水利工程建设中风险管理的主要途径

2022-09-12

风险管理是项目管理的重要部分, 能够确保水利项目总体目标的实现, 其中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理, 是一连串排好优先次序的过程, 使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。但是, 在实际的水利工程施工中, 很多建设施工单位只注重对质量和进度的要求, 往往忽略了其中蕴含的风险, 或者对风险识别不及时, 使得风险管理迫于被动, 最终产生了无法挽回的后果。因此, 在本文中, 我们将对水利工程中蕴含的风险进行分析, 并探索科学管理风险的措施。

1. 水利工程建设过程中可能产生的风险

1.1 自然环境风险

自然环境风险主要是指自然环境的变化或者工程本身的变化而带来的风险。例如, 地震、海啸、台风等自然灾害给工程带来了自然环境变化, 导致工程无法顺利实施, 或者使施工人员遭受生命安全的风险。

1.2 工程进度风险

产生工程进度风险的原因主要有如下几个方面:一是技术因素产生的风险, 主要由于工程技术人员的专业素质和技术水平不过硬, 使得水利水电工程没有按照设计方案而进行, 或者施工的时候无法达到方案中技术标准的要求, 二是策划因素, 在前期决策和设计的过程中没有考虑到工程中一些意外事件的出现和处理方法。

1.3 资金风险

与所有工程项目一样, 在建设的过程中会存在这一定的资金风险, 主要产生原因是由于项目设计的变更使得各种因素如材料、人力等发生改变, 使得资金受到一定程度的冲击。还有可能是由于环境或者天气的原因导致的工程量增多, 使得工程造价增加, 增加资金的支出, 出现资金风险。

2. 加强水利工程风险控制的主要措施

风险管理是水利水电工程建设和施工管理中的关键一环, 决定着水利水电工程能否顺利完工并发挥使用功能。因此, 我们应采用如下方法来加强对风险的控制:

2.1 加强对风险的识别

风险识别是风险管理的第一步, 只有做好了风险识别, 才能够正确地选择规避风险的方法, 对可能产生的风险进行处理。风险识别可以采用对文件资料进行审核, 从水利工程的宏观和微观两个层次入手, 对水利项目的计划、假设条件和约束因素、以往的文件中进行审核, 从中辨别出可能存在的风险因素。并且, 可以采用头脑风暴法、德尔菲法、访谈法等对水利工程中涉及到的信息进行收集和整理, 可以在风险识别时能够采用适宜的方法进行正确的识别。

2.2 科学评估风险

风险评估是水利工程风险控制的第二步, 主要包括风险估计与风险估计两个方面, 风险评估的主要任务使对确定风险发生概率、风险可能造成后果的严重程度、涉及范围大小、可能发生的时间进行评价和估计。风险评估的主要方法有风险因素分析法、模糊综合评价法、内部控制评价法、分析性复核法、定性风险评价法、风险率风险评价法等。

2.3 完善风险管理组织结构

风险管理不到位的原因主要是由于组织结构不完善而造成的, 为了能够促进风险管理能够更好地实施, 应尽可能科学对组织结构进行构建和完善。首先, 应由市场选择项目法人, 由于水利工程的特殊性, 很多地方的项目法人采用的是非市场行为, 使得水利工程建设成为一种系统内部行为, 这种垄断的管理方式对于风险管理是不利的。其次, 应确保内部审计的独立性, 加强制度设计, 提高内审人员的地位, 使其能够公正地开展工作, 并使内部审计走向职业化道路。最后, 要通过对制度的应用来保障信息能够在各个部门进行共享, 实现信息公开的制度, 从而提高信息的利用效率, 确保各个资源嫩巩固得到更加科学的配置, 有效分散风险。

2.4 加强水利工程运行阶段的控制

很多风险在水利工程建设的过程中是无法识别和控制的, 但是在运行过程中通过采用一定的方法可以显著降低风险。因此, 对于水利工程的风险管理要明确责任主体, 在组织上全面建立风险责任制。水利工程风险不仅威胁工程安全, 更涉及公共安全。水利工程风险责任制要以地方政府行政首长负责制为核心, 按照隶属关系, 逐库落实同级政府、水库主管部门和水库管理单位的各级责任人, 明确责任, 并建立责任追究制度。水利工程的风险管理要制定应急预案、建立风险等级报告制度, 为降低和避免风险损失提供制度保证。

3. 结语

综上所述, 水利工程的风险管理不仅牵动着国家的经济发展, 也牵动着人们的生活安康与生命财产安全, 因此, 我们应重视对水利工程中风险的识别和评估, 采用科学的方法, 将水利工程建设过程中的风险降至最低, 保障水利工程的质量、安全、进度、成本, 从而促进我国水利工程建设水平和管理水平的提升。

摘要：水利工程在我国经济发展过程中起到了重要的作用, 大力保障了日常生产和生活中需要的用水, 并且减少了洪涝灾害。但是, 在水利工程的建设过程中, 有很多因素对于其质量、安全产生了严重的影响, 使水利工程的建设过程中存在很大的风险, 最终危害国民经济和人民生命安全。因此, 我们应积极探寻水利工程建设过程中存在的风险因素, 并探寻识别与规避风险的途径。

关键词：水利工程建设,风险管理,方法,因素