宜居城市科学评价标准

第一篇：宜居城市科学评价标准

宜居城市标准

宜居城市建设是城市发展到后工业化阶段的产物。他是指宜居性比较强的城市，是具有良好的居住和空间环境、人文社会环境、生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居住地。1996年联合国第二次人居大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念。此概念一经提出就在国际社会形成了广泛共识，成为21世纪新的城市观。2005年，在国务院批复的《北京城市总体规划》中首次出现“宜居城市”概念。

宜居城市是指经济、社会、文化、环境协调发展，人居环境良好，能够满足居民物质和精神生活需求，适宜人类工作、生活和居住的城市。

宜居城市有广义和狭义之分。广义的宜居城市是一个全方位的概念，强调城市在经济、社会、文化、环境等各个方面都能协调发展，人们在此工作、生活和居住都感到满意，并愿意长期继续居住下去。狭义的宜居城市指气候条件宜人、生态景观和谐，适宜人们居住的城市。在实践中，有的城市把生态环境建设放在宜居城市建设的首要位置，突出园林绿化的作用。

宜居城市有宏观、中观、微观三个层面的含义。从宏观层面来看，宜居城市应该具备良好的城市大环境，包括自然生态环境、社会人文环境、人工建筑设施环境在内，是一个复杂的巨系统;从中观层面来看，宜居城市应该具备规划设计合理、生活设施齐备、环境优美、和谐亲切的社区环境;从微观层面来看，宜居城市应该具备单体建筑内部良好的居室环境，包括居住面积适宜、房屋结构合理、卫生设施先进，以及良好的通风、采光、隔音等功效。 宜居城市应该是经济持续繁荣的城市

因为城市是区域经济的组织、管理和协调中心，是经济要素的高密度聚集地，是各种非农产业活动的载体。城市只有拥有雄厚的经济基础、先进的产业结构和强大的发展潜力，才能为城市居民提供充足的就业机会和较高的收入，才能为宜居城市物质设施建设提供保证。 宜居城市应该是社会和谐稳定的城市

只有在政局稳定、治安良好、民族团结、各阶层融洽、社区亲和、城市城乡协调发展的城市，居民才能安居乐业，才能充分享受丰富多彩的现代城市生活，才能将城市视为自己物质的家园和精神的归宿。

宜居城市应该是文化丰富厚重的城市

城市的文化丰富厚重有如下含义：历史文化遗产丰富;文化设施齐备;文化活动频繁;城市文化氛围浓郁。只有具有文化丰厚度的城市，才能称之为思想、教育、科技、文化中心，才能充分发挥城市环境育人造人的职能，才能提高城市居民的整体素质。

宜居城市应该是生活舒适便捷的城市

生活的舒适便捷主要反映在以下方面：居住舒适，要有配套设施齐备、符合健康要求的住房;交通便捷，公共交通网络发达;公共产品和公共服务如教育、医疗、卫生等质量良好，供给充足;生态健康，天蓝水碧，住区安静整洁，人均绿地多，生态平衡。

宜居城市应该是景观优美怡人的城市

城市是一个人文景观与自然景观的复合体，景观的优美 怡人是城市建设的基本要求。这既需要城市的人文景观与自然景观相互协调，又要求人文景观如道路、建筑、广场、小品、公园等的设计和建设具有人文尺度，体现人文关怀，从而起到陶冶居民心性的功效。 宜居城市应该是具有公共安全的城市

公共安全度是指城市抵御自然灾害如地震、洪水、暴雨、温疫，防御和处理人为灾害如大**、恐怖袭击、突发公共事件等，确保城市居民生命和财产安全的能力。公共安全度是宜居城市建设的前提条件，只有有了安全感，居民才能安居乐业。

第二篇：城市生活垃圾分类及其评价标准

CJJ/T102-200

41总则

1.0.1为了进一步促进城市生活垃圾的分类收集和资源化利用，使城市生活垃圾分类规范、收集有序、有利处理，制定本标准。

1.0.2本标准适用于城市生活垃圾的分类、投放、收运和分类评价。城市生活垃圾中的建筑垃圾不适用于本标准。

1.0.3城市生活垃圾(以下称垃圾)的分类、投放、收运和分类评价除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。

2分类方法

2.1分类类别

2.1.1城市生活垃圾分类应符合表2.1.1的规定：

2.2分类要求

2.2.1垃圾分类应根据城市环境卫生专业规划要求，结合本地区垃圾的特性和处理方式选择垃圾分类方法。

1采用焚烧处理垃圾的区域，宜按可回收物、可燃垃圾、有害

垃圾、大件垃圾和其他垃圾进行分类。

2采用卫生填埋处理垃圾的区域，宜按可回收物、有害垃圾、

大件垃圾和其他垃圾进行分类。

3采用堆肥处理垃圾的区域，宜按可回收物、可堆肥垃圾、有

害垃圾、大件垃圾和其他垃圾进行分类。

2.2.2应根据已确定的分类方法制定本地区的垃圾分类指南。

2.2.3已分类的垃圾，应分类投放、分类收集、分类运输、分类处理。

2.3分类操作

2.3.1垃圾分类应按本地区垃圾分类指南进行操作。

2.3.2分类垃圾应按规定投放到指定的分类收集容器或地点，由垃圾收集部门定时收集，或交废品回收站回收。

2.3.3垃圾分类应按国家现行标准《城市环境卫生设施设置标准》(CJJ 27)的要求设置垃圾分类收集容器。

2.3.4垃圾分类收集容器应美观适用，与周围环境协调容器表面应有明显标志，标志应符合现行国家标准《城市生活垃圾分类标志》(CB/T19095)的规定。

2.3.5分类垃圾收集作业应在本地区环卫作业规范要求的时间内完成。

2.3.6分类垃圾的收集频率，宜根据分类垃圾的性质和排放量确定。

2.3.7大件垃圾应按指定地点投放，定时清运，或预约收集清运。

2.3.8有害垃圾的收集、清运和处理，应遵守城市环境保护主管部门的规定。

3评价指标

3.0.1根据本地区城市环境卫生规划和垃圾特性，制定垃圾分类实施方案，明确垃圾分类收集进度和垃圾减量化目标。

3.0.2垃圾分类收集应实行信息化管理。

3.0.3垃圾分类评价指标，应包括知晓率、参与率、容器配置率、容器完好率、车辆配置率、分类收集率、资源回收率和末端处理率。 1知晓率应按公式(3.0.3-1)计算：

cRiR100%

(3.0.3-1)

式中γc——知晓率(%);

Ri——居民知晓垃圾分类收集的人口数(或户数);

R——评价范围内居民总人口数(或总户数)。

2参与率应按公式(3.0.3-2)计算：

R

(3.0.3-2)

式中ppjR100%——参与率(%)

Rj——居民参与垃圾分类的人口数(或户数);

R——评价范围内居民总人口数(或总户数)。

3容器配置率应按公式(3.0.3-3)计算：

(3.0.3-3)

式中γed——容器配置率(%); edNN100%

Ni——实际容器数;

N——应配置容器数。

应配置容器数的计算宜符合附录A第A.0.1条的规定。

容器配置率应在100%±10%范围内。

4容器完好率应按公式(3.0.3-4)计算：

(3.0.3-4)

式中γid——容器完好率(%);

Nj——容器完好数;

Ni——实际容器数。

容器完好率不应低于98%。

5车辆配置率应按公式(3.0.3-5)计算：

P100%evP

(3.0.3-5)

式中 γev ——车辆配置率(%);

Pi——实际车辆数;

P——应配置车辆数。

应配置车辆数的计算宜符合附录A第A.0.2条的规定。 6分类收集率应按公式(3.0.3-6)计算：

swW100%

(3.0.3-6)

式中γs——分类收集率(%);

ws——分类收集的垃圾质量(t);

W——垃圾排放总质量(t)。

垃圾排放总质量的计算宜符合附录A第A.0.3条的规定。 7资源回收率应按公式(3.0.3-7)计算：

rw

1W100%

(3.0.3-7)

式中γr——资源回收率(%);

w1——已回收的可回收物的质量(t);

W——垃圾排放总质量(t)。

8 末端处理率应按公式(3.0.3-8)计算：

tw

2W100%

(3.0.3-8)

式中γt————末端处理率(%);

w2——填埋处理的垃圾质量(t);

W——垃圾排放总质量(t)。

附录A

A.0.1应配置容器数量应按下式计算：

(A.0.1)

式中N——应配置的垃圾容器数量;

R——收集范围内居住人口数量(人);

C——人均日排出垃圾量(t/人·d);

Al——人均日排出垃圾量变动系数，Al=1.1～1.5;A2——居住人口·变动系数，A2=1.02～1.05;

D——垃圾平均密度(t/m3);

A3——垃圾平均密度变动系数，A3=0.7～0.9;

A4——垃圾清除周期(d/次);当每天清除1次时，A4=1;每日清除2次时，A4=0.5;当每2日清除1次时，A4=2，以此类推;E——单只垃圾容器的容积(m3/只);

B——垃圾容器填充系数，B=0.75～0.9。

A.0.2应配置车辆数量应按下式计算，根据各区垃圾产量的预测值以及每辆垃圾车的日均垃圾清运量，确定垃圾收集车的配置规划。

(A.0.2)

式中P——应配置车辆数;

Wp——垃圾排放总质量预测值(t);

Q——每辆车载重量(t);

F——每辆车载重利用率;

K——每辆车每班运输次数;

T——每日班次;

δ——车辆使用率。

注：参数F、K、δ一般根据各地的实际采用经验值。

A.0.3垃圾排放总质量应按下式计算：

W=w1+w2+w

3(A.0.3)式中W——垃圾排放总质量(t);

wl——已回收的可回收物质量(t);

w2——填埋处理的垃圾质量(t); PWpQFKTNRCAADA3AEB

w3——采用综合处理、堆肥或焚烧等方法处理的垃圾质量(t)。

本标准用词说明

1为便于在执行本标准条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：

1)表示很严格，非这样做不可的：

正面词采用“必须”;反面词采用“严禁”;

2)表示严格，在正常情况下均应这样做的：

正面词采用“应”;反面词采用“不应”或“不得”;

3)表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”;反面词采用“不宜”;

表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行时的写法为：“应按„„执行”或“应符合„„的规定(或要求)”。

第三篇：宜居城市

促进公众参与建设——

宜居城市引导建设的有效途径

公众参与制定城市规划、建设、管理、发展的重大决策对于城市的建设起着很重要的作用。它能帮助管理者了解公众的实际需要和各种规划决定对他们的影响;能启发管理者去创新以满足民愿;能使规划重视人们对城市的多样化追求增强城市的活力，从而促进城市的可持续发展。

大力推动经济发展——

宜居城市须有强劲经济发展潜力

经济发展是社会进步的基础，只有经济得到发展，才能解决城市贫困、环境污染、就业不足等一系列城市问题，才能为居民创造良好的人居硬环境从而促进人居软环境的建设。不仅如此，宜居城市还要求城市具有强劲的经济发展潜力以确保经济可持续发展，从而提高居民生活水平，持续地为居民营造一个良好的人居环境。

营造优美生态空间——

宜居城市生态环境优美宜人

优美宜人的生态环境是建设宜居城市最直观的标志和象征。纵观国外典型的宜居城市建设，对于生态城市的建设几乎都是认可的，而且他们在这方面的建设也已经相当成熟。而在国内，虽然一直很明确通过城市生态化建设创造宜人的居住环境、生活和生产空间，但是生态环境的建设仍然相对滞后，还处于不断学习和借鉴阶段。充分利用自然生态资源，有效组织自然景观，精心设计绿化空间，营造宜人的城市氛围并建造多样的活动开敞空间，仍是目前国内众多城市宜居性建设努力的方向。

建立高效交通系统——

宜居城市应是友好高效交通

出行便捷是宜居城市建设的基础，优先发展交通则是必然的选择。在国外，交通舒适、便捷是人们选择宜居城市的重要条件之一。而在国内，随着城市化进程的明显加快，汽车数量急剧上升，交通问题已成为影响城市效率、影响社会经济发展和市民身体健康的突出问题。宜居城市的交通应该是友好的、高效的交通。为了达到这个目标，宜居城市应合理建设交通基础设施，充分完善交通管理系统，大力发展可供选择的公共交通。与此同时，以人为本，建设宜人的、完整的步行休闲网络，方便市民的休闲出行，并通过对客货流的合理组织及城市功能用地的组织，减少不必要的机动车交通。

保护城市文化特色——

宜居城市不是“千城一面”

宜居城市不是“千城一面”的景观，每个宜居城市都会有自己的个性特点，而最能反映城市个性的，则是这个城市的文化。独具个性特色的城市因其凝聚着地域文化的精华而具有强劲的竞争力，其发展才会有动力和后劲，才有可能朝着宜居城市的方向发展。而目前国内城市特色不明显也是人所共知的事实，大部分城市都难以逃脱“钢筋水泥森林”的城市印象。宜居城市的文化特色不是仅对传统文化的延续，也不是摈弃外来事物的自我崇拜。它应该是在维护城市文脉的基础上兼容并蓄，融合现代文明而形成的一种特色文化环境。具体说来，保护历史文化遗产不仅包括有形的还包括无形的文化遗产，从而丰富市民的文化生活，这是其一。其二，立足本土文化，实现同一场所不同时代特征、不同地理位置、不同审美追求的多元文化形式的融合。

第四篇：怎样建设宜居城市

《人一生要去的100个地方》这本书根据《美国国家地理》和《中国国家地理》权威推荐和新浪网调查结果，选取了100个最具人气和旅游价值的地方，通过文字，图片和版式设计的有机结合，让读者在色彩绚烂的阅读空间里，体验到这100个地方的自然和人文魅力。看完不免想起一个有趣的问题，什么地方是人们终身最愿意生活的地方?作为一名××人

，我衷心希望我的家乡××市成为最适宜居住地方，成为每一个××人的理想家园。

近几年来，围绕打造一个最适宜人居和创业的现代化城市发展目标，坚持以人为本，突出统筹协调，深化改革创新，全方位推进改善人居环境工作，城市功能、城市品位、人文素质都有了明显提升。在获得全国文明城市、中国人居环境范例奖等荣誉的基础上，2006年又分别荣获中国人居环境奖、国家生态市、中国城市管理进步奖等荣誉称号。但今后一个时期，人们对生活质量内涵的理解将逐步提升，资源能源缺乏、环境容量文秘杂烩网饱和、环境承载力脆弱、可持续发展能力不足等制约矛盾也将逐步显现。如何解决这些问题，是我们面临的巨大挑战。我认为××市在改善人居环境方面还要做得更多，做得更好。

让××成为一个更安全的城市。一个城市的安全状况，代表着这个城市的形象，关系到这个城市经济的持续发展，××市要建设现代化城市、最适宜人居和创业的城市，就必须以安全作为保障。随着我市经济发展和社会进步，市民的生命价值越来越受到珍视，城市安全越来越得到重视，今年4月初，我市全面部署开展了平安镇、平安村(社区)、平安企业、平安家庭、平安医院、平安学校、平安道路、平安景区、平安工地、平安市场、平安场所、平安保税区、平安港口等13个方面的系列平安创建活动。但是仍然有个别区www.域和单位在发展经济的过程中不同程度地放松了安全工作，与和谐社会建设格格不入，这种违背科学发展观、违背以人为本原则的行为，是与我市城市形象极不相称的。

让××成为一个更公正的城市。当前，我市经济社会快速发展，社会的不安定因素必然随之产生。在城市建设、城市管理、城市拆迁等方面，保持公正性往往是对城市管理者的考验。我们必须要能够为所有的居民提供包容性的公正居住环境，不管是穷是富，无论是老还是少，每个人都有权居住在在这个城市，有权享有体面的居住环境、清洁的水、卫生、交通、电力以及其他服务。同时，城市管理各项政策整体性的公正、平等，以及尊重和及时回应市民对城市管理政策的合理诉求，也同样不可或缺。在社会保障、医疗保险、医疗服务、交通管理、公交服务、市政管理及服务，以及流动人口的管理等等诸多方面还应该进一步缩小城乡差异，同时要加大对城市特困人群的基本生活保障以及对弱势群体的照顾、关怀。所以，更加科学、更加合理、更加人性化地配置各种城市资源，公平、公正的实现“人人公平享有”的目标是我市建设者和管理者面临的任务。

让××成为一个更舒适的城市。如果我们换位思考，很容易可以想到一个中国普通市民可能的遭遇：堵车烦、看病难、上学贵、房价高、水发臭……遇到这些事情怎么能让人高兴得起来。目前，我市已经获得了全国文明城市和中国人居环境奖的光荣称号，而且还在积极申请联合国人居环境奖，但在水环境治理、大气污染防治、城市交通环境、城乡绿化、新农村建设等方面还有很多工作要去做。对照市委黄钦书记在第九次党代会上提出的“中等城市格局全面形成，城市综合功能和城乡一体特色明显增强”这一目标要求，下一步，我们仍然要以完善城市功能、彰显城市个性、统筹城乡发展为重点，着力增强城市的要素集聚能力、基础设施承载能力和辐射、带动、服务功能，全面提升城市综合竞争力，进一步改善城市的人居环境，提高市民生活质量。

优化人居环境、建设美好家园，是人类社会孜孜以求的理想和追求。“人一生要去100个地方”，但人的一生能生活在一个环境优美、生活便捷、舒适宜人的地方就足够了。回顾过去，展望未来，我相信××市一定能建设成为一个更有内涵、更富魅力、更具活力，最适宜人居的城市。

第五篇：城市发展与宜居城市建设

申论范文：打造宜居城市

国家公务员网2010-12-09 浏览： 14197 【大 中 小】 [打印本页]

2011国家公务员考试申论范文：打造宜居城市

随着我国城市化进程的不断加快，大量农民涌入城市，为城市建设做出了而巨大贡献，促进了经济社会的快速发展。然而，人口的大量聚集产生了许多社会问题。城市人口、工业、交通运输过度集中，导致人口膨胀、交通拥堵、环境污染、资源短缺、城市贫困等诸多问题严重困扰城市居民的生活，出现了不同程度的“城市病”。

造成许多城市出现“城市病”的原因是多方面的。一方面，地方政府为追求短期政绩和形象，盲目开发建设，在项目实施过程中未充分考虑人的因素，在人口密度不断加大后，各种社会矛盾相继凸显。另一方面，城市建设规划极为不合理。而项目完工后续的基础设施建设以及配套设施建设未及时跟进，加重了城市环境资源压力。

一个城市的发展水平，不光体现在城市规模和繁荣程度，更重要的是看百姓的生活水平和满意程度。在提倡科学发展的今天，地方政府在事关百姓生活发展的城市建设中，必须坚持以人为本，端正城市规划、建设理念，加快基础设施建设，权利（错别字，应改为“全力”）打造百姓满意的宜居城市。具体而言：

打造宜居城市，坚持以人为本是前提。各级地方政府在城市建设过程中必须深入贯彻落实科学发展观，坚持以为本的发展理念。人民群众的是城市建设的主要收益者，正在城市建设中应把人民群众的利益摆在首要位置。转变政府长期以来奉行的“唯GDP”的观念，把建设民生工程、百姓满意程度作为领导干部在绩效考核的重要内容，作为官员升迁的重要依据。

打造宜居城市，合理规划城市建设是关键。在执行城市建设项目时，必须进行严格的项目审查和规划，相关部门要组织专家小组从理论和实际两方面审查项目是否会对百姓的正常生活生活造成影响，经过项目可行性论证后，相关部门协同专家小组对具体的措施作出详细的规划，包括项目建设的目标、手段以及后续的民生保障。此外，组织人员深入群众，听取民众意见，采纳合理建议，对引发广大群众不满的项目必须坚决终止。通过专家论证、民主评判，不断提高城市规划水平。

打造宜居城市，加强城市基础设施建设是保障。政府应逐步加大公共财政对于城市基础设施建设的投入力度，保证资金投入满足建设需求。改革资金投入方式，使资金在阳光下运作，确保资金使用公开、透明、规范、长效，为人民群众营造舒适幽雅的居住环境。

城市建设关系到人民群众的切身利益，关系到国名经济的可持续发展，关系到构建社会主义和谐社会。政府在城市建设中必须转变政绩观念，坚持以人为本，科学合理规划，加强城市基础设施建设，实现城市发展和百姓满意的双赢！