深入开展法制宣传教育

第一篇：深入开展法制宣传教育

结合工作实际如何深入开展法制宣传教育

法制宣传教育如何适应社会发展1/2

法制宣传教育如何适应社会发展

法是社会的产物，社会是法的基础。法的社会作用，除维护阶级统治外，便是执行社会公共职能，如促进公共设施建设，确认和执行技术规范，促进教育、科学文化事业和生产力发展等。但法因自身特点，又具有稳定与滞后的局限性，总是滞后于现实生活的变化。作为法制建设基础性工作的法制宣传教育，如何适应社会发展 成为热门的话题。对此，笔者认为基于法的局限性与社会发展，为适应需要，法制宣传教育既不能求“稳当”，采用老方法，也不能“穿新鞋，走老路”，而应以人为本，与时俱进，开拓进取，务求实效。

一、正视当前法制宣传教育存在的问题

经过20年的努力，法制宣传教育取得有目共睹的成就。但应当承认，由于我国经济社会发展不平衡、法制传统缺失与普法时间不算长等原因，法制宣传教育还存在一些不容忽视的问题：一是全体公民，尤其是领导干部的宪法意识和法制观念有待加强。二是有法不依、执法不严、徇私枉法、违法不究的现象时有出现。三是随着经济体制改革的深化，社会处于转型期，人财物大流动，管理措施却未跟上，法制宣传教育发展不平衡，存在“死角”或“盲点”，如青少年与流动人口的法制宣传教育，亟待加强和改讲。四是某些地方法制宣传教育重形式、轻实效。五是齐抓共管、协调有力、运转顺畅、效果良好的法制宣传教育工作机制，尚未健全等等。这些因素制约着法制宣传教育的深入开展，明显未能适应社会发展的需要。

二、多管齐下、“对症下药”

1、提高认识，落实责任。经过20年的实践，法制宣传形成“党委领导、政府实施、人大监督、部门规划、社会参与”的法制宣传教育运作机制;构建和谐社会目标的提出，又为深入开展法制宣传教育提供更为广阔舞台。最为重要的是，各部门和领导提高认识，健全机制，落实责任(列入考评内容)，谋划思考;涉及重大决策，可聘请法律顾问参与，依法行政，让法制宣传教育向广、深度推进。即深化对领导干部、司法人员和行政执法人员、企事业管理人员及青少年等重点对象的法制宣传教育。而作为法制宣传教育工作者，则应以高度历史使命感和强烈责任心，振奋精神，锐意进取，投身到法制宣传教育中。

2、与时俱进，改革创新。紧紧围绕党和国家工作大局，以改革精神推动法制宣传教育，努力做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，丰富工作内涵：通过创新，健全法制宣传教育工作网络，横到委、办、局，纵达社区、村、组，上下联动，相互协调，消除“死角”或“盲区”;通过创新，建设一支强有力的法制宣传教育 普法志愿者 队伍;通过创新，推动重点对象的法制宣传教育不断走向深化;通过创新，为全面完成“四五”普法任务与启动“五五”普法规划奠定坚实基础。

法制宣传教育如何适应社会发展2/2

3、整合资源，扎实开展。在总结20年普法经验的同时，应调动各行业、各部门的积极性，整合资源，形成合力，求真务实，提升素质，为创建文明法治环境和建设小康社会提供前提条件。由此，立法、执法和司法机关，可充分利用职能优势，以案说法，开展生动活泼的法制宣传教育;司法行政部门，可安排律师、公证等法律服务人员参与法制宣传教育;企事业单位和社团组织等，可结合实际，搞好法制宣传教育;又可借助中华文化对社会活动的渗透，寓法制宣传于生活里面，寓法制教育于文娱之中，扩大法制宣传教育的覆盖率和吸引力，唤起人们对法律的依归感;又可根据新闻媒体 电视、电台和报纸等 传播快捷、形象直观、成本偏低的特点，让法制宣传教育的重点内容、动态和经验，及时反映出来。此外，还可设法吸纳社会资金，弥补经费投入不足，确保法制宣传教育顺利开展、乃至引向深入。

4、树立典型，以点带面。应在完善评估机制、总结20年来法制宣传教育成功经验的前提下，坚持典型引路，从抓基层、打基础、树典型入手，做好典型的培育工作。并以点带面，切实提高典型的辐射力和感染力，拉动法制宣传教育工作整体推进，平衡、可持续地发展。

5、调研论证，争取立法。应以发展的眼光看待法制宣传教育，就“五五”普法规划的指导思想、目标任务和方法步骤，尤其是提起违宪审查的主体与运作程序，组织专家、学者进行可行性研究，以最新的成果指导工作实践，促进法制宣传教育适应社会发展需要，为深化法制宣传教育提供科学的理论支撑。同时，抓住法制宣传教育的“热点”、“难点”问题，履行组织、协调、检查和指导的职能，及时解决遇到困难和问题，为实现法制宣传教育工作新跨跃增添后劲。

党的十六大已对加强法制宣传教育提出更高的要求。有关部门必须把法制宣传教育列上重要的议事日程，加大立法的调研和协调力度，抓紧按立法程序规定办理，并争取全国人大、国务院的重视和支持，出台进一步加强法制宣传教育的法律或行政法规，促使法制宣传教育工作走上规范化、法制化的轨道。

第二篇：深入开展法制宣传教育 全面推进依法治理工作

四五普法期间，我们在区委、区政府领导的关心和指导下，把深入开展法制宣传工作和全面推进依法治理作为保障经济发展、推进社会文明的一件大事，将其摆在与经济工作同等重要的位置，坚持走依法治镇之路，使全镇政治、经济、文化以及社会生活各个方面逐步纳入法治化、规范化的轨道，有效地促进了全镇的社会稳定和经济发展。我们的主要做法是：

一、领导重视，统一认识，精心规划依法治镇依法治镇是实现依法治理的基础，是贯彻落实依法治国方略的关键环节，是维护一方稳定，发展地方经济的重要举措，也是落实江总书记关于依法管理社会、依法管理经济的具体实践。因此，对开展依法治镇的认识，将决定着开展依法治理、依法行政、依法决策、依法办事水平的高低。为了达成共识，全面开展依法治镇，党委、政府、人大三套班子认真学习了有关文件精神，并结合我镇实际制定《珠江镇XX-XX年依法治镇工作规划》，确定了依法治镇的指导思想、基本目标和保障措施。同时又建立了由镇长任组长，党委付书记任付组长的依法治镇领导小组。XX年5月，全镇召开了普法依法治镇工作动员大会，全面部署普法依法治镇各项工作，营造了浓厚的依法治镇氛围。会后，各基层单位也相继成立了依法治理领导小组，制定了依法治理工作计划。

二、坚持不懈抓好法制教育，为依法治镇奠定基础法制宣传教育是依法治国的基础工作。同样，依法治镇的基础也在于全镇干部群众的知法、懂法和守法。只有使广大干部群众具备了法制意识、掌握了法律知识，才能自觉地遵纪守法、依法办事，将依法治镇落到实处。领导干部的特殊地位和作用决定了法制教育必须从领导干部入手。几年来，党委、政府通过各种方法和途径，组织各级领导干部学习履行领导职责所必需的各种法律法规，特别是《 行政许可法》的学习。全镇各级领导干部率先垂范，带头学法、用法，起到了良好的表率作用。党委、政府建立了中心组学法制度，坚持每月一次学法日，每季度举办一次法制讲座。班子人员还订阅了新法规杂志，建立了领导干部学法笔记、学法档案，每年都要举行各种学法考试、考核，并把法律知识考试成绩作为考察使用干部的重要依据。通过一系列措施，领导干部学法做到了制度化、规范化，有效地提高了领导干部的法律素质和民主意识，增强了依法决策、民主决策的自觉性。在实施四五普法规划时，我们坚持从提高人的法律素质着眼，从满足人的法律需要出发，广泛开展了法律进社区、法律进万家等活动，把法制宣传、法律服务、法律援助和人民调解工作融汇在一起。送到全镇居民手中。通过送书上门，开设法制园地，进行法律咨询，选择具有普遍教育意义的典型案例的宣传等方法，着力提高法制宣传教育的有效性，使全镇居民的法律素质有了很大提高。对青少年的法制宣传教育，我们坚持把对各中、小学生的法制宣传教育作为培养新世纪合格人才的重要内容来抓。通过举办法制角、红领巾广播来渗透法制教育内容，将法制教育和学校文化一起抓，将知法、守法和学生行为规范一起抓，在通过法制副校长抓好学生第一课堂法制教育的同时，积极开辟社会教育第二课堂。根据各年级学生特点，把法制教育内容贯穿到课余活动与兴趣小组活动内容中去。流动人口的法制宣传教育，是我镇近几年法制宣传工作的一个重点。这几年，大量外来人口流入我镇，在促进我镇经济发展的同时，也给我镇的社会治安等带来了诸多问题。如何加强对这些外来人口的教育管理，提高他们依法从事的意识，我们按照依法治镇和四五普法规划的要求，积极开展对外来流动人员的法制宣传教育。在具体工作中做到三个结合，即法制教育与保护相结合;法制教育与防范相结合;法制教育与服务相结合。通过我们几年来的努力，全镇广大干部群众，及外来流动人员法律素质有了较大提高，给我镇全面开展依法治镇奠定了良好的基础。

三、把依法治理寓于法制宣传教育之中法制宣传教育和依法治理互动互进，把依法治理工作寓于法制教育之中是我镇开展四五普法和依法治镇活动的又一个特色。一是以行政执法责任制为突破口开展依法行政工作。依法行政是依法治国的核心，也是基层依法治理的重要环节。我镇加强对行政执法人员的法制教育与业务培训，执法人员都能做到持证上岗，依法执法，依法办事已成为每个执法者的自觉行动，严格执行执法程序化、处理规范化、错案责任追究制。二是加强以依法决策、依法办事、基层民主管理、规范运做为要求的企事业依法管理，重点推进企事业各项工作的日趋法治化。为了保证严格执法，依法行政各项措施的落实，我们在各企业、行政村中实行了两公开一监督制度。政务、财务的公开和以民主评议为主要内容的监督机制的建立与完善，进一步增强了领导干部管理的透明度，促进了廉政建设和党风、政风的根本好转，密切了干群关系。三是运用各种宣传阵地进行法制宣传。几年来，我镇共出法制宣传黑板报、墙报宣传栏1430次，横幅标语98条，社区法律咨询活动33次，普法图片展览4次，发放普法宣传材料一万余份，各种法律知识竞赛3次。XX年又建立了社会调解服务中心，在处理矛盾中宣传法律知识，真正做到了将法制宣传与服务相结合。

四、以完善监督机制为保障，形成良好的法制氛围完善的法律监督机制、良好的法制氛围是实施依法治镇的保障。为调动广大群众参与依法治镇的积极性，发挥他们应有的监督作用，创建民主法制的氛围，我们主动接受人大的监督，定期组织人大代表对全镇依法治理工作进行视察，并借助社会力量对镇政府工作实行民主监督，聘请各方面的代表担任监督员，采用走出去的办法，深入到群众中去，主动征求听取意见，通过走访、座谈和交流的形式，广泛听取群众对依法治镇工作的意见。之后，针对群众意见集中的几个方面，及时召开有关职能部门会议，研究措施，全面整改，有效的推进了依法治镇的进程。回

顾几年依法治镇工作走过的路程，我们深深体会到：要卓有成效地开展这项工作，必须做到这样几点：一是各级领导要高度重视，这是做好依法治理的前提;二是全民要积极参与,群众是依法治理的主体，能否吸引广大群众积极参与，是依法治理成败的关键;三是各部门必须齐抓共管，形成合力，依法治理才会取得成效。我镇依法治镇工作有了一个良好的开端，取得了一定成绩。但离依法治国、建设社会主义法治国家的要求还相距甚远。我们将继续按照xxxx的重要思想的要求，积极实践依法治国方略，促进我镇的依法治镇工作，为构建和谐社会发挥积极作用。

第三篇：深入开展法制教育创建和谐平安校园

依法治校结硕果平安和谐谱新曲

——官埠中学法制示范学校申报材料

随着我国民主法制建设的不断深入，依法治国成为创建和谐社会的重要组成部分，学校已成为法制教育的主阵地。近年来，我校以推进依法治校，依法治教进程为中心，紧密联系学校实际，围绕“法律进校园”的目标，强化组织领导，加强制度建设，广泛开展形式多样的宣传教育活动;坚持法制教育长抓常新，把普法教育贯穿于学生的日常管理，渗透于课堂教学之中;关注重点抓落实，突破难点抓实效，促进了学校各项工作健康和谐发展。多年来，我校无一起违法刑事案件发生，校园周边环境不断改善。连续两年被区综治办评为“普法教育先进单位”，2008年因综合治理工作成绩突出，我校被评为“平安校园”，2009年我校被评为市级“法制示范”。

一、加强领导，广泛宣传， 营造浓厚的法制教育氛围

1、着力注重法制宣传教育队伍建设。“五·五”普法工作一启动，学校就根据上级部门要求，成立了学校法制宣传教育领导小组，建立了以党支部为龙头，以行政、各年级、团委为主体，以党员同志(特别是党员领导干部)、班主任(辅导员)、任课教师(特别是法律知识和政治课程的教师)为骨干的学法、普法工作队伍，深入开展普法宣传教育;及时制定了《官埠中学五·五普法教育规划》，按步骤，有条理地把“五·五”普法工作落到实处。

2、不断加强法制宣传教育力度广度。学校通过校园网络、黑板报、横幅等多种途径和形式，形成全方位法制宣传教育格局，营造浓厚的宣传氛围，有力地提高了全校师生对“五·五”普法重要性的认识，也增强了普法学习的积极性和主动性;同时普法宣传从学校深入社区，我们将刑法的有关条款、消防法规、治安管理处罚法印制成册发到学生手中，通过学习使学生明确什么能做，什么行为违法，法律对青少年违法有那些处罚规定，让学生明确了作为一名公应承担的义务和责任，另外我们还组织学生向居民进行普法宣传，积极带动了社会普法宣传教育;在向学生进行法制教育宣传的过程中，我们结合学生的实际才未和成年人的特点把法制教育

的内容溶入到《官埠中学一日行为常规》和《官埠中学学生礼仪常规》中，通过组织学生学习讨论和演讲比赛，不仅提高了师生的普法意识，而且增强了普法教育的实效性。

3、建章立制，使普法工作健康有序的进行

学校在区教育局的统一领导下，聘请了法律顾问和法制副校长，并制定了有关职责，在《预防未成年人犯罪法》实施中，进行了广播、黑板报的宣传工作，利用班、团会进行学习，并开办家长学校，使家庭、学校、社会形成教育的合力，法制副校长还在全校学生中举行了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法制知识讲座，并采取了与学生对话、结对子、参加主题班会等方式，强化了法制观念。

二、民主管理，保障权益，扎实推进依法治校方略。

1、加强民主管理，实行校务公开。学校建立教职工工会和教职工代表大会制度，在实施办学活动中，能充分发挥“两会”作用。实行校务公开，校内监督机制健全完备。校内教职工聘任，评优、评职等。学生干部评优、学生评三好，省、市级三好学生等一律实行校务公开，进行公示，学校有校务公开栏。

2、依法治校保障教师、学生权益。 学校依法聘任教师，按规定为教师提供良好的工作、学习条件，依法保障教师实施教育、教学活动，让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。保障教师应得的福利待遇、工资、奖金及时足额发放，保证教职工的婚假、产假等，保证教职工子女的入托、入学等福利。校内民主管理机制健全，教职工参与学校民主管理，充分发挥教职工聪明才智，真正做学校主人。通过学校教代会上交提案，为学校发展献计献策，学校工会真正成为职工之家。建立校内教师申诉制度，为了让教师心舒畅，对学校不合理、有损教师权益的事进行申诉，校长要随时接待、受理。对提案在教职工大会上作公开答复。

学校维护学生受教育权，尊重学生人格权，尊重学生人身权利和财产权利，严禁体罚学生、严禁使用不文明语言，制定了“依法治校承诺书”，规定老师不准讽刺、挖苦、污辱学生等。学校保证每个学生有学习和参加活动的权利，保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生，不准侮辱、歧

视学生、不准以任何借口把学生赶出教室，不能剥夺学生学习和活动的权利。 学校收费情况向学生及家长进行宣传、公示，不许乱收费，对乱补课、乱订学习资料的教师进行举报，如果查实，学校要进行公开处理，所以，我校无乱收费问题。

3、建立并实施学生安全和伤害等事故应急处理程序和报告制度，能妥善处理的学生伤害事故，学生、家长要和学校签订安全责任状，学校要落实治安保卫、防火、防盗等工作，明确责任，实行责任追究制。 建立并实行校内学生申诉制度，切实维护学生的合法权利。学校设心理咨询室，倾听学生烦恼，解决心理健康问题。

三、开展形式多样的活动，增强学生遵纪守法的意识，创建和谐校园。

1、充分发挥德育的主渠道功能，使依法治校和以德治校有机结合

学校认真贯彻执行中学德育大纲，根据教育部德育工作要点，结合本校实际，按照德育总体目标和学生成长规律，确定德育内容和要求，把传统的德育教育内容和法制教育结合起来。如结合纪念重大节日进行革命传统教育;结合有关学科教学和各种课外活动进行审美教育，培养正确的审美观和价值观;结合安全卫生教育进行安全、消防法规的教育，提高学生的安全意识;结合文明礼仪、行为习惯教育进行治安管理法规的学习，提高学生的守法意识。总之，针对不同学生的特点和需要，有计划、有步骤地进行综合的系统的经常的法制教育。

(1)充分发挥学科教学的主渠道作用，学校充分利用政治课、讲座、报告会、主题班团队会、研究性课程等开展法制教育，由法制副校长、政治课教师、班主任学生会团干部作为法制课的骨干队伍，保证了每学期不少于12个课时的时间进行有关法制教育。学校组织了研究性学习课，如以《预防未成年人犯罪法》为主题内容的模拟法庭，由学生担任法官、律师等角色，以生动活泼的形式使学生深受教育。

(2)通过举办各种形式的法律知识讲座和展览对学生进行法制教育、安全知识教育。第学期开学初我们都要组织学生观看安全教育影片，进行安全知识、交通法规教育，提高安全防火，保护野生动物，绿色环保意识，每学期我们都请消防队来我校进行安全知识法规讲座，组织学生观看了“隐患在你身边”防火知识宣传片，在“全国中小学安全教育日”组织学

生观看安全教育图片展，提高学生的自我防护能力。每年的6月26日我们都要开展“禁毒”宣传活动，通过参加“禁毒知识讲座”，参观“禁毒图片”展览，使学生了解到：为了祖国美好未来，为了美好的青春与前途，为了宝贵的生命放射出绚丽的光彩，要远离白色瘟疫，创造美好明天。另外我们还另用学生参加各校外实践活动组织开展的“爱家乡绿色环保活动”等，从各个方面加强了对学生的思想教育和行为教育。

(3)围绕每年12月4日普法宣传日，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，请学校法律顾问义务为教职工和学生进行法律咨询。同时举办由全体学生参加的“法律知识竞赛”活动。去年，我校周媛和度琴就获还得了“普法”征文一等奖。

(4)为执行《国旗法》，我校规范了升降国旗制度，在每周一的升旗仪式上，坚持围绕爱国主义主题，开展由学生自拟题目自写讲稿渗透法制教育的“国旗下讲话”系列活动。2008年我们结合法制教育开展了以责任心为主题的国旗下讲话，在为期两个月的主题活动中通过学生讲，领导讲，班级宣誓和树典型，使学生懂得了社会的进步和发展，学校良好校风、学风的形成，我们每一个同学都有责任，只有我们每一人进步了，我们的学校才会更加美丽，我们的社会才会更加美好。

2、重视预防未成年人的不良行为的矫治，用关爱和赞许支撑起对问题学生对未来的希望。

当前我国正处在改革开放和建立社会主义市场经济的重要时期，这为教育改革和发展提供了更加广阔的空间，也使学生眼界更加开阔，接受新知识，新事物的能力进一步增强。但是社会上还有许多消极的因素也直接影响着理想、信念、人生观、价值观的形成。部分双差生有厌学情绪、文化课基础较差，组织纪律松懈，没有主动学习的积极性，他们当中的一部分同学自信心不足，自尊心脆弱，而这种脆弱的自尊心往往表现为一种较强的逆反心理，甚至表现为不听家长的话，同家长、教师对立，甚至违反学校纪律;另一个方面，学校的“留守学生”多，“单亲学生”也较多，而这部分学生缺少关爱，缺泛家教，违纪频繁，成了学校教育的重点和难点。针对这部分学生，心理咨询教师、班主任及科任老师，及时进行心理干预、咨询、疏导，用爱的力量去感化他们，理解他们，关心他们。

对严重违反学校纪律，受到了学校的纪律处分的学生，对这些受到学

校纪律处分的学生，班主任倾注了爱心，做了大量细致的思想工作，帮助其树立信心，鼓励他们参加学校有益的活动，发挥其特长，对他们的闪光点和进步、成绩给予肯定和表扬。老师的平等、宽容、耐心的态度感动了他们，使他们在各个方面都有了很大的进步。原就读于九年级的郭威的转变是一个很好的例子。郭威同学的家长到这个学生本人对社会都怀有不满了情绪，因此郭威从心理上，思想上跟学校及老师都有抵触情绪，他厌学违纪不说，几乎是步入了违法了边缘，在校三年老师在其身上顷注无数的心血，批评教育，心理干预与疏导，鼓励与表扬，生活上关心爱护他，用多种方式中硬是把他从走向违法的边缘拉回来。这个学生的转变，让全校的老师都感到无比的欣慰。

四、积极倡导警校联动机制，确保校园及周边环境成为一方净土，创建平安校园。

学生的教育问题是一个全社会共同关心的问题，要切实贯彻《预防未成年犯罪法》的关键在于学校教育、社会教育、家庭教育“三结合”，把他们培养成为热爱祖国，具有社会公德、文明习惯、遵纪守法的，需要全社会共同关心、共同努力。为此学校每学期都要请官埠派出所和宝塔交警中队的同志到学校给学生作法制案例分析情况的报告。预防未成年人犯罪，保证未成年人健康成长，应形成全社会的共识，更是学校工作义不容辞的责任。

学校法制教育工作，本着教育和防范为主的原则，利用各种机会和条件，坚持对全校师生进行治安教育，提高保卫、值班人员的业务素质和责任心。长期以来，我校和官埠派出所密切配合，法制副校长章海斌(派出所指导员)每学期必到学校举行两次“法制教育”讲座;驻校干警积极配合学校政教处做好法制宣传和学生思想工作;双方建立学校安全信息互通制度，通力合作严打校园周边违法犯罪活动。驻校干警一直能坚持每周五学生放学时到位学校及周边护学，确保学生安全回家;每周晚上至少到学校及周边检查一次治安。正是由于他们的辛勤工作，群众们都说：“孩子在官埠中学读书我们很放心。”在抓好治安工作的同时，干警们还与学校积极配合，对“问题学生”建立档案并积极开展帮教活动，有效预防了未成年人犯罪罪。正是在“行动一致，联合教育，防治为先，共创平安”这

一卓有成效的警校联动机制下，官埠中学周边环境变得更加安宁，学生“学法、知法、用法、守法”意识增强， “平安和谐”之花已盛开在官埠中学温馨的校园。

通过我们的努力，法制教育进校园工作的开展在我校收到明显效果，广大师生的法制观念得到增强，严重违纪和违法现象基杜绝;学校教育教学秩序井然有序，和谐校园的建设目标逐步实现。但法制教育和依法治教工作任重而道远，需要我们不断探索，拓宽思路，开创普法教育和依法治教的新局面。

第四篇：深入开展法制宣传教育 不断提高依法治省水平

——访山东省委书记、省人大常委会主任姜异康

山东省认真实施“五五”普法规划，深入开展法制宣传教育，不断提高依法治省水平，有力推动了经济文化强省建设。近日，我们采访了山东省委书记、省人大常委会主任姜异康。

记者：山东的普法工作扎实有效，请您介绍一下山东实施“五五”普法规划的主要情况。

姜异康：依法治国、依法治省，普法是基础。山东省高度重视“五五”普法工作，把普法工作纳入经济和社会发展规划，列入平安山东建设和社会治安综合治理考核，围绕推动科学发展、促进社会和谐，深入开展以宪法为核心的法制宣传教育，突出重点对象的学法用法，全面推进依法治理，取得了明显成效。“五五”普法期间，全省重点宣传了40余部法律法规，7000多万人参加了学习，公民的宪法意识、法律意识、依法维权意识和遵纪守法观念明显提高，各级领导干部依法执政、依法决策、依法行政、依法管理的水平和能力不断增强。

记者：围绕中心、服务大局，关注民生、惠民利民，是做好普法工作的出发点和落脚点。山东在这方面主要采取了哪些有效做法?

姜异康：在“五五”普法中，我们围绕提高公民法律素质、维护公民合法权益，围绕建设平安山东、和谐山东，重点做了三个方面的工作：

一是深入宣传与经济社会发展相关的法律法规。根据经济社会发展需要，大力加强市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，积极开展人口、资源、环境保护、产品质量、海关等方面法律法规的宣传教育，引导各级各部门自觉运用法律手段进行经济社会管理和公共服务。2009年以来，全省开展了“加强企业法制宣传教育，积极应对国际金融危机”主题宣传活动，努力提高企业经营管理人员的法律素质和风险防范意识，促进了经济平稳较快发展。

二是深入宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。我们把改善民生、服务民生、解决民生问题作为法制宣传教育工作的重中之重，大力开展公民基本权利义务教育，加强保护公民人身权、财产权、劳动保障权、受教育权、妇女儿童权益、知识产权以及婚姻、家庭、食品药品安全、疾病防控等方面的法律法规教育，宣传与城市房屋拆迁、物业管理、农村土地征用和承包流转、消费者权益保护等社会热点、难点问题相关的法律法规，依法认真解决群众最关心、最直接、最现实的问题，切实维护人民群众的合法权益。

三是深入宣传与维护社会和谐稳定相关的法律法规 。山东各地认真贯彻胡锦涛总书记 “ 一要狠抓落实，二要持之以恒”的重要批示精神，深入扎实地推进平安山东建设，坚持把法制宣传教育作为维护社会稳定的治本工程来抓。每年组织开展大规模的平安山东建设宣传月和“12〃4”全国法制宣传日系列活动，大力宣传宪法，宣传党和国家关于构建和谐社会、维护社会稳定的方针政策，宣传社会主义法治理念，宣传刑法、治安管理处罚法等法律法规。坚持集中教育与日常宣传相结合，依法调节各种社会关系和经济关系，解决各种矛盾和纠纷，营造人人自觉维护平安山东、积极参与平安山东建设的浓厚氛围。

记者：突出重点对象的学法用法，是推动普法教育工作不断深入开展的有效途径。请您谈谈山东是如何强化重点对象学法用法工作的?

姜异康：我们明确组织部门、机关工委及教育、经贸、农业、民政等部门作为牵头单位，分别负责领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农村“两委”成员和农民工的学法用法工作，建立长效机制，推进规范建设，切实把党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的法制宣传教育工作落到实处。省里专门制订实施意见，对进一步加强公务员特别是领导干部学法用法工作作出部署。各级各部门建立健全了党委(党组)理论学习中心组学法、领导干部法制讲座以及公务员法律知识培训、考试考核等制度。青少年特别是在校学生的法制教育实现了多样化、形象化，形成了以课堂教育为主，学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育格局。依托法律院校，积极培养法律大专生村干部和法律明白人，提高农村干部依法决策、依法管理基层事务、依法解决矛盾纠纷的能力。出台《关于加强农民工法制宣传教育工作的意见》，对农民工学法用法工作提出明确要求。

记者：提高针对性和实效性是深化普法教育工作的关键所在。请问山东是如何创新形式，丰富载体，提高普法效果的?

姜异康：关键是要坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，认真落实牵头部门责任机制，扎实开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业活动，努力做到人民群众需要什么法律，就宣传什么法律，不断满足人民群众对法律知识的需求。

一是切实发挥媒体作用。目前，全省县级以上新闻媒体全部开设了法制栏目;建立普法网站(页)260余个，基本形成了省、市、县(市、区)三级联动的网络普法体系;在全国率先建成覆盖全省城乡的“天地网合一”的党员干部现代远程教育网络。二是加强法治文化建设。省里举办“齐鲁法治讲坛”，各地也举办多种形式的讲坛、论坛，宣传法律知识，弘扬法治精神;利用宣传日、宣传周、宣传月及维权周等形式，开展主题法制宣传活动;加强法制文艺队伍建设，举办法制文艺巡回演出;建立法制文化广场、法制文化大院，丰富法制文化生活;依托各种展览会、博览会，将地域文化与法制宣传相融合，打造体现齐鲁特色的法治文化。三是拓宽法制宣传渠道。加强法制宣传一条街、法制宣传栏、法制辅导站、法律图书角、法制夜校等阵地建设，利用各种途径和方法，开展形式多样的普法活动，组织法官、检察官、公安民警、律师和离退休老干部等，把法律知识送到千家万户，大力培育公民崇尚法治、维护法律权威的法治精神。

记者：基层民主法制建设是普法教育的生动实践，也是检验普法教育成效的重要途径，山东在加强基层民主法制建设方面取得了哪些成效?

姜异康：我们立足省情社情，把基层民主法制建设纳入政府公共服务体系，坚持法制教育与法制实践相结合，深入开展“民主法治村(居)”创建活动，健全民主自治机制，规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，落实村(居)务、财务公开措施，完善群众权益维护机制，促进城乡经济社会发展。全省98%的行政村开展了依法治村、民主管理活动，76个村被命名为“全国民主法治示范村”。命名表彰了786个“全省民主法治示范村”，县级以上“民主法治示范村”达40%。与此同时，各地普遍开展“平安社区”、“平安校园”、“平安企业”和“平安家庭”创建活动，依法守纪、平安祥和、安居乐业的良好氛围日益浓厚。

第五篇：深入开展宪法宣传教育 大力弘扬宪法精神

深入开展宪法宣传教育

大力弘扬宪法精神

同志们：

为丰富和完善宪法学的理论体系，推进其他法学理论的学习和研究，助推我市的民主政治建设和法治国家建设;助推进我市的改革开放和社会主义文明建设形成良好的法律意识和宪法式的思维习惯;今天我们来学习了解下基本大法《宪法》。

一、使宪法家喻户晓深入人心

全面推进依法治国、加强宪法实施是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。宣传思想文化工作肩负着重要职责，承担着提供思想舆论支持、创造良好文化条件的光荣使命。

一、要营造良好的思想舆论氛围。把宪法法律牢牢扎根于人们的心灵之中，成为支配人们行为的强大内在力量，是全面推进依法治国的重要基础。我们要按照中央要求，把四中全会精神的学习宣传贯彻不断引向深入，把全民普法特别是宪法宣传教育这项基础性工作牢牢抓在手上、持续深入推进，大力宣传宪法是党和人民意志的集中体现、是通过科学民主程序形成的根本法，大力宣传宪法基本原则和内容，大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，努力使宪法家喻户晓、深入人心。我们要统筹抓好媒体宣传和社会宣传、网上宣传和网下宣传、对内宣传和对外宣传，形成规模声势，取得实际成效。精心组织形式多样、参与性强的主题教育，充分发挥文化产品的熏陶作用和群众性精神文明创建活动的实践养成作用，通过持续深入地宣传教育，在

- 12项长期任务。我们要认真学习贯彻总书记重要讲话和四中全会精神，按照中央的统一部署，认真履行职责，积极推动全社会深入开展宪法宣传教育，努力增强全社会忠于、遵守、维护和运用宪法的自觉意识，树立对宪法的信仰和敬畏，为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家提供精神动力和思想保证。

一、要坚持不懈突出抓好宪法宣传教育。把宪法宣传教育摆在首要位臵，坚持宪法宣传教育的正确方向，大力宣传党的领导是宪法实施最根本的保证，大力宣传宪法确立的中国特色社会主义道路、制度、理论，大力宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，着力宣传国家生活的基本原则，宣传公民的基本权利义务等内容，努力让广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器，充分相信宪法、主动运用宪法。

二、要推动领导干部带头学习宪法、模范遵守宪法。坚持把领导干部和国家工作人员作为关键，推动建立健全各级党政机关领导干部学习宪法制度，把宪法作为党委(党组)理论学习中心组学习内容，作为党员干部教育的重要方面，列为党校、行政学院必修课，同时继续组织好领导干部学习宪法卫星远程讲座和普法讲师团宪法巡回宣讲等活动，全面加强各级领导干部和国家机关工作人员对宪法基本精神和主要内容的学习，树立忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的意识，自觉在宪法和法律范围内行使权力、履行职责。

三、要进一步抓好青少年的宪法宣传教育。坚持宪法教育从娃娃抓起，将宪法知识学习纳入《中小学法制教育指导纲要》，深化中小学 “宪法进课堂”和宪法主题班会活动，推动宪法进学校、进课堂，不断增强青少年的宪法观念。

四、要开展经常性宪法主题宣传教育活动。坚持把“12〃4” 国家宪法日作为宪法宣传的重要平台，积极组织开展宪法集中宣传活动，推动全社会掀起学习宣传宪法、贯彻实施宪法的热潮，使宪法家喻户晓、深入人心。围绕党和国家重大任务组织开展形式多样的主题宣传活动，有针对性地开展宪法学习宣传教育，增强宪法意识，维护宪法权威。

五、要创新宪法宣传教育方式方法。推动健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在宪法宣传教育中的运用，进一步加强宪法主题公园、宪法主题广场等阵地建设，深入开展宪法知识竞赛、演讲比赛、宪法宣传周、法治文艺汇演等活动，不断增强宪法宣传教育的针对性和实效性。

四、让人民群众相信法律的尊严

人民法院推动宪法实施，必须坚持正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。必须切实维护宪法所确立的国家根本制度和公民基本权利，依法严惩各类危害国家安全、颠覆国家政权、煽动民族分裂、侵犯公民基本权利等违法犯罪，维护国家长治久安，保障人民安居乐业。必须始终坚持人民主体地位，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，通过司法裁判，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务和责任。

- 56持有法必依、执法必严、违法必究。要全面贯彻尊重和保障人权的宪法原则，在坚决惩治侵犯公民人身权利、民主权利、财产权利犯罪的同时，注重依法保障诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的合法权益，要认真落实宪法关于一切国家机关和国家工作人员必须接受人民监督的规定，深化检务公开，自觉接受监督，持之以恒地抓好司法作风建设，努力提高司法公信力。要紧紧围绕依法独立公正行使检察权的要求，落实中央关于司法改革的重大部署，凝聚共识，攻坚克难，认真开展主任检察官办案责任制、检察人员分类管理制度、完善人民监督员制度等改革试点，积极探索设立跨行政区划的人民检察院，推进省以下地方检察院人财物统一管理体制改革，优化检察职权配臵，健全检察人员履行法定职责保护机制，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。

三、要牢牢把握宪法定位，忠实履行法律监督职责。我国宪法规定，检察机关是国家法律监督机关。检察机关要始终坚持宪法定位，增强履行法律监督职责的使命感和责任感，努力做到敢于监督、善于监督、依法监督，维护社会主义法制的统

一、尊严和权威。要进一步加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督，坚决监督纠正执法不严、司法不公的突出问题，努力使人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。要推动完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接，不断提高查办和预防职务犯罪法治化水平，深入推进反腐败斗争。要积极完善行政检察制度，健全行政执法和刑事司法衔接机制，探索建立检察机关提起公益诉讼制度，加强对行政执法活动的监督，促进严格规范公正文明执法。

四、要深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神。加强宪法实施，必须不断提高全体人民的宪法意识和法治观念。检察机关要带头开展宪法的学习教育，认真落实宪法宣誓制度，引导和激励检察人员始终忠于宪法、遵守宪法、维护宪法。要紧密结合执法办案，加强法制宣传和教育，促进全社会提高法律素养、增强法治思维，自觉严格依法办事。要切实承担普法职责，建立检察官以案释法制度，深入群众开展法制宣传教育活动，着力培育法治信仰、倡导契约精神、树立规则意识，推动形成学法尊法守法用法的良好氛围。

- 9 -