农村土地使用申请报告

农村土地使用申请报告（精选14篇）

篇1：农村土地使用申请报告

调 解 申 请

村委会：

我们是村民，现因家庭内部分配土地承包经营权属问题产生纠纷，希望村委会给予调解处理为谢。

请求村委通过调解达到如下要求：

1、要求XXX停止侵犯我们的承包土地经营权，停止一切侵权行为。

2、完全返还我们被侵占承包土地，并恢复被侵占承包土地的正常耕种面貌。

事实陈述:

1、国家实行土地承包制后，XXX作为户头承包土地，当时家庭承包土地人数7人，包含：XXX XXX XXX。X人均为土地共同承包人。

2、我们家庭的承包经营土地没有进行过正式的分配，如果按照土地实际承包人数将家庭全部承包经营的土地进行分配，XXX目前用于修建现有房屋的土地已经用完个人的承包土地部分，无权对余下的承包土地继续享有使用权。户主XXX死亡，其土地承包权应该由我们大家共同继承，而不是XXX一人所得。长女XXX死亡，其土地承包权应该由XXX之子XXX以及我们共同继承。而鉴于XXX对于父母亲以及侄子没有尽到赡养义务，故我们认为XXX不应享有继承权。

3、XXX未经我们同意，将家庭共有的承包土地（约2亩多）现金卖

给他人，用于修建房屋。而与对方订立合同的XXX(XXX之妻)并非土地合法承包经营者之一。对此，我们考虑到亲情因素，主动找到村委会，在村委会的调解下不对其追究责任。

4、XXX无视我们作为合法承包经营者之事实，未经我们许可，以无端理由强占我们之位于XX村一组之承包地一块，通过购买户头的方式获得房屋建造手续，擅自改变耕地用途，用于修建房屋。现在土地已经破坏，开始修建房屋。妨碍了我们对土地的经营使用权，侵害我们对物权的行使。经我们多次交涉，但XXX置之不理，并继续无理侵占诉争土地，又经多方调解，XXX态度恶劣，拒不执行。

综上所述，XXX的土地承包经营权部分其已经通过建房、变卖土地等超标获得，对于家庭承包土地不再享有承包经营权，XXX现耕种的所有土地的承包经营权应该归还我们所有，及时停止侵害，恢复原状，排除妨害。

根据相关法律的规定，我们是农村土地承包经营权合法取得者。但XXX思想保守，固执，漠视国家法律，认为出嫁女儿、年迈老人不应该享有土地承包经营权，无视我们作为土地承包经营权所有者的事实，强行侵占我们的土地承包经营权，侵犯了我们的合法权益。为维护自身的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《物权法》、《中华人民共和国土地承包法》的相关法律规定，今诉求于村委会，请求村委会做主依法保护我们的合法权益，对于我们的家庭纠纷给予调解，支持我们的诉求为谢！

XXX XXX

XX年X月X日此致申请人：

篇2：农村土地使用申请报告

从化市国土资源和房屋管理局：

我是从化市城郊镇

村

社的村民

，经贵局批准用地面积

平方米，并已于

****年**月**日建成房屋。现申请办理农村集体土地使用权证，请批准为盼。

申请人（签名、指模）：

联系电话：

****年**月**日

经济社意见：

村委意见：

（盖章）

篇3：农村土地使用申请报告

2010年1月1日起, 《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》正式实施。该部法律规定, 六种情形的农村土地承包经营纠纷可申请免费调解和仲裁。这六种情形是:因订立、履行、变更、解除和终止农村土地承包合同发生的纠纷, 因农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让、入股等流转发生的纠纷, 因收回、调整承包地发生的纠纷, 因确认农村土地承包经营权发生的纠纷, 因侵害农村土地承包经营权发生的纠纷, 法律、法规规定的其他农村土地承包经营纠纷。●

篇4：丰都县农村土地流转调查报告

一、丰都县农村土地流转现状

（一）农村土地流转速度加快，规模化经营面积显著增大，有效促进了农村土地的有效利用。2012年，全县农村土地承包经营面积122.48万亩，土地流转面积44.3万亩，占农村土地承包经营面积的36.17%；适度规模经营面积34.5万亩，占农村土地承包经营面积的28.17% ，占土地流转面积的77.87%。

（二）农村土地流转形式由单一的代耕代种，转化为转包、转让、互换、出租、入股等多元化流转方式，有效开拓了农村土地流转的途径，增强了农村土地流转和规模化经营的比率。2012年，在丰都县农村土地流转面积中，转包面积9.7万亩，转让面积9.2万亩，互换面积7万亩，出租面积4.3万亩，入股面积5万亩，其他方式面积9.1万亩，分别占农村土地流转面积的21.9%、20.77%、15.8%、9.7%、11.29%、20.54%。

（三）农村土地流转方向由初始阶段的农户间流转，扩大到农业产业化龙头企业、农民专业合作社之间的流转，有效地扩大了农村土地流转空间，拉动了农村土地流转的进程。2012年，丰都县农村土地流转到农业种、养业大户的面积为18.1万亩，流转到农民专业合作社的面积为9.4万亩，流转到龙头企业的面积为8.6万亩，流转到其他形式的面积为8.2万亩，其流转面积分别占农村土地流转面积的40.85%、21.2%、19.4%、18.5%。

（四）土地适度规模化经营已从单一的粮油产业，拓展到了其他产业。2012年，丰都县适度规模经营面积34.5万亩，其中用于发展粮油产业的面积为21.7万亩，用于发展蔬菜产业的面积为8万亩，用于发展果树产业的面积为4.4万亩，用于发展其他产业的面积为0.4万亩，分别占土地适度规模化经营面积的62.8%、23.1%、12.8%、1.2%。

二、农村土地流转和规模化经营存在的问题

2012年，丰都县农村土地流转和规模化经营工作虽然有了良好的发展，但还存在以下问题，需要引起高度重视。

（一）在思想认识层面上。

一是干部思想认识不足。部分基层组织干部由于对土地承包和土地流转的法律、政策缺乏学习和理解，对土地流转和规模化经营的重要性与必要性缺乏足够认识，片面认为农民拥有了土地承包经营权后，土地流转不流转是农民自己的事，没有积极引导农民进行土地流转。

二是农民思想认识不足。农民在土地流转上存在着“两不”观念障碍：农村全面取消农业税后，部分农民对于承包土地形成了“不占白不占，占了也白占”的心理，当其外出务工，土地不能正常耕种时，也不愿流转土地承包经营权；部分农民对农村土地承包经营政策认识不足，害怕土地流转后，失去土地承包经营权，因而不敢进行土地流转。

三是对土地流转认识不足。对土地流转业主存在着“两怕”思想：“一怕”农村土地流转政策不稳定，不敢大胆参与流转；“二怕”承包经营担风险，不敢大规模经营和开发。

（二）在工作机制层面上。

一是农村土地流转服务机制不健全。丰都县虽然在2008年要求乡镇（街道）建立农村土地流转服务中心，但在实施过程中，有的没有建立机构；有的虽有机构，但职责不明确，乡镇经济发展办和农业服务中心互相推诿，均不履行工作职责；有的人员不落实，经费不落实，致使工作不能开展。在少量的土地流转中，由于法律宣传不到位，缺少对土地流转调查登记、信息发布、业主引见和对流转合同的指导，造成农村土地流转程序不规范。一些农户不通过村社集体经济组织确认，便私自进行转包和租赁土地；村社不通过村民大会或村民代表大会讨论通过，便将集体的“四荒地”与机动地转让、承包和拍卖；农村土地流转手续不完善，农村土地经营者和使用者在进行土地流转时，没有签订正规的土地流转合同；选择业主和项目缺乏科学性，在项目选择上没有进行充分的市场调查，在品种选择上既不经过引种试验，又不经当地农技推广部门认可，盲目引进并大面积种植，造成种植失败、经营亏损、投资无法收回、租赁费无法兑现。

二是土地流转市场机制不健全。未形成专门的土地流转中介组织，土地流转的供求信息不能及时有效沟通。土地流转交易无场所，对接无目标，出现了出租方找不到承租方，只好找人代耕或无偿倒贴转包；想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转土地意向的对象。“要转的转不出，要租的租不到”。土地流转价格没有统一明确的标准，少数地方出现竞相压低流转费，损害农户利益的行为，也有个别农户漫天要价，阻碍土地流转。

（三）在保障措施层面上。

一是农民的合法权益缺乏有效保障，一些村社以集体的名义随意终止承包合同，无偿收回或强迫农民转让、出租承包地，使承包农户的土地经营权、使用权无形中丧失。

二是农民的经济利益缺乏可靠保障。一些外来业主开发、租赁农民和集体的土地，对农户和集体土地收益的补偿大多采取一年一给付的办法，一旦经营失利便不履行合同，不兑现承包和补偿费用。

三是业主利益得不到保障。有些业主在从事土地流转时，法制意识谈薄，不按照土地流转政策规定与农户签订正规的土地流转合同，而是私下协议和口头协议，土地流转后矛盾纠纷不断，开发经营放不开手脚。

四是土地流转补偿制度和土地投资补偿制度不完善，土地流转政策扶持力度不大、扶持效果不明显，群众感到心里不踏实。

三、推动农村土地使用权流转和规模化经营的建议

（一）加强领导和督导、推动土地流转。要建立稳定的工作领导机构，落实人员，配备办公设备，办公费用列入同级财政预算，使其认真履行工作职能和职责。要强化工作的督导管理，将农村土地流转和规模化经营工作列入年度综合目标管理，定期组织检查。

（二）建立健全机制，服务土地流转。要规范建立农村土地流转服务中心，具体负责农村土地流转和规模化经营的日常工作。要建立土地流转服务的交易机制，设立专项资金，建立县级土地流转服务的交易市场，积极开展土地评定、评估、登记等工作，为加强土地流转与管理提供科学依据。

（三）壮大龙头，带动土地流转。要抓好农业产业化龙头企业的培育建设，通过制定优惠政策和措施，鼓励他们深入农村以承包、转让、入股的方式，发展建设农业产业化生产基地，扩大企业的经营范围和规模，提高经营能力。要大力扶持发展农民专业合作社，指导他们以土地入股等方式，吸纳农民参加农民专业合作社，以产业来推动农民专业合作社的发展建设，以专业合作社来推动农村土地流转和土地规模化经营。要大力扶持农业种养业大户，鼓励他们承包土地、荒山、林地，搞农业种养业规模开发。

（四）制定有效政策，保障土地流转。要用好税收优惠政策，积极扶持农村土地流转和规模化经营的龙头企业、农民专业合作社和农业种养业大户。同时，鼓励土地集中连片流转，对集中规模经营土地100亩以上、流转期限5年以上、规模经营好的地方给予重点扶持。

要制定好融资政策，积极为从事农村土地流转和规模化经营的单位和个人拓宽融资渠道，放松抵押和担保的条件，并利用财政贴息，积极扶持他们从事农村土地流转和规模化经营。

要落实好农业扶持政策，在农业发展项目与种粮直补上向从事农村土地流转与规模化经营的单位和个人倾斜，加大与土地流转和规模经营相关项目的政策支持力度，在每年的财政预算中安排一定额度的土地流转和规模经营专项扶持资金，用于鼓励农民流转土地承包经营权、培育规模经营主体、建设镇村土地流转服务组织。

篇5：农村土地仲裁申请书

我坝街乡羊瓮小学(地名：帮娃)总面积30亩，原属上里古土地约18亩，又与大寨组农户潘贵井山林调换12亩，为便于管理特向贵局申请办证(现四抵界限清楚，无任何纠纷)。

特此申请!

申请人：

篇6：农村土地复垦申请书

xxx镇政府：

xxx市土地局：

xxx镇xx村位于同河南岸，地处丘陵地带，全村人口xx人，拥有耕地1288亩，人均耕地不足二亩，绝大部分耕地分布在靠天吃饭的山梁上，沟洼高产田人均不足二分，由于耕地面积少，耕地分配支离破碎，农民辛苦劳作一年，人均纯收入不足两千元，日子过的异常艰难。

为了改变目前xx村农民低收入状况，村两委研究决定，在各级政府的领导下，在国家惠民政策的大力扶持下，进行大面积的荒沟复垦，为农民增产增收创造有利条件。采取沟掌筑坝蓄水，地亩里低外高.涝可排，旱可蓄，梯田式落差推进的方法，复垦以下荒沟。

一：善虎沟全长4000米，平均宽度80米，现有耕地20亩。可增加复垦沟洼高产田465亩。

二：陆动掌沟全长6000米，平均宽度120米，现有耕地30亩，可增加复垦沟洼高产田1060亩。

三：安占虎沟全长5000米，平均宽度70米，现有耕地20亩，可增加复垦沟洼高产田510亩。

以上三条通山深沟分三年完成，共可复垦沟洼高产田两千零三十亩，大面积的复垦将给村民的生产生活带来很大方便，可以使农民的经济收入成倍翻番，为以后的成片规划奠定坚实的基础，让农民彻底告别一亩地三处分，跑断俩腿不见功的局面。

恳请：xxx镇政府领导批准

恳请：土地局领导的大力支持。

特此申请

篇7：农村土地承包经营权证申请书

农村土地承包经营权证申请书

（家庭承包方式）

户主姓名：

河南省辉县市人民政府制

农村土地承包经营权证登记申请书

辉县市人民政府：

承包我乡（镇）农村集体土地 亩，家庭共有 人，承包方式：，承包期 年，自 年 月 日起至

年 月 日止。根据法律规定承包方代表人申请，经初审，符合《农村土地承包经营权证管理办法》有关规定，请予审核、登记、颁证。

附：

1、土地承包合同

2、土地承包情况登记表

3、户主身份证复印件

乡（镇）人民政府

篇8：开原市农村土地流转报告

1. 农村土地流转进展情况

从调查情况看, 土地流转主要有以下特点: (1) 流转规模不断扩大。开原市土地承包经营权流转20万亩, 其中仅2012年一年全市土地承包经营权流转面积就增6万亩, 比2011年增长43.4%, 占承包耕地总面积的5.4%。 (2) 流转形式多样化。转包和出租一直是土地承包经营权流转的主要形式, 2012年转包和出租土地流转面积10.4万亩, 占总流转面积52.3%同比提高了16.4%, 以互换、股份合作形式流转的土地面积进一步增多, 达到36%, 同比提高12%。 (3) 流转对象多样化。除农户之间流转外, 近年来, 一些工商企业、龙头企业、农民专业合作社、专业大户等规模经济主体作为受让方参与流转, 并呈逐步增加趋势。 (4) 流转成效显著。一是农业产业结构调整进一步加快, 农业区域特色进一步凸显。二是农业规模化经营进一步推进。通过土地有序流转, 已经建成了一批具有一定规模的主导产业基地, 促进了主导产业适度规模经营。三是收益明显提高、实现了公司增效、农民增收、经济发展的目标。

2. 土地流转中存在的问题及原因

从调查情况看, 开原市的土地流转起步较晚, 仍处于较低层次, 流转范围比较窄, 流转规模比较小, 流转程序不规范, 东西部发展不平衡。 (1) 土地流转不够规范, 容易产生纠纷。目前, 在农村土地流转过程中, 仍然存在程序不规范的现象, 一些人认为在承包期内土地使用权是自己的, 可以随意流转, 没有必要事先签订合同, 更不会想到去备案。据统计, 开原市土地流转面积中, 签订合同的仅占8%, 其他绝大多数属农户自发行为, 采用口头协议的方式私下进行流转, 中途毁约现象时有发生。即使签订了书面流转合同, 也存在着内容简单、程序不规范的问题, 容易因此产生纠纷。 (2) 规模经营难度大, 农业产业发展动力不足。一是现有的流转、绝大多数是农户与农户之间流转, 而农户手中的地块小且分散, 要把土地连片涉及农户相对较多, 成片、有规模的流转难度较大, 很难形成资源整合、规模开发。二是现已流转土地多数是短期行为, 其中3年以下的占流转面积的87%, 致使流入方不敢轻易投入。在流转的土地中, 种植粮食作物占90%, 而用于发展高效、特色、生态产业的仅占10%, 农业发展动力不足。

3. 几点建议

篇9：农村土地使用申请报告

关键词：土地流转；特点；措施

中图分类号： F321.1 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2015.04.025

1我市农村土地流转基本情况

近年来，磐石市始终把推进和规范农村土地流转作为新农村建设和农业产业化发展的重要措施，按照“政府扶持不干预，指导不包办”的思路，以群众自愿和依法、有序、有偿流转为前提，积极推进农村土地流转，促进土地适度规模经营。磐石市共辖15个乡（镇、街），2个省级经济开发区，总人口54万，农业人口33万，农户总数8.6万户。实有耕地面积8.1万公顷。截至目前，我市土地流转面积已达7449公顷，占全市耕地总面积9.1%，流转户数5247户，占全市承包农户总数6.1%，涉及15个乡（镇、街），1个开发区，其中转包5596公顷，出租1125公顷，转让570公顷，互换108公顷，委托代耕50公顷。

2农村土地流转的主要特点

2.1土地流转的形式趋向多样化

从经营模式看，主要有农户委托型、大户承包型、合作生产型等，大多以承包耕地为主。

2.2土地流转的进程提速

2009年全市土地流转面积只有5926公顷，2012年达到7449公顷，年均递增7.9%。呈现有序、有度、有效的特点，促进了农民增收。

2.3土地流转的范围不断拓宽

土地流转从农户相互间的自发流转向组织化、程序化流转发展。土地流转的对象由原来的本村扩展到外村、外乡。如吉昌镇烧锅鲜村土地流转达167公顷，涉及周边村和外乡（镇）。

2.4土地流转的期限延长

土地流转期限一般由原来的1～2年，延长至2～5年，我市流转期限3年以内（含3年）6495公顷，4～5年（含5年）543公顷，6～10年（含10年）187公顷，10年以上224公顷。

3土地流转采取的主要措施

3.1营造宽松环境，加快农村土地流转步伐

一是加大扶持力度。政府出台了扶持农村二、三产业和个体私营经济发展的相关政策，为农民创造就业机会，加快农村剩余劳动力转移。为促进土地流转、实行适度规模经营奠定了基础；二是大力发展农民专业合作经济组织。截至目前，共发展各种类型的农民专业合作社352个，并涌现出烟筒山隆丰精米加工、黑石黄营葡萄、取柴河王家食用菌、富太中和养牛、红旗岭草莓、石嘴蛋鸡等一批在当地具有影响力的农民专业合作社，这些专业合作社的发展，带动我市转移农村剩余劳动力2578人，流转土地776公顷；三是加强小城镇建设。我市采取切实措施，加快烟筒山、明城、红旗岭等小城镇建设，吸纳农村剩余劳动力3729人，流转土地1100公顷；四是加快农村劳动力转移步伐。鼓励农民外出打工、创业和创收，让土地向种田大户集中，发展适度规模经营。我市以市农广校、市农机校、市职业教育培训中心为依托，采取政府补贴的形式，对每个参加培训的农民补贴300～600元，加速发展职业教育，加大“阳光工程”培训力度，让每个外出打工农民都掌握一技之长。2013年全市域外输出劳动力5.7万人次，流转土地2625公顷。

3.2把握原则，确保土地流转有章可循

一是坚持群众自愿原则。土地是否流转，以哪种形式流转，由农户自主决定，不靠行政手段强行流转；二是坚持平等协商、有偿流转原则。土地流转的转包费、租金等由农户与受让方或承租方平等协商确定，政府不干预，其流转收益归农户所有；三是坚持依法有序原则。我市严格遵守国家法律、法规，在土地流转中，严格规定不得改变土地所有权权属关系，不得随意改变土地承包关系，不得擅自改变农业用途，流转期限不得超过土地承包的剩余期限；四是坚持规范操作原则。采取土地流转中介服务机构组织流转双方签订标准化流转合同，建立土地流转台账等方式，发挥好流转双方“中间人”的纽带作用。

3.3健全制度，依法规范土地流转

一是建立和实施土地流转登记备案制度，确保流转主体和行为符合有关法律和政策规定。我市、乡（镇、街）农村经济管理服务中心对每一起土地流转都及时办理相关登记手续，对已经签订的土地流转合同进行备案，并实行专柜存放，专人保管；二是建立和实施土地流转合同管理制度，指导流转双方在自愿协商的基础上，建立稳定规范的流转关系。为保证土地流转有序进行，我市规定流转双方必须使用省里统一制定的合同文本，农户之间无偿转让、零星转包的，可以不签订合同，但要到村委会登记备案。较大规模或涉及主体较多的流转，必须由乡（镇、街）农村经济管理服务中心指导流转双方签订流转合同，进行登记、鉴证；三是实施土地流转纠纷调处制度，使流转纠纷得到及时解决。

3.4总结并在全市推广三种土地流转模式

一是朝阳山镇大快当村赵大院屯农业产业化企业整屯流转模式。大快当村赵大院屯现有农业人口260人，户数48户，耕地面积140公顷，其中：旱田104公顷。2013年1月吉林省松花江种业公司委派专业人员到赵大院屯实地踏查地理环境，认为比较适宜种子繁育，经种业公司、村委会和农户三方协商，最终种业公司与赵大院屯全体农户达成协议，以每亩1000元的价格将赵大院屯所有旱田全部流转给种业公司，并与所有农户签订标准化流转合同，流转金额106万元。目前，种业公司已预付定金21万元，余款85万元待开春种地测量实际面积时补齐。

二是松山镇爱耕村大色力屯合作社统一流转模式。松山镇爱耕村大色力屯现有农业人口526人，户数138户，耕地面积310公顷，其中水田40公顷。2012年，经松山镇爱耕村大色力屯、松山镇飘香稻米种植专业合作社和所有农户共同协商，将大色力屯40公顷水田以每亩1000元的价格，全部流转给松山镇飘香稻米种植专业合作社，由合作社统一经营，统一注册“爱耕”牌有机大米，对外出售，提高了农产品附加值。土地转出农户可以外出打工，也可以到合作社打工，增加了收入。

三是明城镇石山村土地流转集中统一发包模式。明城镇石山村现有耕地面积146公顷，其中水田89公顷，人均耕地面积0.189公顷，原有农业户数255户，农业人口772人，劳动力512人。石山村是一个朝鲜族村，从2001年开始农民逐渐外出打工，到2011年底，外出打工劳动力达到474人（其中：国外打工352人），占全村劳动力总数的93%。多数劳动力外出打工，承包地无人耕种。经村委会与农户协商，采取村委会集中统一发包的形式，农户将承包地统一承包给村委会，由村委会统一对外竞价发包。承包费先由在家社员讨论确定底价，然后召开竞标大会，村委会集中统一对外竞价发包。竞标对象可以是本集体经济组织成员，也可以是外来人员或企业。2012年，村委会将全村120公顷耕地全部承包给外地8个种粮大户，收取承包费67万元，按统一标准558元/亩分配给社员。采取村委会集中统一发包的形式经营土地，社员收益高于一家一户单独经营，在家社员也纷纷将土地承包给村委会，统一经营，自己从事其他产业。

4磐石市土地流转的主要成效

4.1促进了农业规模化经营

通过土地流转，满足了有技术特色、有资金实力、有经营管理能力的专业大户、专业合作社集约经营土地的愿望，实现了资金、技术、土地等资源的合理配置，推动了全市现代农业向集约型、规模化发展。

4.2促进了农业产业化发展

土地流转加快了农业产业化步伐，特别是农民专业合作社的成立，能够把农业的产前、产中、产后诸多环节形成产业链，带动特色优势产业发展壮大，有效提高了土地综合效益。

4.3促进了农村劳动力转移

磐石市每年在外务工人员达到9万人。青壮劳力外出务工，部分乡村出现劳力紧张，导致土地利用效益低下。土地流转解决了外出务工人员的后顾之忧，使得更多的农民从土地中解放出来，向城镇二、三产业转移，加快农民增收步伐。

篇10：土地使用的申请报告

县税务局：

威宁县红花岭锌业化工有限公司于二○○九年四月二日注册成立，企业法人：张道琴，身份证号码：***820，联系电话：***，企业纳税人识别号：9***86744W，公司注册经营地址：威宁县东风镇文明村，主要是以生产经营氧化锌为主的企业，由于受到市场经济的影响，国家对环保安全生产管理的要求，公司长期处于技改和从转型的方向发展。

公司注册经营地址位于威宁县东风镇文明村（红花岭），距东风镇人民政府所在地8公里，不在东风镇的规划范围内，属东风镇边远农村山区，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》第一条《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条及《贵州省房产税施行细则》第二条《贵州省城镇土地使用税实施办法》第二条的规定：“土地使用税、房产税所在城市、县城、建制镇、工矿区范围内征税、建制镇指省人民政府批准设立的建制镇、镇人民政府所在地。”威宁县红花岭锌业化工有限公司的注册经营地不在东风镇人民政府所在地，也不在东风镇城镇规划区范围内，属东风镇边远农村山区，公司经营地不属房产税、城镇土地使用税征收范围，故此特向贵局申请免除其注册以来及今后的房产税、城镇土地使用税纳税义务，希望给予批准为谢！如今后税收政策变化，公司将按法律法规的规定履行纳税义务。

特此申请

篇11：农村土地承包经营权证登记申请书

乡（镇）农地证请【】 第号

县（区、市）人民政府：

承包我乡（镇）村农村集体经济组织村民集体土地亩，承包方式为，承包期年，自年月日起至年月日止。根据法律规定（根据承包方本人申请），经审核，符合<<农村土地承包经营权证管理方法>>有关规定，请准予发证（登记）。

附：

1.农村土地承包合同（正本和复印件）

2.土地承包情况登记证

乡（镇）人民政府印

篇12：申请办理土地使用证报告

**市国土资源局：

1、本单位现申请土地登记，要求办理 国有土地使用证,请给予审查批准。

2、该宗地坐落于，总用地面积为平方米（折合公顷）。

3、该宗地土地权属源于年月日，经***市国土资源局批准划拨用地，面积为平方米，用途为居住用地、行政办公用地。

4、因□初始、□变更、5、□注销登记、□更正、□异议、□预告、□查封登记。

申请单位：（公章）

****年*月**日

住址：

联系人：

联系电话：

填写说明：

1、填写“国有土使用证”、“集体土地所有证”、“集体建设用地使用证”“他项权限”等。

2、填写如：XXX路XX街XXX巷XXX号

3、填写“日期”、“发证机关全称”、“划拨、出让、面积”等数据，“城镇住宅”等。

篇13：农村土地使用申请报告

1 东台农村土地的主要流转形式和经营形式

东台市在群众首创的基础上, 通过建立土地流转有形市场、加强规范引导, 采取转包、出租、股份合作、互换、转让等形式加快农村土地流转。全市累计流转土地76.04万亩, 占总承包地的54.8%, 涉及农户为16.18万户, 占全市承包总户数的51%。其中, 转包30.3万亩, 占39.8%;出租25.1万亩, 占33.0%;股份合作 (入股) 14.3万亩, 占流转面积18.7%;转让1.5万亩, 占总承包地的2.0%;互换1.5万亩, 占2.0%;委托经营、代耕代种等其他形式3.4万亩, 占4.5%。

东台流转土地的经营形式基本有三种。第一种是“合作社+农户”, 即股份合作经营。农民将承包经营权量化入股, 组建土地股份合作社, 由合作社集中经营, 实行按股保底分红, 年底合作社视经营情况进行二次分红, 每年每亩收益在1000-1200元左右。第二种是“公司+合作社+农户”。农户将承包经营权流转给合作社, 合作社依托公司组建, 农户受聘公司打工, 租金标准一订几年不变, 每年每亩收益在1000元左右。第三种是大户直接经营。农户将承包经营权暂时流转给种田水平相对较高的农户经营, 流出户一般对流转价格没有很高的要求, 只期求地不撂荒返还时保持熟田, 每年每亩收益在300-600元不等。

流出方为承包方 (农户) , 流入方主要为专业大户 (种养大户) 、家庭农场、农民专业合作社 (土地股份合作社) 和农业龙头企业, 参与者有村民委员会 (村经济合作社) 、镇土地流转有形市场 (土地流转服务中心) 和市土地流转服务中心。全市成立土地股份合作社337家, 家庭农场近2千家, 流入专业大户 (种养大户) 41.9万亩占55%, 流入家庭农场5.20万亩, 流入农民专业合作社 (土地股份合作社14.3万亩) 25.5万亩33.5%, 流入农业龙头企业3.5万亩。流转的主要用途是高效农业46.8%和粮食种植33.75%。东台市从事大棚蔬菜高效农业种植的亩收入每年为5000-10000元, 而从事传统稻麦种植的亩收入每年不过3000元, 家庭农场经营者的收入是一般农户的十几倍乃至更高。

2 东台农村土地流转的主要成效

农村土地的有序流转, 有力地促进和提升了农业规模化经营、农业产业化经营的发展水平。

2.1 促进农业适度规模经营和高效农业的发展。

今年东台市新增农业适度规模经营面积18.93万亩, 累计达167.38万亩, 占耕地总面积84%。去年新增高效农业面积12.6万亩, 总量达132.6万亩, 设施农业面积目前达59万亩。高效农业面积和设施农业面积两项指标继续保持全省领先, 被表彰为全省高效农业先进县 (市) , 成为国家现代农业示范区和省农业现代化建设试点县 (市) 。去年新建千亩连片设施基地9个, 百万元以上的规模养殖场12个, 生猪、肉禽、蛋禽规模化养殖比重达84.5%、92.3%和99.67%。全市实现农业总产值169亿, 位列全省第一, 农业增加值78.3亿元, 比上年增长9.5%;农民人均纯收入13647元, 增长13.1%, 苏北第一, 农业科技进步贡献率达65%。

2.2 建成了一批现代农业示范园和特色农业基地。

运用流转的连片土地, 着力建设仙湖示范园、三仓现代农业产业园、富安茧丝绸产业园等十大农业园区, 其中, 特色园区5个、综合性生态示范园区3个、生态旅游园区2个。十大农业园区已建成省级农业产业园1家、省级出口农产品示范区1家、3A级和2A级旅游景点各1家、四星级乡村旅游景点2家、盐城市级农业示范园4家, 创树无公害、绿色、有机农产品品牌35个。

2.3 培植发展了一批农业龙头企业。

依托集中连片经营的规模效益, 大力发燕尾服农业产业化企业。全市规模以上农业龙头企业发展到231家, 各类农业合作组织发展到近2000家, 2012年农产品加工产值突破280亿元。引进中粮生猪产业化, 发展华大水产实业、富安茧丝绸公司等重点农业龙头企业。江苏东台农产品加工区入驻园区的农产品加工企业就达22家, 其中, 国家高新技术企业2家, 省级农业产业化重点龙头企业5家。

2.4 促进了特色产业的发展。

围绕打造“一镇一业”“一村一品”特色优势产业的要求, 通过示范引导和合作组织带动, 扩大土地流转。东台市先后形成富安茧丝绸、三仓西瓜、头灶及南沈灶青椒、唐洋及新街蔬菜、曹丿及新曹甜叶菊、许河及唐洋禽业、四灶及海丰乳猪、唐洋及新街林果、港海产品、溱东淡水养殖、安丰食用菌等特色主导产业。

2.5 提高了农业机械化的水平, 提高了农业劳动生产率。

传统的一家一户的家庭承包经营, 地块细碎, 不方便大型农机的机械化作业, 通过土地流转, 既保护了农户土地承包经营权, 又形成集中连片种植, 有利于机械化作业, 东台市农业生产综合机械化水平由2011年的73.5%提高到2012年的78.69%, 提高了农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率。

3 东台农村土地流转的启示

推进土地流转是一项政策性很强、操作性难度较大, 涉及到农民切身利益的系统工程。必须坚持原则, 把握关键, 因势利导, 稳步推进。

3.1 必须坚持原则是顺利搞好土地流转的前提。

一要自愿有偿。承包地是否流转由农户自主决定, 采取何种形式由农户自己选择。流转收益主要归农户所有。二要阳光操作。对股份合作的流转土地, 村集体经济组织按照“公平、公开、公正”原则, 统一对外招标发包或出租, 运用市场机制优化配置土地资源。三要规范有序。不管哪种形式的土地流转, 都必须把握政策严格按照农户自愿、平等协商、签订合同、鉴定登记的程序规范操作。

3.2 抓好关键措施是成功推进土地流转的保障。

强化宣传发动, 是推进土地流转的首要环节。只有当广大群众对土地流转自觉自愿了, 才能有内在动力。通过多种形式宣传土地流转的原则、形式、程序、权益保护及合同的签订、变更、鉴证、履行和纠纷调处等环节, 有针对性地解答农村土地承包经营中存在的问题, 使广大农民真正理解和支持土地流转工作。强化土地政策执行, 是土地流转的基本要求。严格土地用途管理制度是强化土地管理的核心。对发展二三产业的土地流转必须依法办理规划许可和农地转用手续, 种植特种作物、特种养殖的、收益实现二次分配。强化政府指导, 是土地流转的重要保障。

3.3 强化基础条件是实施土地流转的支撑。

篇14：农村土地使用申请报告

一、基本情况

随着农业生产要素的不断优化，农业产业化经营水平和农机化水平的不断提高，新农村建设和城乡统筹发展进程的不断加快，现代化农业生产水平的不断提升，农民的思想意识有了很大转变，在“依法、自愿、有偿”的原则下，农村土地流转和适度规模经营面积逐年加大。截至目前，5个县（市、区）农村土地流转面积达到658.1万亩，占土地总面积的41.6 %。

二、主要流转方式

坚持“市场主导、政府扶持、农民自愿”的原则，积极引导农民专业合作社、村集体、龙头企业、专业大户等规模经营主体，采取多形式合法、合理、有效流转土地。

一是农户间自由流转。主要是在亲属朋友之间的自行流转。这种形式大部分为村民举家外出务工，将土地交由亲属朋友经营，租金一般较低，且租期较长。肇源县通过这种形式流转土地涉及27万亩，占土地流转面积的77%。肇州县通过种粮大户流转土地达到36.5万亩，占全县流转土地面积的92.5%。

二是通过合作社流转。由村委会将农民组织到一起，成立合作社，农户以自有土地作为股份加入合作社，合作社组织一少部分人员对社员的土地进行连片经营，制定《章程》规范，社员按照股份进行利润分红。肇源县通过这种形式流转土地3.0万亩，占土地流转面积的8.5%。2011年，肇州县通过这种形式流转土地面积2.95万亩，占流转总面积的7.5%。

三是通过村委会流转。由村委会牵头，把分散在农户手中的土地以“高价”连片反租到集体，再租给其他农户。这种形式流转土地5万亩，占土地流转面积的14.3%。截至目前，肇源县复兴村通过这种方式流转土地4000亩涉及农户582户，建设大棚1500栋，每栋棚室占地2亩，亩效益在1.5万元以上，是种玉米亩效益的10倍。2012年肇州县依托现代农业示范区项目建设，通过村集体流转双发乡双发村、二井镇实现村和永乐镇新路村农民承包土地1万亩，实现规模经营。

三、流转土地的经营形式

目前，农地流转后的经营形式发生了很大变化，除传统的农户之间自发流转后小规模经营之外，还出现了多种经营形式，呈现出土地流转、规模经营与农业产业化经营等相互交织的局面。比较典型的经营形式创新有六种：

一是种植大户经营。大户通过与农民或村集体签订土地流转合同，从事规模种植。2010年齐齐哈尔市22616个种植大户共经营705.8万亩耕地，占全市规模经营面积的69.7%。克山县共扶持发展4000多个大户，经营土地121.4万亩，占耕地流转面积的52.1%。泰来县大兴镇青岗村农民赵福和2010年经营耕地共计1.8万亩。

二是龙头企业直接经营。龙头企业通过租赁农民土地建设生产原料基地，并以资金、机械、科技等优势带动农户发展规模生产。如2010年齐齐哈尔市12家农业企业共经营耕地4.7万亩。博天糖业依安分公司租赁农户土地2.6万亩，采取集约化手段种植甜菜。克东县飞鹤乳业租赁农户土地1万亩，为企业两个万头奶牛牧场建设青贮饲料基地。

三是专业合作社经营。农民专业合作社整合农民土地实施规模经营。绥化市种植业专业合作社经营土地达70.7万亩。青冈县兴农海农机合作社流转土地进行玉米高产创建，经营规模达4000亩。

四是“龙头企业+合作社”经营。龙头企业推动成立合作社，合作社流转土地从事生产，企业与合作社建立稳定的购销关系。克山县昆丰农业生产资料有限公司推动建立了昆丰大豆专业合作社，与农民共同进行大豆种植。合作社向社员无息赊销良种、化肥，提供农业科技培训，无偿为社员缴纳农业保险，免费代储代销大豆，农户实行统一整地、统一品种、统一肥料、统一播种、统一管理、统一收获等“六统一”生产。目前，合作社共吸纳包括种田大户在内的农户7.3万户，占全县农户总数的76.8%，带动农民规模经营土地180万亩。

五是集体统一经营。村集体依托农机合作社等组织，将本村农户土地反包后统一经营。克山县北联镇新兴村利用国家支持的价值100万元的农机具建立农机专业合作社，2004年依托农机合作社的大机械优势，在依法、平等、自愿、有偿前提下，以每亩160元的价格把全村2.13万亩耕地流转到村集体统一经营，年均增加农民收入2000万元。2008年该村又被立项为全省12个现代农业示范区之一，并投入价值1000万元的大型农机具37套，规模化经营、标准化作业的现代农业建设又上新台阶。目前，北联镇已有4个村实现整村规模经营，耕地面积达到6.5万亩。

六是股份合作经营。农户将土地承包经营权入股到合作社，由合作社进行土地经营权的出租、转包等，年终根据收益情况进行分红。五大连池市新发乡德安村德安惠民农民专业合作社由社员以土地经营权人股成立，每亩1股；农户和合作社分红以大豆130公斤单产为标准，亩产低于130公斤时合作社不参与分红，超出130公斤的部分由合作社和社员按二八分红。目前合作社经营耕地由2000亩扩大到10500亩，占全村耕地面积的97%。

四、存在的主要问题

一是农村现状影响土地流转。目前从农村现状看，还存在着人多地少问题，农村二三产业发展较慢，农业产业化水平不高，农村劳动力转移困难。基层政府对土地流转认识不一致，放任自流和过度干预两种倾向都不同程度存在，在推进土地流转过程中，有的存在畏难情绪而不能积极主动地想办法；有的对一般的号召抱有幻想而发文多、行动少；有的一味依靠行政推动甚至忽略农民意愿直接进行反租倒包。这些都不利于土地流转的正常开展。

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二是土地收益的不确定性影响土地流转。由于土地收入预期的不确定性，特别是近年来国家加大对农田基础设施、农机和水利设施的投入后，土地收益预期增长幅度较大，导致一部分农民对流转心存疑虑，今年的土地出租收入是每亩地400元，五年、十年后的收入是多少，无法预计。大多数农民处于观望状态，一部分农民即使转让土地期限也较短。

三是农民靠地为生的陈旧观念影响土地流转。很多农民存在“二亩地一头牛，老婆孩子热炕头”的传统观念。过分依赖土地，视土地为命根子，小富即安。觉得自己没有一技之长，离开土地谋生成为问题，宁可赖在家里、赖在土地上，过那种“面朝黄土背朝天”的生活，也不愿把土地转让给种粮大户或合作组织。

四是流转期限短期化不利于经营者加强农业基础设施建设。目前各地土地流转期限多在五年以下，很多地方土地流转合同一年一签，根源在于转出土地农户对土地流转价格上升的预期。由于期限较短，土地经营者对修建灌溉设施、培肥地力等事关长期发展的项目不愿投入、不敢投入，加剧了当前农田基础设施建设的困境。很少有种粮大户等规模经营主体自发投入开展农田基础设施建设，农田基础设施建设局部改善、总体恶化的局面难以改变。

五、政策措施及建议

一是把握政策，加大宣传力度。通过多种形式深入宣传《农村土地承包法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转办法》等法规和政策，把政策交给农民。同时要宣传土地流转对推进现代农业建设、高效农业发展，促进农民增收的重要意义，宣传好的典型，教育广大农民正确处理好稳定土地承包经营权与推进土地流转的关系，让农民正确认识权利和政策的关系，在政策保护权利的前提下，大胆流转。同时帮助转让土地农民增加再就业的机会，增加土地外的收入。

二是典型带动，加大引导力度。依托农民专业合作社和龙头企业以及种粮大户，立足区域优势发展特色农业、绿色食品和循环经济等二、三产业，发展农业产业带和产业集群，牵动农产品基地建设，创新土地规模经营方式，有序扩大土地流转规模，引导更多农户参加土地流转。研究制定农村劳动力转移优惠政策，让流转土地的农民能够就业，提高收入水平，吸引农民“依法、自愿、有偿”流转土地。

三是规范程序，加大服务力度。建议省政府出台土地流转和规模化经营管理办法，地方政府根据办法和本地实际制定实施细则。推进土地确权、登记、发证工作，解决土地权属不清问题，为土地流转创造条件。进一步规范流转程序，特别是要重点规范农户之间的自由流转行为，完善流转合同内容，指导农户流转必须签订合同，保护双方利益。鼓励有条件的地方建设土地流转服务中心，为农户提供信息、政策咨询、协调流转价格、督促合同兑现、处理流转纠纷等服务。建立健全土地承包经营权流转备案、登记和档案管理等工作制度，及时进行指导协调和鉴证，建立土地流转信息库，健全土地流转动态管理台账。

四是完善政策，加大扶持力度。各级财政部门预算中每年安排一定额度的专项资金作为土地流转奖补资金，通过担保贷款、以奖代投或贷款贴息的方式对土地规模经营达到一定数量市县给予奖励。同时整合现有涉农资金，重点向土地流转度高、规模经营好的项目倾斜。金融机构要加大贷款投放规模，对土地流转形成的规模经营主体给予信贷支持，把规模经营主体扶大作强，解决受让方基础设施投入能力差等问题。同时，正确引导工商资本参与土地流转，在确保农民利益不受侵害的前提下，发挥工商资本带动农业转型升级、促进农民就业增收的积极作用，提倡和引导工商资本通过“龙头企业+合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”等形式参与土地流转，提高农民在土地流转中的话语权和利润分配水平。

五是强化管理，加大监督力度。要进一步强化对土地流转工作的管理，始终坚持流转过程中土地承包权不能变，耕地用途不能变的原则。不搞行政命令，不搞“一刀切”，不下指标，不限面积。土地流转后确保农民“三个不失”，即“失地不失权，失地不失利，失地不失业”，保障农民土地权益不受损害。

（作者单位：黑龙江省财政厅农业处）

责任编辑：洪峰