论文题目：北极渔业管理的问题和中国参与对策
摘要：随着气候变更的影响,北极海域生态系统正经历着巨大的变化。一方面,气候变暖、北极海域海水升温、海冰消融等一系列因素为我国带来了发展机遇。在北极渔业资源增多,新的渔场即将诞生的情况下,我国不仅能够发展北极渔业权益,而且能够更积极地参与到北极事务中去。另一方面,这些变化也为我国加入北极渔业管理带来了相应的挑战。在国际层面上,不仅要面对渔业资源开发问题,而且还要面对北极渔业管理问题。在渔业资源开发问题上,需要解决过度开发问题、不确定性问题以及北极5国独占性问题;北极渔业管理问题则主要集中在这两方面:一个是北极渔业管理制度的缺陷,另一个是北极国家/实体之间渔业政策冲突问题。在国内层面上,本文首先分析了北极渔业对于中国的重要性,然后简要概述了中国现今的北极渔业政策以及北极渔业相关活动。接着,本文开始叙述中国参与北极渔业管理所存在的困境。如北极渔业参与度小、科学研究的不足、管理机构联动不足以及自身定位的模糊性。最后,本文总结了我国应该采取的策略。首先,提出我国在参与北极渔业管理过程中拥有着自身的发展优势,如冰上丝绸之路的创建、远洋渔业的发展等。接着,提出了参加北极渔业管理的几项对策,如明确参与态度、出台本国的北极渔业政策以及加强国际合作。最后,为完善北极渔业管理提出了中国建议。一是要参考《南极公约》体系的内容,在完善北极渔业管理的法律框架的过程中,既要考虑到海洋环境保护的内容,又要考虑到渔业养护和管理的内容。二是在建立北极渔业管理的体制框架过程中,可参考东北大西洋渔业委员会的渔业管理模式,利用一个合作协定,协调区域渔业管理组织、海洋环境保护组织等组织的发展,建立起一个以海洋生态系统为基础的跨部门综合性渔业管理体制。第三,是扩大北极渔业管理的参与主体,实现参与主体相互制约、相互协调。最后是需要加强北极渔业科学研究以及实现北极与非北极国家的国际合作。
关键词：北极渔业管理;国际合作;中国参与
学科专业：海洋事务
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 研究背景
1.2 研究方法和研究内容
1.3 国内外研究综述
1.3.1 国内研究现状
1.3.2 国外研究现状
第2章 北极渔业资源开发现状
2.1 北极渔业资源概况
2.1.1 北极公海海域的范围
2.1.2 北极海域的变化
2.1.3 北极渔业资源
2.1.4 北极渔业资源开发现状
2.2 北极渔业资源开发和利用问题
2.2.1 过度捕捞问题
2.2.2 不确定性问题
2.2.3 北极五国的独占性问题
第3章 北极渔业管理现状分析
3.1 北极渔业管理的法律框架
3.1.1 国际公约和相关法律文件
3.1.2 区域和多边渔业协议
3.2 北极渔业管理的体制框架
3.2.1 国际组织
3.2.2 区域渔业组织
3.2.3 北极理事会
3.3 北极国家的渔业管理政策及法律分析
3.3.1 北极国家/实体的渔业管理政策
3.3.2 A5+5渔业管理的临时措施
3.3.3 北极国家临时措施的法律分析
3.3.3.1 合理性分析
3.3.3.2 法律约束力分析
3.4 北极渔业管理存在的困境
3.4.1 法律框架的局限性
3.4.2 体制框架的局限性
3.4.3 北极国家渔业管理政策的冲突性
第4章 中国参与北极渔业管理的困境
4.1 北极渔业对中国的重要性
4.1.1 政治
4.1.2 经济
4.1.3 科研
4.1.4 环境
4.2 中国的北极渔业政策
4.2.1 中国北极渔业政策的演变
4.2.2 中国参与的北极渔业相关活动
4.3 中国自身的局限性
4.3.1 北极渔业参与度小
4.3.2 科学研究方面的局限性
4.3.3 管理机构联动不足
4.3.4 定位的模糊性
第5章 中国参与北极渔业管理的策略
5.1 中国参与的优势
5.1.1 科学研究的进步
5.1.2 冰上丝绸之路的创建
5.1.3 中国远洋渔业的发展
5.1.4 与北极国家和非北极国家的合作
5.2 积极参与的对策
5.2.1 明确参与的态度
5.2.2 出台本国的北极渔业政策
5.2.3 坚持北极渔业管理的基本原则
5.3 完善北极渔业管理的中国建议
5.3.1 完善北极渔业管理的法律框架
5.3.2 建立北极渔业管理的体制框架
5.3.3 扩大北极渔业管理的参与主体
5.3.4 加强北极渔业科学研究
5.3.5 促进与北极及非北极国家的国际合作
结语
参考文献
致谢