建设项目立项规划意见

2023-01-01

第一篇：建设项目立项规划意见

建设工程从立项到竣工所有程序(包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收)

建设工程从立项到竣工所有程序

(包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收)

一、立项审批

1 、项目立项申请报告书(原件一份)

2 、项目建议书或项目可行性研究报告(一份)

3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书(一份)

4 、项目建设投资概算(一份)

5 、银信部门出示的资金证明(原件一份)

6 、企业法人营业执照副本(复印件一份);(房地产项目需提供资质证明一份)

7 、项目地形图(一份)

8 、有关职能部门的意见。

二、规划设计

1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。

2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。

3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。

三、建设工程报建

(一)建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。

1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书;

2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》;

3 、国土部门核发的《国有土地使用证》;

4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书;

5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》;

6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》;

7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》;

8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》;

9 、建设资金证明;

10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》;

11 、法律、法规规定的其他资料。

(二)公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;

2 、建设工程施工公开招标申请表;

3 、建设工程监理公开招标申请表。

(三)邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;

2 、建设工程施工邀请招标审批表;

3 、建设工程监理邀请招标审批表;

4 、工商部门签发的私营企业证明;

5 、法人营业执照;

6 、其他申请邀请招标理由证明。

(四)直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。

1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明;

2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告;

3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告;

4 、工商部门签发的私营企业证明;

5 、法人营业执照;

6 、建设工程直接发包审批表。

(五)办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。

1 、《规划许可证》;

2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表;

3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表;

4 、施工合同及其单位资质证书复印件;

5 、监理合同及其单位资质证书复印件;

6 、施工图设计文件审查批准书;

7 、建设工程质量监督申请表;

8 、法律、法规规定的其他资料。

(六)办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。

1、建设单位提供的资料：(1)工程施工安全监督报告;

(2)工程施工中标通知书或工程施工发包审批表;

(3)工程监理中标通知书或工程监理发包审批表;

(4)工程项目地质勘察报告(结论部分);

(5)施工图纸(含地下室平、立、剖); (6)工程预算书(总建筑面积、层数、总高度、造价);

2、施工单位提供的资料：(1)安全生产、文明施工责任制;

(2)安全生产、文明施工管理目标;

(3)施工组织设计方案和专项技术方案;

(4)安全生产、文明施工检查制度;

(5)安全生产、文明施工教育制度;

(6)项目经理资质证书复印件，安全员、特种作业人员上岗证原件和复印件;

(7)现场设施、安全标志等总平面布置图;

(8)购买安全网的合格证、准用证发票原件和复印件;

(9)建设工程施工安全生产责任书;

( 10 )建设工程施工安全受监申请表;

( 11 )法律、法规规定的其他资料。

(七)领取《施工许可证》，除第

(一)条规定提供的资料外，要补充如下资料到建委办理手续。

1 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表;

2 、工程监理中标通知书和工程监理合同;

3 、施工单位项目经理资质证书(桩基础工程要提供建设行政主管部门核发的桩机管理手册);

4 、使用商品混凝土《购销合同》或经建设行政主管部门批准现场搅拌的批文;

5 、质量监督申请安排表;

6 、安全监督申请安排表;

7 、建设工程质量监督书;

8 、建设工程施工安全受监证;

9 、施工许可申请表;

四、建设工程竣工验收

(一)建设工程竣工验收，要提供如下资料到质监站审核，质监站在 7 个工作日内审核完毕;建设单位组织有关单位验收时，质监站派员现场监督。

1 、已完成工程设计和合同约定的各项内容;

2 、工程竣工验收申请表;

3 、工程质量评估报告;

4 、勘察、设计文件质量检查报告;

5 、完整的技术档案和施工管理资料(包括设备资料);

6 、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;

7 、地基与基础、主体砼结构及重要部位检验报告;

8 、建设单位已按合同约定支付工程款; 9 、施工单位签署的《工程质量保修书》;

10 、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料;

11 、规划部门出具的规划验收合格证;

12 、公安、消防、环保、防雷、电梯等部门出具的验收意见书或验收合格证;

13 、质监站责令整改的问题已全部整改好;

14 、造价站出具的工程竣工结算书。

第二篇：关于做好2008-2015年新增博士,硕士学位授予单位立项建设规划工作的通知

关于做好2008-2015年新增博士、硕士学位授予单位立项建

设规划工作的通知

学位„2008‟30号

各省(自治区、直辖市)学位委员会、中国人民解放军学位委员会：

根据国务院学位委员会《博士、硕士学位授权审核办法改革方案》和《关于做好新增博士、硕士学位授予单位工作的指导意见》(以下简称“《指导意见》”)的要求，为做好2008—2015年新增博士、硕士学位授予单位(下称“新增单位”)立项建设规划工作，现将有关事宜通知如下：

一、做好立项建设规划的重要意义和要求

做好立项建设规划，是构筑“加强规划、重在建设、自主自律、规范管理”的学位授权体制与运行机制，做好新增单位工作的基础和关键。

立项建设规划要按照国务院学位委员会《指导意见》的要求，本着“科学分工、合理定位，统筹规划、优化结构，保证质量、提高效益”的原则研究制订。立项建设规划工作要严格按照国务院学位委员会确定的限额进行。2008-2015规划周期的地区分类及立项建设单位限额见附件一。

在2016-2020年规划周期内，将对Ⅱ类地区的新增单位工作采取与当前Ⅰ类地区相同的政策进行管理。2016-2020年立项建设博士单位的预测限额见附件一。

二、立项建设规划的编制、论证 1.编制立项建设规划的基础

各省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》应以本地区学位与研究生教育发展规划为基础进行编制。对于服务国家或行业需求的单位和学科，应结合国家或部门的相关发展规划进行。

2. 编制立项建设规划要切实加强省级统筹

要在省(自治区、直辖市)人民政府统一领导下，由学位委员会会同教育、发展改革、财政、科技、人事等有关部门，按照《指导意见》中关于进一步强化省级统筹管理职责的要求，开展立项建设规划的编制工作，保证新增单位的立项建设工作与地区或国家经济社会发展、各级各类教育发展统筹协调，保证立项建设的各项政策措施得到落实。

对于省(自治区、直辖市)内有部委属单位拟立项建设为新增单位的，该省(自治区、直辖市)新增单位立项建设规划工作应有该单位主管部委的有关部门参与进行。

3.确定立项建设单位

拟立项建设的单位及其学科专业，必须是本地区和国家经济建设社会发展需要、当前或未来一定时期内依靠现有学位授予单位不能替代或满足的。

确定立项建设单位，必须从单位和学科的现有基础出发，以保证研究生培养质量为前提，充分考虑投入和建设的可能性，提高有限教育资源的投入效益。立项建设规划的编制，要充分依靠和发挥专家作用，实行专家论证与行政决策的有机结合。

拟立项建设为硕士学位授予单位的，应为已获得学士学位授予权的高等学校;专任教师中具有博士学位的教师应有一定比例。近5年来，应承担一定数量的国家、省部级科研项目或具有重要经济社会效益的项目，并获得较高水平的成果。本科生培养质量较高。能够经过立项建设，达到较高的办学水平，保证硕士研究生培养和学位授予质量。立项建设结束接受验收前，应已获得学士学位授权10年以上。

在本规划周期内，只增列高等学校为新增单位。鼓励有条件的科学研究机构与高等学校合作培养研究生。

各省(自治区、直辖市)学位委员会可按照上述立项建设的基本要求，制定本地区新增单位及其学科专业的具体要求。

4.立项建设规划的主要内容省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》的内容要求，按照国务院学位委员会《指导意见》中的有关规定执行。内容及格式要求见附件二。

对于列入本省(自治区、直辖市))《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》的拟立项建设单位，应编制立项建设单位《项目建设规划》。项目建设规划要按照授权学科、支撑学科、公共服务体系三类项目分别制订。立项建设单位《项目建设规划》的编写提纲见附件三。

授权学科和支撑学科除附件一所列Ⅳ类地区内的单位和外国语言文学、艺术学、临床医学、口腔医学等4个一级学科外，其它均按一级学科进行规划、立项、建设、验收。每个单位立项建设的授权学科数不少于2个，原则上不超过3个;支撑学科数不得少于2个。音乐、美术、艺术、体育等单科类院校，授权学科和支撑学科数可根据实际情况确定。

立项建设的授权学科，应该具备较好的基础;能够经过立项建设，形成若干个水平较高、比较稳定、能够相互支撑的二级学科或学科方向;在上述各二级学科或学科方向上，分别具有一支水平较高、结构合理、指导和教学经验丰富的学术队伍;科学研究任务较为充足，满足研究生培养需要。拟立项建设为博士学位授权一级学科的，一般应已是硕士学位授权一级学科(或该一级学科下所有二级学科均具有硕士学位授予权);拟立项建设为博士学位授权二级学科的，一般应为硕士学位授权二级学科。立项建设的支撑学科，应该具有一定的基础;经过立项建设，能够为授权学科提供较好的学科发展和人才培养支撑。

经过立项建设，图书文献保障、共享的大型仪器设备和教学科研设施等公共服务体系能够较好满足学科发展和研究生培养需要。

各学科建设项目及目标由省(自治区、直辖市)学位委员会组织同行专家进行论证。

5.立项建设单位项目建设时间要求及验收安排

立项建设单位的项目建设时间要根据项目现有基础、存在不足、建设目标、建设措施等因素综合确定，立项建设时间原则上不能少于3年。要对建设任务的艰巨性和落实建设措施可能存在的困难有充分认识和估计，建设时间安排要要留有余地，确保建设取得预期成效并顺利通过验收。

立项建设单位在项目建设期间，必须接受中期检查。中期检查的时间由省(自治区、直辖市)学位委员会提出建议，国务院学位委员会统一安排。

立项建设单位的验收工作，待该单位各建设项目全部完成后进行。验收工作的具体时间，要在立项建设规划的基础上，结合中期检查情况，由省(自治区、直辖市)学位委员会提出建议，国务院学位委员会统一安排。

已经根据《国务院学位委员会关于进行第十次博士、硕士学位授权审核工作的通知》(学位„2005‟14号)进行立项建设的单位，拟列入本次新增单位立项建设规划的，应在原有规划和建设工作的基础上，按照本通知的要求调整建设目标和建设要求，进一步强化建设保障措施。对于建设工作进展顺利、建设成效显著的，其中期检查时间可以适当提前安排。

三、立项建设规划的审议、公示和报送

1.各省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》(含《立项建设单位项目建设规划》，下同)由省(自治区、直辖市)学位委员会组织审议。有部委属单位列入省(自治区、直辖市)立项建设规划的，规划审议前应与该单位主管部委进行充分沟通协商。

2.审议通过的《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》、各拟建设单位提交的规划论证材料，由省(自治区、直辖市)学位委员会负责上网公示，接受社会监督，公示时间不得少于30日。如有异议，由省(自治区、直辖市)学位委员会负责核查处理，核查情况及处理结果须予以公布。

国务院学位委员会办公室委托教育部学位与研究生教育发展中心通过授权审核工作信息服务平台，集中建立各省、自治区、直辖市公示网页的链接。

3.各省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》应于2009年3月31日前报送国务院学位委员会办公室。

四、立项建设规划的批准和实施

1.国务院学位委员会对各省(自治区、直辖市)的新增单位立项建设规划工作进行指导和监督。 2.国务院学位委员会办公室负责组织对各省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》进行论证咨询。对于需要补充或调整的，由省(自治区、直辖市)学位委员会进行补充论证和修改，并将补充调整情况报国务院学位委员会办公室。

3.经国务院学位委员会确认的各省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》，需经省(自治区、直辖市)人民政府批准，报国务院学位委员会备案后由各省(自治区、直辖市)学位委员会负责组织实施。

有部委属单位列入省(自治区、直辖市)立项建设规划的，应在规划批准前就规划有关内容与该单位主管部委达成一致意见。

中国人民解放军的新增单位立项建设规划工作，由军队学位委员会参照本通知和有关规定执行。

附件：

一、地区分类及立项建设单位限额

二、《省(自治区、直辖市)新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》编写提纲

三、新增博士(硕士)学位授予单位《项目建设规划》编写提纲

二○○八年十月二十一日

第三篇：关于做好2008-2015年新增博士,硕士学位授予单位立项建设规划工作的通知[最终版]

关于做好2008-2015年新增博士、硕士学位授予单位

立项建设规划工作的通知学位„2008‟30号

各省(自治区、直辖市)学位委员会、中国人民解放军学位委员会：

一、做好立项建设规划的重要意义和要求

做好立项建设规划，是构筑“加强规划、重在建设、自主自律、规范管理”的学位授权体制与运行机制，做好新增单位工作的基础和关键。

在2016-2020年规划周期内，将对Ⅱ类地区的新增单位工作采取与当前Ⅰ类地区相同的政策进行管理。2016-2020年立项建设博士单位的预测限额见附件一。

二、立项建设规划的编制、论证 1.编制立项建设规划的基础

2. 编制立项建设规划要切实加强省级统筹

3.确定立项建设单位

拟立项建设的单位及其学科专业，必须是本地区和国家经济建设社会发展需要、当前或未来一定时期内依靠现有学位授予单位不能替代或满足的。

拟立项建设为博士学位授予单位的，应为已获得硕士学位授予权的高等学校;专任教师中具有博士学位的教师一般应达到较高比例;近5年来，应承担较多数量的国家、省部级科研项目或具有重大经济社会效益的项目，并获得较高水平的成果;本科生和硕士研究生培养质量较高;能够经过立项建设，达到较高的办学水平，保证博士研究生培养和学位授予质量。立项建设结束接受验收前，应已获得硕士学位授权8年以上。拟立项建设为硕士学位授予单位的，应为已获得学士学位授予权的高等学校;专任教师中具有博士学位的教师应有一定比例。近5年来，应承担一定数量的国家、省部级科研项目或具有重要经济社会效益的项目，并获得较高水平的成果。本科生培养质量较高。能够经过立项建设，达到较高的办学水平，保证硕士研究生培养和学位授予质量。立项建设结束接受验收前，应已获得学士学位授权10年以上。

在本规划周期内，只增列高等学校为新增单位。鼓励有条件的科学研究机构与高等学校合作培养研究生。

各省(自治区、直辖市)学位委员会可按照上述立项建设的基本要求，制定本地区新增单位及其学科专业的具体要求。

4.立项建设规划的主要内容

省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》的内容要求，按照国务院学位委员会《指导意见》中的有关规定执行。内容及格式要求见附件二。

立项建设的支撑学科，应该具有一定的基础;经过立项建设，能够为授权学科提供较好的学科发展和人才培养支撑。

经过立项建设，图书文献保障、共享的大型仪器设备和教学科研设施等公共服务体系能够较好满足学科发展和研究生培养需要。

各学科建设项目及目标由省(自治区、直辖市)学位委员会组织同行专家进行论证。

5.立项建设单位项目建设时间要求及验收安排

立项建设单位在项目建设期间，必须接受中期检查。中期检查的时间由省(自治区、直辖市)学位委员会提出建议，国务院学位委员会统一安排。

三、立项建设规划的审议、公示和报送

国务院学位委员会办公室委托教育部学位与研究生教育发展中心通过授权审核工作信息服务平台，集中建立各省、自治区、直辖市公示网页的链接。

3.各省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》应于2009年3月31日前报送国务院学位委员会办公室。

四、立项建设规划的批准和实施

1.国务院学位委员会对各省(自治区、直辖市)的新增单位立项建设规划工作进行指导和监督。

2.国务院学位委员会办公室负责组织对各省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》进行论证咨询。对于需要补充或调整的，由省(自治区、直辖市)学位委员会进行补充论证和修改，并将补充调整情况报国务院学位委员会办公室。 3.经国务院学位委员会确认的各省(自治区、直辖市)《新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》，需经省(自治区、直辖市)人民政府批准，报国务院学位委员会备案后由各省(自治区、直辖市)学位委员会负责组织实施。

有部委属单位列入省(自治区、直辖市)立项建设规划的，应在规划批准前就规划有关内容与该单位主管部委达成一致意见。

中国人民解放军的新增单位立项建设规划工作，由军队学位委员会参照本通知和有关规定执行。

附件：

一、地区分类及立项建设单位限额

二、《省(自治区、直辖市)新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》编写提纲

三、新增博士(硕士)学位授予单位《项目建设规

划》编写提纲

二○○八年十月二十一日

抄送：各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局)，教育部学位与研究生教育发展中心附件二

《省(自治区、市辖市)2008~2015年新增博士、硕士学位授予单位立项建设规划》编写提纲

一、省(自治区、市辖市)经济社会、高等教育基本情况分析

1.经济社会发展现状、需求和发展战略; 2.高等教育现有布局、结构; 3.学位授权体系建设需求和人才培养需求预测。

二、拟新增学位授予单位及授权学科专业名单

三、拟新增学位授予单位及其学科专业必要性和可行性的分析。 1. 拟新增学位授予单位与经济社会发展需求以及学位授权体系发展建设需求的适应性分析;

2. 拟新增学位授予单位及其主要学科现有条件和水平分析;

四、建设保障措施

1.政策支持; 2.资金投入; 3.监督检查。

附件：《立项建设单位项目建设规划》

附件三

《×××大学(学院)新增博士(硕士)学位授予单位

项目建设规划》编写提纲

一、单位简介及总体建设目标

二、申请新增学位授予单位的必要性和特殊性分析(从区域和国家经济社会发展需求以及区域学位授权体系发展需求等方面分析)

三、授权学科建设规划

×××学科建设规划(按具体授权学科编写)

1、现有基础

2、问题及不足

3、建设目标

4、建设内容

5、建设措施

四、支撑学科建设规划

×××学科建设规划(按具体支撑学科编写)

1、支撑学科对授权学科的作用

2、建设目标

3、建设内容及措施

五、公共服务体系建设规划

1、现状分析

2、建设目标

3、建设内容及措施

第四篇：办理建设项目选址意见书（规划意见书）

申请流程图 7 —

8 —

办理建设用地规划许可证申请流程图主管市长签批相对人合法权益受到侵害，可以向规划局纪检组及主管领导投诉投诉电话 83221830 上级监督部门：辛集市人民政府不合格的市长签批用地科出具审批意见或修改函复卡窗口回复建设单位建设单位可向辛集市政府提出行政复议或投诉举报当面告知建设单位补正材料材料不全的材料补正后行政中心规划窗口接收用地规划许可证申请材料 (消防部门总平面审核意见、定界图等)职权依据：城市规划法一次性告知行政中心补正材料町材料不合格的#用地科依据辛集市控制性详细规划拟定审查意见材料补正后主管局长签批本阶段属行政许可 7 7 个工作日办结

办理建设工程规划许可证申请流程图

— 9 —

10 —

办理建设工程规划许可证 ( 市政工程 )

申请流程图

违法建设查处工作流程图

行使权利的条件：

《中华人民共和国城市规划法》《河北省城市规划条例》《石家庄市城市规划管理条例》公开范围：向社会公开公开时限：永久公开公开形式：新闻、网络及宣传材料

承办科室：监察科接上级交办、群众举办、日常巡查监督组织：

纪检监察组主管领导：纪检组长，主管执法监察的副局长

相对人的合格权益受到侵害，可以向规划局纪检监察部门及其主管领导、执法监督办公室领导或上级监督机关投诉投诉电话：

83221830 调查取证

- 1 -

0 10 个工作日

下达《责令停止违法建设通知书》登记立案上级监督机关：

辛集市人民政府责令停工

办理建设项目选址意见书(规划意见书)

申请流程图(村镇)

13 —

建设工程批后项目管理核准流程

规划局纪检组监督检查建筑管理科定位通知单规划局纪检组监督查检

14 —

办理建设项目选址意见书(规划意见书)

申请流程图(村镇)

15 —

办理建设用地规划许可证申请流程图(村镇)

— 16 —

办理建设工程规划许可证申请流程图(村镇)

17 —

办理建设工程规划许可证(市政工程)

申请流程图(村镇)

当面告知建设单位补正材料规划局纪检组监督检查或受理投诉投诉电话：

83221830 一次性告知行政中心补正材料

行政服务中心规划窗口接受规划

_____

.意见书 (条件 )申请登记

材料补正后申报资料：带地下管线的地形图

职权依据：《村镇规划建设管理条例》

受理条件：申报资料齐全合格

材料齐全的材料不合格的 1 1 r 4 -----------------

-----------------

村镇科依据控制性详细规划提出审查意见

材料补正后主管局长签批局长签批主管市长签批村镇科核发规划意见书(条件)或函复卡建设单位可向市政府提出行政复议或投诉举报窗口回复建设单位材料齐全的材料不全的当面告知建设单位补正材料规划局纪检组监督检查或受理投诉投诉电话：

83221830 材料补正后行政服务中心规划窗口接受设计方案中请登记申报资料职权依据受理条件设计方案，相关部门意见等《村镇规划建设管理条例》申报资料齐全合格材料不合格的一次性告知行政中心补正材料 *村镇科提出审查意见材料补正后主管局长签批局长签批窗口回复建设单位材料齐全的当面告知建设单位补正材料材料不全的 4 ------------

材料补正后行政服务中心规划窗口接受建设工程规划许可证申请登记申报资料：施工图等职权依据：《村镇规划建设管理条例》受理条件：申报资料齐全合格一次性告知行政中心补正材料材料不合格的 >村镇科提出审查意见材料补正后规划局纪检组监督检查或受理投诉投诉电话：

83221830 每周通过本局网站向社会公开一年建设单位可向市政府提出行政复议或向执法执纪部门投诉举报主管局长签批局长签批本阶段属行政许可 7 7 个工作日内办结

18 —

干部职工内部调配工作流程所属单位提出申请办公室：拟订调整方案报主管领导 1 r 局组委会：作出调整决定 1 F

办公室：制作调整通知, 办理行政、组织关系

19 —

干部选拔任免流程

▼

主管领导、主要领导审核

理

提交党组会讨论决定

办公室系统内公示并具体考核 1 r