浅析大同市御河河道投资建设与经济效益

1 引言

目前御河两岸结合河道蓄水工程修建了御河生态园, 使御河两岸房地产业及其他附属产业得到了迅速发展, 不仅增加了经济效益, 改善了当地居民生活环境, 也给广大市民提供了一处良好的休闲、娱乐场所, 发挥了建设中大同市御东新区 (左岸) 与老城区间 (右岸) 的纽带作用、成为大同市一道亮丽的风景线。随着大同市城市建设, 御河河道两岸已遍布住宅小区及公园、市政路网等, 大同市御河河道的建设主要是为了保障城区的防洪安全、美化大同市周边环境、保护河道两岸生态环境。目前修建了御河生态园, 使御河两岸房地产业及其他附属产业得到了迅速发展, 不仅增加了经济效益, 改善了当地居民生活环境, 也给广大市民提供了一处良好的休闲、娱乐场所。

2 大同市城市发展的需要

御河的河道现状是河道两岸已遍布各类住宅小区, 城市生态公园及两岸城市道路建设等均已密布两岸, 而河道内河床干涸的景象与下游蓄水段河道碧波荡漾形成巨大反差, 也与周围环境极不协调, 为了与城市发展同步, 需进行河道蓄水。

3 生态建设的需要

河道常年干涸, 使河道内无生物生存空间, 生物多样性受到限制, 生态环境遭到破坏。通过河道蓄水, 可以增加下游生态补水, 修复河道生态, 为创造人水和谐的宜居空间。因此, 对京包铁路桥至1#橡胶坝段河道进行蓄水, 是大同城市生态建设的需要。

4 发挥已建工程效益的需要

本段河道内已建有蓄水橡胶坝6座, 其中原用于调蓄洪水的1#橡胶坝及翻板坝同时具备蓄水功能, 但自一期工程建设至今, 橡胶坝建设运行已十多年, 部分坝袋老化, 蓄水区橡胶坝后水位变化区域受大同冬期反复冻融影响, 表面混凝土剥落, 部分剥落厚度达5cm, 若继续冻融剥落, 将影响结构安全, 造成已建工程不能正常发挥效益。因此, 本工程是正常发挥已建工程效益的需要。

5 环境影响评价

工程实施后, 可以改变御河此段河道蒿草丛生、河床干涸的现象, 河道蓄水及两岸生态绿化带建设, 有利于改善当地气候, 为两岸居民创造一个环境优美、空气清新的空间。工程实施后有利于提高当地的卫生防疫水平, 能有效地降低由蚊蝇滋生引起的流脑等传染病的发生, 有利于当地群众的生活环境的健康。

6 经济评价

本工程是社会公益性的水利建设项目, 首要任务是增加河道蓄水水面, 美化河道生态环境。通过对御河城区段河道进行防渗蓄水设计, 增加蓄水水面, 为城市居民营造良好的生活空间。工程实施后环境效益和社会效益显著。

7 工程建设的必要性

7.1 大同市城市发展的需要

大同市御东新区及老城区紧邻御河两岸, 御河将成为连接两区的重要纽带。随着大同城市的规模不断扩大, 御河城区段也由城外河逐渐转变为城内河, 御河已成为大同城市中的一条主轴线, 御河城区段综合治理工程也成为大同市城市建设的一部分。正在兴建的大同市御河北环桥即将通车, 河道的景象严重影响了沿河两岸的社会、经济建设发展及居民生活环境, 亟须对此段河道进行蓄水。

7.2 生态建设的需要

大同市城市建设现行实施的是2006版《城市总体规划》, 2008年市委市政府提出“转型布局、绿色崛起和三名一强”的城市布局战略。到2020年, 全市将形成以文化为灵魂, 生态为保障, 新兴产业为支撑, 宜居休闲为特色的可持续发展的新格局。而河道常年干涸, 将使河道内无生物生存空间, 生物多样性受到限制, 生态环境遭到破坏, 通过河道蓄水, 可以增加下游生态补水, 修复河道生态, 为市民创造人水和谐的宜居空间, 因此对京包铁路桥至1#橡胶坝段河道进行蓄水, 是大同城市生态建设的需要。

7.3 发挥已建工程效益的需要

御河一期工程建成后, 1#~4#橡胶坝形成了3个蓄水区, 1号蓄水区长700m, 2号蓄水区长1400m, 3号蓄水区长900m, 每个蓄水区都布置有一道中隔堤, 每个蓄水区中隔堤上设一处连通门, 河道左侧为行洪道, 宽70m, 右侧为蓄水河道, 宽150m。1#橡胶坝负责调洪, 汛期来流小于640m3/s时, 一号橡胶坝左岸的翻板坝打开, 行洪道的坝袋降低高程运行;汛期来流大于640m3/s时, 蓄水河道的坝袋也降低高程参与泄洪;汛后行洪道和蓄水河道全断面蓄水。二期工程的5#橡胶坝建设时, 市政府提出河道全断面蓄水要求, 4#~5#橡胶坝间形成长1000m的蓄水区, 蓄水区河道全断面蓄水, 蓄水区之间无中隔堤。2012年1月, 管理处响应大同市政府城市建设的要求, 拆除了中隔堤。同年建成的二期0#橡胶坝工程采用河道全断面蓄水方案。二期工程修建后, 御河中水调蓄管理处根据各蓄水区蓄水量和橡胶坝补水间隔时间的不同, 确定了各蓄水区蓄水水位范围, 当蓄水区水位降至低水位时, 及时进行补水, 并安排专人进行水位测量。在汛期 (6月中旬至8月底) , 当河道来水小于500m3/s时, 降低坝袋运行, 当河道来水超过500m3/s时, 坝袋全部排空, 全河道泄洪。

8 结语

一期工程修建时, 京包铁路桥至1#橡胶坝之间河道堤防未考虑河道后期蓄水需求, 区间河道不具有防渗功能, 但二期建设的0#橡胶坝为蓄水橡胶坝, 一期的1#橡胶坝及翻板坝同时具备蓄水功能。因此, 对京包铁路桥至1#橡胶坝段河道进行蓄水是发挥已建工程效益的需要。同时, 自一期工程建设至今, 工程运行已十多年, 部分坝袋老化, 蓄水区橡胶坝后水位变化区域受大同冬期反复冻融影响, 表面混凝土剥落, 部分剥落厚度达5cm, 若继续冻融剥落, 将可能影响结构安全, 造成已建工程不能正常发挥效益。因此, 对橡胶坝更新改造, 保证工程的安全运行是正常发挥其工程效益的需要。

摘要：大同市御河河道的建设对保障城区的防洪安全、美化大同市周边环境、保护河道两岸生态环境等方面都起到了积极作用, 其与御河两岸的经济建设之间是一个相互促进、相互制约的辩证统一体。对御河河道的建设要从宏观、区域、系统的高度加以统筹规划。本文对御河河道建设的必要性、工程投资、投资效益及经济效益作了简单的分析。

关键词：大同市,御河河道,建设