贵州省众创空间发展状况研究

2022-09-11

1 引言

大众创业、万众创新是我国新时期的重大社会改革, 是新常态下经济发展的新引擎。众创空间作为互联网时代促进创新创业的新平台, 通过为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务, 集聚融合着各种创业创新服务要素, 成为推动大众创业、万众创新浪潮的重要载体。当前, 创业创新活动对贵州省经济增长的贡献率还明显偏低, 亟须在政府主导下, 多措并举激发社会创新创业热情, 形成浓厚的创新创业氛围。加快众创空间的发展, 已成为贵州省推动经济增长方式转变, 加快社会经济发展的路径选择。

2 贵州省众创空间的发展历程

自国务院办公厅下发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》后, 按照意见精神和科技部电视电话会议精神以及省委省政府的有关部署和要求, 贵州省科技厅2015年3月开始启动众创空间的建设工作。

2015年4月, 创想+梦工场、火炬青年创业互助社区、贵阳博雅众创空间三家众创空间在贵阳启动运行, 成为贵州省首批省级众创空间。贵阳市凭借地处省会的优势, 依托高新和经开两个国家级开发区, 以及企业、高校和科研院所密集的科技创新创业资源, 成为全省众创空间发展最快的城市。

除贵阳外, 全省各地针对自身特点和需求, 结合本地实际, 也积极开展众创空间的建设, 如黔东南州的凯里市建立了全国第一家以苗侗民族银饰、刺绣、蜡染传统技艺文化为主题的众创空间——“黔粹传人工作室”。众创空间的建设工作甚至延伸到了县城, 遵义市的湄潭县打造了以茶产业链创新创业服务为导向的西部T3创客空间。

2015年4月, 在省科技厅指导和支持下, 由火炬青年创业互动社区、贵阳学院博雅众创空间、创想+梦工场和黔青梦工场携手发起, 成立了贵州省众创战略联盟。众创联盟的成立, 将贵州省各家创客空间资源联合起来, 为贵州省搭建起众创空间资源共享平台和行业自律组织。随后贵州众创联盟签署了合作协议, 正式发布“贵州众创联盟”官网上线运营。

将贵阳市打造成中国西部的创业之省都成为贵州省的共识, 高新区大力建设“中国西部众创园”, 贵安新区成立了“创客联盟总部基地”, 涵盖大学城各高校、贵安新区各园区及省内外企业等55家单位。英特尔 (中国) 有限公司与贵阳市人民政府签署战略合作备忘录, 就智慧城市众创空间展开合作。众创空间的兴起, 激发贵州省的创新创业热情, 呈现出快速发展的态势。

3 贵州省对众创空间的支持举措

为进一步规范和推进众创空间的遴选管理, 鼓励众创空间发挥创新创业服务的核心功能, 2015年6月11日, 《贵州省众创空间遴选和管理办法 (试行) 》出台, 首次对众创空间进行量化考核, 明确满足条件并备案成功的众创空间可获百万元补助。

2016年5月, 贵州省人民政府办公厅印发《贵州省深化高等学校创新创业教育改革实施方案》, 鼓励高校科研人员科技创业、加强校企合作, 切实促进高校科技成果转移转化。2016年10月19日贵州省人民政府下发《省人民政府关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》, 提出力争到2020年, 新增一批众创、众包、众扶、众筹等大众创业、万众创新支撑平台。

全省各市、州结合本地情况, 积极制定支持众创空间发展的相关配套文件, 扶持大学生、科技人员、返乡农民等群体创新创业, 如《贵阳市科技企业孵化器 (众创空间) 建设与补助办法》、《贵阳国家高新区关于支持众创实间建设促进大众创新创业的政策措施》、《遵义市大学生创业引领计划实施方案》, 《六盘水市人民政府办公室关于引导和扶持外出务工人员返乡创业就业的实施意见》等。这些政策文件和配套措施的出台, 为贵州推动大众创业万众创新提供了良好的政策保障, 营造了更加开放的良好创业环境。

4 贵州省众创空间的建设情况

目前, 贵州省形成了多种背景众创空间的发展格局, 包括政府举办的众创空间, 如安顺蚂蚁众创空间由安顺市西秀区人民政府投资;高校举办的众创空间, 如博雅众创空间由贵阳学院创办;科研院所举办的众创空间, 如贵州航天军民融合众创空间由航天科工第十研究院出资建设;国资企业举办的众创空间, 如互联智造众创空间由全资国有企业——铜仁高新汇创电子商务运营服务有限公司发起设立;民营企业举办的众创空间, 如创想+梦工场众创空间依托于贵州正和岛企业家联盟、贵基因、创想家优质的企业家资源平台。

2015年7月贵州省开始众创空间的备案、认定工作, 入选的众创空间被纳入省级科技企业孵化器管理, 并获得100万元的资金支持。2015年12月科技部公布了首批众创空间名单, 西部地区只有四川省和贵州省获批, 贵州省有6家众创空间入选。目前, 贵州省经省级认定的众创空间有30家, 其中20家成为国家级众创空间。

当前贵州省众创空间的运行状况良好, 如创想+梦工场累计为78家企业提供开放服务, 申请入驻团队共29支, 其中15家通过提供的地址注册了公司。高端智造众创空间入驻并服务创客团队34家, 2016年通过“贵园信贷通”投融资渠道, 为连接器项目争取融资贷款230万, 孵化出9家创客团队在贵安新区高端制造装备产业园区注册成立公司。西部T3创客空间入住企业达161家, 其中茶叶企业占比85%以上, 至今已为32家企业提供小额贷款50余次, 累计金额达1000多万元, 毕业团队 (企业) 35家。

5 贵州省众创空间的现实约束分析

5.1 同质化现象比较严重

尽管贵州省众创空间的发展速度比较迅速, 但实际上众创空间的质量和发展能力仍存在明显的不足, 同质化严重, 可持续发展能力低。纵观现有众创空间, 提供办公服务、工商注册、企业培训似乎成了众创空间服务的标配, 但是大部分众创空间仅能提供综合基础服务, “往往只能为创新创业者提供办公场所、通信网络、基础设备、工商注册等初级服务, 在思想配装、创意设计、成果转化、天使投资等高端服务方面难以满足创新创业者的需要”, 多数并未达到“专业化服务”的要求。不少众创空间的工作重点是聚焦在硬件建设上, 在创业氛围的营造及创业资源的整合方面存在较大不足, 缺乏如何打造特色的布局思路, 仍处于抄袭和模仿阶段, 提供创业服务的专业水平和质量亟待提升。甚至一些众创空间的发展模式雷同, 商业模式与运营理念大同小异, 未能充分体现自身特色。入驻的项目类型大致都差不多, 孵化多集中在软件开发、移动互联网领域或者O2O运营项目。创业人群来源单一, 多数是刚毕业的大学生, 组织方式较单一, 存在着很高的相似性, 优势特色不明显, 缺乏核心竞争力。

5.2 房租依赖与盈利不足

由于很多众创空间都是在地方政府的指标导向下完成的, 其主要的运营模式是政府、高校, 或者企业将办公场所整租下来, 然后零散地租给创业团队、创业者, 由于其自身也处于创业初期, 能够提供创业服务的能力有限, 其实很多是仍在继承传统科技企业孵化器提供场地、收取租金的模式。“与传统孵化器相比, 众创空间低成本的特点决定其核心价值不在于办公场地的提供, 其工位租金收入相对较低, 且入驻的创业团队和企业一般处于创业前期, 容易出现资金问题, 难以为众创空间提供稳定可观的租金收入”。一些众创空间虽然通过提供辅导、融资、注册等创新创业配套服务收费, 或者拥有创业团队的股权, 甚至直接投资占股, 但是“尚未在股权交易市场中变现前, 众创空间无现金流回报, 加上创业团队能够发展到在股权交易市场上市的时间较长 (一般需要3至5年) 、成功比例较低, 造成众创空间存在创收难、风险大的问题。”盈利模式尚未建立, 主要通过在政策扶持下维持生存, 容易出现资金链断裂风险。

5.3 市场开发和运营管理人才缺乏

众创空间要获得盈利, 需要扩张以形成规模效应, 但在规模扩大之后, 管理运营队伍也应相应扩大, 当前贵州省不少众创空间受限于管理团队自身的认知和管理水平, 管理团队水平和专业服务亦难以匹配, 运营管理人员缺乏, 带来不少的问题。不少表示创业者和创业团队表示, 众创空间的组织形式相对单一, 以现有人员力量难以有效承担起其应该担负的相关职责。以高校、科研院所、具有技术平台优势的企业创办的众创空间, 创业者均为技术型创业者, 存在着缺乏相关市场运营人员的情况, 或者市场运营团队与科研团队融合不畅的情况。民营企业创办众创空间在技术创新基础条件上又较为局限, 专业化运营需要具备良好的公共技术服务平台做基础, 而这又不是某一平台能够独立承担的, 受体制外的制约, 入驻其空间的创业者和创业团队还难以享受到均等化的公共技术研发服务等支持。

摘要：加快发展众创空间, 是适应和引领经济发展新常态的重要举措。本文通过对贵州省众创空间的调查, 旨在从整体上弄清众创空间的发展历程、现状以及存在的困难和问题, 为推动贵州省众创空间发展提供现实依据。

关键词：众创空间,大众创业万众创新,贵州