浅谈加强农村公路建设的必要性

2022-09-10

加快农村公路建设, 既是全面落实科学发展观的必然要求, 也是建设社会主义新农村的重要内容;既是扩大内需、拉动经济发展的重要举措, 也是促进经济社会全面协调可持续发展的重要条件;既是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分, 也是实现交通又快又好发展的重要基础。

1 加快农村公路建设, 是农村社会经济发展的客观要求

1.1 加快农村公路建设是农村经济发展的迫切需要

改革开放以来, 农村社会生产力的发展, 农村产业结构发生变化, 物流增加, 商品经济逐渐活跃, 农业和农村经济逐步向社会化方向发展, 以拖拉机和人力、畜力、自然力为主的落后的运输方式, 已难以适应经济发展的需求。加快农村公路建设, 尽快改变农村落后的交通状况已经成为广大农民群众的迫切要求。

1.2 农业产业化、农村城镇化和城乡经济一体化的发展趋势对农村公路交通提出了新的更高的要求

经济发达地区的农村已呈现出城镇化发展的趋势, 农业生产也逐步走向专业化、规模化和现代化, 特别是随着城乡经济一体化的发展, 商品流通进一步加快, 对农村公路在迅速、方便、安全等运输质量方面提出了新的要求。与此同时, 随着农村经济快速发展和农民生活水平的提高, 客运要求急速增长, 在广大农村, 村村之间、村乡之间、乡镇之间以及城镇之间, 公路客运已成为广大农民出外从事各项活动的主要方式, 这种不断增长的需求也迫切要求改变农村交通的落后状况, 加快农村公路建设势在必行。

1.3 改善投资环境, 激发农村经济发展潜能迫切需要加快农村公路建设步伐

随着投资环境的不断改善, 不少企业逐步由大城市向周围市郊地区分散。特别是高速公路的飞速发展和车辆现代化水平的提高, 以及现代通信的发展, 促使了企业向农村地区和更大范围发展, 这为农村经济发展带来良好的契机, 同时也蕴藏着更为巨大的发展潜能。加快农村公路建设也是激发农村经济发展潜能的迫切需要。

1.4 加强农村公路建设, 改善农村交通条件, 是增加农民收入, 帮助农民群众脱贫致富的有效途径

“要想富、先修路”、“公路通、百业兴”, 这是农民群众多年总结出的经验。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态, 有效地促进农村的资源开发, 使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源潜力转变为现实生产力, 而且还可以畅通与扩大农村的信息和商品流通渠道, 使农村的自然物产和农副产品进入流通领域, 从而增加农民收入, 提高农民生活水平。

2 加强农村公路建设, 是社会主义新农村建设的必然要求

建设社会主义新农村, 是党中央、国务院根据我国经济社会发展的阶段特点, 为解决“三农”问题而明确提出的重大战略举措。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求, 通过综合建设, 最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。

农村公路是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件。农村公路发展, 能有效改善农村运输条件和投资环境, 促进农村“生产发展”;可以增加农民收入, 扩大农民就业, 促进农民“生活宽裕”;可以加快农村信息传播和对外交流, 改变传统的生产生活方式和思想观念, 激发农民自力更生、奋发图强的进取精神, 促进“乡风文明”;可以加快农村城镇化进程, 改善村容村貌, 促进“村容整洁”。社会主义新农村建设的必然要求加强农村公路建设。

3 加强农村公路建设, 是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的必然要求

建立城乡协调、结构合理、质量稳固、功能完善的公路网络和运输服务体系, 适应经济社会发展的需要, 最终实现交通运输现代化是国家长期坚持、努力奋斗的目标。实现这一目标难点在农村, 从根本上提升我国公路运输整体水平, 缩小与发达国家之问的差距, 关键也在农村。我国农村路网和运输服务体系起点较低, 目前全国仍有近4万个建制村不通公路, 近1万个乡镇、30多万个建制村不通沥青水泥路;农村公路中四级和等外路占将近九成, 砂石路占七成以上, 许多地区的现有公路缺桥少涵、晴通雨阻, 农村公路的覆盖能力、技术状况和管理水平等不能适应建设社会主义新农村的需要。同时, 随着高速公路网及国省干线公路网的扩展, 高速公路、国省干线公路规模效益的发挥, 有赖于农村公路协调配置形成有机的整体。农村公路不仅是干线公路集疏运的基础网络, 也是其他运输方式集疏运的基础网络, 是便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系必须重视和加强农村公路建设。

乡村公路是发展农村经济的重要基础设施, 在社会经济发展中占有一定的重要地位。是我国公路现代化建设的一项长期的战略任务, 是开拓农村市场, 加强城乡交流, 发展乡 (镇) 企业, 促进农村资源优势向经济优势的转化, 调整农业生产布局结构, 事关国家经济发展大局, 是加快中西部地区的开发建设, 促进贫困地区脱贫致富, 增加农民收入的大局。因此, 我们在公路交通建设中, 坚持从社会经济发展需要出发, 与全面建设小康社会目标和实施西部大开发战略相结合, 与经济结构战略性调整, 农村扶贫开发的山、水、林、田综合治理相结合, 与小城镇建设和旅游业、矿产资源开发相结合, 提高领导服务质量、加强技术指导工作, 注重科技进步, 注重生态环境, 确保公路网, 建设均衡协调发展。努力提高农村公路等级建设。

4 农村公路建设是扩大国内需求, 促进国民经济平稳较快增长的重要措施

我国有9亿农民、2.5亿多农户, 是我国最大的具有消费潜力的群体, 增加农村需求是扩大内需的根本措施。加快社会主义新农村建设, 改善农村的流通环境, 不断提高农民的购买力, 能为扩大国内需求开辟广阔的市场。目前, 由于农村交通比较落后, “买难”和“卖难”问题仍然突出, 制约了农民的生产和消费。实践表明, 大力加强农村公路建设, 改善和提高农村交通条件, 可以有效地开拓农村市场, 刺激农民消费, 从而达到扩大内需、拉动国民经济增长的目的。

5 结语

农村公路的发展直接关系到农村经济社会的发展, 加强农村公路建设, 十分必要, 在今后一段时期要把加快农村公路建设摆在更加突出的位置, 进一步加大农村公路建设力度, 我们进一步开拓创新, 扎实工作, 牢固树立和认真落实科学的发展观, 推动农村公路建设全面、协调和可持续发展, 为实现全面建设小康社会宏伟目标作出我们不懈的努力。

摘要：随着社会的发展, 交通运输能力的提高, 对农村公路的发展也提出了更高的要求, 农村公路是公路网的基础, 是关系到农民群众的生产、生活, 关系到农村经济社会发展, 关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施, 必须从国民经济和社会发展全局的高度, 深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义。本文结合当前农村发展的情况, 讨论农村公路建设的必要性。

关键词：农村公路,基础设施,重大意义,必要性