行业安全管理论文

小伙伴们反映都在为论文烦恼，小编为大家精选了《行业安全管理论文(精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。化工行业是我国工业生产中的一个重要行业，涉及石油化工、农业化工、塑料、橡胶、树脂、涂料等多种类别，由于门类繁多、工艺复杂、生产原料具有易燃易爆等特性，安全生产问题一直受到社会的广泛关注。为此，国家安全生产监督管理总局监管三司自2011年开始，每年组织召开一次石油化工行业协会的安全生产座谈会，听取各协会对安全生产工作提出的问题和建议。

第一篇：行业安全管理论文

民爆行业安全管理现状及对策

摘 要：民爆物品即炸药、雷管等各类工程爆破器材。我国对民爆物品的管理有非常严格的法律和规范，国家已建立的各项法律制度在保障民爆物品合理利用、更好地为工程爆破服务的同时，对防范和遏制爆炸案件和事故的发生，保障公共安全，促进经济社会可持续发展发挥了至关重要的作用。

关键词：民爆行业;安全管理;现状及对策

引言

民用爆炸物品安全管理涵盖爆破器材的生产、销售、运输、使用等多个环节，使用环境和管理复杂多变，管理人员素质参差不齐，不论哪个环节出现问题，都容易发生民用爆炸物品安全除患，甚至导致安全事故。

一、民爆行业安全生产现状

1、企业技术进步显著增强，安全生产基础持续加强

近几年，按照民爆行业技术进步指导意见和民爆行业“十二五”发展规划的要求，淘汰落后生产工艺和技术，积极引进和发展先进技术和设备，改造和提升传统生产线技术水平，行业安全生产基础得到持续加强。目前，大部分工业炸药生产线实现了连续化、计算机智能控制自动化生产，大大减少了危险岗位在线操作人员数量;工业雷管生产线基础雷管部分实现了计算机自动控制、人机隔离操作，也大大减少了危险岗位在线操作人员数量。通过《民爆企业安全生产标准化通则》推行实施，安全管理制度得到进一步健全、规范，企业安全生产管理水平进一步提高。

2、安全管理人员素质大幅提高，奠定了安全生产基础

目前民爆企业初、中、高级专业技术人员比例显著提升。近年来，越来越多的民爆相关专业的高等院校毕业生进入民爆企业，充实了企业一线的技术力量。同时，部分企业还联合高校开展安全工程学历教育和继续教育，有效提高了从业人员的专业技术管理水平和操作技能，使从业人员素质和安全意识不断得到加强。从而有效保障了提升行业从业人员素质，特别是企业管理者的技能水平，为行业的安全生产奠定了基础。

3、生产企业安全管理水平持续提升

国家层面持续保持的安全高壓态势和责任追究制度的不断完善，强化了企业负责人的安全意识，大大提升了企业安全管理水平，现场管理从制度、标准和方法建立到对生产现场各生产的安全要素，包括人员、设备工具、原材料、环境、信息等上了新台阶，大大提高了安全生产保障能力。

二、民爆行业安全管理对策

1、加强行业安全生产基础工作

首先，不仅需要对行业安全产生进行分析，而且还需要充分了解行业安全生产的趋势，全力将安全生产中普遍性与重大问题进行解决;其次，把相关的事故数据进行统计，要把事故的发生规律以及特点进行充分的掌握，需要定时、定期的将事故统计报告进行研究，从而在事故发生之前将其掌控在控制范围内;第三，大力将安全预警平台建设完善，要把安全风险防范的能力进一步的提高;第四，加快安全标准制定的速度，要把国内缺乏安全技术管理的相关标准完善，要进一步的将抗静电与抗撞击相关的安全性能指标进行改进，让它能够和发展国家的技术接轨;第五，要倡导企业能够进行安全文化的建设，对企业的安全想行为需要进行规范，需要把存在的社会责任感和安全责任感提高，使其能够形成一个现在企业安全生产文化。

2、大数据统计分析指导安全管理

大数据发展时代，利用大数据优质资源为民爆物品安全管理自身发展服务，分类指导，有针对性地加大重点领域和重点行业监管力量。

从近年来的统计来看，我国工业炸药与雷管的需求主要集中在矿业工程(煤炭、金属非金属矿)和土木工程(公路、铁路、水利和水电)领域。

一直以来，采矿业的爆破物品的用量占据总用量的绝大部分，显然，对矿业工程领域的安全管理工作必须予以高度重视。

由于矿山开采过程中的爆破环境具有特殊性，相比其他行业，采矿爆破的专业性更强，爆破安全风险大，管理难度大。因此，需要专业技术力量来加强安全管理。

在矿业民爆物品安全管理工作中，煤矿生产环境要求最为严格，爆破容易诱发如瓦斯爆炸等事故，而煤矿对民爆物品需求量也也最大，煤矿的民爆安全管理任务最重，难度最大，因此对煤矿领域的爆破器材监管所需管理力度最强、专业技术水平最高。

利用大数据统计分析民爆物品安全监管的重点领域，将重点力量应投入到矿山开采和基础设施建设领域，同时针对这两大类的建设需求，加强专业技术力量，使民爆物品的安全管理做到有的放矢，调动各类管理资源要素向重点领域倾斜，避免在非重点领域耗费过多的管理资源。

3、健全管理制度，强化管理责任

涉爆企业的安全管理是整个民爆行业安全管理工作的重中之重。企业自身必须担起安全管理主体责任。必须建立具备专业知识水平的安全管理队伍，通过教育培训提高安全管理人员专业素质。采用经济手段，建立安全管理奖惩机制，对安全管理有效行为进行奖励，对安全管理的不作为和乱作为严肃惩处。企业各级管理人员应定期和不定期组织进行安全检查，认真排查安全问题，及时消除安全隐患。

民爆物品安全管理部门在严格执行相关法律法规的同时，不断提高安全管理人员的专业水平。综合运用多种手段，通过部门合作与联合行动，严查和严打从事非法活动的民爆物品单位;对安全责任落实不到位的单位从严处罚。

4、加强安全技术基础工作，提升民爆物品生产线本质安全化水平

企业要加快推进与贯彻落实《关于加强工业雷管安全生产基础条件建设的指导意见》和《关于提升工业炸药生产线本质安全生产水平的指导意见》等指导要求，持续推进企业技术改造，加快淘汰安全性差、安全防护条件得不到保证的生产线，强化生产技术工艺和专用设备的安全可靠性，不断提升企业安全技术水平。加强安全事故，特别是重特大事故的原理和技术致因的深入研究和基础性工作，大力推广经过生产实践验证的新技术、新工艺、新设备，科学引进、消化吸收国外先进的安全技术，发展并强化安全生产预警、监控、检测、防护等技术手段，科学推进行业技术进步和创新。

5、强化企业全员安全教育和培训，提高全员安全水平

(1)安全管理制定和法规培训

要加强对员工企业安全管理规章制度的重要性、必要性、科学性、系统性的培训，使得全体员工对企业安全管理体系有全面深入的了解和理解，切实有效提高员工安全意识和责任意识。

(2)操作技能培训

要结合安全技术原理，特别是随着新技术、新产品以及新工艺的不断推广与应用，内容包括生产工序工艺技术操作规程及安全注意事项、原材料半成品成品基本理论知识、设备维护保养、工艺技术参数及监控知识以及停水、停电、停汽等异常情况的应急处置。强化员工应急处置能力和岗位操作技能

(3)生产安全基础知识培训

结合安全基础知识加强对员工岗位安全操作原理培训，提高员工安全和责任意识，要让员工知道民爆产品及生产过程中的种类风险和种类事故教训，真正让员工做到应知应会并严格遵守规程和操作要求。

结语

总之，要通过督促企业严格落实企业全员安全生产责任制，加强生产现场管理，提高安全风险管控能力，强化隐患排查治理，提高应急处置能力，强化安全教育培训，提倡安全文化等手段，不断提高企业安全管理水平。

参考文献：

[1] 刘展利，张娅，王北锋.民爆企业安全生产管理方法的研究与探讨[J].科技信息，2014(02)：258-261.

[2] 范春香.民爆企业安全管理存在的主要问题及对策措施[J].煤炭经济管理新论，2013，(01)：336-338.

[3] 张莹.关于加强民爆生产企业安全管理的几点建议[J].商业故事，2016，(03)：45.

[4]王艳平，于磊，杨民刚. 2011年民爆行业安全生产形势分析及对策研究[J].煤矿爆破，2012(02).

作者：刘鹏

第二篇：探讨化工行业安全管理重点

化工行业是我国工业生产中的一个重要行业，涉及石油化工、农业化工、塑料、橡胶、树脂、涂料等多种类别，由于门类繁多、工艺复杂、生产原料具有易燃易爆等特性，安全生产问题一直受到社会的广泛关注。

为此，国家安全生产监督管理总局监管三司自2011年开始，每年组织召开一次石油化工行业协会的安全生产座谈会，听取各协会对安全生产工作提出的问题和建议。2012年2月16日，石油化工行业协会第二次安全生产工作座谈会在北京召开，中国石油和化学工业联合会、中国氯碱工业协会、中国电石工业协会等20家石化行业协会的负责人参加了会议，并交流探讨了各行业2011年安全生产的工作情况及2012年加强安全生产工作的思路和建议。记者摘录了其中部分代表的发言，以提供给读者思考。

氯碱行业 重推制度规范管理

氯碱行业的生产企业主要采用离子膜或隔膜法电解生产工艺，制取烧碱、氢气和氯气。由于生产原料、产品的物理化学特性和工艺流程等因素影响，氯碱行业与矿山开采、建筑施工、烟花爆竹和民用爆破器材一起被列为我国当前5个高度危险行业。

中国氯碱工业协会副秘书长刘东升介绍说，氯碱行业近几年自动化控制水平不断提高，安全管理逐渐加强，安全生产事故出现逐年下降、总体稳定的态势。氯碱行业安全生产事故从“十一五”初期列化工行业首位， 到2010年已处于10名以后，但也出现“一少三多一反弹”的局面，即涉氯事故减少;PVC(聚氯乙烯)装置事故增多，新企业事故增多，西部地区事故增多;泄氯事故反弹。

刘东升分析说，新扩建的PVC和烧碱企业纷纷建成了配套电石厂、热电厂，氯碱生产装置和危化品储存设施呈现大型化发展趋势，单套装置生产能力大幅度提高，安全风险较大，安全管理难度大幅增加，应急救援难度加大。并且由于目前没有适合氯碱化工的安全设计规范，设计院在工艺设计过程中考虑安全设施时，吸取国内外先进安全装置力度不够，完全按照以前通过安全评价的设计范本进行，有些安全设施的设计明显存在问题。

对此，刘东升表示，2012年将成立氯碱重点生产地区安全监管协作组，成员主要为重点地区安监局、中国化学品安全协会和中国氯碱工业协会。根据烧碱和聚氯乙烯产能状况、布局分布、管理薄弱事故高发地区等因素，初步确定了山东、江苏、新疆、内蒙古、河南、山西、四川和青海八省区为重点生产监管地区。要在国家安全生产监督管理总局监管三司领导下，与中国石油和化工勘察设计协会共同组织编写《氯碱建设项目安全设计细则》，从源头上把好安全关。还要成立氯碱项目安全设计审查专家组和试生产预开车审查专家组，提高氯碱新建项目设计和安全管理水平，并组织行业专家编写《氯安全管理手册》，从氯碱生产工艺本质上提高安全管理水平，夯实氯气安全管理基础。

电石行业

加强安全培训和隐患排查

中国电石工业协会秘书长孙伟善指出，电石行业是资源和能源密集型产业，对于煤炭和电力的依赖程度较高，因此，电石生产企业的规模在资源和能源丰富的内蒙古、宁夏、陕西、新疆、甘肃等省发展迅速。然而，电石行业的安技人员却没有随着电石产业的快速扩张而相应增多，违章操作导致的事故时有发生。

孙伟善举例说，2011年5月30日，牡丹江日达化工厂电石车间发生爆炸，造成5人死亡1人重伤。这次重大安全事故的主要原因是操作人员没有按操作规程作业，在正常开炉的情况下开启和堵塞观察孔，导致电石反应热大量喷出，发生事故。此外，公司在配备安全防护装备等方面也存在重大的缺陷。

孙伟善建议，由电石企业集中省份的安监局牵头，加强对电石企业领导的安全培训，让领导意识到安全工作的重要性，安全工作就容易执行了。如可依托一家大型电石企业，作为电石炉炉长安全培训的教育基地，通过7天理论学习、7天实际操作的培训，来切实提高电石生产人员的专业知识水平和安全管理水平。

孙伟善还提到2011年组织专家到电石企业进行安全核查时，发现隐患较多。比如电石车间内的电石炉和操作室之间用玻璃隔开，万一电石炉爆炸，操作室的人员难以逃脱，应加防爆墙进行隔离。还有电石车间现场是巡检人员来回进行生产检查，而电石属于易燃易爆的化学品，万一发生爆炸事故，现场人员来不及逃生，应多增加摄像头在操作室内进行监控。孙伟善建议，由地方安监局组织电石企业定期进行隐患自查和到其他企业互查，督促隐患的整改落实。此外，针对有的企业反映电石行业没有国家统一的设计规范和安全管理标准，在设计时套用石化其他行业的一些设计规范，建议国家出台电石行业的安全管理规范和设计规范。

涂料行业

提高自动化和降低职业危害

涂料行业是传统的老化工行业，主要为建筑物、各类工程、机械、家电、家具、玩具、武器装备等各类物体提供保护和美化的作用。中国涂料工业协会产发部部长刘杰介绍说，涂料行业产生的事故主要有两类，一是涂料引起火灾或发生爆炸，二是涂料中含有的可挥发性有机物(VOC)挥发，导致居民或操作工中毒。

刘杰分析了涂料行业的安全状况，认为两极分化比较明显，规模以上企业的自动化水平较高，安全状况较好;而中小企业基本上没有自动化设备，生产工艺比较落后，有的还使用开放式的搅拌方法。一些家庭作坊式的涂料生产企业，生产过程中的“跑、冒、滴、漏”现象严重，特别是生产和使用易燃、易爆溶剂型涂料企业的“跑、冒、滴、漏”危险性就更大。还有一些涂料企业由于场地较小，生产任务已超出了原来的设计规模，出现生产场地原材料和成品混杂在一起的情况，并且通风不畅，其中某些具有毒性、刺激性或易燃易爆性的化学品浓度过高。

针对以上情况，刘杰介绍说，中国涂料工业协会将积极采取各种措施来提高涂料行业的安全生产水平。根据涂料行业安全生产需求，编辑《涂料行业安全管理汇编》，包括《涂料生产企业安全技术规程》《涂料企业安全管理(环境安全改善案例)》《涂料行业工作场所职业安全卫生检查手册》《作业安全卫生手册》等涉及涂料行业安全生产方面的手册，2012年即将出版，其中《涂料企业安全管理(环境安全改善案例)》是参照日本涂料协会对涂料从生产到使用中可能出现的各种隐患，进行图文并茂的讲解。和工信部联合推进涂料行业全密闭式一体化生产设备的使用，一方面提高涂料企业的自动化生产水平，另一方面也提高安全生产水平。倡导发展低VOC产品，如水性涂料。用低毒溶剂逐步代替有毒有害溶剂，杜绝使用对人体极具危害性的二氯乙烷等溶剂。

聚氨酯行业

合理进行剧毒化学品管理

聚氨酯合成材料具有优良的物理机械性能、声学性能、电性能和耐化学性能，是我国发展最快的化工新材料之一，广泛应用于国民经济的各部门，特别在家具、建筑、绝热、汽车、纺织等应用领域已成为不可缺少的材料。异氰酸酯(TDI)和聚醚多元醇是制备聚氨酯材料的关键原料。

中国聚氨酯工业协会副秘书长李建波在发言中提出，TDI作为大宗化工品，一直按照剧毒品进行仓储、运输管理，不利于行业的发展。建议不要简单地“一刀切”，参照欧洲的风险管理评价的模式，对剧毒化学品分门别类地制定有针对性的管理方法。

他解释说，TDI在常温常压下是液态，饱和蒸气压很低，仓储和运输过程中吸入中毒的可能性较小，TDI只有在加温加压的条件下，完全气化被吸入后才呈现剧毒性。而在运输和仓储中，TDI气化的可能性极小，不应一味按照和其他剧毒化学品相同的管理方式对其进行管理。并且新修订的《危险化学品管理条例》颁布后，与之配套的《危险化学品目录》《水运禁运目录》修订进展较慢，导致企业在生产中无细则可依，因此应从立法上加快进程。

编辑 郑 君

作者：郑君

第三篇：基建行业资金管理刍议

[摘 要]随着城市化进程的加快以及市场经济的快速发展，基建行业在中国市场经济中已经占据了半壁江山，行业之间的竞争压力也日益加大。资金管理作为基建行业财务管理的核心环节，对于优化行业的资源配置结构，实现行业财务管理目标至关重要。财务管理体制日渐发展成熟，基建行业自身的资金管理出现的问题也越发突出，如资金筹措渠道不完善、资金管理制度建设力度不够、资金管理运营机制不規范等。因此，在新的市场环境和财务管理体制背景下，基建行业资金管理工作迫切需要得到改善。

[关键词]基建行业;资金管理;财务管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.15.367

1 引 言

自20世纪90年代基建投资热潮以来，基建行业对国民经济增长做出了很大的贡献，随着社会化进程的加快，基建行业种类也逐渐增多，比如市政工程、路桥建设、绿化工程、铁路工程、机电工程等。作为市场经济重要组成部分的基建行业，对于国民经济水平的提高、综合国力的增强至关重要。而基建行业财务管理中的资金管理环节，更是行业发展过程中的重中之重，对于降低行业资金成本、科学合理地配置行业资金结构、促进行业资金结构优化升级、推动行业规模扩张增大、增强行业的市场经济份额具有关键作用。因此，改善基建行业资金管理工作，增强基建行业资金管理水平，能够从根本上提高行业的市场竞争力、实现行业的可持续发展，增强国民经济总值，促进社会的和谐发展。

2 基建行业资金管理工作中存在的问题

2.1 基建行业资金筹措力度尚不足够

资金对于基建行业来说，相当于其脊梁，少了资金的支持，基建行业的发展将举步维艰，难以支撑下去，因此基建行业的资金链条对于整个行业的生死存亡至关重要。基建行业的资金起源于项目工程的招投标，在获得相关工程项目的承建权之后，相关企业就要进行融资，然后进行工程项目的开发，最后竣工验收合格后方能收回其工程款即所消耗的资金。通常基建行业的项目开发周期较长，整个开发过程需要的资金也较多，相关企业自身的资金难以维持该项目的正常运营，因此基建行业亟须进行资金筹措工作。然而，在我国当前的经济形势下，基建行业开发基建项目，除了企业自身的内部融资外，主要依靠的是外部融资，而外部融资的主要甚至可以说唯一形式为银行贷款。基建行业主要依靠银行贷款的筹资渠道过于单一，缺少其他形式的资金筹措方式，以弥补银行贷款的不足。而且现阶段在市场信用危机加大的社会形势下，基建行业银行贷款的门槛也日益提升，难度也加大，贷款数额也减少，如果行业本身难以提供相应的贷款担保，甚至不可能获得银行贷款的支持，相关基建项目由于缺少资金的支持难以运营下去，使得前期的准备工作付诸东流，浪费时间、精力及金钱，导致资金的流失，抑制了市场经济的发展。

2.2 基建行业资金管理工作制度尚不科学完善

在现行市场经济迅速发展的新形势下，基建行业由于主要工作重心均在项目工程的开发建设方面，而对于资金管理这种行政管理工作重视程度不高，导致行业相关工作制度还很不完善。其一，一些基建行业未充分调研相关行业的市场竞争及运营情况，未合理地根据本基建行业本身的战略发展规划及经营特点，盲目地进行项目工程的投标行为，后由于行业本身存在的固有缺陷，导致投标失败，浪费了大量的人力财力;其二，基建行业在其项目开发过程中，对所使用的相关资金未进行全面的管理工作，通常在不同项目的开发过程中，其资金未进行分类管理，未设立相应的资金预算计划，导致一些资金混同，资金滥用，随意购置相关材料设备，部分材料设备闲置，造成行业资金浪费现象严重;其三，一些基建行业即使制定了相关的预算编制、成本计划方案，相关资金管理人员也未严格按照预算计划方案来予以执行，导致预算管理方案形同虚设，造成计划执行效率低下，降低了基建行业资金的使用质量与效率。

2.3 基建行业资金管理运营机制尚不规范合理

基建行业资金管理体制尚未发展成熟，相关运营机制仍然不够合理规范。主要体现为：第一，相关基建行业缺乏统一的资金管理电子信息系统，导致相关资金财务数据混乱不一，资金管理效率低下，信息传递速度较慢，影响基建资金的真实准确性，进而造成后续的预算管理、会计核算以及财务分析不够适应行业自身的战略发展规划;第二，一些基建行业在项目工程建设过程中，需要签订相关的施工或者承包合同，但由于法治意识薄弱，相关合同内容不够规范，容易产生对本行业不利的纠纷，引起诉讼的发生，造成行业资金的不必要浪费;第三，部分基建行业缺乏对基建项目资金进行的事后追踪监督，而且缺少相关资金的使用登记以及审核制度，造成资金未使用到其需要使用的地方，资金流向不明，产生资金的浪费。

3 完善基建行业资金管理工作的对策

3.1 加大基建行业资金筹措建设力度

首先，增加内部融资在行业资金筹措机制中所占的比重，合理地利用资金进项基建项目建设，降低相关项目的材料成本，提高基建行业内部的资金筹措份额;其次，在外部融资方式中，除了银行贷款外，应扩展多元化的资金筹措渠道，除了通过发行相关行业股票或者行业债券的方式来降低基建行业融资风险外，还应借鉴其他行业的融资方式，扩展海外融资份额，吸收外资，以减轻行业的融资风险[1];最后，在资金筹措的银行贷款方面，除了增强银行审核的严格性外，应设立适合的市场信用体系，保证融资资金来源的稳定性，增强政府和公众对基建行业投资的自信心。

3.2 规范基建行业资金管理工作制度建设，增强资金管理制度的科学规范性

其一，基建行业在进行项目工程的招投标之前，应进行充分的市场调研和相关项目的市场调查，充分了解本行业的战略发展规划及基建特点，结合本行业项目经营的实际情况，进行符合自己真实情况的投标行为，以防盲目地投标造成资金的浪费，或者在中标后，由于行业项目工程繁多，不能及时完工，需要承担较高的违约责任;其二，基建行业应对其项目工程中不同种类的资金分门别类进行管理，设置不同种类的资金管理机制，对各项资金进行全面的管理，从预算编制，到会计核算，最终进行相关的绩效考核等，以减少资金混同，提高资金管理的有序性;其三，在基建行业制定了合理的预算编制或者成本控制计划方案后，应严格要求相关资金管理人员按照预算编制或者成本控制方案进行，以增强行业资金的利用效率。

3.3 完善基建行业资金管理运营机制设立，提高资金管理运营机制的规范合理性

第一，基建行业应在其内部设立统一的资金管理电子信息网络平台，将资金管理层与执行层紧密联系起来，对各个基建项目实行集中式管理，将总部与各个项目联系在一起，更好地进行资金管理，提高资金管理的效率，增强资金管理预算方案与财务分析报告的可行性[2];第二，基建行业应增强自身的法治意识，在其行业内部设置专业的法律服务团队，为其起草、审核、修改相关合同条款，最大限度地维护本基建行业的合法权益，避免纠纷的产生，以防浪费基建行业资金;第三，基建行业还应加强对相关资金的审核登记，对需要使用资金的情况进行申请，经审查符合资金使用情况的，方可批准许可使用该项资金，同时对审批通过的资金应进行实时的追踪考核，监督资金的使用情况，追踪资金是否真正用到申请的项目或者设备材料上，以防行业资金流向不明。

4 结 论

在市场竞争日益激烈的现代社会形势下，基建行业资金管理工作出现了种种复杂的问题，已不能满足社会化大生产的需求，并且在一定程度上阻碍了社会财务管理体系的发展健全以及社会经济的增长。因此，结合当前基建行业资金管理的形式，借鉴先前有效的资金管理经验，吸收其他行业资金管理的优势，改善现行资金管理工作局面，对于增强基建行业资金管理工作制度建设，加强行业内部相关人员的资金管理素养和能力，完善行业资金管理运营机制，推动基建行业的可持续发展，增强其生命力具有举足轻重的作用。

参考文献：

[1]张利霞.铁路基建行业资金链管理问題及对策[J].北方经贸，2016(12).

[2]闫丽萍.建筑施工企业资金管理的问题及对策探讨[J].财经界：学术版，2016(16).

作者：朱世峰