榜公布，择优录取，全部程序公开透明，真正做到了公正公平，由于我乡原有干部职工较少，编制较多，而还有12个编制是空缺的，所以没有人员分流或无岗位现象，每一位干部职工都有自己的工作岗位，没有什么思想泼动和上访事件等不良行为发生。通过本次的机构改革工作，乡干部更进一步明确了本身的岗位责任，各负其责和部门联合的工作机制。

二、工作的主要做法

乡机构改革内容多，涉及面广，任务重，时间紧，为了使改革工作与各项日常管理工作有条不紊地进行，乡党委、乡政府统一部署，改革领导小组精心安排，认真组织，有计划、有步骤地实施各项改革工作，主要特点有五个方面：

1、切实加强领导，制定完善的方案，是搞好改革的关键。机构改革，是关系到全乡发展和稳定的一件大事，政策性强，时间紧，任务重，难度大，要求高。因此在改革过程中，乡党委、乡政府自始至终把改革作头等大事来抓，9月12日成立了由乡党委书记**任组长，党委副书记为副组长，班子其他领导为成员的领导小组，确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及乡机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合机关的实际情况，制定成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定，为改革取得成功奠定了基础。对改革中出现问题做到随时研究，及时决策，增强了工作的预见性和指导性。在乡党委的统一领导下，改革领导小组具体组织实施，每个阶段、每个步骤、每个环节都紧紧围绕改革方案，并安排得紧凑而又稳妥，保证了改革按党委的部署实施。

2、充分宣传发动，做好思想工作，是搞好改革的基础，机构变化，人员缩编，进退去留，都牵涉到干部职工切身利益。我们以稳定人心，保证机构改革顺利推行为出发点，及时开展了疏通思想，释疑解惑的思想政治工作。首先认真进行了战前动员，11月初召开了机构改革动员大会，就机构改革的重大意义，遵循的方针原则，实施方案步骤等给大家交了底，引导大家认真对待改革，使大家提高了认识，端正了态度，统一了思想，都感到改革是大势所趋，是时代的要求，是发展的需要，其次，对全体机关工作人员按类别进行深入调查了解，特别是对干部职工作思想动态进行了模底分析，对机关

2 工作人员能否适应转岗后的作需要，特别是对可能列为退休、内退、让岗及分流人员的心里状态等一系问题，进行了认真研究，在此基础上采取了交流谈心等形式，打消了许多同志的思想顾虑，使这些同志能够以大局为重，正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。第三是通过大小会议，支部活动等各种机会打招呼，对大家讲清组织上既要坚持政策的严肃性，也要尽可能照顾一些同志的实际困难，让干部职工放下思想包袱。严细认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。

3、引入竞争机制，充分体现民主集中制原则，是做好工作的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是机构改革成败的关键。改革领小组经过反复研究和认真推敲，对全乡33个行政岗位(2个机关后勤事业编制)，33个事业岗位引入竞争机制，在全机关中公开实行竞争上岗。这种凭党性用干部，以竞争任干部，群众选干部的作法，得到了广大群众的认可，产生了积极的效果，一是为组织上选人用人提供了可靠的依据，二是为许多靠能力做事的人提供了机会，三是使机关人员产生了危要感和紧迫感，并激发了其提高自身素质的自觉性和信心，四是提高了选人用人的透明度，加快了政务公开的进程，五是增强了机关干部的民主意识，营造了民主氛围，增强了机关活力。六是乡三家班子会议最终决定人员的任用和岗位，充分体现民主集中制原则。乡党委副书记和乡人大副主席以竞争机制为根本，通过广泛的调查了解，得出第一初稿，交由乡三家班子会议集体讨论通过，最后上报县编委办。工作的始终是体现民主集中的原则。

4、优化结构组合，转变政府职能，是搞好改革的目的。改进领导方法，创新管理方式，提高行政效率和工作效率是改革的要求。根据县委的要求，结合实际，我乡机构改革将机关设置为5个办公室、1个中心3个所4个站。5个办公室分别是党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安

3 治理办公室、人口与计划生育办公室;1个中心是农业服务中心;3个所是个所是财政所、计划生育服务所、劳保所;4个站是文广站、林业站、水产畜牧兽医站、村镇规划建设站。通过改革，进一步理顺了机关各部门之间的职责关系、职责范围和权限。

5、工作过程中，让全体工作人员深入了解工作的全过程，使工作公开化，让全体干部明确每个职位的条件和要求，不是谁说了算，而是要自己达到要求竞争得上，班子通过才行。重点做好编外人员的思想工作，让他们安心工作，我乡还有空的岗位，努力工作争取过后能入编。

三、取得的主要成效

此次乡机构改革，按照“改革、发展、稳定”的要求，经过全体干部职工的共同努力，圆满地完成了任务，达到了预期的目的，取得了一定的成效，主要表现在：

1、精简了机关机构和人员编制。在这次机关机构改革中，我乡按照精简、统下，效能的原则，科学合理的设置上报机关机构和人员编制，并严格执行县委、县政府下达的机构设置和人员编制数，行政人员编制33名，(2个机关后勤事业编制)，其中领导职数核定为11名，事业人员编制核定为33名，通过机构改革，我乡机关变得更加精干高效。

2、优化了机关干部队伍结构。在改革中，我们按照人事制度改革的要坟，在机构改革中明确了人员定岗办法，对中层干部和一般工作人员聘任条件、办法和程序进行了详尽地说明，必须经过竞争上岗和组织任命。机关干部队伍结构得到了调整，形成干部提升素质的风气，多数干部的文化层次得到了提高，本科、大专以上文化程度占半数以上。

3、促进了机关作风的转变。这次机关机构改革是一次震动，是一次教育，也是一次检查。改革动员大会之后，广大干部职工不仅积极响应党委，政府的号召，拥护、支持和参与改革，而且从党委、政府的决心中认识到了这次

4 改革是真改而不是假改，许多同志产生了危机感，激发了改革和竞争意识。许多同志受到了强烈的震动，感到危机就在自己身边，真正明白了今天不爱岗明天就落岗，今天不敬业明天就难以择业的深刻含义，从而工作作风发生了明显转变，在改革期间，机关劳动纪律、工作态度，工作效率都有明显的改革观，各部门工作井井有条，保证了改革才各项管理工作顺利进行。

4、形成了新的用人机制。这次乡机关机构改革为广大干部职工提供了一个施展才干、展现优势、公平竞争的舞台和机会，也给部门提供了选拔人才的广阔天地，形成了良好的竞争激励机制，为择优选配干部、合理配备机关工作人员探索了一条新路子，为我乡机关建立新的用人机制积累了经验。

这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势，虽然告一段落，但行政管理体制改革是一项长期的、需要不数深化的工作。这次机构改革中许多成功的作法，为行政管理体制改革，探索了路子、积累了经验，我乡将借这次机构改革的东风，进一步深化行政管理体制改革，加快民主化、规范化、制度化建设进程，不断为建立和完善现代行政管理体制打下基础。

中共**乡委员会

2011年10月18日