移动安监系统

移动安监系统（共10篇）

篇1：移动安监系统

国家安全监管总局办公厅 国家煤矿安监局办公室 关于煤矿安全监控系统及井下移动式空气压缩机

专项检查情况的通报

安监总厅规划〔2011〕181号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：

2011年3月至7月，国家安全监管总局、国家煤矿安监局组织对全国取得矿用产品安全标志的煤矿安全监控系统及煤矿井下移动式空气压缩机生产企业开展了专项检查，并按照矿用产品安标管理的有关规定和要求，作出了相应处理。现将有关

情况通报如下:

一、专项检查的总体情况

本次专项检查，共检查了46家煤矿安全监控系统生产企业，抽检38个样品；检查了27家煤矿井下移动式空气压缩机生产企业，抽检26个样品。从检查情况来看，大多数生产企业对产品安全性能的控制能力和检验能力符合国家和行业标准的要求，生产质量过程控制执行比较好。

二、发现的主要问题及处理结果

本次专项检查发现的主要问题：一是部分获证的中小企业产品销售困难，技术人员流失严重，有的不能正常组织生产，主要靠卖配件维持生存，企业生产管理和质量控制不能保

持。二是有的生产企业技术水平较低、自身检验能力不够，难以长期、稳定地生产出合格产品。三是有的生产企业取证后未能严格按照矿用产品安全标志管理规定组织生产。根据矿用产品安全标志管理有关规定，对存在问题的安标产

品生产企业作出如下处理： 一是对拒绝监督检查的内蒙古方维电器制造有限责任公司和监督评审不合格且整改后仍达不到要求的山东宁津县鲁力空压机有限责任公司等2家生产企业的5个产品（详见附件

1），撤销其安全标志。二是对存在技术人员不符合规定、缺少检验设备、未按确认技术文件组织生产、检验人员能力达不到要求等问题的上海钱阳机电有限公司、重庆爱吉仪器有限责任公司、重庆安生威测控系统设备有限公司、北京富力通能源工程技术有限责任公司、天津市空气压缩机有限公司和江苏八达真空电气有限公司等6家生产企业的34个产品（详见附件2），暂停其安

全标志。

三是对不再生产安全标志产品的沈阳宝泉煤矿技术开发有限公司、南京富邺科技有限公司、南京压缩机股份有限公司和自贡山川气体压缩机有限公司等4家生产

企业的12个产品（详见附件3），注销其安全标志。

三、采取有力措施，进一步加强矿山安标产品监督检查

一是进一步加大对矿用安标产品生产企业的监管监察力度。各省级安全监管局、煤矿安监机构要认真做好煤矿安全监测监控系统、煤矿井下移动式空气压缩机等重要安标产品监管监察工作，严格按照国家矿用产品安全标志管理规定，坚决淘

汰不符合要求的矿山井下安标产品，切实发挥矿用产品安全标志管理制度对矿山安

全生产的技术支撑作用。

二是进一步严格矿用产品安全标志准入制度。安标国家矿用产品安全标志中心要严格督促存在问题的生产企业，按照矿用产品安全标志管理规定立即进行整改，并跟踪验收整改措施落实情况。对不再符合矿用安标发放条件的产品，要按规定暂停或撤销其安全标志。要严把矿用产品安全标志准入关，确保矿用产品符合相关国家和行业标准及矿山安全有关规定，满足矿山安全生产的要求。

三是进一步提高安标产品生产企业技术服务水平。要监督矿用产品生产企业强化安全把关意识，树立服务意识，对有关售后产品进行跟踪和提供技术服务，指导矿山企业正确使用、维护和保养有关设备。安标产品生产企业要不断提高自身技术实力，加大安全投入，提升研发能力，积极促进矿山企业安全技术进步。四是进一步加强在用空气压缩机等重要安标设备的全过程安全管理。安标国家矿用产品安全标志中心、安标产品生产企业和有关技术支撑单位等要加强对在用空气压缩机技术体系的研究，进一步完善在用空气压缩机等重要安标设备的安全管理制度，对安装、使用、保养等环节提出具体要求，保障矿用安标在用产品设备的安

全运行。

附件：1.被撤销安全标志的产品及生产单位

2.被暂停安全标志的产品及生产单位 3.被注销安全标志的产品及生产单

位

国家安全监管总局办公厅

国家煤矿安监局办公室 二〇一一年八月十六日

附件1 被撤销安全标志的产品及生产单位

序号 单位名称

产品名称

产品型号

安标编号

撤销原因 备注 内蒙古方维电

煤矿安全监控器制造有限责

系统

任公司

KJ380 MFC090040

拒绝监督检查

隔爆兼本安型矿用分站 KJ380-F MFC090039

拒绝监督检查 山东宁津县鲁煤矿用活塞式

MWF18/7-力空压机有限移动空气压缩

110G 责任公司 机

监督评审

不合格，暂停后

MEH070029

整改仍不撤销 合格

煤矿用活塞式移动空气压缩机 MVF6/7-37G

监督评审不

MEH070028 合格，整改暂停后撤销

仍不合格

煤矿用活塞式监督评审不移动空MVF10/7-55G MEH070027 合格，整改暂停后撤销

气压缩仍不合格

机

附件2 被暂停安全标志的产品及生产单位

序号 单位名称

产品名称

产品型号 上海钱阳机电有限公司

煤矿安全监控系统

KJ206 信息传输接口

KJ206-J MFC090091 矿用本安型分站

KJ206-F MFC090090 矿用隔爆兼本安型直流 KDW660/18B MAA090054 稳压电源

矿用隔爆兼本安型直流 KDW660/5B MAA090053 稳压电源 重庆爱吉仪器有限责任公司

煤矿安全监控系统

KJ203N

安标编号

MFC090100

MFC080168

煤矿用甲烷传感器 GJC4/40(A MFB080193 重庆安生威测控系统矿用高低浓度甲烷设备有限公司 传感器

GJ4/40 MFB100111 甲烷氧气测定器

煤矿用声光信号器

煤矿安全监控系统一般兼矿用本质安全型安全栅

矿用分站

煤矿用甲烷传感器

矿用风门开闭状态传感器

煤矿用设备开停传感器 便携式甲烷检测报警仪 CJY4/25 KXH18 KJ112N KJ112N-A KJ112N-F16 GJC4 GFK10 GKT5 JCB4 MFA100060

MHB040005

MFC050030

MFC050029

MFC040020

MFB040075

MFB040074

MFB040073

MFA040059

遥控发送器

矿用断电控制器

煤矿用直流 FYF2 MFA040058

KDG18 MAB040036

KDW660/18B MAA040011

稳压电源

序号 单位名称 产品名称 4 北京富力通能源工程技术有限责任公司

矿用信号转换器

矿用信号转换器

KJ328-Z-3 MHB080023 矿用信号转换器

KJ328-Z-2 MHB080022 矿用信号转换器

KJ328-Z-1 MHB080021 矿用分站

KJ328-F MFC080092 煤矿安全监控系统

KJ328 MFC080091 矿用信息传输接口

KJ328-J MFC080090 遥控发送器 FYF5 MFA080096

产品型号 安标编号

MHB080024

KJ328-Z-4

电池箱

隔爆兼本安型断电器

隔爆兼本质安全型稳压电源 DXBC12/24 MAF080107

KDG5/660 MAF080106

KDW0.3/660 MAA080033 天津市空气压缩机有煤矿用螺杆式移动

MLGF12.3/8-75G MEH100001 限公司 空气压缩机 江苏八达真空电气有煤矿用螺杆式移动

MLGF10/8-55G MEH060036 限公司 空气压缩机 6 煤矿用螺杆式移动空气压缩机 MLGF20/8-132G MEH060035

附件3 被注销安全标志的产品及生产单位

序号

单位名称

产品名称

产品型号

沈阳宝泉煤矿技术开发

有限公司

煤矿安全监控系统

KJ204N 南京富邺科技有限公司 分站 KJ91A-F-12 传输接口

煤矿安全监控系统

KJ91A-J-220 KJ91N

MFC050009 MFC050008

煤矿用设备开停传感器 GKT5L(原型号：GKT-L MFB050009

煤矿用低浓度甲烷传感器

GJC4(A(原型号：GJ4 MFB030008 矿用隔爆兼本质安全型KDG5/36 断电器

MAF050016

(原型号：KDG-5/36 电源箱

KJ91A-D-220/380/660

MAA050006

南京压缩机股份有限公煤矿用螺杆式移动空气司 压缩机 MLGF11.5/8

自贡山川气体压缩机

煤矿用活塞式移动空气有限公司

压缩机

MVF3/7-18.5G 煤矿用活塞式移动空气压缩机

MVF6/7-37G MEH060045

监督评审不合格后，生

产单位申请注销 煤矿用活塞式移动空气压缩机 MVF9/7-55G

MEH060044

监督评审不合格后，生

产单位申请注销

篇2：移动安监系统

一、领导重视保障有力

1、与区委区政府签订责任书

2、调整综治工作领导小组

3、综治工作各项制度

4、各类安全治理会议

二、工作扎实措施落实

1、综治工作计划

2、综合治理宣传活动实施方案

3、出台安全生产重大事项社会稳定风险评估实施办法

4、加强外来务工人员法制宣传教育工作

5、本系统开展平安创建活动的意见

6、安全生产重大事项社会稳定风险评估工作总结

7、综合治理工作半年小结

6、防安全事故应急预案备案情况及演练

三、狠抓行业重点工作促进社会和谐稳定

1、安全生产工作要点

2、各重大节日、集会、重点时段的安全工作

3、全年安全检查计划

4、全年行业安全监管人员、企业各类从业人员安全培训工作

5、安全隐患的挂牌和治理

四、国家安全人民防线工作

1、健全机构

2、本系统国家安全人民防线工作计划

3、本系统国家安全人民防线工作制度

4、本系统国家安全人民防线工作人员基本信息

5、本系统国家安全人民防线工作总结

6、保密工作机构

7、保密工作各项制度

8、保密工作总结

五、防范邪教

1、防范邪教承诺

篇3：移动安监系统

强化红线意识, 坚守底线思维, 把隐患当作事故对待, 这是国家安全监管总局深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导关于安全生产工作的重要批示指示所采取的具体措施。2014年2月至4月, 国务院安委会组织16个督查组, 结合油气输送管线及城市燃气、隧道交通、煤矿、危险化学品、尾矿库等专项整治, 对全国31个省 (自治区、直辖市) 和新疆生产建设兵团的安全生产重点工作, 进行了全覆盖的专项督查, 足迹遍布116个市 (地) 、600余家企业和单位。督查组所到之处, 坚持以“四不两直”的暗查暗访为主, 切实做到“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”, 共查出各类问题和隐患1300余项。强力攻坚, 重在实效。至2014年5月底, 977项问题和隐患已完成整改837项, 整改率达86%。其中, 广西、西藏已全部完成整改, 河北、内蒙古、吉林、上海、江西、重庆、四川、甘肃、青海等9个省 (自治区、直辖市) 整改率达90%以上。其余正在整改中的140项问题和隐患, 国家安全监管总局正在加大跟踪督办力度, 力争年底前基本完成整改。

篇4：移动安监系统

梅安森2009年、2010年、2011年上半年营业收入分别同比增长28.04%、36.99%和50.95%。为实现长期稳定发展的目标，梅安森拟通过本次募集资金进行投资，这将使公司的产品结构更趋完善，生产技术水平和市场竞争能力进一步提高，盈利能力不断增强。

“梅安森”已成行业驰名商标

梅安森自成立以来，坚持通过自主研发和创新，打造自主品牌，持续推出创新产品，树立了“梅安森”在煤矿安全生产监控行业良好的品牌形象。研发实力和研发能力取得了国家有关政府主管部门的一致认可，率先被国家科技部评选为国家火炬计划重点高新技术企业。从具体产品上，梅安森自主研发的煤矿安全监控系统等13种系列产品均通过高新技术产品认证。

梅安森长期为全国各大煤炭主产区域的众多煤业集团和大中小各型煤矿提供优质的产品和优良的技术服务，赢得客户的广泛好评。公司产品的市场占有率、市场美誉度和品牌价值均得到较大提升。

成立8年来，梅安森业绩保持了持续稳定的增长。2008-2011年上半年，梅安森主营业务毛利率分别为51.15%、52.41%、58.32%和59.36%，保持相对较高水平且逐年提高。

特有的销售服务一体化优势

多年来梅安森在产品研发和安标认证方面始终保持在行业前列，目前公司共拥有92个安标，在行业中排名第四，竞争优势明显。目前梅安森四大产品系统中有13种产品通过高新技术产品认证，全部属于自主研发。

梅安森在技术创新方面保持着行业优势。公司自主研发的煤与瓦斯突出实时诊断系统取得发明专利，在国家安监局等部门的推广下，有望成为公司新的利润增长点。2011年上半年实现12套该类系统产品的销售，销售额同比增长290.38%。

自梅安森创立之初就提出了“销售服务一体化与全过程技术支持”的客户服务理念。销售服务一体化的服务模式使公司能够在及时为客户排忧解难、提供技术服务的同时，加强产品销售推广力度，密切公司与客户的合作关系，同时注意收集客户的技术反馈意见，为进一步改进技术、提高产品质量提供宝贵的经验。

资本市场助力加速扩张

随着煤矿企业景气度的不断上升，参与到煤矿安全装备制造领域的企业逐年增多。国务院、国家安监总局等部门自2006年以来，连续出台了一系列关于加强煤矿安全生产监测监控工作的要求和强制性行业技术标准，这对于以梅安森为代表的品牌知名度较高的企业提供了较好的市场发展机会，近两年已经开始呈现出优秀企业快速增长的市场格局。

篇5：安监系统中层干部竞争上岗试卷

（考试时间90分钟）

姓名＿＿＿＿＿＿得分＿＿＿＿＿＿

一、假如你竞争成功后，组织安排你到一个不熟悉的工作岗位。你到了新岗位后，打算怎么做？

二、一个团队中有很多种角色如执行者、协调者、完善者、决策者等，你喜欢哪种角色，请选择两种，并结合实际加以说明。

三、战国时，梁国与楚国交界处设立了界亭。亭卒们在各自的地界种了西瓜，梁国的亭卒勤于管理，瓜秧长势喜人，楚亭的人则相反，瓜秧又瘦又弱，楚亭的人自觉没面子，过界扯断了他们的瓜秧。梁国的亭卒把此事告诉梁王，要以牙还牙，扯断楚国的瓜秧。梁王说：“这样太狭隘了，从今天起你们每天夜里去他们的瓜地浇水、锄草，但不要让他们知道。”梁亭的人照办了。楚亭的人发现他们的瓜秧长势一天比一天好，仔细观察是梁亭的人每天夜里过来为他们莳弄瓜田。于是报告了楚王，楚王很感动，特备重礼，送梁王。

问题：

１、这个故事，说明了什么？

２、假如你所在的部门和其他部门因公务发生冲突时，作为领导你应如何处理？

四、一只螃蟹可以爬出篓子，很多只却爬不出来，请你联系自己的工作岗位加以说明？

五、当前某地正在组织实施以孝心、爱心、责任心和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等“三心四德”为主要内容的“思想道德建设工程”，营造良好的道德风尚和社会风气，努力打造“仁义平阳”。

篇6：安监局应用系统方案设计

重点工程是带动规划实施、全面完成规划任务和规划目标的突破口。为加快西青区安全生产信息化的建设，需要依据上述主要任务，构建重点工程。

1.1.企业事故隐患自查自报管理系统

1.1.1.系统概述

1.1.2.架构设计

1.1.3.功能描述

1.2.各类安全生产企业信息整合系统

1.2.1.系统概述

1.2.2.架构设计

1.2.3.功能描述

1.3.企业分类分级管理系统

1.3.1.系统概述

1.3.2.架构设计

1.3.3.功能描述

1.4.培训考核管理系统

1.4.1.系统概述

1.4.2.架构设计

1.4.3.功能描述

1.5.职业健康危害管理系统

1.5.1.系统概述

1.5.2.架构设计

1.5.3.功能描述

1.6.危险化学品监管系统

1.6.1.系统概述

1.6.2.架构设计

1.6.3.功能描述

1.7.烟花爆竹监管系统

1.7.1.系统概述

1.7.2.架构设计

1.7.3.功能描述

1.8.统一门户管理系统

1.8.1.系统概述

1.8.2.架构设计

篇7：安监系统庸懒散奢个人剖析材料

自开展整治“庸懒散奢”活动及全区安监系统纪律教育学习月活动以来，本人在局党支部的关心和教育下、在党小组全体成员的鼓励和帮助下，客观实际地对自己在工作作风上存在的问题进行了认真、细致的剖析，查摆不足、深挖根源、积极自纠，通过多次参加党支部、党小组组织的教育活动，认真学习了党章和党的十八大报告，系统地学习了国家、省、市、区相关会议精神及主要领导人的重要讲话精神，进一步坚定了理想信念、纠正了作风纪律、增强了政治品质、提高了道德品行。具体报告如下：

一、查找病灶

根据党组织的相关要求，本人对工作作风问题进行了积极的查摆，主要存在以下四个方面的不足：

1.面对工作、生活的沉重压力，以及受外来不良信息的影响，偶对马克思主义思想的信仰及中国特色社会主义的信念有所动摇，在生活上、工作上都偶有消极的情绪。

2.自我提高意识不强，不善于抓紧时间强化思想政治学习，努力提高自身素质；学习缺乏耐性和主动性，不系统、不及时，浅尝辄止，不够深入。在工作中缺乏积极奉献的精神，偶尔出现怕苦怕累、避重就轻的情绪。

3.存在自满情绪，缺乏进取精神。业务学习不够主动、不及时、不深入，有时只注重实用主义——“急用先学”，不注重知识的全面、系统学习，往往只凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题。对自己要求不严格，不主动查找原因，往往

只满足于完成工作任务，而对于如何创造性地开展工作思考得不够深入。

二、深挖病源

根据深入的自查和剖析，发现本人“病灶”的根源在于以下几点：

1.理想信念树立得不牢固。自我要求有所放松，忽视了自我约束和自我提高。对当前国际政治形势的学习、理解不够深入，对中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习不够深入，民族自信心、自豪感不足。

2.自身学习不够，理论知识不扎实。对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观的学习、理解不够透彻和深入。不能很好地运用科学的理论武装自己的头脑，指导自己的言行。

3.自我要求不够严格。在工作上，有时思考问题、处理问题显得不够严谨，存在“只图完成任务”的观念，不讲究精益求精；工作思路狭窄，只顾埋头苦干，不善于开拓创新。

三、对症下药

1.加强理论学习，努力提高自身素质。认真学习党的方针政策，自觉增强党性修养和党性观念；自觉增强对中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义的坚定信念，进一步提高民族自尊心和自豪感！

2.强化思想政治及业务知识的学习。全面、系统地学习党的基本路线、方针、政策，学习相关业务知识和法律法规，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高驾驭工作的能力。用坚定的理想信念武装自己，克服怕苦怕累的精神，积极宣传安全生产相关法律法规及安全生产知识，主动帮助从业人员避险，帮助企业排查事故隐患等。

3.进一步改进工作作风。克服消极思想、模糊认识所造成的各种束缚，摒弃急躁情绪，迎难而上，积极工作。树立开拓创新、务实进取的精神，永葆工作中的蓬勃生机和活力：一是想问题、办事情都要坚持从实际出发，遵循客观规律，不凭主观臆断行事；二是要以诚做事、宽厚待人，敢于讲实话、真话，敢于听实话、真话，敢于批评和自我批评；三是在大队领导的正确带领下，积极投身到工作实践中去。在工作中勇于开拓创新，不墨守陈规、不固步自封，从实际出发，不断探索真理、研究新问题、解决新问题，不断总结和完善已有的经验，大胆提出新思想、新方案、新举措，勇敢开创工作新局面。

篇8：移动安监系统

2013年1月9日, 辽宁省电力公司专题举办国家电网公司事故隐患管理信息系统应用培训班, 各相关部门、单位安全生产事故隐患管理负责人、专责人及各单位班组专责人参加了培训。进一步推进国家电网公司“安监管理一体化平台”系统的应用, 全面提升安全事故隐患管理的水平。

国家电网公司事故隐患管理信息系统是公司安监管理一体化平台建设的重要内容之一, 是隐患排查治理体系建设的主要内容。该系统在现有SG186工程安监信息系统隐患管理数据库基础上扩充、增加了许多功能, 具有管理功能更加全面、流程管理清晰闭环、方便基层自查自报、动态监管安全隐患等特征。运用该系统, 各单位基层班组、管理组、部门等可以对自查隐患、上报隐患、整改隐患、接受监督指导等工作进行管理和记录;各级安监部门可以对隐患数据、整改情况、管控措施和信息报送等进行统计分析、动态实时跟踪, 及时掌握基层单位隐患排查治理工作进展, 对事故隐患治理实施挂牌监督, 提高安全监管工作效率。该系统自去年9月上线试运行以来, 辽宁省电力公司高度重视, 积极组织实施应用, 并于去年9月底完成系统基础资料录入工作。

为使辽宁省电力公司各相关部门、单位尽快地熟悉、掌握、使用“安监管理一体化平台”系统应用流程, 按安全隐患管理流程更好地开展2013年隐患排查治理工作, 此次该公司特聘请国家电网公司“安监管理一体化平台”系统讲师进行授课, 以此来推动相关工作的进一步开展。辽宁省电力公司要求全体参培人员全面掌握系统应用操作方法, 熟悉从发现、预评估、评估、核定、整改、验收、销号的安全隐患排查治理流程, 认真做好系统上线应用工作, 做好过程管控, 并要求各单位进一步做好培训宣贯工作, 确保上至领导、下至班组必须全面熟练掌握。

篇9：移动安监系统

关键词：GIS系统；安监系统平台；现状；设计目标；实现方式

近些年来，随着区域经济的快速发展和城乡一体化建设进程的进一步加快，自然因素或人为因素的影响下，各行各业频繁发生诸如“8.12天津仓库爆炸事件”等生产安全事故，生产工作存在较大的安全隐患，因而全国各地陆续创建安全生产监管体系，以期实现生产中安全隐患的排查、监管，保证生产单位相关人员生命财产的相对安全。然而，由于安监系统发展的不成熟，安全生产相关制度得不到落实，安全管理方法滞后于时代发展，等等，这些问题均是导致安监系统现状不容乐观的影响因素。与此同时，在经济全球化趋势日益加剧的形势下，电子通讯技术的发展突飞猛进，Mobile、PDA、GPS、GIS等移动数字终端设备得以应运而生，并迅速渗透到各行各业安监系统平台的构建中，是安监系统平台现代化发展的先进体现，在安监系统平台的设计和实现中具有重要时代借鉴意义，有利于生产经济效益的全面提升。

一、GIS系统下安监系统平台概述

（一）GIS系统

GIS系统，即以GIS（Geographic Inform ation System， 地理信息系统）技术为中心创建的综合性系统，集成网络通信系统、GIS系统和GPS定位系统的综合优势，形成基本具备信息处理通信能力和储存能力的可移动终端，为安监系统提供实时、移动的地理信息服务，实现安监系统的远程指令操作控制和信息网络同步交流的移动化处理办公。GIS系统由表现层、中间层和数据层三个层面构成，表现层连接用户使用的PDA、PC等移动客户端，进行用户信息数据的实时采集和传递；中间层相当于用户信息数据的中转站，将未经处理的用户信息以数据的形式传达给数据层进行分析、处理和储存操作；数据层是用户信息处理和储存的最终场所，将接收到的用户信息进行分类处理，并发出相应的指令和中间层，由中间层反馈给用户连接的表现层，用户可以实时了解掌控所需的数据信息，作出科学合理的判断。

（二）安监系统平台现状

近年来，尽管生产安全事故的频发使得相关管理人员开始重视安监系统平台的构建和使用，传统的安监系统平台仍然较多问题。在传统的安监系统平台中，各级安监部门工作人员和设备配备不足，安全生产的信息现代化建设远远滞后于科学技术的现代化发展，关键危险品的安监管理基础较为薄弱，安全生产保障力度不够，往往导致安全生产中危险源的相对分散，应急救援措施难以全面及时的涵盖各个部位，安监系统平台的协调性差，难以承担灵活性的安全生产监管工作，安监管理中的重复检查、遗漏审查和错误查验等问题屡见不鲜，安监系统平台的工作效率达不到预期要求，安全生产事故检查力度不够。

二、GIS系统下安监系统平台的设计与实现

（一）GIS系统下安监系统平台的设计目标

GIS系统下安监系统平台的设计需要实现多级联动、可视化监管、标准化执法检查、移动OA办公以及及时应急救援等五个方面的设计目标。其一，在GIS系统下的安监系统平台的设计中中，要实现多级联动，即保证安监部门内部、安监部门与用户以及安委会相关机构之间信息的联动交流，进行公文传输和审批流程等的网络数据化办公。其二，在GIS系统下的安监系统平台的设计中，利用GIS系统的地理导航作用进行安全生产的可视化监管，构建网络地图，进行安全生产的动态化监管。其三，在GIS系统下的安监系统平台的设计中，要求执法人员依据标准化的法律法规，进行安全生产监管的标准化执法检查，避免出现漏查、复查等不公平现象。其四，在GIS系统下的安监系统平台的设计中，需要结合先进发达的互联网技术进行智能手机、平板电脑等的移动化办公，保证信息数据的时效性和准确性。其五，在GIS系统下的安监系统平台的设计中，及时应急救援是安监系统平台的设计初衷，也是安监系统平台设计的最终目标，保证应急救援的时效性和效率性。

（二）GIS系统下安监系统平台的实现方式

在GIS系统下的安监系统平台中，利用GIS移动终端进行用户信息数据的分析处理和储存，并及时将处理结果反馈给终端用户，保证终端用户发出的操作指令的科学合理性，其工作流程如下图所示。

由上图可知，GIS系统下安监系统平台中，GIS系统将安全生产监管采集到的数据信息以文件文档的形式存入终端数据库，用户可以借由GIS系统进行终端数据的查询、删选等相关操作，同时GIS系统将读取到的信息数据发送给安监移动系统，移动终端进行数据的处理储存，并在相关软件的辅助下提供给终端管理人员进行自主巡查、数据更新、信息交流等操作，以此实现GIS系统下安监系统平台的远程操作和移动办公，安监系统平台的工作效率得以提升。

三、结语

综上所述，针对安监系统平台监管力度不够、工作效率低下的现状，相关设计人员需要引进GIS技术，创建GIS系统下的安监系统平台，严格按照GIS系统下安监系统平台在多级联动、可视化监管、标准化执法检查、移动OA办公以及及时应急救援等五个方面的设计目标，进行安监系统的合理有效设计，保证安全生产监管信息数据在安监系统平台内部的实时交互，确保安监系统平台的工作效益，降低安全生产中安全事故的发生频率，最大限度地节约人力、物力、财力，进而发挥安监系统平台的经济推动效益，促进国家市场经济的发展。

【参考文献】

[1]逯欣欣.基于Android平台的煤矿安全监测GIS系统的设计与实现[D].西安科技大学，2013.

[2]戴云芳.基于GIS的安监系统平台的设计与实现[D].电子科技大学，2014.

篇10：移动安监系统

自从2007年7月全省安监系统办公室主任会议以来，我省安监系统政务信息和网站建设有了长足的进步，取得了显著的成效，为宣传党和国家的安全生产方针政策，增强全社会安全意识，促进安全生产工作，为各级领导全面了解安全生产工作、指导应急处置、实施科学监管等方面发挥了应有的作用。

从政务信息方面看：

一是各级领导对政务信息工作的认识和重视程度有所加强。多数市局和部分县局一把手亲自担任信息领导小组组长，把政务信息作为一项重要工作列入了日程。工作规范、制度从无到有，逐步得到完善；省、市、县三级已初步建立了一支骨干信息员队伍。

二是信息质量不断提高，可读性、参考性、指导性有所增强。通过政务信息畅通下情上达渠道，及时交流各地领导要求、工作动态、经验交流等各类信息，除省局在《安全生产动态》和局门户网站《安全要闻》、《各地安全监管》栏目上刊发外，一些重要信息在省委办公厅《陕办信息》、《要情汇报》、总局《安全生产要情》、总局政府网站《各地安全》栏目上采用。2007-2008两年，我省政务信息报送量、采用率在全国安监系统中居第7位。2008年，省局网站主动公开各类政府信息3292条，其中，政务信息2693条；上报总局3145条，采用724条。

三是工作积极性进一步提高，涌现一批信息工作先进集体和个人。西安市、延安市、咸阳市、榆林市安监局以及碑林区、兴平市、志丹县、吴起县安监局信息报送量居于全省前列。2007至2008年，省局对在信息工作中成绩优秀的西安市、咸阳市等7个市安监局和碑林区、耀州区、旬阳县等19个县（区）安监局进行了表彰。另外，省局连续两年被省委办公厅评为全省党委系统信息工作先进集体，连续两年被总局办公厅评为全国安全监管监察系统政务信息报送先进集体。汉中市安监局办公室副主任李亚林、省局办公室副主任科员贠文等同志受到省委办公厅、总局办公厅以及省局的通报表彰。

从政府网站建设方面看：

一是政府网站作为政府信息公开的重要方式得到较快发展。目前已有西安、宝鸡、咸阳、安康、商洛、榆林、铜川、汉中8个市局在没有增加人员、经费的情况下，依靠和拓展现有资源建立了政府网站。其中，铜川市于2007年、汉中市于2008年新建了局网站。各网站设立了政务公开、政务信息等栏目，及时公开政府（市安监局、安委办）文件，公布重要公告和重大活动信息，增强了安全生产宣传和交流的深度和广度。

二是政府信息公开及服务水平明显提高。已开通的网站坚持以人为本、以服务用户为中心、方便公众获取信息的工作理念，均设有法律法规、政策咨询、办事程序、表格下载等公共服务栏目，主动采集发布群众关注的热点、难点信息，受到企业和公众欢迎。省局政府网站在各市局有力的内容保障支持下，于2008年5月进行了第二次升级改版，现在主栏目增加到30个，子栏目增加到150个。设立了行政许可项目、行政许可相关文件、行政许可程序、申请各类许可所需材料目录，将各受理、办理结果及时在网站上进行公示和公布，突出了信息公开的规范化和条理性，畅通了在线办事的窗口和公众参与的渠道，已基本适应政府信息公开的要求。西安、榆林、咸阳市局网站开通了依申请公开政府信息栏目，西安市局网站建立了政府信息公开栏目，依法主动公开的政府信息内容更加丰富。

但是，还要清醒的看到，我省安监系统政务信息、网站建设与兄弟部门特别是一些安委会成员单位相比，差距还很大，问题还很多，需要我们高度重视并认真解决。

一是各市局之间、县（区）之间工作不均衡，有的单位工作状态不稳定。少数单位领导对信息工作不够重视，没有全面认识政务信息对促进安全生产工作的宣传、交流、推动作用，未明确工作任务，未落实承办人员。省局2007年实施政务信息工作统计与考核以来，各市信息报送数量差距逐年加大，好的愈好，差的愈差。2009年1-9月，省局共发布政务信息2543条，各市（区）安监局共报送政务信息2207条，其中，西安市报送464条，延安市报送428条，咸阳市报送364条，榆林市报送253条，汉中市报送193条，商洛市报送135条，宝鸡市报送108条，铜川市报送107条，安康市报送93条，渭南市报送54条，杨凌示范区报送8条，差距明显。今年我省开展安全生产“三项行动”、“三项建设”，围绕国庆60周年做了大量工作，但总结、反馈、上报信息较差，与上年同比，今年全省政务信息总量呈下降趋势，我省在全国的排位比上年同期出现下滑势头。

二是时效性不强，政务信息报送不及时。个别市局对当地党委、政府和本局的重要工作信息迟报、漏报的问题突出，省局反而在新闻媒体上才能了解。有的信息报送不及时，甚至出现月初信息月底报、上月信息下月报的现象，一些季节性、阶段性、专题性的信息因超过时效性，而失去参考价值、指导价值，没有实用性。

三是信息质量不高，主题不突出。个别市局有为信息报信息、就信息写信息的思想，一些信息文不对题、词不达意，无法准确表达所要传递的信息；个别信息官话套话多，缺乏实质内容；还有的信息条理混乱、前后不搭。

四是对政府信息公开的认识不到位。渭南、延安

和杨凌示范区安监局目前尚未建立门户网站，缺少政府网站这个政府信息公开的主要平台，政府信息公开的要求很难实现。

五是网站内容不全面，内容更新不及时。不能够及时全面地反映当前安全生产监管工作的新情况与新问题。

六是网上办事功能不强。行政许可事项网上办理、审批的进展缓慢，公众的参与程度比较低。

二、对做好政务信息和网站工作的要求

（一）关于政务信息工作。

一是加强领导，提高认识，切实改进政务信息工作。做好政务信息工作是领导了解情况、正确研判形势、科学决策和指导工作的需要，也是宣传安全生产方针政策，普及安全生产知识，服务企业和公众的需要。各级安监部门尤其是领导同志对此要有全面、正确的认识。西安等4个市局发言中都提到，政务信息工作搞得好不好，领导的重视和支持是关键。省局党组高度重视政务信息工作，党组认为，安全生产工作不同于其他行业，涉及全社会各个方面，既对企业组织，又对公众个人，所以既要会干，又要会说，让大家都知道安全生产工作的特点，明白其重要性、艰巨性、长期性。通过信息反映我们的工作，是宣传安全生产的重要途径。实践证明，对信息工作的重视程度，上报信息质量的高低，采用的多少，引起领导关注的多少，在一定程度上反映了一个单位统筹兼顾、虚实结合、举重若轻的工作水平和能力。这次会后，希望各市（县）局、各处（室）从安全发展的大局出发，不断拓展信息的广度和深度，从思想、工作等方面给政务信息工作以必要的安排和保证，特别是在制定相关制度，落实政务信息工作责任、人员和任务，增加装备，保证政务信息工作的基本条件上下一些硬功夫。省局要求各处（室）每周至少上报1篇稿件，并且每月都对各市（区）局、各处（室）的采用情况进行了评比通报，目的就是督促大家有责任意识、任务意识。延安市局每月也对各县（区）报送和采用的政务信息进行统计，并以表格的形式予以通报，提高了县（区）局对信息的关注，使信息工作稳定地走在了全省的前列。铜川市局虽然管理范围小，信息总量不大，但质量较好，总局采用率也比较高。

二是保证信息工作及时性和有效性。按照安全生产信息工作的要求和特点，信息报送要做到“准、快、新、精”，确保信息有效和有用。“准”就是保证信息的高度准确和真实。如实反映本地、本单位安全生产工作动态与监管实际，有喜报喜，有忧报忧，客观实际，使信息真正成为指导工作，推动安全生产稳步发展的有力工具。“快”就是要及时掌握信息、快速传递信息，切不可停留在把文件转化成信息、把旧闻当新闻的水平上，对于时效性较强、参考性、指导性较高的信息务必做到随时上报。“新”就是新颖，确保信息的特色。随着安全生产的形势的不断变化，我们虽然有很多工作内容没变，但在做法、方式、结果上可能有改变、有创新。因此要多反映凸现本地方、本行业特点的信息，多提供有分析、有建议的信息，有典型意义、有示范价值的信息，有说服力、有启发性的信息。“精”就是要精炼，从内容来说就是只要“实”的，不要“虚”的，要“措施”，不要“口号”，用精简的字数、精练的语言表达充实的内容。

三是切实提高政务信息的质量。具体要求：第一、把握需求，增强针对性。通过对文件、政策、领导讲话的学习，及时掌握省局工作部署，准确把握领导同志对信息的需求趋势，选择并决定取舍。第二、喜忧兼报，保证真实性。信息工作是为领导掌握情况、指导工作和正确决策服务的，问题类信息恰恰是领导关注点，例如重大隐患长期得不到治理，可以通过送阅件的形式反映，督促尽快解决。所以要特别注意捕捉安全生产工作中的问题类信息，早介入，早研究，找准要害，及时提出针对性建议，切实发挥办公室参谋作用。第三、精心筛选，注重典型。要通过从大量繁杂的原始信息中筛出最具典型、代表性的信息，综合归纳，整理上报。正面信息要力求成绩讲够，典型讲准，使之有很强的说服力和代表性；负面信息要坚持问题讲透，原因讲清，着眼于发现问题和解决问题。第四、加强调研，突出综合性。为确保信息全面、准确，提倡多深入基层，从一线查情况、找问题，把信息工作与调查研究结合起来。

需要强调的是：第一，信息内容要体现全局性，而不是单纯的某个人或某个科（处室）的工作；第二，标题和内容应体现出所在市（县）和单位，文中一般不能为第一人称，如使用“我市”、“我区（县）”、“我局”等字样，分辨不出是哪个单位的信息；第三，文中涉及到的单位名称要写全称或规范简称；第四，市局通过国家总局政务信息报送系统直接报送总局的信息要由局负责同志签发。

四是健全完善考评机制，加大奖惩力度。结合省目标责任考核的情况，省局要在年底或2010年初通报表彰2009政务信息先进集体和先进个人，同时请各市局根据自身实际情况给予适当奖励。榆林市安监局在今年4月份出台了政务信息工作考核奖励细则，规定给局机关、各县（区）报送并被上级采用的信息予以奖励，凡被国家、省、市三级采用的，分别奖励200元、100元、50元。延安市近两年用于奖励信息工作的资金已近2万元。两市在奖励的同时对完不成任务的，相应扣发奖金，进一步调动了大家的积极性。希望各市（县）局之间加强交流、沟通和学习，探讨通过建立奖励约束机制促进信息工作的方式。

（二）关于政府网站工作。

2007年4月，国务院颁布了《中华人民共和国政府信息公开条例》，并自2008年5月1日起施行。2008年4月，国务院办公厅印发了《关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》，就主动公开政府信息、依申请公开政府信息等作了明确的规定，要求各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

按照条例，政府信息公开的方式很多，如政府网站、新闻发布会及报刊、广播、电视等；还可设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所设施。从安监系统的实际出发，现阶段我们有能力并以大容量及时公布信息的方式主要还是政府网站，这是最简捷、最畅通的平台，这也是省局反复强调要建设好市局网站的主要原因。

一是要积极转变观念，提高对政府信息公开工作的认识。《中华人民共和国政府信息公开条例》是党中央、国务院为增强政府信息公开程度，实现公众对政府工作的知情权、参与权和监督权，有效防范权力滥用，实现依法行政的重要内容。安全生产是社会关注的热点，尤其是行政许可、行政执法方面涉及企业和公众的切身利益，是政府信息公开的重点领域。政府信息公开工作一定要按照《条例》的相关规定，不断更新观念，提高认识，自觉地把政府信息公开工作作为安全监管部门工作的重要方面，努力创造条件，畅通政府信息的公开渠道，完善各级安监部门政府信息公开工作的机制和体制。

二是切实加强市局政府网站建设，提升运行水平。政府网站是安监系统政府信息公开工作的主要渠道，如果政府信息公开的主要平台还没有建立，就根本谈不上信息公开，因此搞好网站建设是我们公开安全监管信息的首要选择。请渭南、延安、杨凌3市（区）局会后认真研究如何尽快建立局政府网站的问题，务必在年底建立并运行本局网站；已建成的市局网站，在栏目建设的总体设置、网站首页和栏目设计的功能等方面要不断改进，提升网站的建设水平和服务质量。要注意把非煤矿山监管、危险化学品监管、应急救援指挥管理、安全评价资质管理、行政许可审批管理列为业务专题，会上印发了省政府办公厅《关于印发陕西省政府网站栏目建设试行规范的通知》，请大家参照办理。

三是继续加大政府信息公开力度，依法及时公布各类信息。要按照《条例》规定的政府信息公开范围，将涉及公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映各市局机关机构设置、职能、办事程序等方面的情况，以及其他相关依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的政府信息，及时主动的在各市局网站上公布，便于公众对信息的查询和监督。

四是提升在线办事能力，做好行政许可网上办理。目前，我省安全生产行政许可项目共有11项，按照国务院及省政府提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求，到2010年，安全生产行政审批事项至少应有6项要实现网上办理。

省局今年要求强力推进网上行政许可审批工作，目前技术和配套服务的条件已经基本成熟，将先在中省企业中试行。这个目标要坚定不移地在年底前实现。请各市局尽快完成业务人员培训补训工作，搞好网上审批的上线调试运行，全力做好上下配合协作。各市局要在网站的主页显著位置，公布行政许可的办事项目名称、依据、程序和要求，提供相关的表格下载、业务咨询和办理指南，实现在线申请受理和状态查询，不断整合办事项目，积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”以及“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式，争取按时按要求完成行政许可工作的网上办理。

同志们，政务信息和网站管理工作密切相关，多数单位都是由办公室文秘人员兼职，这些同志在日常工作之外处理信息和网络，需占用很多时间，既要有扎实的文字功底，还要熟悉网络技术，工作量大、压力大，十分辛苦。我们看到网上内容、页面的变化，不要忘记政务信息和网站管理人员付出的努力，希望各位领导同志从政治上、生活上给予特别的关心。从事信息和网站管理的同志岗位特殊、角色重要、责任重大，要发扬爱岗敬业、乐于奉献的精神，在平凡的岗位上把平凡的工作做好，在普通的工作中实现个人价值和社会价值的有机统一。

三、进一步做好安监系统办公室的各项工作

各级安监部门办公室（或综合处科）是承上启下、上情下达、下情上达的枢纽，是机关对外的重要窗口，承担着协调机关办公、值班、政务信息、公文处理、政务公开、督促检查、保密、信访、行政事务等涉及全局的综合性工作，为保障安全监管各项决策部署的贯彻落实发挥着重要作用。下面我就做好当前办公室工作再提以下意见：

一、坚持以人为本，强化协调服务。要始终以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，一是做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局；二是参谋要到位、服务要主动、工作要创新、协调要得力、落实要见效。要紧紧围绕安全监管监察的中心工作和领导关注的、群众关心的、社会敏感的问题，切实增强超前谋划、超前服务意识，主动了解和思考本部门当前及一个时期的工作重点，及时掌握全局工作，切实发挥为领导决策服务的参谋助手作用。要按照加强统筹、注重实效、务求从简、厉行节约的原则，切实做好领导同志检查、督查、调研等活动的接待工作。要及时了解和掌握机关办公遇到的新情况、新问题，努力创造良好的办公环境，切实发挥为机关办公服务的保障作用。要加强上下左右部门工作联系，充分发挥督促落实和沟通协调服务的纽带作用。

二、增强责任意识，做好应急值守工作，及时有效处置各类生产安全事故信息。有效应对和处置突发事件，是办公室的重要职责。各市（区）局一定要加强和改进应急值班工作。值班工作主要有两项职能，一是常规情况下的值守，二是非常情况下的应急。总体上看，近年来，各市（区）局对值班工作越来越重视，节假日和汛期安排专人24小时认真值守（领导干部手机24小时保持畅通），但也有个别单位存在一些问题，如有的值班人员不熟悉值班程序，遇到突发事故时不知所措；有的报送情况不及时或漏报、瞒报；有的仅仅满足于上传下达，及时处置问题的能力不高，职责也不明确。一是要认真落实值班制度。选派责任心强、业务熟悉，具有一定组织协调能力的同志担负。要坚持实行24小时值班制度和领导带班制度，确保一旦发生紧急情况能够快速反应，有效处置。二是要做好重特大事故信息报送和处置工作。要建立及时畅通的信息报送渠道。带班领导和值守人员必须24小时开通手机，随时保持联系，要按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的内容和时限要求，及时、准确、完整上报事故信息。各市（区）局在接到重特大事故报告后，应在40分钟内报告省局，来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再补报文字材料；当时无法报告详细情况的，可先进行初报，然后跟踪事故处理情况并随时续报，直至事故处理完毕。对有可能演变成重特大事故的较大事故，要按重大事故报告时限执行。三是要建立严格的责任追究制度，对迟报、漏报、瞒报重大情况的，要追究有关人员的责任。四是要强化基础工作。市（区）局要利用陕西省安全生产信息系统，改进值班工作的技术手段，加快实现信息、公文网上传输。

三、加强文秘管理，努力提高公文质量和效率。文秘工作特别是公文处理是机关工作的重要内容，关系到党和国家、省委、省政府方针政策的贯彻落实，关系到机关工作的质量和效率，体现机关的形象和威信。公文是机关依法行政和进行公务活动的重要工具，是机关工作的窗口。省局领导同志对公文质量、公文办理要求很高，先后颁布了《局机关公文处理实施办法》和《关于进一步规范公文制作程序提高公文质量的意见》，对起草文件的办文程序、文种适用、审核责任、公文办理时限等都做出了明确规定，同时多次举办公文处理培训班，提高机关工作人员的写作水平。处理文件要特别注意政策性、时效性和程序性，审核公文要切实把好政策法规关，避免文件与文件打架，法规与法规冲突，确保发出的公文合法、合规。规范性文件出台前一定要经过严格的审核把关并备案。要提高公文的办理运转效率，急件、特急件必须在规定的时限内办理回复。一是精简公文数量。坚持少而精的原则，注重发文实效，切实解决实际问题，对可发可不发的公文做到坚决不发，能够以电话、网络等方式商洽工作、解决问题的，不要印发文件；严格按照文种适用范围、隶属关系和职权范围行文。二是严格审核把关。起草公文的科（处室）负责同志要切实把好政策关、内容关，办公室把好格式关和文字关，要针对实际问题提出方针政策，制定切实可行的指导意见、方法措施等，确保公文的指导性、针对性和实效性。三是加强公文处理工作。严格履行审签程序，逐级认真审核把关。

四、创新督查工作机制，提高决策落实水平。现在很多事情之所以没有办好，不是没有好的思路，也不是没有好的措施，关键是没有很好的落实。空谈误事，实干兴邦，实干就是要狠抓落实。把抓落实放到与抓决策同等重要的位置，切实履行督促检查，抓好工作落实的责任。要把督促检查工作贯穿于实施决策的全过程，研究决策时明确督促检查事项，部署工作时提出督促检查要求。办公室要把督促检查作为一项重要职责，放在突出位置，建立健全法制督促检查工作制度，落实工作责任，办公室主任要加强对督促检查工作的组织协调与指导；建立报告制度，认真抓好党委、政府制定的目标责任考核事项；领导同志批示要求落实的事项；局党组会议、局务会议、局长办公会议确定事项的督查督办工作。督查结果按要求时限上报，没有时限要求的，一般应在25个工作日内办结并报告；对落实工作抓得好的要表彰鼓励，对措施不得力、工作不落实的要督促整改。

五、坚持信访工作原则，努力维护社会稳定。目前，反映安全生产事故、瞒报事故、安全隐患、违法违规生产、行政不作为等信访案件还有相当数量，这一方面表明党和政府有关安全生产工作的方针政策、法律、法规深入人心，另一方面也表明人民群众对安监部门工作的信任和期待，我们决不能辜负党和人民的重托，要带着感情，认真做好每一信访件的受理、处理。这里要强调的是，各市（区）局的主要领导同志是信访工作第一责任人，对信访工作要亲自抓、负总责。要开通信访电话、受理举报投诉。为鼓励群众举报事故隐患和各类非法违法生产建设行为，总局已经建立了“12350”作为全国统一的安全生产举报投诉特服电话号码。省局正在与省电信部门协商办理。各市（区）局随后按省局的要求确定具体事宜。来信来访要建立分类台帐，详细登记，调查核实，回复存档，确保举报事项“件件有着落，事事有回音”。目前信访工作存在的突出问题：一是交办信访事项不能按时反馈。二是个别市、县对举报事项的查处和落实工作认识不到位，重视不够。三是个别市局还没有落实专人负责信访工作，责任不落实。为此，省局要求：一要提高认识。深刻理解新时期信访工作的重大意义，切实强化做好信访工作的政治责任。切实维护群众利益，严肃查处事故瞒报、打击安全生产违法犯罪行为，维护社会稳定。二要畅通渠道。要充分发挥网络、电话、传真等通信工具的快捷优势，及时受理群众举报，要重视社会监督，完善和规范有奖举报办法，鼓励、奖励举报。三要注重效率。按照信访工作“属地管理，分级负责”的原则，对省局交办核查的每一件信访事项，都要明确专人负责。重要事项的查处，要组织联合调查组，对查处全过程负责到底，不能只作委托核查。查处的结果必须按程序由市（区）局负责人签署意见后，将结果正式上报省局备案、销号。省局批办给市局办理的信访案件，第一关在市局办公室，请办公室的同志首先要呈主要领导，让他们掌握情况，引起领导重视。四要完善制度。各市（区）局要按照《信访条例》和省政府的相关规定，制定和完善信访工作制度，落实责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。信访工作人员要坚持以“热情、依法、负责、奉献”的标准对待每一件信访事项，对事故争议、赔偿纠纷、伤残待遇等问题，积极引导其利用诉讼、仲裁、调解、行政复议等法定渠道解决。