管道安装安全管理制度

2024-06-28

管道安装安全管理制度（精选6篇）

篇1：管道安装安全管理制度

管道安装安全施工管理措施

为了强化施工现场安全管理，坚定不移地贯彻“安全第一，预防为主”的安全工作方针，保障职工的安全与健康，确保我工地安全生产的总目标，特制定本管理规定。

一、必须始终坚持“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、法令和规章制度。

二、严格目标管理与控制，加强危险点的预测，严格控制危险点，清除危险源，密切注意危险人，坚决杜绝危险事故的发生。

三、抓好各类人员的安全责任制的到位和落实，做到职责分明、责任到人，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全的原则”。各自明确在安全方面哪些范围要自己负责，负什么样的责任，对谁负责，形成完整的管理体系，真正做到横向到边、纵向到底。

四、认真落实“四个到位”，即“思想到位、组织到位、责任到位、措施到位”。

五、加强劳动者的政治和技术业务素质的培训，提高全体劳动者的整体素质，不断提高劳动者自我保护能力。

六、加强对民工、临时工及包工队的安全管理。

七、加强作业场所和施工生产现场的安全管理，作业场所和施工现场应有施工组织安全技术方案，各种安全防护设施要到位，不留死角、漏洞，做到“一严、二细、三落实”、即严要求、细心检查、细心操作、落实责任、落实制度、落实措施。

八、加强对高空作业和交叉作业的主体安全多层次防护措施的编制和管理，并监督检查、从而不断发展安全防护技术、提高安全管理水平。

九、加强班组和安监队伍的建设，充分发挥各方面的积极性。参加本工程建设的施工队伍必须配置专职安全员，且业务素质、人员数量符合本工程建设的要求（每个施工队伍的安全人员数量不得少于1人）。

十、对进厂的所有施工人员都要进行“三级安全教育”。并经考试合格后配发上岗证。

十一、对特殊作业、危险作业的施工项目，必须编制安全施工措施，填写特殊的安全施工作业票，如动火作业票等，并监督实施。

十二、奖励

1、能认真执行项目部的安全有关制度、准则，严格履行各岗位安全职责，在改善劳动条件和防止工伤事故中成绩显著者，视情况给予奖励。

（1）发现或消除事故隐患，避免发生重大事故者每项奖励50－200元。

（2）发生事故时积极抢救，防止事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失者，奖励50－100元。

（3）在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有重大发明创造或成果者，奖励50－200元。

（4）坚守岗位、忠于职守、关心安全生产，经常指出施工现场不安全因素和提出切实整改意见者，奖励100－200元。

2、项目部每月将实行“安全十日检查制”，凡发现不符合项目部或其它有关规定的将按其进行处罚。对能始终贯彻执行项目部《安全管理制度》的施工队和施工班组项目部将依据情况给予一定的奖励。

十三、违章处罚：

1、施工人员（包括临时工、民工）必须经考试合格持证上岗，否则，发现每人次罚款50元。特殊工种无证上岗者罚款200元。

2、项目部要坚持实行专职安监人员值班制度，加强施工现场安全监察，无值班者罚款100元/次。

3、发生事故未按“三不放过”的原则处理或发生事故隐瞒不报，罚款500元，情节恶劣者加倍处罚。

4、未按规定给施工人员配备劳动保护用品，每人次（件）罚款100元。

5、发现有“三违”作业者罚款100元，情节严重或不听劝告者，视情况加重处罚。

6、“安规”中要求施工负责人及安全员应到位的重大、重要施工交叉作业，负责人及安全负责未到位者罚款100元/次。

7、各施工队未设技术指导和安全监督，或不到位者，每次罚款200元，并限期到位。

8、脚手架搭设不合格，脚手板铺设不合要求，梯子搭设不符合“安规”要求，无栏杆、围栏、有空洞，跳板不绑扎和不设安全网等，每查出一处罚款50元；高空作业不系安全带或不按要求佩带者，罚款100元/人次；高空作业没穿软底鞋，罚款50元/人次。

9、进入施工现场不戴安全帽，罚款50元/人次；不系帽带，罚款50元/人次；用安全帽当凳子，罚款100元/人次。

10、夜间施工照明不足，施工用电不符合“安规”规定，用电、用水管理不善，现场发现跑、冒、滴、漏或电气设备不合格及使用不当，罚款200元/项次。非电工乱接电线罚款200元/人次。

11、应设围栏、扶手、盖板、安全网等防护设施，而未设置或设置不合格者，罚款100－1000元/次；排架、脚手架安全网未兜底或不合格罚款200－1000元/次。

12、起重、搬运、起吊、运输作业中，运输作业违反“安规”者罚款100－1000元/人次；戴手套使用砂轮机、钻床等罚款200元/项次。

13、高处作业严禁向上、向下抛工具、材料及其它物品，违者罚款200元/人次。

14、进入施工现场严禁赤脚，穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、裙子、短裤、背心，违者罚款50－100元/人次。

15、各施工现场应设明显的标牌，标明施工项目名称、施工单位及竣工日期、施工负责人及安全负责人。管理人员及特殊性工作人员必须佩带标明身份的“胸卡”，违者罚款50元/处。

16、违章乱接乱拉电线，无绝缘措施直接将导线绑扎在金属构架、钢筋或架管上，罚款100元/处。

17、施工的电动器具、起重器具无检验合格证，无检查日期或超期使用，罚款500元/件（次）。

18、临时电源开关箱上锁，闸开关不得有破损熔丝，不得用铜丝代替，使用电炉应有项目部安全科发放的使用证，不符合要求罚款500元/处；无证使用电炉、罚款500元/只；配电柜、控制盘、电焊机未接地、接地电阻超过规定值的，罚款500元/次。

19、易燃、易爆物品应按规定存放，重点防火区域设立明显的安全标志，在规定范围内严禁吸烟与动火，在禁烟火区域查获烟头，罚款100元/个。

20、防火设施不全，防火措施不得力或不符合防火要求的设施，罚款100－1000元/处（次）。

21、易引起烧伤、烫伤的场所，未采用必要的防护措施或防护措施不当者，罚款100－1000元/项。

22、无证或酒后操作施工机械或驾驶车辆；在施工现场打架斗殴；大型机械操作人员违规作业，罚款500－2000元/项（人次）。

23、所有高压电气设备非专业人员概不许乱动，专业人员要严格按照照明的电业“安规”的要求进行操作，违者罚款1000元/次。

24、高压配电室、变电所不关门上锁，造成他人进入或受伤的责任人罚款500元/次。

25、施工现场的沟道、孔洞、平台和扶梯等不安全场所的安全设施，他人不准乱动。不做安全技术措施或乱动安全技术措施，罚款500元/人次，并限期做好和恢复安全技术措施。

26、凡不服从安全人员的安全管理，对安全监察人员实施打击报复者罚款1000元/人次。触犯刑律的移交司法机关处理。

27、施工班组每天必须召开班前安全会，并做好安全记录，项目部安全员将定期或不定期进行抽检，发现如果少一次安全记录，对该施工队或施工班组处以50～500元罚款。

28、安监人员在施工现场发现除本处罚规定范围内罚款对象以外的任何不安全行为和现象，有权作出罚款的决定。

29、各生产施工区域的施工队负责人、施工员、工长，对本区域的安全生产负连带责任

篇2：管道安装安全管理制度

摘要：建筑暖通管道形式日新月异，使用越来越方便，随着建筑暖通管道生产安装技术不断提高，其安全管理难度也越来越大。PDCA 循环作为全面质量管理的原理，同样能在安全管理中得到充分的应用。建筑暖通管道安装工程的安全管理，实际上就是结合工程特征，在工程全生命周期中针对事故的4M 要素，从而动态地实现 PDCA 循环，到达螺旋式发展的过程管理。

关键词：建筑暖通管道安装工程安全管理

现代人对生活的质量要求越来越高，一个安全舒适的环境不仅能提高工作效率，而且能保证环境内工作人员的健康。为各行各业的工作人员提供安全舒适的工作环境，是建筑暖通行业的使命所在。建筑暖通管道形式日新月异，使用越来越方便，随着建筑暖通管道生产安装技术不断提高，其安全管理难度也越来越大。安全生产责任重于泰山，安全工作事关全局稳定、社会和谐、家庭美满。搞好工程安全管理是建筑施工企业实现经济效益最大化的必然途径，出现安全事故，企业的利润将无从实现。事故的发生，多数是由于人的不安全行为(人的错误推测与错误行为)，物的不安全状况，复杂的环境和错乱的管理，即事故的4M 要素。PDCA 循环是全面质量管理的原理，是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，特别是在质量管理中得到了广泛的应用。PDCA 也就是 Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)和 Act(行动)的等简称。PDCA 循环就是按照计划、执行、检查和行动的顺序进行动态管理的科学程序。作为全面质量管理的原理的PDCA 循环同样能在安全管理中发挥重要作用。建筑暖通管道安装工程的安全管理，实际上就是结合工程特征，在工程全生命周期中针对事故的 4M 要素，动态地将全面质量管理的原理加以应用，实现 PDCA 循环螺旋式发展的过程管理。建筑暖通管道安装工程的特点由于建筑暖通管道安装工程工艺及技术管理要求，决定了其有以下特点：

1.1 建筑暖通管道安装工程操作平台

现代都市建筑物正向大规模、超高层发展，建筑暖通管道不仅在水平向得到扩展，在纵深方向也不断提高，安装工程中使用的门式脚手架等已无法满足建筑暖通管道的安装工程需要，所以其作业风险也必将加大。

1.2 建筑暖通管道支架焊接点多且分散，防火形势严峻。建筑暖通管道在其支架安装工程过程中，焊接使用频繁，高处作业，焊花四溅，并且保温棉加上粘合剂、填充棒等属易燃材料，极易形成火灾隐患。

1.3 建筑暖通管道构件安装与其他安装工程常出现交叉作业现象，大大小小事故时有发生。事故的 4M 要素分析

建筑暖通管道安装过程中，一旦失去危险源的控制，事故就发生了；人的不安全行为(人的错误推测与错误行为)，物的不安全状况，复杂的环境和错乱的管理都是事故发生的根本原因。

人的不安全行为是由错误判断和做法导致的；机器、材料等生产要素都有可能导致事故；因而消除前者，正确使用后者，方能有效控制事故的发生。

由此可见，人的安全管理是我们安全管理制度的重要保证。人的不安全行为的成因：

2.1管理人员及工人对安全等概念的简单化、模糊化及意识上的依赖性、懒惰性。

2.2 工人操作不熟练，经验缺乏。

2.3 管理人员及工人生理和心理素质，如体病、过劳、内心纠结、投机侥幸心理。这样经常作出错误的判断，产生不安全的行为。

2.4工人应激能力差，反应迟钝，一出现问题不懂处理，手忙脚乱。全面质量管理的原理加以应用的安全管理内容

PDCA 循环是全面质量管理的原理，是能使任何一项活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，同样能在安全管理中发挥重要作用。建筑暖通管道安装工程的安全管理是整个工程项目的重要环节。任何安全管理上的疏忽或差错都可能引起事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。

建筑暖通管道安装工程安全管理包括：

3.1 认真编制好建筑暖通管道安装工程施工组织设计，认真执行安全管理强制性及规范性条文建筑暖通管道安装工程施工组织设计是指导现场全部生产活动的重要技术文件，其中应根据安全管理强制

性及规范性条文编制出安全管理工作的内容，如高空作业、动火作业、安全防护、机具检查及防火管理等工作。工程准备阶段，应要求管理人员及工人通读本工程的设计图纸及技术资料，掌握图纸所涉及的结构类型、构造特点、技术要求，分析危险源对安装工程安全管理工作的影响，并编制好安全应急预案，做好应急演练工作。

3.2 安全生产培训教育及安全技术交底新进工人必须进行安全生产培训教育，首先是要培养施工作业人员的安全意识，树立“安全第一”的思想，要求清晰明白建筑暖通管道安装工程的工艺特点和安全生产的关系，高空作业、动火作业、安全防护、机具检查及防火管理等工作。其次是对各工种进行安全教育及考核，对工人掌握安全操作规程和操作技能教育程度进行评价，要求达到一定合格标准。最后是进行班组的安全学习，使工人养成爱学习的习惯，自觉履行安全生产的责任。每一单项工程开工前，安全管理人员应对作业人员进行安全操作规程、专项安全技术措施和注意事项的安全技术交底，并通过书面文件方式予以确认。安全技术交底包括两个方面的内容：一是专项施工方案上的要求；二是要将作业人员的安全注意事项讲清楚，保证作业人员的人身安全。安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，项目技术负责人、班组、现场专职安全管理人员三方各留执一份，并纪录存档。

3.3 安全生产工作的布置、检查与奖罚布置、检查与奖罚是企业安全生产的一般工作安排，在布置生产工作时，也应拟定检查计划。建筑暖通管道安装企业安全检查应包括常规性安全检查、定期检查、不定期检查和特殊性安全大检查。建筑暖通管道施工现场环境复杂，工序错综复杂、工作面多、机具的性能和作业人员的文化素质、技术水平各不相同，因此常规性安全检查是做好安全工作的基础环节，能及时发现安全隐患，起到防微杜渐的作用。常规性安全检查是安全员必须长期执行的工作，安全员每天必须巡查现场，对重大危险源实施必须旁站监督、指导工作，及时发现问题、及时解决问题。定期检查是建筑暖通管道企业建立的在一定的时间段内进行例行检查的制度；定期检查一般能按照施工进度、环境气候特征及结合社会发生的大事情，订立明确的检查目标，明确必须完成的任务，逐一排查落实，有预见地、有针对地开展安全生产工作。不定期的检查使企业能更好地收集每个项目部安全生产动态信息，综合分析，兼顾全局，掌握安全事故发生的规律，防范于未燃。特殊性安全大检查是针对特别重大的事件，对下达的安全隐患整改的事项的执行情况的强制性检查。结语

在建筑暖通管道安装工程安全管理中，借用全面质量管理的原理，能在工程全生命周期中针对事故的4M要素，动态地实现PDCA循环螺旋式发展的过程管理，能把风险程度降到最低，也能把科学安全管理同经济管理、行政管理等有机地结合起来，保障工程的安全。

参考文献：

[1]《中华人民共和国安全生产法》.[2]《建设工程安全生产管理条例》2003 年国务院第 393 号令.[3]《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》.（2010）

篇3：管道安装安全管理制度

1 建筑暖通管道安装工程安全管理中存在的问题

1.1 建筑暖通管道安装工程的特点

由于现代经济的快速发展, 使得居民对原本只能提供住宿的建筑提出了更多更高的要求, 现代建筑呈现出多样化的趋势, 建筑暖通管道安装工程变得更加复杂。越是复杂的建筑工程就会造成更多的施工漏洞, 致使暖通系统管道在铺设的过程中出现问题, 因此导致很多事故。其次, 在现代建筑施工中, 由于难度不断加大, 使得传统的施工工具无法满足现如今对施工的要求, 应用老式的建筑设备完成现代化的建筑工程, 就会导致建筑暖通管道安装工程出现安全问题。在进行暖通管道安装时, 施工工人需要对管道的连接点进行必要的焊接工作, 由于暖通管道本身的材质问题, 导致在焊接的过程中就容易产生安全隐患。另外, 我们通常为了管道保暖而在暖通管道施工中采取保温的措施, 这就会导致出现火灾。现如今的社会中, 高层建筑逐渐增多, 使得施工的过程中经常应用高脚架等设施, 使得作业的风险变大。

1.2 建筑暖通管道安装工程安全管理中存在的问题

在建筑暖通管道安装的工程当中, 一旦造成对危险源的失控, 就会酿成大祸。就我国目前的建筑水平来看, 建筑工人的基本建筑行为都有可能出现问题, 由于我国的建筑工人的综合素质或者专业技能缺失, 导致在复杂的施工环境中对建筑暖通管道的整个工程产生影响。有一部分的建筑工程管理人员和相关的施工工人对施工的安全性考虑不够, 还有一些施工工人的操作技术并不熟练, 而在具体的施工过程中, 还会出现一部分管理人员和施工工人心理素质差, 做出错误的判断, 在面对具体的施工问题时, 不能根据具体的施工现状进行判断, 出现问题就变得忙乱, 导致出现生产性的安全问题。

另一方面, 由于现代建筑的复杂性, 导致在建筑施工中进行工作变得很有难度, 建筑暖通管道需要铺设在墙壁中, 现代工程中的管道却十分繁琐, 可能互相之间产生干扰。如果施工工人没有极其精湛的技术, 就很难在建筑结构中进行正确的施工行为。由于现代建筑的快速增多, 导致施工的设备和材料大打折扣, 在施工的过程中, 总是会有不符合标准的建筑材料用在具体的施工中, 事后又没有做具体的防护措施, 就会在使用的过程中产生很多问题。

2 建筑暖通管道安装工程安全管理的管理措施

上面已经对我国建筑暖通管道安装工程的发展特点和出现的相关问题进行叙述, 我们可以看出, 在现如今建筑行业发展迅猛的今天, 我们需要对建筑行业的继续进步投入更多的精力。有关建筑暖通管道安装工程的安全管理方法, 我们还需要进行进一步的探索。

2.1 制定科学的施工方案

在进行建筑暖通管道安装工程施工时, 建筑设计师应当对实地的情况做精准的测量, 对现实施工中可能遇见的问题进行预测, 指导施工工人在施工的过程中可以按照科学的施工方案进行施工操作。每一个建筑都有其自己的特点, 暖通管道的铺设是为了保证建筑增强自身的居住舒适度, 因此, 我们需要将暖通管道安装工程的安全管理工作做到位, 既要坚持保证施工建筑的质量, 又要充分保证施工中和居民后期居住的安全性。在具体的施工方案的基础上, 施工工人根据现实的图纸要求进行施工的安排。为了保障施工方案的正确性, 我们需要经过严格的审核, 对可能出现问题的部分一定要做严格的更正, 在具体的施工工作中按照施工图进行施工, 保障施工中的施工顺序和安装次序。

2.2 加强培训建筑工程工作人员的综合素质

人是进行建筑暖通管道安装工程安全管理工作的主体, 对整个的施工过程有很大的影响。如果建筑施工工人自身没有足够的安全意识, 就会在施工过程出现很多错误, 容易在施工中留下很多不安全的隐患。因此, 要从一开始就对所有的施工工人树立安全第一的思想, 招聘的时候就要注重对于施工工作人员专业技术和素质教养的要求, 并且在后续的工作中对工作人员进行必要的培训, 一方面增长工作人员的专业技能, 一方面锻炼工作人员的应急能力, 使施工人员在施工的过程中, 面对出现的问题能够及时的找到正确的方法应对。在不同的阶段组织施工人员进行考核, 针对考核不达标的工人要加强培训, 并且及时进行纠正。通过不断的宣传教育, 使每一个施工工人都知道建筑暖通管道安装工程安全管理的重要性。

2.3 强化落实施工管理制度

俗话说, 没有规矩不成方圆。因此, 在实际的施工过程中, 施工部门要加强落实施工的相关管理制度。具体的来说, 要针对每一项施工工作做出责任认定工作, 确保在每一环节都有明确的奖励和惩罚制度, 鼓励我国的建筑暖通管道安装工程施工人员进行积极主动的管理工作, 严把施工管理的质量。另外, 在施工结束后, 施工单位也应该定期对投入使用的建筑进行维护, 做好后期的安全管理工作, 对可能因为长期使用出现故障的部分进行合理的维修, 确保居民的人身财产安全。同时, 在施工的过程中, 要注意对施工材料的质量要求, 不断升级施工设备, 在每一项工程开始前, 都要对现场的情况进行严格的检测, 督促工作人员在进行生产时认真仔细。对于现场施工的检查, 为了不影响施工的进度, 可以进行不定期的抽查, 配合常规性的安全检查对施工形成有效的监控。出现问题后要沉着冷静, 仔细分析出现事故的原因, 寻找其中的规律, 尽力做到防范于未然。

3 总结

随着现代建筑的不断发展, 我们需要对建筑暖通管道安装工程安全管理进行不断的监督。在当前的建筑行业中, 仍然存在着各种可能出现安全问题的隐患。本文通过对我国建筑暖通管道安装工程安全管理的特点和出现的问题进行分析, 指出问题的所在, 并研究出相应的治理措施, 旨在帮助我国的建筑行业管理人员和相关的施工人员进行安全的工作, 加强对各项工作安全性的维护, 尽最大的努力提高后期的维护力度, 有效的保障暖通管道, 为居民提供便利。

摘要：近年来, 随着我国经济水平的不断提高, 我国的建筑行业得到了飞速的进步, 建筑暖通管道安装的形式也一直在进步。安全管理是所有工程项目中最重要的部分, 保障安全管理是促进施工项目顺利完成的关键。本文通过对建筑暖通管道安装工程安全管理进行分析, 提出在现如今的建筑施工中存在的问题, 并且尽力提出相关的治理措施, 旨在保障我国的建筑暖通管道安装工程顺利完成, 保证施工的质量和效率, 提高建筑行业的发展速度, 保护人民的人身财产。

关键词：建筑暖通管道,安装工程,安全管理

参考文献

[1]李丽.刍议建筑暖通管道安装工程安全管理[J].黑龙江科技信息, 2015, (21) :188-188.

[2]李国起.建筑暖通管道安装工程安全管理探讨[J].房地产导刊, 2015, (19) :159-159.

篇4：建筑暖通管道安装工程安全管理

【关键词】建筑暖通管道；安装工程；安全管理

因为暖通管道的安装，使得人们生活得更加舒适，但是近些年来，暖通管道安装期间频频发生安全事故，造成了非常严重的影响，因此降低安全事故发生的概率，所有参与到建筑暖通管道安装工程之中的单位都要特别重视安全管理工作，共同采取有效的措施，以此保证安装施工顺利进行。

1.建筑暖通管道安装工程的特点

对于我国的建筑暖通管道安装工程而言，由于其工艺以及技术管理要求而决定着其有以下的诸多特点：首先，建筑暖通管道安装工程操作平台。由于当前我国的都市建筑物向大规模以及超高层发展，这也使得建筑暖通管道水平方向以及纵深方向是不断提高，这无疑增大了安装工程中使用的操作平台而增大了其安全的风险。其次，建筑暖通管道支架焊接点多且分散，防火形势严峻。对于当前的建筑暖通管道安装工程而言，由于支架安装工程焊接的使用频繁以及多属于高处作业使得火花四溅，在由于各种保温棉以及粘合剂和填充棒等易燃材料，这使得安装工程中的火灾隐患增大。最后，建筑暖通管道构件安装的联合作业。由于安装工程的复杂性使得其其他的安装工程有着交叉作业现象，而使得大大小小安全事故时有发生。

2.建筑暖通管道安装安全管理问题来源

2.1建筑物内部结构因素

随着时代的不断发展，现代建筑物的内部结构越来越复杂，尤其是大型现代建筑，在一定程度上加大了暖通管道安装工程的施工难度。建筑暖通管道是暖通空调的主要供给通道，通常情况下，主要有外部走向、预留暖通管道以及嵌入墙壁等形式。建筑暖通管道的安装往往会受到建筑内部结构的影响而变得复杂、多弯道，在安装嵌入墙壁内部的暖通管道时，会对建筑物的主结构以及其他预留管道造成一定的破坏。

2.2暖通管道安装工程施工中存在的问题

暖通管道安装工程施工工艺方法。暖通管道安装的施工工艺受到建筑结构和暖通管道结构的影响，一些施工企业在选择暖通管理施工工艺时未能科学、有效地判断建筑结构和暖通管道结构，加上一些施工人员建筑结构施工图的认识不到位，导致暖通管道安装的安全问题的出现；暖通管道材料质量问题和施工设备的不合理选择，在暖通管道安装工程中暖通管道材料质量和施工设备选择对暖通管道的安装精度和暖通管道的使用安全有着重要影响，施工设备的选择严重影响着施工现场的作业安全，如：漏电、坠落、砸伤等一系列安全事故，对暖通管道安装工程的施工进度同样有着重要影响；施工质量控制。暖通管道安装工程质量直接影响着建筑暖通系统的使用安全。

3.建筑暖通管道安装工程安全管理对策

暖通管道安装工程对于建筑安装工程来说非常重要，在其安装期间需要注意各种问题，其中安全管理最为重要，有些暖通管道正是由于安装期间管理不到位，才导致后期使用时出现了各种问题，既影响了暖通管道自身的寿命，也影响了建筑某些功能的正常使用，因此必须采取科学有效的对策，来对其安全管理。

3.1做好施工组织设计工作

暖通管道安装工程安全管理的主要内容之一即为施工组织设计工作，组织设计人员应该事先做好安装调查工作，明确安装施工重点与难点，并且在设计方案中做好标记，以方便施工人员理解。为了保证组织设计效果，相关单位必须聘请经验丰富，业务素质高的设计人员，优良的施工组织设计方案，对安全管理将会起到非常大的作用，因此设计人员水平至关重要。施工组织设计工作结束之后，编写设计方案，安全管理人员要进行监督检查，确保方案无误之后，再交给施工单位。

3.2贯彻落实国家制定的安全管理标准

针对暖通管道安装工程问题，国家已经制定了相关的法律条款，并且下发了相关技术指导性文件，以此来降低建筑暖通管道安装期间安全事故发生概率。而安装管理人员的主要职责就是这些技术指导性文件以及安全管理标准彻底落实到安装施工中。比如在比较危险的作业环节中，如高空、动火作业等，需要对作业人员做好安全防护工作，其安全设施必须检查好，同时还应该做好相应的安全培训工作，另外，在开始作业之前，安全管理人员与作业人员做好沟通交流工作，将作业危险点告知施工人员，除此之外，安全管理人员应该事先做好应急预案，以防出现突发情况，一旦发生危急情况，安全管理人员要立即出现，按照国家制定的安全管理标准来处理。

3.3做好培訓工作

建筑暖通管道安装工程单位时常会聘请大量的新人，这些新人没有任何安装经验，对其安装期间存在的危险点也不了解，因此必须对其进行安全培训，其培训内容如下：第一，提高安全意识，将安全第一作为安装工程的重点；第二，让其完全掌握安装流程，每一个流程所需要的具体的工艺，工艺与安全作业之间的关系，尤其安全系数要求比较高的危险作业环节，比如动火作业，安全管理人员更需要做好安全培训工作；第三，考核培训内容，每个新人培训之后，要做好考核工作，制定科学的评价考核体系，按照该体系进行评价，评价合格之后，才能够上岗，否则继续培训；第四，时常召开班组会议进行安全学习，进而使安装工人形成良好的安全学习的习惯，通过不断地交流安装期间的难点与重点问题，进而提高整个工程的安全水平。

3.4做好技术交底工作

建筑暖通管道工程正式开始安装之前，安全管理人员与安装人员要做好技术交底工作，将全部的施工流程以及相应的技术措施都传达给安装人员，结束之后，将其制作成书面文件，交给上级进行确认，即可展开安装作业。技术交底内容概括起来有以下几点：首先，对安装方案进行技术交底，尤其方案中涉及到的专项技术；其次，向安装人员讲明具体的注意事项。相关技术交底工作完成之后，各方要签字，签字手续每方都各拿一份，将其存档。

3.5安全生产工作的布置、检查与奖罚

其一，常规性安全检查。这主要之建筑企业应该每天对安装工程现场进行巡查以及对工程中的危险源实行监督以及指导而及时发现其问题进而及时的解决问题。其二，定期检查。这主要指建筑暖通管道企业建在一定的时间段内对安装工程进行例行检查的制度的，这使得能够对安装工程的各项安全隐患做到逐一排查落实的有预见地以及有针对地安全检查。其三，不定期的检查。这主要指不规定时间的对安装工程的各项目部进行安全生产检查而达到综合分析以及兼顾全局使得能够掌握安装工程的安全事故发生的规律，做到防范于未然。

4.结语

综上所述，可知对于建筑安装工程来说，暖通管道安装十分关键，但是在安装期间安全管理更为重要，因此需要采取科学有效的措施来进行管理，比如做好施工组织工作、做好技术交底工作以及做好技术培训工作等，每一项措施都应该贯彻落实，才能取得实质性的效果。 [科]

【参考文献】

[1]尹荣基，古贵升.建筑暖通管道安装工程安全管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011，07：40.

[2]耿士泉，朱爱华.论建筑暖通安装工程的施工管理措施[J].建设科技，2013，Z1：205-206.

篇5：管道安装工程安全保证措施

18.1 HSE方针

安全第一

预防为主

全员参与

遵规守法

以人为本

保护健康

预防污染

保护环境

科学管理

持续发展

18.2.HSE目标 a.安全生产

 安全生产无事故；

 直接作业环节管理受控率100%；

 违章处罚率为100%，隐患治理整改率100%；  在用特种设备注册审验合格率100%。b．环境保护

 无较大及以上环境污染、生态破坏事故；  外排污染物达标率≥98%；  危险废物妥善处置率≥100%； c、职业健康

 无3人以上职业卫生急性中毒事故的发生；  从业人员职业健康体检率100%；

 工作场所职业危害合同告知率和警示标示设置率100%；  员工劳动保护用品按标准配备率100%。18.3HSE组织机构、职责

为了强化HSE管理，项目部成立以项目经理为第一责任人的HSE管理领导小组，包括项目经理、项目副经理、项目总工程师及各部门成员组成；项目部设立专门的HSE管理部，负责项目的HSE管理工作；各施工队设立以施工队长为第一责任人的HSE管理小组。项目HSE组织机构图见下图。

18.3.1职责

18.3.1.1项目经理职责

 项目经理是项目部HSE工作第一责任人，对项目HSE工作负全面责任。 负责组织项目部HSE管理体系的建立及实施运行。 组织制定安全程序和HSE管理工作计划。

 主持召开项目部HSE管理例会,讨论并对HSE工作中的重大事项作出决策。 组织制定员工的HSE培训和教育计划,参加HSE活动。

 定期组织HSE监督检查,及时进行隐患治理,不断改善员工的工作生活条件。 组织事故的调查、分析和处理，并及时上报。

 接受业主的指令（命令），并按照业主的要求向业主报告工作。18.3.1.2项目副经理职责

 全面负责日常生产全过程中的HSE管理体系的运行。 组织各业务部门履行HSE职责。

 定期组织有关部门召开HSE现场分析会议，掌握生产过程中的动态信息，及时向项目经理汇报。

 负责改善野外劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的措施。 项目经理缺席时,项目副经理代行项目经理的职责。18.3.1.3HSE管理部职责

 宣传、贯彻有关HSE文件，教育员工遵守HSE标准。 组织召开各部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。

 服从上级安排，支持HSE监督员的工作，采纳正确建议和意见。 负责组织HSE管理自检活动，抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。 在正常生产过程中，随机抽样评价HSE实施效果。

 负责收集、分析、评价HSE体系运行信息，及时向经理和领导小组提交书面报告。

 负责员工HSE管理知识和技术规范教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。

 协助经理搞好对突发事件应急措施的制定和监督实施。18.3.1.4各业务部门职责

 宣传、贯彻有关HSE文件，教育员工遵守HSE标准。 组织召开本部门HSE管理会议，制定HSE管理计划。 服从上级安排，支持HSE监督员的工作,采纳正确建议和意见。

 负责组织本部门HSE管理自检活动,抓好事故隐患整改，纠正“三违”行为。 协助进行员工HSE管理知识和技术规范的教育培训、特殊工种考核、取证及持证上岗工作。

 协助HSE管理部门搞好突发事件的现场指挥抢险工作。18.3.1.5施工队长职责

 保证上级各项HSE标准、制度在本施工队的贯彻执行，对本施工队的HSE工作全面负责。

 负责组织对员工的各类HSE教育，提高全员HSE意识。

 定期召开施工队HSE例会，及时解决HSE管理贯彻执行中的有关问题。 督促、参加并指导作业组每周HSE活动及班前讲话。

 定期进行HSE的监督检查，及时制止违章行为，严格落实隐患整改，不断改善员工工作条件。

 发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。

18.3.1.6HSE监督员职责

 参与制定相关HSE目标计划、技术措施，监督检查执行情况。 负责组织员工进入现场前的HSE教育。

 监督、检查、指导作业组每周HSE活动及班前讲话。

 深入现场巡回检查，对各种直接作业环节进行监督，及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业。

 及时向领导反映问题，提出建议，为领导HSE决策提出建设性意见。 参加项目部HSE检查及事故的调查处理。

 负责有关HSE管理记录、台帐、资料的整理、归档和上报工作。18.3.1.7员工职责

 严格遵守自己的安全承诺，严格遵守各项HSE管理制度及本岗位操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负直接责任；

 积极参加班组每周HSE活动及每日班前讲话，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力；

 上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；  有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止；

 正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；  发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。18.4危险因素识别及评价详见附表2。

18.5环境因素识别及评价详见附表3。

18.6主要工种及重点工程施工安全措施 18.6.1安全培训教育

18.6.1.1施工前，对职工进行HSE教育，使每个职工熟悉甲方的安全管理制度和规定，同时做好日常的HSE管理工作。

18.6.1.2对从事特种作业人员包括电工、电焊工、起重工和厂内机动车辆驾驶员等培训，并做到持证上岗。

18.6.1.3每月召开一次HSE例会，传达和贯彻上级的安全文件和会议精神，总结本月安全工作和部署下月安全工作。

18.6.1.4每周的生产调度会，总结上一周的安全工作，布置本周的HSE工作。18.6.1.5班组每周组织一次（每月至少2次）HSE活动会，学习有关的HSE知识、制度和规定。

18.6.1.6根据现场实际工作需要，召开各类专题安全会议。18.6.1.7安排人员进行现场应急预案演练。18.6.2一般安全预防措施 18.6.2.1安全标志

在施工现场要有工序、分区等标示牌，要有安全安全生产和操作规程牌，在有潜在危险的地方要有明显的安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以警示和控制车辆及行人的行动。18.6.2.2照明

若必须在夜间施工时，施工单位应事先获得监理认可才能使用人工照明。施工单位提供具有足够照明长度且符合防爆等要求的设备，以便工作能够安全、顺利完成，并且不对人员或工作造成损害。18.6.2.3有毒物品、药品和火工品

在业主辖区、管道作业带和任何与合同有关的工作场地上，包括任何工作车辆和设备上禁止任何人随意使用、收存、出售、制造或分发酒精，非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质。施工单位在合同期限内，应严格管理火工品收、发、存等各环节，杜绝枪支、国家禁止的器械以及毒品带入施工现场。18.6.2.4寒冷天气施工

施工单位应注意到并必须作出与寒冷天气施工有关的规定，如暴露、体温降低、冻伤、服装笨重以及不利设备驱动的条件，并且在施工中解决这些问题以避免人员受伤和财产损失。18.6.2.5居民区施工

在居民区施工要采取有效保护人畜等的安全措施，并尽可能避免出现噪声等扰民现象。

18.6.2.6一般的安全措施（1）施工人员个人防护措施

 所有施工人员参加现场施工时，必须组织一次安全教育，特种作业人员还必须持证上岗，提高施工安全“三不伤害”意识，即不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害。

 所有施工人员进入施工现场必须按规定穿戴好劳动保护用品。

 根据施工人员的作业特点和要求，配置符合安全要求和数量足够的防护工具或设施。

 从事气割、打磨砂轮、喷砂、防腐等作业时，作业人员应戴上防护眼镜、口罩、必要时戴上防护面罩。

 从事或暴露在有毒有害烟尘或烟雾中的员工应戴呼吸保护器，从事或暴露在平均噪声强度90分贝以上环境条件的员工，应戴听力保护器。

 从事高处作业的人员必须系好标准安全带，多层交叉作业时，各层之间应架设安全网。

 一般地，项目安全工程师应每天深入施工现场进行检查、监督及时纠正现场的不安全行为。（2）安全防火措施  在施工过程中，施工作业人员必须凭有效证件进入正常生产区域，并且不能携带各类火种、引火物、易燃易爆物品。

 各种机动车辆进入生产区域时，必须办理有关手续装戴有效的防火罩，并经执勤人员检查许可。

 施工时，不能随便占用消防道路进行施工作业，保证消防道路的畅通；对现场消防设施应采取隔离等保护措施，另外，施工现场配备一定量的消防灭火器材等。

 用火作业人员在施工作业完毕或作业人员暂时离开工作岗位时，应及时把火源熄灭。

 氧气瓶、乙炔瓶应离用火点10米以上，氧气瓶与乙炔瓶要防止暴晒或高温烘烤，严禁沾油污，乙炔瓶严禁平放或倒置使用，乙炔胶管严禁用氧气吹扫。（3）施工用火管理措施

用火作业人员应严格执行“用火”的原则，用火作业人员对不符合“用火”原则的用火要求，有权拒绝用火。（4）临时施工用电管理措施

 用电设施必须符合规范要求的漏电保护器，移动式、手持式电力工具应一机一闸一保护，用电设备及其金属外壳按规定接地或接零。 电工作业人员必须经过培训，做到持证上岗。

 对现场临时用电配电盘、配电箱要有防雨措施，配电盘箱门必须能牢靠关闭。 临时用电线路架空时，不能采用裸线，架空高度在装置内不得低于2.5米，穿越道路不得低于5米，横穿道路时要有可靠的保护措施，严禁在树上或脚手架上设临时用电线路。

 进设备的行灯电压不超过36伏，在特别潮湿场所或金属设备内部作业时，临时照明行灯电压不得超过12伏。（5）土建作业安全措施

 土方工程施工前，应与有关方取得联系，按规定办理各项手续，做好地质、水文、地下设施、不明物等的调查和勘探工作，针对具体情况采取有效的安全措施。

 土方开挖，应防止邻近已有建筑物，道路、管道等下沉和变形。必要时，应与设计或甲方联系，采取有效防护措施和加强观测，防止沉降和位移。 在土方工程施工过程中，如发现不能辩认和不明物品时，不得敲击、移动，应立即停止工作，报告有关部门查清情况采取有效措施后，方可继续施工。 在道路上进行土方挖掘时，除应开好断路许可证外，还应在施工场所设置围栏、警告牌，夜间应设红灯警示过往路人和车辆。

 雨后进行作业，应检查土方边坡。当发现坡有裂纹或不断落土以及支撑折断、变形等危害征兆时，应采取加固、支护措施。

 在坑、沟、井、地道内施工时，必须先办理进设备施工作业许可证，同时应保持通风良好。

 挖掘土方时应由上而下的逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和掏洞的方法。相邻两人操作间距应保持在2米以上。

 当无加固支撑时，不得在地坑、地沟的边沿土壤的自然坡角范围内堆放土方、石方或其它器材。

 严禁在地坑、地沟的边沿土壤的自然坡角范围内安设机械、铺设轨道及通行运输机械。（6）焊接作业安全措施

 焊工所用的各类防护用品，必须符合国家有关标准的规定。

 焊接作业前应严格检查焊割设备及工器具的完好状况，施工现场应符合安全要求。

 电焊机应放置在防水、防潮、防晒且通风良好的机棚内。焊接把线必须绝缘良好。

 焊割作业前，必须按照规定办理动火手续。

 焊工应经过特殊工种HSE教育，经考核合格后持证上岗。（7）起重吊装作业安全措施

 吊装作业前必须进行技术交底，全体作业人员必须熟悉吊装方案、指挥信号、安全技术要求及起重机械的操作方法。

 吊装前，应按吊装方案对机具进行全面检查，确认符合吊装方案后方可进行吊装作业。

 起吊物件不宜在空中长时间停留，若须停留应采取可靠的安全措施。 吊装过程中，作业人员应坚守岗位，听从指挥，发现问题应立即向指挥者报告，不得擅自操作。（8）高处作业安全措施

 高处作业是指在坠落高度基准面2米以上(含2米)的位置进行的作业。 凡患高血压、心脏病、贫血病、精神病以及其它不适于高处作业人员不得从事高处作业。

 高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，必要时要设安全警戒区，并设专人监护。如需进行高处交叉作业，中间应有隔离措施。夜间高处作业应有充足的照明。

 高处作业人员必须系好安全带、戴好安全帽，衣着要轻便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。（9）防腐作业安全措施

 防腐作业前，应检查所用工具、机械及高处作业设施，并应符合安全要求。 作业人员必须按工作性质穿戴好防护用品，必要时，应佩戴防毒面具或面罩。 作业场地周围应架设围栏和竖立警示牌。

 作业人员不得穿易滑、易产生火花的钉子鞋和衣服，不得携带火种。 作业人员接触有毒、有害物质，发生恶心、呕吐、头昏等症状时，应送至新鲜空气场所休息或送医院诊治。

 作业场所应保持清洁。作业结束，应将残存的可燃、有毒物料及杂物清理干净。

（10）试压作业安全措施

 试压作业应根据设备管道的设计条件，选用合适的试验介质。

 设备及管道试压作业前，应编制试压方案及安全措施、气压试验方案应经施工单位技术负责人批准。

 气压试验时，试压系统内应装设安全阀，并采取可靠的安全措施，试压现场应加设围栏和警示牌。

 试压用的临时法兰盖，盲板的厚度应满足试验压力的要求，法兰及法兰盖上的螺栓应齐全、拧紧。试压系统内加有盲板的位置均应作出标记，试压结束后逐块拆除。 在试压过程中发现泄漏现象时，不得带压紧固螺栓、补焊或修理。（11）雨季施工安全措施

 雨季前，应对排水管道和沟渠进行疏通，对于易锈蚀的机具应进行防锈处理。 雨季前，应对施工现场和生活区的临时建筑物等进行检查维护。 脚手架如有松动、下沉、腐蚀、变形等现象应及时加固或更换。 道路应经常排除积水、清除泥泞或用沙石铺面。

 应加强对电器设备及线路的检查与维护。在雨季前，应对防雷装置进行接地电阻测定。

 雨天施工，应采取防雨措施。雷雨时，应停止露天作业。

 根据气象变化，对不允许受雨水浸溃冲刷的结构和材料，应进行覆盖保护。18.6.3 重点工程施工安全措施 18.6.3.1施工作业带清理

（1）施工前，项目部和业主及监理会同地方政府有关部门对施工作业带内地上、地下各种建（构）筑物和植（作）物、林木等进行清点造册。

（2）施工作业带清理时，应严格遵守设备及岗位安全技术操作规程，严禁设备带病使用。

（3）施工作业带清理、平整应遵循保护农田、果林、植被及配套设施，减少或防止产生水土流失的原则。

（4）梁定地段作业带清理时，采取必要的加宽和护坡措施，保证施工作业安全.（5）尽量减少农田、果园、林木地段的占地，应对农田、果园、林木地段注意保护。

18.6.3.2布管及组对

（1）在管道堆放或储藏区域，应在周围间隔一定距离设置警示标志，除检查装卸人员以外，禁止非工作人员接近堆放的管道。每个管堆旁都应使用垫木或砂土袋以防止堆放的管道塌落。

（2）堆放管子的场地要平整，要用楔子挤住外侧管子，防止滚动伤人，管垛堆放不得超过3m。

（3）布管地点起伏不平或有斜坡时，必须采取措施，防止管材滚动、滑动；并设专人检查沿途管线布置情况，发现问题及时组织整改。（4）布管选用的设备机具适用于现场作业，且能保证使用安全、可靠。（5）组对前应在管道下做好支撑，其高度为500-700mm。严禁用硬土块和石块作支撑。

（6）在人口稠密地区施工时，应制定详细可行的施工方案，禁止无关人员进入施工区域，确保安全施工。

（7）公路伴行段管线施工应采用顺序施工，施工机具应尽量少占用公路，吊装时应避开车流高峰，注意行人安全，保持交通畅通，确保安全生产

（8）山地段布管时，要根据实际情况采取相应的稳管措施，管沟靠山体一侧修筑档石栅栏；遇有伴生路时，在相邻公路一侧设置防护网，确保布管安全。（9）布管吊装使用吊具和吊带的强度必须满足吊装的安全要求。吊管机行走时，有专人牵引钢管，避免碰撞发生事故。

（10）清管及对口时，使用的手持电动工具要绝缘良好，且应接漏电保护器。（11）对口时要设专人指挥，现场人员服从指挥，不得用手把持管口。（12）工作结束后，检查施工设备和操作地点，确认无起火危险后方可离去。18.6.3.3管沟开挖

（1）挖掘土方时，应征得监理工程师的同意，在沟槽内安设支撑以确保周围地面及临时构筑物的安全，在未经监理工程师同意的情况下，木制支撑或其它支撑不得留在沟槽内。

（2）施工中如遇到塌方，应填满孔洞，加宽处理沟槽，如果出孔洞，可能影响工程地面支撑或影响附近建筑物和服务设施时，施工时应按设计要求处理，使之坚固。

（3）如果已开挖的管沟产生一定程度的塌方，对塌方部分需进行清沟。（4）对于已开挖的管沟要进行复测，不符合设计要求的部分要进行修整或重挖。（5）含水层的挖掘要有适当的防渗围堰及排水措施，以保证施工顺利进行。18.6.3.4管线焊接

（1）所有暴露在焊接和燃烧作业危险中的工人应采用头部、面部防护措施，使用护目镜或其他装置。所有手持式的砂轮机的操作员应佩戴面具和安全眼镜。（2）电焊机接地必须良好，方便施工。电焊机要设单独开关，开关应放在防雨箱内，拉合时应戴手套操作。（3）工作前应检查焊接设备，工具完好，防护用品齐全。

（4）焊工必须持焊接合格证及安全操作证上岗，穿戴合格的劳动保护用品。（5）点焊时，避免弧光直射周围工作人员，多名焊工同时作业时，焊工要戴护目镜、面罩及头盔，必要时焊工之间要用隔离板隔开。

（6）焊接时使用的梯子、防风棚，要放置平稳和牢固，并使防风棚内透光和空气流通，确保焊工人身安全。

（7）清除焊渣和清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。（8）沟内焊接时要先检查管子垫墩、沟壁是否有松动、塌方的可能，必要时应视沟深、地形等要求设置排水、挡土板等安全措施。（9）焊接作业点周围5m范围内不应有易燃易爆物品。（10）遵守焊工岗位安全及技术操作规程。18.6.3.5用电安全

（1）施工现场电气作业，由专职电工按规范操作。并负责作业区内各种带电设备及电线的漏电检查，发现问题立即整改。

（2）电气设备操作人员，必须穿合格劳保服装，戴标准绝缘手套，使用前必须对电气设备进行漏电试验。

（3）雨雪或潮湿天气，一般不在露天使用电气设备，必要时采取适当的安全用电措施。

（4）施工现场用电设施应在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。漏电保护器应装设在开关箱内。

（5）施工现场的配电室应通风良好，并采取防止雨雪和动物入内的措施。（6）用电设备的金属外壳（安全电压除外）应作保护接地或保护接零。潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备应采用保护接零。

（7）配电屏（盘）上的各种配电线路应有编号并标明用途。配电线路维修时应悬挂“禁止合闸，有人操作”警告标志。停、送电必须有专人负责。18.6.3.6车辆运输

（1）每日出车前进行安全教育和危险分析。杜绝一切违章行驶。车辆进入或离开作业带的公路上两边应放置标志或信号旗。

（2）路面颠簸，上坡时易造成管线滑脱，紧急刹车或下坡时易挤迫驾驶室；针对此情况，应缓速慢行，管线前加防滑护套，在行驶过程中，加强检查，防止事故发生。

（3）遇到临时路或当路况不确定时，先下车勘察。行车途中遇到大雨、雪、冰、雾、扬尘等坏天气，应减速行驶或停车等候。

（4）驾驶员执行《道路运输十八法》，按A、B、C分类管理。

（5）行车通过村镇、路口、临时修筑道路、桥梁、行人和车辆密集等地方，控制车速慢行，礼让三先，文明行车，避免堵塞道路。（6）弯头运输要用专用的胎具。

（7）特殊地段管子或大型设备二次倒运要根据实际情况制定具体的安全措施。（8）车辆、爬犁等必须安装安全栅，防止窜管或滚管伤人。6.3.7大开挖施工

（1）大开挖施工前要及时与当地水利部门取得联系，掌握近几年有关河流的基本资料，包括汛情、水位、河床构造、河堤构造等。

（2）大开挖施工对河床、河堤的结构及河床的生态系统会造成一定程度的破坏，应与水利部门协同解决，最大限度予以恢复。

（3）施工中设专人沿线检查，发现问题及时上报，及时解决。

（4）施工中，在管沟两侧设置挡土板等防塌陷措施，施工人员密切注意管沟四壁的情况，发现异常应停止工作立即撤离。

（5）对可能受到影响的重要设施，应事先通知有关部门和人员，采取安全保护措施。

（6）危险部位施工应具备详细的逃生措施和方案，并对全体施工人员进行传达教育，并组织现场实地的逃生演习。18.6.3.8吊装工程

（1）吊装时选用合格的钢丝绳或其它专用吊具。

（2）两台以上汽车吊联合作业时应有施工方案，采用明确的指挥信号并由专人指挥。

（3）对管道进行焊接施工及吊装安装过程，应避免对周围环境的破坏。（4）起吊时禁止非工作人员进入现场，危险区设警告标志，不准起吊重物从人头上越过，起吊重物不得长时间在空中滞留，所有人员禁止在起重臂或起吊物下方停留或行走。

（5）卸管时应使用牵引绳并有足够的长度能够使得工人在引导管道时处于安全的位置。所有的吊带、吊钩、钢索和标志线应每天进行检查，有遗患时应修理或更换。

18.6.3.9管线防腐、补口补伤

（1）施工人员要做好个人防护，配戴个人防护用品。作业现场应有明显环保标志。

（2）施工中必须符合HSE、文物保护等方面的要求，并符合国家、地方有关法律法规。

（3）现场保持整洁，工作完毕，要将残存的易燃、有毒物质及其它杂物清除干净。

（4）从事防腐漆等易发生过敏的涂料的施工人员，施工前需要做过敏性试验，过敏者不准参加施工。

（5）防腐作业时，防腐漆洒到皮肤上，要用肥皂擦洗，不要用汽油、香蕉水等擦洗。

（6）从事防腐漆工作地点，严禁烟火。非操作人员禁止入内。18.6.3.10管线下沟与回填

（1）管线下沟是多工种联合相互配合的作业，必须严密组织，专人指挥，应具备各种预防措施和应急方案。

（2）下沟作业前应由HSE监督员对管沟、作业现场进行认真检查，确认沟内无人，无塌方险情，无障碍物和其它事故隐患后，方可下沟。（3）管线下沟采取五台吊管机配合作业，预防滚管事故。（4）现场指挥、联络应使用无线电对讲机。

（5）管道正在下沟时管沟中、管沟上或管道与管沟之间不能有任何人员。在铺垫细土时，应采取必要的保护和监护措施，确保沟下铺土人员的安全。（6）农田段回填时，先回填生土，再回填熟土，避免破坏土层。18.6.3.11清管与管线试压、干燥

（1）管线试压应遵守设计和规范要求（介质、压力、停压时间等）进行试压。（2）试压前应编制清管、试压施工方案，报业主或监理批准后实施。（3）管道清管及试压前，应进行安全检查，弯头、弯管等各连头点全部连通并经质量检查合格且已埋设，沿线各项安全措施落实后方可实施。

（4）在试验前，施工单位应在所有的通向作业带的道路放置警告标志，这些标志应保持到管道减压后。

（5）试压、加压设备应运转良好，安全可靠，满足使用要求。（6）试压时，试压封头的厚度满足设计要求，封头对面不许站人。

（7）试压设备和试压管线50米范围内在升压过程中为试压禁区，严禁非试压人员进入。严密性试验时可巡检。试压禁区要设专人把守。

（8）试压的危险区域及所有通向作业带的道路设置明显的警告标志，如“警告—管道正在高压试验”。

（9）清管时，在收球端安排专人看守，非工作人员不得进入施工现场，待压力回零后方可打开收球筒，取出清管器。

（10）管线泄压时应通过轻旋高压阀门，使初始水流或气流缓慢排泄，且泄压口的出水不得对准人和设备，待压力下降至1MPa以下时，再将阀门全部打开放泄。（11）清管排出的污物必须排入排污池，不得任意排放。泄压所排出的水，应引至非耕地区及非水源处，以免破坏耕地及水源。

（12）试压完毕后，按要求进行干燥，安排专业有经验人员严格按照规定执行。18.6.4其它要求 18.6.4.1施工现场

（1）施工现场平面布置符合国家现行的安全、防火、环境保护及工业卫生等有关安全卫生规定，机具摆放整齐有序，各种标志、标识正确醒目，达到文明施工标准。

（2）如出现危及或可能伤及人员的危险时，所有相关的工作应停止直至危险状态得到消除。

（3）任何表现出不安全因素的设备和工具必须立即停止使用，直至处于安全状态或从施工区域移出或更换。

（4）若现场发生事故，应立即采取应急措施并在第一时间向业主提交书面报告，按业主和监理的相关规定及本公司《事故处理程序》进行事故的调查和处理。（5）施工现场主要道路应符合标准要求，特殊地况设盖板、安全护栏。（6）施工现场根据消防要求配置消防设施和器具，保持消防通道畅通。（7）大型设备吊装施工区域应设置明显的警告标志（中、英文书写），并制订相应的安全应急措施。

（8）晚上施工时，在获监理认可后，项目部提供具有足够照明强度的设备，确保安全生产。

（9）作业现场应经常打扫并保持清洁，垃圾应集中堆放并及时清理、运送至指定地点

18.6.4.2施工人员

（1）熟悉与安全和健康有关的法律责任和义务，熟悉项目部全面的、综合的安全和健康程序的细节。

（2）对违反安全程序的有关人员将依据项目部相关规定，采取适当的惩罚性措施。违反安全规定并危及生命和财产安全的人员将被从施工队中清除出去。（3）施工人员工作前应按规定穿戴好与作业相适应的防护用品，检查作业场地、施工机具及设备的完好情况，记录每次检查的日期、发现的问题、所采取的补救措施等。

（4）施工人员工作中应遵守岗位安全技术操作规程，做到文明施工。（5）施工人员在工作前和工作中均不得食用酒精类饮料，不应在禁止烟火的场所吸烟。

（6）在施工区域应走指定通道，不应跨越危险区，不应在行驶的机动车上爬上跳下和攀登起重机吊钩和吊运中的物件。

（7）应注意各种安全标志，不应随便拆除或占用各种照明、信号、防雷等安全防护装置、安全标志和检测仪表等。

（8）非岗位施工人员未经批准不应进入配电室、发电机房，易燃易爆品、剧毒品、放射品仓库等危险场所。严禁携带枪械和毒品进入营地、施工现场。（9）发生事故应及时抢救人员、财产，保护现场并向有关人员报告。执行交接班制度。工作结束应切断电源、气源，熄灭火种，清理现场。18.6.4.3消防管理

（10）严格遵守《中华人民共和国消防条例》和地方政府有关消防规定。（11）禁止在易燃、易爆物品附近及危险区吸烟和动用明火。（12）按规定要求配备必要的消防器材，并设专人管理，定期检查、维护、保养，保持性能良好，安全通道畅通。

（13）教育培训职工掌握消防知识和灭火常识。

（14）在坑道使用气焊（割）或电焊作业时，气瓶应远离火星落点，火星掉落点周围如有可燃物应予以清除或用阻燃物遮盖。

（15）现场发生意外火灾时，现场所有的施工人员应立即投入灭火，维持好秩序，并根据火情拨打12119森林火警电话。6.4.4防雷、防洪、防风安全措施

（1）生活暂设区应设有避雷针及接地，且能满足营地安全使用要求。（2）生活暂设区的建立应考虑地势，防山洪袭击。

（3）开挖管沟应考虑天气因素，采取必要的防护措施，避免山洪侵袭。（4）穿越河流应选择枯水期，同时，应听好天气预报，避免洪水侵袭。（5）施工作业时，采取必要的防风措施，必要时设置防风棚，保证施工安全。18.6.4.5现有设施的保护

（1）项目部在工程开工前熟悉一切现有设施的位置（如排污管、油气管道、电缆和其它构筑物等），尽量避免损坏现有设施。

（2）项目部对由于施工导致现有设施的损坏进行修复，修复完成后报监理工程师或相关管理部门检查验收。

篇6：管道安装安全管理制度

（2002年3月21日，国质检锅[2002]83号发布）

第一章总则

第一条为了确保压力管道的安全运行，保障人民生命和财产安全，根据国务院赋予国家质量监督检验检疫行政部门的职责和《压力管道安全管理与监察规定》（以下简称《规定》），制定本规则。

第二条本规则适用于《规定》适用范围内的新建、改建、扩建的压力管道（含附属设施及安全保护装置，下同）安装安全质量监督检验。

第三条安全质量监督检验（以下简称监督检验）是对压力管道安装安全质量进行的监督验证，具有法定检验性质。监督检验工作应在压力管道安装现场，且在安装施工过程进行。在压力管道安装施工中，建设单位、设计单位、安装单位、监理单位、检测单位、防腐单位和其他相关单位（以下简称受监督检验单位），必须接受并配合监督检验工作，并应承担压力管道安装安全质量责任。

第四条压力管道安装监督检验工作，由具有资格并经授权的检验单位（以下简称监督检验单位）承担。各级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构（以下简称安全监察机构）必须按照《规定》的要求，对压力管道安装进行安全监察，并加强对监督检验单位的监督检查。

第五条国家质量监督检验检疫总局和省级质量技术监督行政部门按分工范围对监督检验单位进行资格认可。国家质量监督检验检疫总局锅炉压力容器安全监察机构（以下简称国家安全监察机构），负责跨省、自治区、直辖市长输管道监督检验工作任务的授权；省级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构或其委托的地（市）级质量技术监督行政部门锅炉压力容器安全监察机构（以下简称地方安全监察机构），负责本行政区域内压力管道监督检验工作任务的授权。

第二章监督检验单位、人员与职责

第六条检验单位必须在取得监督检验资格认可并得到相应监督检验工作任务授权后，方可从事监督检验工作。

第七条监督检验单位必须接受安全监察机构的监督检查和业务指导。

第八条从事监督检验工作的人员（以下简称监督检验人员）经压力管道安全检验技术专业培训和考核，取得质量监督检验检疫行政部门颁发的检验资格证书后，方可从事检验资格证书允许范围内的监督检验工作。

第九条监督检验单位应保证监督检验工作中出具的监督检验记录、监督检验报告的真实性，监督检验确认和监督检验结果的准确性；对监督检验工作质量负责。

第十条监督检验单位及监督检验人员必须履行职责、严守纪律、遵守职业道德，保证其工作的科学性、公正性，保守与监督检验工作有关的技术及商业秘密。

第十一条监督检验单位在发现受监督检验单位存在违规行为或安全质量问题时，应要求其整改，问题严重的，报授权监督检验工作任务的安全监察机构，由其根据国家有关规定进行处理。

第十二条监督检验单位在监督检验工作中出现下列问题的，由授权监督检验任务的安全监察机构所在地的质量技术监督行政部门按照有关规定对监督检验单位进行限期整顿、暂停监督检验工作并予以经济处罚；情节严重的，由资格认可的国家质量监督检验检疫总局或省级质量技术监督行政部门，吊销其监督检验资格。

1、监督检验能力不足，长期得不到应有的充实，难以按本规则规定执行监督检验任务；

2、多次发生监督检验失职，不及时进行处理，不采取切实措施纠正失职行为；

3、由于监督检验单位责任而导致压力管道安装安全质量事故；

4、向无《压力管道安装许可证》的单位以及超出许可证范围的压力管道安装单位提供监督检验证明文件。

第十三条监督检验人员有下列问题之一的为监督检验工作失职，由授权监督检验任务的安全监察机构或监督检验单位按照有关规定给予通报批评、暂停监督检验工作；情节严重的，由审批发证的国家质量监督检验检疫总局或省级质量技术监督行政部门吊销其检验人员资格证书。

1、受监督检验单位存在严重质量问题，在监督检验过程中已发现但未提出意见或及时报告；

2、安装单位存在超出《压力管道安装许可证》所规定的安装范围情况，监督检验中未发现或发现未报告；

3、经监督检验确认的项目，有影响压力管道安全运行的严重质量问题；

4、未按本规则规定进行监督检验而签字确认或出具伪证；

5、由于监督检验人员未事先通知安装单位又不按规定时间到现场进行监督检验工作，而影响压力管道安装施工正常进行。

第三章受监督检验单位及其职责

第十四条受监督检验单位的有关压力管道安全质量管理行为、技术文件、安装安全质量均应接受监督检验单位进行的检查和检验。

第十五条建设单位是压力管道安全质量的管理者，应做到：

1、认真贯彻执行国家有关压力管道安全质量方面的法律法规和技术规程、标准，采取措施保证压力管道安全质量符合国家有关规定和标准要求；

2、压力管道安装开工前，填写《压力管道安装安全质量监督检验申报书》（格式见附一），跨省、自治区、直辖市长输管道，向国家安全监察机构办理备案手续；其他压力管道向地方安全监察机构办理备案手续；

3、向监督检验单位提供相应的设计文件及有关资料，办理相关的监督检验手续；

4、在监督检验工作中，建设单位及其代表应负责为监督检验单位实施监督检验工作提供必要的工作条件，包括监督检验人员查阅有关资料和进入现场检查，配合监督检验人员协调相关工作等；

5、配备专职或兼职人员负责监督检验工作的协调、见证工作。

第十六条压力管道安装单位、监理单位、检测单位、防腐单位应做到：

1、认真贯彻执行国家有关压力管道安全质量方面的法律法规和技术规程、标准，采取措施保证压力管道安装质量和提供的材料、设备、服务符合国家有关规定和标准；

2、建立项目质量保证体系并组织实施，建立并妥善保存必要的施工记录及见证文件；

3、接受监督检验单位的监督检验；

4、配合监督检验单位实施监督检验工作，为监督检验工作的正常开展提供必要条件，包括监督检验人员查阅有关资料和进入现场检查，及时通知监督检验人员作业施工进度等；

5、压力管道施工前，安装单位和监理单位应向安全监察机构备案。跨省、自治区、直辖市长输管道，向国家安全监察机构办理备案手续；其他压力管道向地方安全监察机构办理备案手续。

第十七条监督检验单位、监督检验人员在执行监督检验工作中发生违法、违规行为，受监督检验单位可直接向其提出，也可向授权监督检验任务的安全监察机构反映或投诉。

第十八条对监督检验单位及监督检验人员在监督检验工作中提出的压力管道安全质量问题或可能影响压力管道安全质量的问题，受监督检验单位应按要求及时进行整改。

第四章监督检验内容与方法

第十九条监督检验工作应在压力管道安装全过程中进行，针对不同受监督检验单位的特点和安全质量要求，确定监督检验工作的重点。

第二十条对建设单位的安全质量管理行为监督检验的内容应包括：

1、项目报建审批及备案手续是否齐全；

2、是否按规定组织设计交底和施工图审查；

3、是否对压力管道安装施工进行必要的管理，包括设置管理机构，配备专职、兼职管理人员，建立质量管理体系，明确安全质量管理责任等内容；

4、是否有效实施了对压力管道安装施工的管理；

5、所选择的设计单位、监理单位、压力管道安装单位、检测单位、防腐单位和相应的材料、元件、附属设施制造单位是否具备相应的资格；

6、采购的材料、元件、附属设施和设备是否符合设计文件及质量要求；

7、是否有其他安全质量管理违法、违规和失职行为。

第二十一条对安装单位、防腐单位的安全质量管理行为监督检验的内容应包括：

1、安装单位、防腐单位是否具备相应的安装资格和资质；

2、安装单位是否按本规则第十六条第5款规定办理备案手续；

3、是否建立健全了质量管理体系，并能有效实施；

4、项目经理、技术负责人、项目质量保证师、专业工程师等专业技术和管理人员是否配套，是否具备相应资格并与承担的工作相适应；

5、在焊接管理制度、焊接工艺评定、焊接作业指导书、持证焊工及持证项目等方面是否满足安装要求；

6、是否有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行；

7、是否按设计及标准要求对建设单位提供的材料、设备或本单位所购材料等进行检验；

8、是否按有关规定和标准对压力管道安装工程进行各种检验与试验，对出现的安全质量问题是否按有关文件要求及时如实上报和认真处理；

9、是否有违规分包、转包压力管道安装工程行为；

10、是否有其他安全质量管理违法、违规、失职行为。

第二十二条对监理单位的安全质量管理行为监督检验的内容应包括：

1、是否在监理单位资质等级许可的经营范围内承担监理业务，是否以其他监理单位的名义承担监理业务；

2、是否按本规则第十六条第5款规定办理备案手续；

3、监理机构的专业人员是否配套，是否责任落实；是否建立健全了质量管理体系，并能有效实施；

4、是否全面、有效地履行监理责任；

5、是否制定并认真实施监理计划；

6、现场采用的监理方式是否合理可行，监理人员是否及时到位；

7、是否按照国家强制性标准或操作工艺进行分项工程（工序）验收；

8、对现场发现使用不合格材料、元件、附属设施和设备的现象及发生的质量事故，是否及时督促和配合其他相关单位整改处理；

9、监理单位有无转让监理业务的行为；

10、是否有其他安全质量管理违法、违规、失职行为。

第二十三条对检测单位检验检测安全质量管理行为监督检验的内容应包括；

1、是否按检测单位资格等级及许可的经营范围承揽任务，是否以其他检测单位的名义承担检测业务；

2、是否建立健全了质量管理体系，并能有效实施；

3、检测专业配套，结构合理，人员具备相应资格并与承担的工作相适应；

4、按有关标准的要求，是否制定并认真实施检测计划；

5、出具的检测结论应及时、准确；

6、是否有其他安全质量管理违法、违规、失职行为。

第二十四条压力管道安全性能监督检验的重点是在压力管道安装过程中对安全质量有影响的活动及其结果。主要内容应包括：

1、管道元件及焊接材料的材质确认；

2、管道焊接或其他固定连接和可拆卸连接装配质量；

3、影响管道热补偿和热传导的支承件安装质量；

4、管道防腐质量；

5、管道焊接、防腐质量检验检测质量；

6、管道附属设施和设备安装质量；

7、管道穿跨越、隐蔽工程等重要项目安装质量；

8、管道强度试验、严密性试验（工业管道为压力试验、泄漏性试验，下同）；

9、管道通球、扫线、干燥；

10、管道的单体试验及整体试运行；

11、管道安全保护装置及密封性能测试。

上述所列内容是对压力管道安装监督检验的基本要求，如不能满足实际需要时，可根据现场实际情况进行适当的调整，经监督检验单位技术负责人批准后实施。

第二十五条监督检验单位应根据压力管道的等级和技术要求等具体情况确定监督检验的方式。其中：管道强度试验、严密性试验和管道安全保护装置及密封性能测试为现场监督检验项目，监督检验员必须到安装现场监督检验并出具监督检验专项报告；其他监督检验项目一般采用抽样的方式进行。为保证监督检验结果的客观、准确，监督检验人员在确定抽样方案时，应考虑抽样的数量和代表性，合理确定抽样方案。

第二十六条监督检验可根据具体情况，选用适宜的方法进行，可以是以下一种或几种的组合：

1、采用查阅有关文件、记录或有关证据；

2、观察安装或施工活动过程；

3、抽样进行检验检测；

4、必要时，也可进行有关的验证试验；

5、会议或与有关人员交谈的书面记录并经相关人员签字；

6、其他方法。

第五章监督检验的基本程序

第二十七条监督检验单位在接到安全监察机构的监督检验授权文件和建设单位提交的设计文件及有关资料后，应在15日内为其办理监督检验手续，建立相应的项目监督检验组织，指定项目监督检验负责人，并配备必要的监督检验人员。

第二十八条项目监督检验负责人应在认真阅读项目有关文件，掌握项目基本情况的基础上，根据有关法律、法规、强制性标准，针对项目的具体特点，明确监督检验的内容、监督检验方式，组织编制监督检验大纲或监督检验计划（仅对小型项目），在监督检验大纲或监督检验计划中，必须确定“停检点”、“必检点”和“巡检点”。监督检验大纲或计划必须得到监督检验单位负责人的批准并通知受监督检验单位。国家重点建设工程压力管道监督检验大纲要经过专家论证，由国家安全监察机构批准。

第二十九条监督检验单位应认真做好监督检验的准备工作，包括调集人员、收集相关标准、配备设备、建立工作程序、与有关方面建立联系等。

第三十条监督检验工作开始前，监督检验人员应按照监督检验大纲的要求，针对具体情况熟悉相关规范、标准，编制监督检验工作所需记录表格。

第三十一条实施监督检验时，应根据监督检验大纲所列出的内容和方法进行，包括检验、检测、观察、确认质量记录、交谈等方法收集监督检验数据和资料。

第三十二条监督检验人员在监督检验过程中发现一般问题时，应要求受监督检验单位进行改进，并对纠正情况进行跟踪检查，直至问题得到彻底解决。

第三十三条监督检验人员在监督检验过程中发现严重质量问题时，应及时报告监督检验单位，由监督检验单位向受监督检验单位发出《监督检验意见通知书》（格式见附二），并同时抄送建设单位和授权监督检验任务的安全监察机构。

第三十四条接到《监督检验意见通知书》后，受监督检验单位应按要求，对《监督检验意见通知书》所列出的质量问题，采取措施予以整改存在的问题。整改完毕后，将有关见证材料报监督检验单位。

第三十五条接到受监督检验单位的质量问题整改见证材料后，监督检验单位应组织人员进行确认，并将确认结果抄送建设单位和报授权监督检验任务的安全监察机构。

第三十六条监督检验人员对检验结果有怀疑或抽查结论为不合格时，监督检验项目组有权要求受监督检验单位进行复验或补充试验。

第三十七条监督检验员将收集到的监督检验数据和资料进行整理，并依据相关标准进行判定，为出具监督检验报告提供正确的判定依据。

第三十八条监督检验项目组应整理监督检验工作资料，并妥善保管。

第六章监督检验报告

第三十九条《压力管道安装安全质量监督检验报告》（报告格式见附三）作为压力管道工程竣工验收和办理使用登记的依据。没有监督检验单位出具的《压力管道安装安全质量监督检验报告》或监督检验结论为不合格的，工程不得竣工验收，不得投入使用。