县烟草专卖局涉案物品管理制度.doc

2024-05-06

县烟草专卖局涉案物品管理制度.doc（精选6篇）

篇1：县烟草专卖局涉案物品管理制度.doc

县烟草专卖局涉案物品管理制度

xx县烟草专卖局涉案物品管理制度

第一章总则

第一条为进一步规范我局对先行登记保存卷烟、罚没卷烟的处理，完善出入库手续，提高工作效率，强化检查监督，保证财政收入，根据《xx烟草专卖局先行登记保存卷烟、罚没卷烟管理暂行办法》（x烟专[2006]42号），现结合xx烟草实际，特制定本制度。

第二条我局先行登记保存卷烟、罚没卷烟的管理必须遵守本办法的规定。

第三条罚没卷烟按其性质分为四类：（1）罚没假冒卷烟。

（2）罚没零散卷烟（指市场例行检查中查获的未达到一千元以上案值的立案案件卷烟）。

（3）罚没真品国产卷烟。（4）罚没真品走私卷烟。第二章管理职责

第四条专卖管理部门依照相关法律、法规，对涉嫌违反规定的卷烟进行登记保存，并将登记保存的卷烟交由配送部门仓库保管。

第五条先行登记保存卷烟、罚没卷烟统一由配送部门仓库负责保管。

根据市局有关规定，我局设先行登记保存、罚没卷烟**县分库，专卖管理部门不得自行管理。

第六条对依法没收、征收的国产真品卷烟和走私真品卷烟的销售，根据区局、市局有关规定执行。

第七条根据市局有关规定，上级财务部门负责对罚没卷烟的入库、销售情况进行帐务管理。

第八条内部专卖管理监督部门对罚没卷烟的出入库、销售、销毁等情况进行监督管理。

第三章先行登记保存卷烟出入库流程第九条专卖管理部门在查获千元以上案值案件中先行登记保存的卷烟，必须于案发后24小时内办理移交手续，将卷烟移交到配送部门专卖先行登记保存仓库区。

市场例行检查中先行登记保存的卷烟，必须在案发后三日内办理移交手续，将卷烟移交到配送部门专卖先行登记保存仓库区。

由于地理环境和交通状况等原因，造成无法将市场例行检查中先行登记保存的卷烟在案发后三日内办理移交的，可将移交期间延长至案发后七日内。

第十条对先行登记保存的卷烟，符合抽样送检条件或根据案件需要必须进行抽样送检的，专卖管理部门办案人员要进行现场抽样，送xx烟草质量监督检测站进行检验，专卖管理部门收到检验报告后，应在二日内将检验结果反馈给配送部门仓管人员，并将复印件交配送部门作为保存的依据。## 专卖管理部门进行卷烟抽样时，必须向配送部门提供局领导签字同意的书面抽样取证物品清单。

第十一条先行入库暂行保存的卷烟，由专卖管理部门经手人以案件号按品种分类整理，并与先行登记保存移交表上的品种、数量一致，由经办人和仓管员双方当面核对先行登记保存书（暂扣单）所列品种、数量、规格并与实物进行验证，数据和实物相符后，由双方签字认可。

对市场例行检查中查扣的卷烟要在封装、封签上详细的记录清楚相关信息，如办案部门、时间、暂扣单号、抽检数量等。如发现实物与先行登记保存书（暂扣单）不相符的，由经办人以书面形式说明情况，交仓库备案，仓管员并及时向局领导汇报。

第十二条案件处理完毕后，需退回当事人先行登记保存卷烟的，由专卖管理部门持处理决定书、先行登记保存物品发还清单，由内管部门审核手续后，配送部门仓管人员按照规定办理退烟手续。

第十三条已罚没的卷烟，专卖管理部门必须持案件处理决定书及罚没卷烟入库通知单及时通知配送部门，并配合配送部门仓管人员将已结案的先行登记保存卷烟归入专卖罚没卷烟仓库保管，办理罚没卷烟入库手续。仓库管理员必须根据专卖管理部门提供的xx烟草质量监督检测站检测报告对入库卷烟按真品卷烟区、假冒（霉变）卷烟区、真品走私卷烟区分开进行存放管理。

先行登记保存的卷烟经检测后为真品卷烟的，持案件处理决定书、检测报告及罚没卷烟入库通知单，统一交由市局（公司）配送部门专卖仓库保管，办理罚没卷烟入库手续。第十四条对未结案，需先**托xx烟草拍卖行拍卖的先行登记保存卷烟，应报市局领导批准后并完善相关出入库手续后，方可办理罚没卷烟出库。

第十五条根据市局有关规定，我局仓管人员每月28日前将当月罚没卷烟入库手续相关报表交市局（公司）营销部门，由市局（公司）营销部门指定专人将入库罚没卷烟信息录入“一号工程”。

第四章罚没卷烟处理流程

第十六条罚没真品国产卷烟和罚没真品走私卷烟的处理流程，根据区局、市局有关规定执行。

第十七条罚没假冒商标、霉变卷烟及损坏的卷烟的处理流程和要求为：

由专卖管理部门报本局局长审批，持局长签署的销毁报告方可办理提货出库手续，依法公开销毁。

一次销毁数量超过10件的，须经市局领导批准，并做好备案。

仓管人员必须严格按仓库管理制度办理出库手续，对出库情况进行登记，并留存相关资料备查，内管部门要进行实物抽查。销毁的卷烟属千元以上案值的立案案件的，要分案件列出清单，填写违法物品销毁记录表；属市场例行检查查扣零散卷烟的，可以以品种汇总的方式填写违法物品销毁记录表，并应在汇总表后附案件编号。

销毁卷烟的销毁记录，须装入案件档案备查。第十八条每个案件的罚没卷烟变价款数额要收集归档备查。

第十九条配送部门仓管人员每月2日前负责提供以下报表，分别送局分管领导、专卖管理部门、内管部门、营销部门各一份：

（一）先行登记保存月报表；

（二）罚没卷烟入库登记表；

（三）专卖仓库罚没假烟、霉变卷烟库存报表；

（四）专卖仓库罚没真品国产卷烟、真品走私卷烟库存报表；

（五）专卖仓库罚没卷烟市场例行检查查扣卷烟库存报表；

（六）专卖仓库罚没卷烟出库销售月报表。第二十条本办法中涉及的有关报表文书，以《xx烟草专卖局先行登记保存卷烟、罚没卷烟管理暂行办法》（x烟专[2006]42号）规定的表格执行。

第五章责任追究

第二十一条各部门、相关工作人员有违反本办法规定，由内部专卖管理监督部门改正，情节轻微的，对直接责任人扣罚绩效考核分1—10分，情节严重的，严厉追究直接责任人和主要负责人责任。

第六章附则

第二十二条本制度由xx县烟草专卖局解释。第二十三条本制度自下发之日起执行。

篇2：县烟草专卖局涉案物品管理制度.doc

（二）价格鉴证机构受理；

（三）价格鉴证机构鉴定；

（四）价格鉴证机构出具价格鉴定结论书。

第七条委托涉案烟草物品价格鉴定时，办案机关（机构）应递交《价格鉴定委托书》并加盖办案机关（机构）公章。委托书应载明的内容：

（一）办案机关（机构）的名称、地址和联系电话；

（二）价格鉴定标的的品名、牌号、规格型号、数量、查获时间及查获地点、质量状况；

（三）价格鉴定目的；

（四）价格鉴定基准日；

（五）其他需要说明的情况。

第八条灭失物品除填写第七条内容外，还应有案件当事人的询(讯)问笔录、证人证言复印件或办案机关对有关情况的认定结论书

面材料等相关资料。

第九条涉案烟草物品价格鉴定工作实行分级管理制度。办案机关（机构）在办理涉案烟草案件时，可委托同级价格主管部门设立的价格鉴证机构进行价格鉴定。涉及重大的（预估案件金额在500万元以上）的案件可由省级价格主管部门设立的价格鉴证机构直接受理或指定受理。

第十条各级价格主管部门设立的价格鉴证机构应遵循依法、独立、客观、公正的原则，按照规定的程序和方法进行价格鉴定。

第十一条价格鉴定期限。从受理之日起一般在五个工作日内完成价格鉴定，另有约定的从其约定。

第十二条委托方对鉴定结论有异议的，应自价格鉴定结论书送达之日起15日内，向作出价格鉴定结论的价格鉴证机构提出补充鉴定。若仍有异议的，可在15日内向上一级价格鉴定机构提出复核裁定。超过15日的，应持原价格鉴定结论书并按本办法第六条规定委托原价格鉴证机构重新鉴定。国家发展和改革委员会设立的价格鉴证机构为最终复核裁定机构。

第十三条在涉案烟草物品价格鉴定中需要技术、质量鉴定的，应由办案机关（机构）先委托省级及以上的烟草质量监督检验机构或国家质量监督部门鉴定后再进行价格鉴定。

第十四条各级烟草专卖主管部门应充分应用其在烟草生产、销售过程中的专业资源，与同级价格主管部门进行沟通，提供烟草物品的价格信息，为涉案烟草物品价格鉴定工作提供专业支持。

第十五条涉案烟草物品价格鉴定实行谁委托谁付费的原则，收费标准按《关于贯彻执行涉案财物价格鉴定费收费标准的通知》（闽价办68号）执行。各地可根据实际情况，由委托方和受托方在不超过上述文件规定的收费标准内协商确定。

第十六条本办法由福建省物价局、福建省烟草专卖局负责解释。

第十七条

篇3：县烟草专卖局涉案物品管理制度.doc

一直以来人们对烟草行业县局的印象就是执行基层管理、营销职能的地方。但随着科学的发展与应用, 烟草行业的管理也发生了巨大的变化。

(一) 信息技术的应用

信息化时代改变着传统的烟草局管理模式, 以前单纯办理烟草行业专卖证或者辖区稽查的任务也变得复杂化, 信息的快速传播使县局的管理也出现了多元化倾向。烟草散户的信息和稽查都更多地需要通过信息技术与网络实现。“信息技术与网络能让客户更准更快的获取自己需要的信息”。烟草行业县局是一个知识信息聚集的地方, 里面有丰富的信息, 以前找一个品牌的销售信息需要花很长时间才能找到, 但是将信息技术应用与烟草行业相结合, 会使客户剩下很多时间与精力。信息技术在烟草行业中的广泛应用, 不仅是技术上的进步, 而且给烟草行业县局的管理也起到促进的作用。可以说, 信息技术的应用, 推动了烟草行业县局的知识管理由想法变为现实。

(二) 管理理念的转变

烟草行业在县局管理的变革中, 其管理的理念也发生着转变由过去的重管理轻服务、管理服务结合向现在的以服务为主的变化。在以前烟草行业更注重的是市场监管。现代化的烟草行业县局本着“以人为本”的工作理念, 以客户为中心, 关心客户所需、尊重客户意见, 化被动为主动。全面考虑客户的需求, 与客户一起互助协作, 共同建设发展烟草行业, 更好地为客户服务。

(三) 管理机制的改变

以前烟草行业实行局长负责机制, 因为当时适应是适应社会的最适宜模式, “但是这种责权利集一身的机制, 不利于调动烟草管理人员的积极性, 烟草行业的决策有一定的缺陷, 不能集思广益”。最近几年出现了一种新的机制, 那就是经理负责机制, 经理是一个团队, 是一个权力机构和顾问机构, 一般由一些对烟草行业管理有一定水平的人组成, 真正有效的克服了局长负责制中出现的一些弊端, 尤其可以确保决策的正确和合理。这种机制很好的明确了管理工作中的很多关系和责权。从长远来说, 这种机制可以有利于烟草行业的发展。

二、提高烟草行业县局管理工作的意义

竞争力是一个行业发展的核心动力, 保持竞争优势是一个行业持续发展的前提与保证。烟草行业的发展也同样如此, 只有不断提高烟草行业的水平, 不断改进烟草管理工作才能让烟草行业持续发展经久不衰。

随着科学技术的发展, 尤其网络的迅速普及和发展, 网络信息信息服务系统的改进, 烟草行业的发展已经受到了极大的挑战。在这个竞争日趋激烈的二十一世纪里只有不断提高自己, 不断开发和增强核心竞争力, 改变烟草行业一直以来赖以生存的内外环境, 调整烟草行业管理的模式和理念, 通过科学的知识管理理念的指导, 重组管理资源, 才能从容地迎接各种挑战, 才能与时俱进。

在市场经济的影响下, 烟草行业不再是一个单纯的垄断性团体只有顺应社会的发展, 改变烟草行业管理的, 提高管理效率和效益, 才能让烟草行业继续生存。所以烟草行业管理的变革才能使烟草行业创造出更大的经济效益和社会效益。

三、提高烟草行业县局管理的措施

随着社会的发展, 烟草行业县局的管理范围也越来越丰富, 烟草行业的管理也遇到新的挑战, 如何管理好日益丰富的烟草, 如何让日益丰富的烟草发挥更大的作用, 如何满足客户的要求都要求我们烟草管理者深思, 促使我们采取更好的措施去管理好烟草行业。

(一) 运用现代技术与网络服务

摒弃落后的管理手段, 引进先进技术和网络服务, 以先进的技术为支撑。先进的技术可以大大减少管理工作人员的工作量, 降低工作人员的工作强度, 而且这样工作效率会更高, 质量更高。其实现实中已经有很多国家的烟草行业已经借助计算机的运用, 并取得很好的效果, 许多烟草行业开始向用户提供这种数据库的检索服务。

(二) 提高管理人员的文化与素质

在烟草行业管理的工作中, 管理员扮演着一个知识的中介者和信息的提供者的角色, 所以烟草行业员应具有较高的知识素养和信息素养。知识管理强调人在烟草管理过程中的核心作用。在烟草管理过程中, 人既是管理的主角, 又是管理的对象。在人事管理方面可以引进竞争机制, 积极鼓励基层烟草营销人员的理论学习, 提高县局管理人员的管理技术, 营造充满活力的管理氛围。当代烟草行业随着网络、信息技术的引入, 自动化程度明显提高, 传统的烟草行业开始向数字化网络化方向发展。这是引进或培养高素质管理人员尤为重要, 高学历、专业化的管理人才的加入必将对烟草行业的管理理念、方式、发展产生重要影响, 推动烟草行业不断变革, 逐步完善。

(三) 烟草行业县局管理大胆创新

任何事物的发展都是从一个大胆的想法大胆的创新开始的, 烟草行业的管理的变革也离不开大胆的创新。在以前信息技术应用于烟草行业的管理工作是无法想象的。但正是样大胆的创新, 将科学技术应用到烟草行业管理工作中去使得烟草行业的管理工作发生了巨大改变, 工作效率各方面都得到了提高。大胆的创新是烟草行业发展的生命之源、无价之宝和巨大资本。大胆的创新, 改变烟草行业的内部制度、对烟草管理员提出更多创意的要求等等, 都促进者烟草行业的进展。烟草县局的管理工作不再单纯封闭式的管理, 需要不断开拓创新, 将烟草行业的工作开放化, 走出去。为烟草行业做出一些创意性的广告, 烟草行业也可以与一些社会公益活动联系起来, 烟草行业工作本身就是一项公益活动。或则烟草行业工作可以开展一些专项服务活动, 在活动中塑造烟草行业更多富于创造性的新形象。

摘要：随着信息社会的到来, 各种知识和信息传播迅速, 烟草管理也步入了数字化时代。随着信息化管理在烟草行业管理中的应用, 烟草行业的管理发展也应顺应社会的形势, 不断的变化改革, 符合客户的要求, 将烟草行业县局的作用发挥到极致。

关键词：计算机,数字化时代,县局管理,烟草行业

参考文献

[1]吕斌.试论行政许可在烟草专卖管理中的适用[J].云南大学学报 (法学版) .2003年03期.[1]吕斌.试论行政许可在烟草专卖管理中的适用[J].云南大学学报 (法学版) .2003年03期.

篇4：涉案物品管理浅析

关键词：涉案物品；管理；问题；对策

一、当前涉案财物管理存在的问题

涉案款物管理是案管部门的一项重要工作职责。而刑事案件涉案款物，特别是涉案物品的管理和流转始终是基层检察机关案管部门执行刑诉法中的难点问题。在司法实践中，涉案财物管理上存在主体混乱、责任不清等问题，很容易招致当事人不满而引发申诉、上访。当前仍有不少地方司法机关采取实物移送、分别管理模式。对于刑事诉讼涉案财物实行实物移送、分别管理，有其一定的优势性。但是“实物移送、分别管理模式”即三方兼管，现实中存在的弊端也不容忽视：一是成本过大。公检法三家单位各自配置专人、专地、专物、专财。二是主体分散，权责不清。公检法三家单位在不同的诉讼阶段分别管理涉案财物，分别承担责任，看似权责明确，但在实践中，涉案财物从扣押到最后的处理，途经多手，历时较长，往往导致三家单位仅仅关注移送与否，而忽视具体的保管。三是多方流转，风险增加。

针对上述存在的现实问题，新《刑事诉讼法》第234条对涉案财物的管理予以规定完善。我国新刑诉法第160条、172条分别规定，在侦查终结和提起公诉阶段，公安机关及人民检察院应将案件的案卷材料及证据一并移送同级检察院和法院；第234条规定，公检法三机关对涉案款物应妥善保管，并制作清单，随案移送，对作为证据使用的实物应当随案移送，对不宜移送的，应当将其清单、照片或其他证明文件随案移送，并根据法院所作出的判决处理涉案款物。但由于公检法各自按照程序开展诉讼工作，对涉案财物公安机关大都不愿一直保存到整个案件诉讼程序结束，而是随案移交，由于多次移交和搬移使的有些财物难免产生损坏、灭失，同时三家分管涉案款物也造成司法成本过大，不利于诉讼资源的节约，损害了诉讼效益，甚至会出现案件已移送，涉案物品因种种原因未同步移送等现象发生，由于原因多样、情形复杂，难免出现相互推诿、相互扯皮的现象，使得涉案物品的妥善保管和及时处理难于落实。而从证据角度而言，涉案证据，尤其是存有嫌疑人的指纹、血液等重要生理特征的证据，一旦流转操作不当，就会大大降低其证明能力。因此在涉案财物管理上笔者认为应以“单据移送为主、实物移送为辅”。从根本上实现刑事诉讼活动“人物均衡”、“案结物清”的转变。

二、“单据移送为主、实物移送为辅”管理模式初探

相对于传统的涉案财物管理，笔者认为“单据移送为主、实物移送为辅”的管理模式，不失为解决检察机关案管部门当前涉案款物处理难题的一条具有现实合理性和实践操作性的有效途径。所谓“单据移送为主、实物移送为辅”的管理模式，是指保存在公安机關的涉案物品，除重大案件、具有财产价值和经审查认为需要审核或当庭出示的作为证据的实物外，一般案件只移送涉案物品的清单而不移送实物，待法院作出生效判决后，依据判决结论开具“执行通知书”，由公安机关直接执行后将执行回执送达法院的一种管理模式。这种模式克服了传统模式的弊端。由于大多数案件通过清单和照片移送就能满足法庭审理对举证质证的要求，因此，在确保证据客观真实性的前提下，一般案件的涉案物品不必在公检法机关间经历多次的出入库、清点、运输等工作环节，减少了证据的实物流转次数，办案工作和涉案物品管理工作的效率大大提高。

就目前司法体制来说，还有人提出“三家共管”涉案财物，设立涉案财物管理中心，由公检法三家单位共同管理。《刑事诉讼法》也明确规定，公检法三家单位对涉案财物均具有保管义务。虽有优点，减少了中间的实物交接环节。但就工作实际来说，目前还难以操作，主要是涉及的“三家共管”时谁主管，涉案财物管理中心场所设置和人员编制等实际操作问题，以及法院开庭需当庭出示的相关证据如何移交等问题。

“单据移送为主、实物移送为辅”模式的优势在于它凸现了效率、成本和安全三大价值的优先地位，尽管公检法机关之间的相互制约以及证据客观真实性似乎有某种程度的弱化，但笔者认为，由于有了重大案件实物移送等作为移单的例外，加之非经检察、法院依法调取，任何机关不能调取处理涉案物品等保障机制，因此，这一模式至多只是相对弱化了形式公正的某些要素，在实质公正层面的价值并没有弱化。相比较而言，传统随案移送物品模式在司法成本、办案效率和安全方面的弱化却是实质性的。因此，笔者认为，“单据移送为主、实物移送为辅”模式是对诸多价值取向合理因素的最大化，比其传统模式具有更大的优越性与合理性。同时这种模式更有利于检察机关发挥监督职能。检察机关通过建立专门台帐，严格单据保管和流转手续，充分运用统一应用系统办案流程监控等措施，实现对单据的高效管理。

“单据移送为主、实物移送为辅”模式，使检察机关实现了对部分实物的管理能有效实现监督和制约的目的。通过接收环节的仔细清点，单物核对，保管环节详细登记涉案物品的特征，移送环节仔细查验移送清单、核对待移物品与实际保管物品是否一致等工作措施，较好地发挥了检察机关的法律监督职能。

三、结语

总之，笔者认为“单据移送为主、实物移送为辅”的管理模式符合当前司法实践，不仅有助于涉案财物的管理，保障司法活动的经济高效，更有效提高检察机关对涉案财物监督力度。当然“单据移送为主、实物移送为辅”在现实操作过程中仍存在一些问题，主要表现：一是公安机关单独保管，责任、压力过大。从三方分别保管变为一方集中保管，公安机关的责任和压力也相应加大；二是限制了检法两家的相关职能，不利于刑事诉讼的顺利进行。从工作上讲，“单据移送为主、实物移送为辅”让检察机关和法院简化了程序，节省了人力、物力，但根据刑事诉讼法规定，三家对于涉案财物应当妥善保管，随案移送，实际上这种方式某种程度上使的检、法两家相对弱化了原有的法律职责。这种管理上存在的问题需检察机关案管部门与相关司法涉案管理部门在今后的工作中不断沟通，探索解决，以便涉案财物管理工作更加符合我国司法实践需要。

参考文献：

[1]吴光升.刑事涉案财物处理程序的正当化[J].法律适用，2007（10）

篇5：涉案卷烟物品管理制度

总则

第一条为了加强对涉案卷烟(物品)的规范化、标准化、制度化管理，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律法规，制定本制度。

第二条

本制度所称涉案卷烟，是指执法机关依法立案查处的卷烟，包括依法收购或没收的真品卷烟，以及依法查获的假冒卷烟。

本制度所称涉案物品，是指在烟草专卖执法过程中依法先行登记保存或采取其他行政措施收集的各类证据资料、物品（包括卷烟违法经营活动中的运输、通讯工具等）、抽样取证物品、罚没物品，以及其他执法机关移送本局处理的其它证据、物品。

第三条本制度适用于查处烟草专卖违法案件过程中先行登记保存或经保全处理的烟草专卖品、其他物证、物品及接收其他执法机关移送的涉案卷烟(物品)的管理工作。

管理机构和职责

第四条成立涉案卷烟(物品)管理小组，管理小组设在专卖科，组长由专卖监督管理科科长担任，成员不得少于三人。

管理小组负责涉案卷烟(物品)的日常管理工作，设立专门仓库，建立管理台账。

仓库管理员具体负责专卖涉案卷烟(物品)入库、保管、维护及出库的

— 1 — 日常管理，严格按照涉案物品管理流程，完善出入库管理制度，建全出入库登记手续。

管理工作程序

第五条涉案卷烟(物品)应根据相关单据办理入库手续，发现票据与实物不符，不得办理入库手续。

涉案卷烟(物品)的入库，由案件经办者凭《证据先行登记保存通知书》、《涉案物品移交清单》等有关单据，其它执法机关凭《案件移送函》复印件、《涉案物品移交清单》向仓库管理员进行实物交接。仓库管理员在收到涉案卷烟(物品)后，应当及时予以验收；验收合格入库的涉案卷烟(物品)应当向移交部门出具《卷烟入库单》并由经办者和仓库管理员签字确认。

第六条涉案卷烟(物品)入库后，应分类存放，并对入库的物品加贴显著标志，建立库存物品档案。

仓库管理人员应及时按品名登记《涉案卷烟(物品)库存卡》、《涉案卷烟（物品）库存帐》，实行一案一卡、总帐管理的管理模式，每一批次的涉案卷烟(物品)要有据可溯可查。

第七条根据案件处理决定，涉案卷烟(物品)的出库，包括送检、发还、收购、销毁、移送、调用等。仓库管理员必须凭《保全证据处理通知书》、《指定收购烟草专卖品通知单》、《违法烟草专卖品销毁记录表》、《涉案卷烟(物品)调用申请单》等办理出库手续。

发还：依法应当发还的违法物品；当事人履行处罚决定后，仓库管理— 2 — 员凭《保全证据处理通知书》和《涉案物品移交清单》发还涉案卷烟(物品)。

收购：依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十四条第（一）项、第五十五条第（一）项等规定作出“收购”处理决定的，凭《指定收购烟草专卖品通知单》和《涉案物品移交清单》办理出库手续。

销毁：经鉴别检验为假冒卷烟,依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第六十二条等规定作出“销毁”处理决定的，销毁时应制作《违法烟草专卖品销毁记录表》和《涉案物品移交清单》办理出库手续。

移送：根据规定移送有关部门处理的涉案卷烟(物品)，凭《涉案财务清单》和《涉案物品移交清单》办理出库手续。

调用：有关部门因调查取证、培训等需要，应当填写《涉案卷烟(物品)申请单》。

管理工作标准

第八条执行缙云县烟草专卖局《涉案卷烟(物品)管理制度》、《专卖涉案物品管理工作流程》。

第九条涉案卷烟(物品)贯彻“依法行政、精细管理、诉讼预案、可溯可查”的管理方针，掌握规律，采取相应的防治措施，维护涉案卷烟(物品)的安全。

第十条涉案卷烟(物品)实行分案堆放，仓库必须具备良好的通风条件，符合防火、防盗、防霉、防蛀的要求。

第十一条仓库管理员要认真做好涉案卷烟仓库的温、湿度管理，要

— 3 — 采取有效措施，防止受潮、变质、损坏。

仓库内相对湿度要控制在55%—65%，夏季库房温度控制在25℃—30℃之间，并填写《涉案卷烟(物品)仓库温湿度记录表》。

第十二条严禁携带火种、危险品进入仓库；库内严禁吸烟、用火，严禁用明火照明，一切电器设备必须符合安全用电要求。

管理工作考核

第十三条涉案物品的处理不得违反烟草专卖法律法规及国家有关规定。

第十四条仓库管理人员要认真做好涉案卷烟(物品)的保密工作，严禁向外透露信息。

管理小组每季对涉案卷烟(物品)库存进行清查盘点。仓库管理人员每月对涉案卷烟(物品)的出入库情况进行核对，保证账卡、帐物相符。

第十五条仓库管理人员要加强库房的清扫、通风、灭鼠等管理工作，在高温和霉雨季节，应特别关注仓库内的温、湿度情况，根据情况变化采取相应措施，确保涉案卷烟、物品的安全。

第十六条涉案卷烟(物品)应当妥善保管，防止损坏、不得收取保管费用，因保管不善造成损坏或者灭失的，要依法赔偿。

截留、私分、侵吞或挪用涉案卷烟(物品)构成犯罪的，移送司法机关，依法追究刑事责任。

第十七条涉案卷烟(物品)管理工作的考核办法参照《缙云县烟草专卖局（分公司）绩效考核办法》执行。

— 4 —

管理记录、痕迹要求

第十八条建立《缙云县烟草专卖局涉案卷烟（物品）库存帐》、《缙云县烟草专卖局涉案卷烟（物品）库存卡》、《涉案卷烟（物品）存储卡》、《涉案卷烟（物品）调用申请单》、《涉案卷烟(物品)仓库温湿度记录表》、《卷烟入库单》等记录文件，保管期限按照文书档案管理的有关规定执行。仓库管理员要妥善保存涉案卷烟(物品)出入库原始清单。

附则

第十九条本制度与相关法律法规或上级有关规定不相符之处，以相关法律法规与上级规定为准。