人防办学习工作计划

2024-06-26

人防办学习工作计划（共10篇）

篇1：人防办学习工作计划

文章标题：人防办理论中心组学习计划

找文章到更多原创-(http:///)2006年是“十一五”规划实施的开局之年，按照中央、省、市委的部署，我办理论学习中心组的学习要以

全面树立和认真落实科学发展观为重点，以服务于我市人防改革发展稳定的工作大局为中心，紧紧围绕人防跨越发展的总体目标，狠抓党的执政能力建设和先进性建设两个根本性工作，巩固党的执政地位和执政基础。结合我办实际，现将2006我办党组论学习中心组的理论学习安排如下：

一、学习时间及内容：

第一季度：

1、深入学习党的十六届五中全会精神，特别是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

2、围绕2006年经济工作的总体要求和主要任务，深入学习贯彻中央经济工作会议精神。

3、学习贯彻省委全委会、市委全委会精神。

4、学习贯彻第五次全国人民防空会议精神。

5、学xxx省、市其它相关文件精神。

6、学习《中国共产党章程》。

第二季度：

1、结合实际，专题学习社会主义新农村建设的相关内容。

2、分专题深入学习理解省十届人大四次会议通过的《政府工作报告》和七届人大四次会议通过的《政府工作报告》。

3、认真深入地学习贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中纪委六次全会精神，特别是胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神。

4、学xxx省、市其它相关文件精神。

5、学习《中国共产党章程》。

第三季度：

1、结合上半年工作实际，深入学习领会教育发展“十一五”规划的相关内容，全面落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进。

2、结合实际，学习提高自主创新能力，建设创新型国家相关内容。

3、学xxx省、市其它相关文件精神。

4、学习《中国共产党章程》。

第四季度：

1、结合基层民主建设的实际，学习加强社会主义民主政治建设的相关内容。

2、学习大力推进构建社会主义和谐社会的相关内容。

3、结合实际，继续学习领会人防发展“十一五”规划的相关内容、检查开局之年相关工作的落实情况。

4、学xxx省、市其它相关文件精神。

5、学习党员领导干部廉洁自律的有关规定。

6、学习《中国共产党章程》。

二、学习要求：

1、办党组理论学习中心组学习成员由党组成员组成。组长由办党组书记担任。办党组理论学习中心组根据需要，可召开办党委理论学习中心组（扩大）学习会，中心组学习扩大学习成员由机关中层干部组成。

2、办党组理论学习中心组的学习，坚持自学、集中学习讨论为主要方式，辅之以讲座、专家辅导等形式进行。

3、集中学习时间每年不得少于12天，安排在每季度的最后1个月集中（三天），具体时间另定。每次学习会由办党组理论学习中心组组长确定学习主题及专题发言人，并在学习结束时进行小结。

4、办党组理论学习中心组成员要自觉参加集中学习，集中学习一般不得缺席，请假需经局党委书记批准。年终将对成员学习出勤情况进行通报。

5、办党组理论学习中心组成员坚持作好1万字读书笔记，完成一篇心得体会或理论文章。

《人防办理论中心组学习计划》来源于，欢迎阅读人防办理论中心组学习计划。

篇2：人防办学习工作计划

为认真学习贯彻党的十八大会议精神，进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，切实把党员干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到践行科学发展观，推进人防建设的各项工作上来，根据区委的部署和要求，结合我办实际，特制订二○一三党员干部职工理论学习计划如下：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论为指导，以学习贯彻党的十八大会议精神为主线，深入学习实践科学发展观，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力巩固和扩大学习实践科学发展观成果，全面推进学习型党组织建设，着力提升党员干部队伍整体素质，为全面完成全年各项任务目标而奋斗。

二、学习内容

确定党员干部理论学习主要围绕五个专题进行：

第一专题：认真学习，深刻领会党的十八大精神。

党的十八大通过的《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，符合我国国情，顺应时代要求，反映了全党全军全国各族人民的共同意志和愿望，是指导“十二五”规划制定和今后我国经济社会发展的纲领性文件。通过学习教育，帮助党员干部职工深刻领会全会的重大意义，自觉用全会精神统一思想行动，把全会精神落实到各项工作中，以科学理论指导党的建设，以改革创新精神全面加强党的建设，进一步研究新情况，解决新问题，创造新经验，不断提升党组织的凝聚力、创造力、战斗力，努力提高党建工作的科学化水平，要继续深入开展创先争优活动和开展“三提升”活动，引导党员干部认真学习，自觉践行科学发展观，促进和推动人防事业科学发展的实际能力。

主要学习材料：《中国共产党中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《中国共产党第十七届委员会第五次全体会议公报》、《温家宝总理政府工作报告》等。

第二专题：认真贯彻落实全国人民防空会议和区委十届十四次全委会精神及区委提出的开展“三提升”活动意见。

准确把握全国人民防空会议和区委十届十四次全会提出的2013年我区发展的基本思路，主要目标和重大举措，引导党员干部进一步认清在新的发展阶段所面临的挑战和战略机遇，带领全办人员积极投身**建设，进一步增强创新发展能力，提升执政为民能力；为深入推进创先争优活动，丰富活动内容，增强活动的吸引力和感染力，区委提出在全区各级领导班子和党员干部中深入开展以“提升境界、提升层次、提升标准”为主要内容的“三提升”活动，这是开展创先争优活动的本质要求，是新形势、新任务的需要，具有十分重要的现实意义，要认真贯彻落实“三提升”活动，通过开展此项活动确保各项目标任务落到实处，取得实效，推动**人防大发展。

主要学习材料：《第六次全国人民防空会议文件》、《中国共产党**区委关于开展“三提升”活动的意见》、区委***书记在区委全委会议上讲话和在全区2013综合表彰大会上讲话、***区长在区十六届四次人代会上的《政府工作报告》等。

第三专题：深入开展廉政风险防范管理工作活动，扎实推进党风廉政建设。

要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，按照区委和区纪委在全区开展廉政风险防范管理工作的部署和要求，在全办深入开展廉政风险防范管理工作和党风廉政教育活动，要以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，以排查廉政风险为基础，以制度建设为保障，以监督管理为手段，加强对权利运行的制约和监督，逐步建立预防腐败的长效机制，不断提高预防腐败工作制度化、规范化水平。通过活动开展，引导党员干部职工牢固树立正确的世界观、权力观和事业观，筑牢拒腐防变的思想防线。

主要学习材料：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中纪委十七届六次全会精神、区纪委全委扩大会议精神，区委区政府《关于在全区开展廉政风险防范管理工作意见》、区纪委《关于在全区开展廉政风险防范管理工作的实施方案》等。

第四专题：加强党的基层组织建设。

深刻认识做好抓基层打基础工作和夯实党执政组织基础的战略意义，认清基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，进一步增强新形势下做好基层党组织建设和党员干部队伍建设的历史责任感，从而采取更加有力的措施抓好党组织建设，使党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使党员干部牢记宗旨、心系群众、为民谋福祉、永葆先进性。

主要学习材料：《党章》、《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

第五专题：进一步加强党员领导干部学法用法，提高依法行政能力。

认真贯彻依法治国基本方略，按照理论联系实际，学用结合的要求，以提高党员干部和职工的法律素质，增强依法行政能力为重点，建立健全干部职工学法用法制度，推进法制教育制度化、规范化，通过深入系统的学习，牢固树立社会主义法治理念，增强法制观念，熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，善于使用法律手段管理经济和社会事务，做到依法行政、依法决策、依法管理，做学法、用法、执法、守法的模范。

主要学习材料：社会主义法治理念、《中华人民共和国人民防空法》、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《**市人民防空工程管理条例》以及人防相关法律法规等。

三、几点要求

篇3：人防教育中引入研究性学习的探索

一、人防教育中引入“研究性学习”的教学构想

所谓“研究性学习”, 就是在教学过程中创设一种类似科学研究的学习方式, 人防教育中引入“研究性学习”, 是为了让学生获得亲自参与研究探索的积极情感, 逐步形成一种在日常学习与生活中喜爱质疑、乐于探究、努力求知的心理倾向;养成尊重前人劳动成果, 认真、求是的科学态度;具有勇于探索、坚持真理的科学精神;培养他们具有对未知事物的好奇心理和求知欲望;进一步激发学生学习人防知识的积极性, 提高学生主动探索现代人防知识的能力。

1.人防教育“研究性学习”的目标, 不在于向学生灌输和传授多少知识, 而在于塑造学生的完美人格, 以实现学生良好地发展。因目标涉及丰富的发展领域, 而其中以态度、情感、能力、学习方式的发展尤为突出, 故在实施中要特别强调学生能力的发展, 真正地把学生培养成既具有实事求是的科学精神, 又具有乐观积极的人文情怀的人, 使学生不仅能认识自然和社会, 更能认识自己, 使自己能主动适应社会, 能够在社会实践中不断创新, 成为社会不断发展进步的促进者。

2.人防教育“研究性学习”内容的具体选择和设计, 主要体现在其学习目标和学习原则上, 视学生的具体条件灵活处置把握, 每个学生都可选择不同的课题、有不同的设计。教师所要教的东西不一定是预定的书本知识, 教师只是作为顾问、咨询者或合作伙伴而存在。对学生而言, 应重在训练和培养研究意识、研究气质与能力。

3.人防教育“研究性学习”的过程, 主要包括:自主选择确定课题, 制定学习方案, 实施探究、查询资料、操作实践、汇集、交流学习成果等。学生在“研究性学习”的探讨过程中不拘泥书本, 不迷信权威, 不墨守成规, 教师要在思路、活动空间和时间上向学生提供必要的条件, 并适时适度地给学生以指导和帮助, 鼓励学生充分发挥自己的主观能动性, 独立思考, 大胆探索, 标新立异, 积极提出自己的新观点、新思路和新方法, 以实现学生的自主选择、自主安排、自己组织学习活动的目的。

4.人防教育“研究性学习”的评价, 应是定性描述与定量统计相结合, 在评价成果时, 要注重过程性评价, 重要的是评价学生如何去做, 在“研究性学习”过程中其能力是否得到提高, 只要学生研究方法正确, 研究过程有理有据, 就是成功的, 而不要去评价其成果是否会有重大价值。只要通过“研究性学习”, 学生的探索精神、合作精神、社会责任感以及研究能力得以培养、提高, 就达到了目的。

二、人防教育中引入“研究性学习”的教学实践

人防知识教育作为劳动与技术教育的一部分, 课时安排较少, 教学时间较紧。因此, 宜采用在不破坏学科知识、逻辑性和系统性的同时, 适当穿插与教学内容有关的“研究性学习”活动, 如在教学《对核武器袭击、核事故的防护》时, 穿插有关“核武器”的“研究性学习”活动, 在教学《地震与火灾》时, 穿插有关“地震”或“火灾”的“研究性学习”活动等, 学生可在不同的阶段选择不同的课题, 一个学生可参加一到两项课题研究。

由于初一学生掌握的知识相对较少, 因此, 学生的自主研究更需要在教师的引导下进行, 在进行“研究性学习”活动前, 要做好准备, 如必要的教具, 相关的材料, 可供探究的问题、探究的方法与途径等, 可准备一些参考课题。如《探秘“核武器”》《地震来了怎么办》《火灾与消防》《应急生存技巧探究》《关于卧倒动作的探究》《怎样利用废旧材料制作个人防护器材》等, 在进行“研究性学习”活动时, 指导他们选择确定适合自己的课题。

如有关“个人防护器材制作”“研究性学习”的教学过程:

(1) 创设问题情境。

观看相关录像, 启发学生如何用简易方法、废旧材料制作“个人防护器材”?

(2) 自主选择确定课题。

参考课题如《怎样利用废旧材料制作个人防护器材》等。

(3) 自主制定方案。

确定分工、活动的方式、方法、途径、需要解决的问题 (如主要有哪些部分组成的?有哪些制作材料?防护的原理是什么) 、设计制定方案 (指导学生要善于思考, 敢于创新, 针对收集到的材料、结合看过的录像内容, 大胆设计制定方案) 。

(4) 实施探究、查询资料、实践操作。

指导学生要勇于实践, 规范操作, 注意安全, 提高质量。

(5) 汇集、交流学习成果。

引导学生把课题研究的情况和成果写成报告或小论文, 以最满意的形式公布于世, 相互交流。

(6) 课题研究评价。

注重过程性评价, 只要研究方法正确, 研究过程有理有据, 就是成功的。若有创新, 则要表扬和鼓励, 并给予加分奖励。

在人防教育“研究性学习”中, 学生根据自己的兴趣、爱好、特长, 自主选择研究课题、查找资料、调查研究、探索实验、撰写报告等, 其综合知识、综合能力得到了提高, 实践能力和创新能力得到了培养;同时, 学生通过协作学习和研究, 学会了相互交流和合作, 提高了责任感和协作精神, 也体验到了个人与集体共同成功的快乐。

三、人防教育中引入“研究性学习”的教学体会

1.教师教学观念的转变是开展“研究性学习”的前提

在“研究性学习”中, 教师只起指导作用, 扮演的角色更多的是指导者、协助者、参与者, 教师只作为学生知识建构的引导者、合作者、帮助者。教师在学生心目中不再是一言九鼎的绝对权威, 只是学生学习的引路人、是共同的探讨者。教材在学生眼里也不再是绝对正确、不容怀疑的“真理读本”, 学生在接受系统知识的同时, 也时时可用探索的目光来研究它, 甚至“挑剔它”, 如在学习“常规空袭时人员的识别与防护”内容时, 就有学生对课本中“卧倒时面部向下, 掩住耳, 张开口……”提出了质疑, 认为“既然掩住了耳, 就不应张开口, 否则会把鼓膜冲破……”于是, 开始了《关于卧倒动作的探究》的“研究性学习”。因此, 教师必须转变教学观念, 给学生创设一种宽松、和谐、平等而又相互尊重的氛围, 那么, 以学生“自由选题、自主探究”为宗旨的“研究性学习”, 才能真正得以开展。

2.课题的选择与确定在“研究性学习”中至关重要

在选择课题时, 既要注意主要由学生自己选取, 又要引导学生选择确定适合自己的、能通过自己的观察和从自己力所能及的渠道获得知识并予以解决的课题, 否则, 很难达到理想的学习效果。

“研究性学习”仍是一种学习, 只不过是一种“像科学家工作”的学习, 形式是研究, 实质是学习, 但今天的“研究性学习”是为明天更好地“研究”奠定理性化的过程基础。

摘要：人防教育, 是国防教育的重要内容, 也是劳动与技术教育的重要内容。在人防教育中引入“研究性学习”开展综合实践活动, 能提高学生主动探索现代人防知识的能力, 更好地发挥人防教育的作用。

篇4：人防档案服务工作创新思考

一、强化主动意识，自觉围绕中心高效服务

一要树立用户中心理念。要把用户满意作为人防档案服务的重要指标，把“需求为导向、用户为中心”原则贯彻档案服务全过程。紧紧围绕人防现代化建设、军事斗争准备以及经济社会发展，主动了解需求，上门推送信息，及时满足各类用户对档案服务利用的需要。要完善档案利用与跟踪反馈机制，了解利用者需求满足情况，调整改进档案服务工作。要树立信息服务理念，善于利用信息手段开展服务，加快实现档案信息资源存储数字化、档案信息传递网络化、档案信息服务利用迅捷化，在人防工程维护管理、空间开发利用、配套设施建设等方面，为领导机关和社会提供内容更多、时效更强的信息服务。

二要善于研究挖掘资源。人防档案记录的是过往，传承的是文明，蕴含丰富的信息资源。要充分发挥人防档案“资政育人”的价值，让沉寂的文字“说话发声”，让历史服务现实、指导未来，使档案馆室不仅建成“数据库、资料库”，更要成为“经验库、谋略库”和加强国防建设、战备教育的基地。要加强组织领导，搞好顶层设计，有计划、有步骤地围绕当前人防建设规划设计不够系统科学、整体布局不够合理、依法建管不够有力等重难点问题，组织开展专题研究。要提高理论水平和研究能力，积极协调配合有关部门和专家，主动挖掘档案信息，有效整合信息资源，把档案资源中的经验智慧最大限度地梳理归纳出来，为领导、机关科学决策提供更加充分有力的信息支持和历史借鉴。

三要积极建设档案文化。把开展人防档案宣传教育作为档案服务的重要内容，建立长效机制，对学档用档作出专门部署、提出明确要求、编写专门教材，并定期组织检查讲评。档案宣传教育不仅要宣讲史实，还要宣讲事例；不仅要宣讲历史贡献，还要宣讲利用价值，不断增强档案服务的文化底蕴和吸引力。要创建新型人防档案文化，抓住“国际档案日”等重要时机，充分利用报刊、网络、广播、电视、橱窗等载体，积极宣传档案知识，让人防档案是工作助手和生活朋友的观念深入人心，为搞好档案服务营造良好氛围。

二、强化法治意识，融热情服务于制度保障

一要加强普法工作。人防档案工作者要牢固树立法治理念，自觉加强国家《档案法》、人防《档案条例》等档案法律法规的学习宣传，强化档案部门依法管档用档意识，明确职权责任和工作流程，掌握人防档案建设和管理的一系列制度规定，做档案业务和法规建设的“明白人”，不断提高运用法制思维和法治方式开展工作的能力。

二要重视建章立制。人防工作涉及国防建设和经济建设，其特殊地位和使命任务对档案服务制度建设提出了新的更高要求。各级档案部门要依据《档案法》等重要法律法规，结合本单位实际，进一步细化和规范档案服务的基本内容、程序、项目和范围，对重大人防工程项目的核心资料信息，要严格管控、严格保密。对人防工程资源开发利用中遇到的新情况新问题，要发扬主动作为、不等不靠精神，抓好建章立制工作，在与上位法规保持协调一致的情况下，增强档案法规制度的操作性和刚性约束，形成符合自身实际特点要求的制度规定体系，为进一步做好服务工作提供具体标准和科学依据。

三要抓好制度落实。法规制度的生命力在于执行。要把法规制度落实作为搞好档案服务的重点环节，坚持在法规制度框架下开展服务，坚持把严格依法办事作为搞好档案服务的基本遵循，坚持做到依规登记、依规使用、依规管理、依规收回、依规移交，确保程序规范、手续齐全、安全保密。要注意把热情服务与依法管档相统一，做到热情有原则、周到不逾矩，不搞特殊对待、不讲下不为例，坚决杜绝有法不依和打“擦边球”的现象。要建立完善奖惩机制，加大执行检查力度，以贯彻执行法规制度情况为依据，及时奖励先进，有效惩戒违反规定人员，特别要加大责任追究力度，促进法规制度落实。

三、强化战备意识，统筹平时准备战时服务

一要加强专题建档。要加强人防工程建设、战备演习、抢险救灾等重大活动的专题档案建设，加强跟踪收集，确保应收尽收、应归尽归、齐全完整。要建立专题档案数据库，对人防指挥手段、人才队伍、装备设施等重点项目建设和重大人防行动过程、经验教训、立功受奖情况等信息认真收集整理，确保“存凭留史”，提高档案信息服务军事斗争的利用价值。

二要坚持平战结合。牢固树立人防档案战备意识，抓紧建立健全档案战备工作体制机制。着眼战时工作和应对突发事件需要，有计划地对档案进行异质异地备份，避免战争对档案的彻底损毁，确保档案永久留传。要认真制订档案工作应急预案，适时开展针对性演练，确保任何情况下都能发挥档案信息的保障作用。要积极研究战时档案信息化建设问题，将信息传递的网络化与信息服务的远程化相结合，实现人防档案信息资源的共享与联合保障，满足未来作战紧迫性、多变性对档案信息的迫切需求。

三要确保安全保密。积极推广运用具有自主知识产权的信息安全保密技术，保证档案信息存储与传输的安全。加强对电子信息的安全保密管理。采取必要的信息安全措施，适时更新安全管理设施设备，实行管理责任制，加强经常性检查，保证档案信息安全管理制度的落实，确保档案信息数据库、档案信息网络的安全保密。

四、强化职业意识，打造敬业稳定的专业队伍

提高档案服务质量离不开档案队伍的有力保障。要牢固树立人才是第一资源的观念，下大力气抓好档案队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质人防档案人才队伍。

一要弘扬职业精神。档案工作是冷线服务热线、长线服务短线、辅线服务主线的工作，搞好档案服务必须大力弘扬、自觉践行“忠诚不苟、厚德守正，坚守平凡、创造非凡”的档案工作者职业精神。要加强思想政治教育，引导人防档案工作者充分认识档案工作的重要性，强化职业认同，增强岗位责任感、荣誉感。要加强日常养成训练，培养档案工作者良好的职业心态，做到坐得住身、静得下心，不怕繁杂、甘于平凡，保持和发扬耐心细致、严谨扎实、准确快速的工作作风，坚持工作至上、任务第一，随叫随到、任劳任怨。要深入开展向先进典型学习活动，积极宣传优秀档案工作者特别是身边的模范人物，用典型的先进事迹和崇高精神激励鼓舞档案工作者爱岗敬业、无私奉献。

二要强化职业培训。针对不同培训对象，制订相应培训计划，明确培训内容、程序和要求。采取入学深造、以会代训、业务集训、在职学习等多种有效措施，加强档案工作人员岗前培训和任职教育，不断提高岗位适应能力。建立任职资格制度，对学历、经历、能力都要确立具体、科学的标准并严格执行。严格考核机制，提高培训质量，调动人防档案工作者工作积极性、主动性，营造档案人才生长的良好环境。

三要重视职业保障。健全有利于人防档案工作者脱颖而出的体制机制，引导他们爱岗敬业、钻研业务，培养和造就一批适应事业发展需要的业务骨干和专业人才。要建立健全适应人防档案工作特点的人才管理制度，专职档案干部要按照精干高效的原则，建立和完善档案人才选拔、培训、交流、使用和激励机制，适当提高高职比例，切实留住骨干，防止人才流失。要重视兼职档案人员队伍建设，特别是要把档案工作质量作为重要指标纳入工作考评体系，做到奖罚分明。

篇5：双流人防办参观学习简报

一、苏主任的介绍会议：

任主任简单介绍了参会人员，随后苏主任为我们介绍了双流县人防办去年的整理工作情况以及对今年工作的定位。

双流县人防办成立于1975年，是代表政府管理全县人防工作的智能部门，是全省三个重点人防单位，现有人员16名，设有三个科室。苏主任从2010年4月到双流人防工作一年的时间，主要完成了省政府及人防主管部门的安排任务，接收行政规划编制任务，以及完成收回拖欠人防易地建设费任务，拖欠人防易地建设费主要涉及到四个企业，欠款560万，全部归位。在东三环城区，采取BOT发展模式，全部由企业全额出资，政府将地下开发工程全权交由企业进行建设管理，平时作为停车或商用，战时作为掩蔽。完成1.2个亿的经济目标，目标考核123分，挽转了双流人防以往低落的景象，在去年双流县人防还取得了创新奖、重大贡献奖两个奖项。

今年，双流县委县政府又给予双流人防设计、招标、施工、工程管理一体化的任务，主要涉及城市地下空间资源开发利用，人防工程建设，名声工程的建设。人防以及名声工程的建设为附近居民提供休闲娱乐环境，减小附近公园和广场的压力，打造双流县成为国家国际园林城市，地下工程的建设平时用作停车、商用，战时用作掩蔽。县委和政府的任务对县人防的发展意义深远。

二、参观指挥大厅、教育展厅：

双流人防指挥所占地2925平方米，其中指挥大厅约192平方米，联合了公安、水务、城管等部门，主要用于指挥、抉择、调用等工作。任主任与苏主任还谈及到双流资源整合的问题。

双流人防教育展厅占地约200平方米，主要用于宣传人防公共百科和防灾知识。据相关工作人员介绍，这里组织过中小学生前来参观学习，“国防连着你我他，安全维系千万家”，增强防灾防护意识，从小抓起。任主任也谈到宣传工作还有欠缺的地方，应从中小学生的兴趣出发，让人防知识更贴切的得到宣传教育作用。小结：

成都市双流县人防是省人防的一面光辉旗帜，工作扎实、发展态势良好，以四川省人防“重在建设”为工作重心，切切实实的为人民办实事。通过参观学习，也发现双流人防在发展的过程整遇到不少的问题，如：专业性人才缺失，地下工程浪费空间大，缺乏工程建设项目的管理和维护经验，接建难问题，整合资源和教育宣传工作也有欠缺的地方。

报告人：周宏

篇6：人防办学习工作计划

10月12日，为期四天的党的十七届三中全会胜利闭幕，这是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，学习并贯彻好全会精神意义重大。

10月17日是泸西县人防办的“机关学习日”。我办组织全体干部职工专题学习了中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议精神。

通过学习，大家一致认为：党的十七届三中全会是在全球经济重度下落的情况下召开的具有非常重要的意义。十七届三中全会对于稳定经济，确保粮食安全十分及时。会议要求全体干部：

一、要把学习贯彻党的十七届三中全会精神作为当前一个重要的政治任务来抓，在吃透精神和理论把握上下功夫。

二、要把学习贯彻全会精神同纪念改革开放30年活动、把我县人防工作与其它方面的工作结合起来，切实增强工作积极性和主动性，在破解工作难题和工作质量上下功夫。

三、学习贯彻党的十七届三中全会精神要着重把握科学发展观，发展是最科学的，不发展是最不科学的，各项工作要提前谋划，不断改进服务，按照年初制定的各项任务和目标，在完成全年工作的任务上下功夫。

篇7：人防知识学习心得体会

人防是国防的重要组成部分，也是国民经济和社会发展的重要内容。我国的人民防空随新中国的诞生而创立，随社会主义建设事业的前进而发展完善，它从创建之日起就把保护人民生命和财产安全、保障社会主义现代化建设顺利进行作为根本宗旨。几十年来，人民防空对于维护国家安全、制约和延缓战争爆发起到了重要的威慑作用，对于促进国民经济建设和城市发展也起到了积极的保障作用。

新时期人民防空的地位作用概括起来有两个方面：一方面，我国面临着国家统一的任务和复杂多变的国际环境，人民防空将要在未来信息化局部战争中，承担起保护人民生命财产安全和国家经济建设成果的艰巨使命，为赢得信息化局部战争提供支撑和保障；另一方面，在社会主义市场经济建设中，人民防空要承担起防灾救灾和处置突发公共事件的重要任务，为建设小康社会和构建和谐社会作出应有的贡献。可以说，新世纪新阶段人防建设任重而道远。进入21世纪以来特别是“9〃11”事件发生后，美国在展开“反恐”战争的同时，逐步推进在中国周边地区的战略布局。国际范围内地区矛盾层出，事件频仍，核生化武器的扩散仍在发展，核生化威胁依然存在。美国作为一个超级大国始终把我国列为主要潜在对手，威胁我国的安全。这些武器不是一触即发的战争状态，但它是一个客观存在，是一个潜在危机的现实。我们不仅要做好核化威慑背景下的作战准备，更要提高常规战争条件下的“核生化威胁”意识。人民防空教育要重点是普遍教育。搞好宣传教育，增强全民防空意识。

长期的和平环境，使部分干部群众的防空意识日趋淡漠。因此，要着眼现代局部战争发展趋势和维护国家统一的现实需要，把人民防空教育作为人民防空建设的一项重要内容，纳入国民教育的总体规划，常抓不懈。要教育人民群众充分认清当前国内外的复杂形势，居安思危，增强忧患意识；增强人民群众做好人民防空的紧迫感；要加强对人民群众的防空常识教育，使之掌握必要知识，熟悉必要的防护技能和措施。人民防空以及有关部门和群团组织要按照职责分工认真抓好宣传教育。一要利用媒体宣传。要充分利用电视、广播、互联网等媒体，广泛宣传人民防空的内容和每个公民应履行的职责，使广大人民群众认识到平时搞好人民防空，战时才能赢得财产和生命的重要意义。二要利用活动宣传。要广泛发动民兵预备役人员和群团组织成员，采取知识竞赛、防空袭行动演练等活动，使人民群众掌握防空知识，增强应变能力和适应复杂战场环境的心理素质。三是利用典型宣传。要注重抓好典型，对于在人民防空工作中的好人、好事、好做法，要及时给予表彰和一定的物质奖励，并将其事迹和经验做法采取不同方式进行推广。通过广泛的宣传教育，强化群众的忧患意识、自我防护意识、战争主体意识等，以充分发挥在防空作战中人民战争的威力。

人民防空法规定，在校学生、国家机关、社会团体、企事业组织人员和其他人员，都要由教育部门、人防主管部门以及所在单位和基层组织实施人民防空教育。国外民防教育是全民性的还拓宽了民防教育的内容和内涵，使民防走向多元化。防自然灾害、防工业事故、防火防毒、防恐怖活动及处理各类突发事件和防战争空袭有机结合，使民防成为真正意义上的广义民防。要求人人都要学握一定的防空技能，就显得尤为重要。通过普及人防知识，人民群众懂得了“核生化”武器的杀伤特点，学会了起码的自防自救、互助互救等技能，对经受战争磨难有了一些必要的心理准备，一旦有战争发生，就能作出正确判断，充分利用人防工事和设备，达到个人及目标防护之目的。所以，人防宣传要做到家喻户晓，人防教育要做到遍地开花。

针对人防教育脆弱性，提高人们承受战争压力的心理防护能力和心理预应性。人民群众的防空心理素质，平时对人防建设、战时对人防作用和效果会产生极大影响，所以在新时期条件下更要认真研究人防的防空心理教育，通过教育使人们对人防事业有个正确的态度和行为走向，在群众中逐渐树立起一种共同的认识：人防是因战争而产生，注目战争、保持警觉、搞好建设，是我们每个公民必备的思维方式。

篇8：人防工程消防工作安全分析

关键词：加强,人防工程,消防工作,建设

人防工程建于地下, —旦发生火灾, 烟浓、火烈、温度高、蔓延快, 难以扑灭, 且由于通道狭小、出口少, 难以辨别方向, 人员撤离困难。故地下发生火灾, 将给人民生命财产造成无法估量的损失, 其后果不堪设想。

1 人防工程消纺工作注意事项

1.1 增强消防意识

在建设和开发人防工程时, 一定要加强消防安全工作, 此为人命关天的头等大事。要教育有关人员牢固树立“隐患胜于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”、“安全第一, 预防为主”和“消防不实, 寝食不安”的意识, 充分认识人防工程消防工作是关系国家财产、人民生命安全的大问题, 是关系人防部门形象声誉的大事情。消防出了事, 将消耗大量的人力、财力和物力, 社会负面影响极大。因此, 要防止和克服一切侥幸思想、麻痹思想和唯经济效益思想, 始终把消防工作列入重要议事日程, 长期坚持, 严格管理, 在人、财、物方面给予充分的保障。

1.2 搞好消防设计

在新建、改建、扩建人防工程时, 必须把消防设计放在重要位置, 严格按照《人民防空工程设计防火规范》等规范标准进行设计。在设计中要针对人防工程发生火灾时的特点, 立足自防自救, 采用可靠的防火措施, 做到安全适用、技术先进、经济合理, 为人防工程消防工作打下坚实的基础。

要建立由领导、专管干部和业户代表组成的消防安全领导小组, 主管工程安全防火工作;要设立专 (兼) 职消防员, 负责日常消防安全管理工作;要组建一支经过培训、内管理人员和从业人员组成的义务消防队, 担负防范救火任务。

1.3 落实消防制度

建立健全消防安全责任制, 层层包干, 逐级签订安全防火责任状, 并纳入日标管理, 这是落实消防工作的重要一环。在此基础上建文安全用电、设备维护、值班巡逻、防火检查等一系列制度, 使之成为约束人们行为的重要规范。对制定的规章制度要狠抓落实, 经常检查贯彻执行的情况, 对违反消防制度的现象一定要认真对待, 严肃处理, 绝不姑息迁就, 否则制度将成为挂在墙上供人观赏的“一纸空文”, 失去应有的约束力。

1.4 强化消防培训

人是消防工作中极为关键的因素。火灾初起的时候, 在场人员如能积极、快速、正确地扑救, 也许就能避免一场灾难。因此人防工程管理单位应将培训工作作为提高防火战斗力的重要工作来抓, 在时间、精力、经费上舍得投入。要对工程管理人员和从业人员进行全员性的强化培训, 使其掌握有关消防知识, 学会正确使用消防器材, 遇到突发事件能区别情况应急处理。要根据消防预案进行有组织的实战演习, 以提高全体人员的消防素质和消防技能, 防患于未然。

2 消防工作管理

2.1 消防基础建设

按照“预防为主, 防消结合”的方针, 加强对各单位的消防安全检查, 建立消防档案。消防器材存放保管符合规定, 消防通道、安全通道畅通并有明显标记, 易燃易爆区符合防火防爆要求, 危险物品有管理和使用措施。消防设施完好, 冬季有保温措施, 消防栓有标示牌, 保证了能随时启动。

2.2 加强领导, 提高认识

各人防工程管理单位、使用单位要明确主体安全责任, 正确处理利益与安全的关系, 切实加强领导, 并责成专人狠抓消防安全专项整治工作的落实。认真检查, 积极整改。对单位自查和主管部门监督检查中发现的问题、隐患, 有关责任单位要制定整改方案, 落实整改措施, 确保在验收时限内整改完毕。

要敢于管理和善于管理。首先要是“敢于”管理。管理即制约, 制约则不能手软, 要按照“谁使用, 谁负责”的原则, 加强消防安全检查, 严格消防安全制度, 消除事故隐患, 堵塞安全漏洞, 杜绝火灾发生。同时, 还要“善于”管理。要讲究管理方法, 善于教育引导。要加强对工程使用的消防安全教育, 经常进行消防知识和消防技能培训, 不断强化防灾意识, 提高防灾能力。

2.3 加强学习, 规范使用

各人防工程管理单位、使用单位要以这次消防安全专项整治为契机, 加强对人防法律、法规和人防工程使用规范、标准的学习, 提高管理人员素质, 规范使用行为, 确保使用安全, 推动我区人防工程安全管理工作走上法制化、规范化的轨道。

是要依法管理和科学管理。依法管理就是要以消防安全法规为准绳进行管理。这就要求人防工程管理者要熟悉消防安全知识和消防法律法规, 有较强的技术能力和管理水平, 能及时发现火险隐患, 能按消防法规和有关规定制度处理违法行为。科学管理就是要运用科学原理和方法来实施人防工程消防安全管理。在平战结合开发利用初期, 要严把人防工程消防申报验收关。工作中要研究、探讨和掌握火灾发生的客观规律, 有针对性的制定防范措施, 对火灾的发生实行科学的预测和控制, 尽可能地减少盲目性。可以通过目标管理形式, 实行层层管理, 层层负责, 形成上下左右通力合作的消防安全管理新局面。

3 结论

消防工作是企业安全生产的重要组成部分。我们要始终坚持“以防为主、防泊结合”的原则, 消除隐患, 杜绝火灾事故发生。正确处理管理者与被管理者的关系。管理即是服务, 一些人把管理与服务对立起来是不对的。管理的目的就是为了保护被管理者的利益, 是为了人防工程的安全和发展。服务是管理的出发点, 服务又是监督管理的归宿, 这既是认识问题, 又是方法问题, 一定要协调处理好。

参考文献

[1]周晓莉.浅谈人防工程消防[J].内蒙古石油化工, 2006 (5) .

[2]忻尚杰.人防工程中氡污染的现状与防护标准分析[J].解放军理工大学学报 (自然科学版) , 1989 (4) .

[3]目前我国人防工程平战结合开发利用之最[J].地下空间, 1994 (4) .

篇9：人防档案管理工作信息化刍议

一是坚持依法建设，在健全制度规范上下功夫。目前，人防档案工作法规建设比较薄弱，相关制度规定不够健全，现有档案法规偏重宏观指导，缺乏具体规范，刚性不足，操作性和可行性不够。特别是档案信息化建设与管理的法规标准还不够完善，档案部门各自为政，制度规定五花八门，应用软件系统不统一，标准建设落后于实际工作，与人防系统准军事化建设的需求还不相适应。应抓紧调查研究，搞好顶层设计，尽快制定与上位法和工作实际相适应的法规制度，使立卷归档、查阅使用、保管解密等各个方面都有法可依，逐步形成与人防信息化建设相衔接、与机关公文运转相协调、与档案工作发展相适应的规章制度。要加快档案信息管理系统研发、推广应用和综合集成，建立一套科学、先进、实用、操作性强的标准规范，逐步形成标准统一、安全高效的档案信息管理与服务平台，使人防档案信息资源管理和利用服务实现互通、互联和共享。

二是坚持信息主导，在构建网络环境上下功夫。网络技术的普及正在重构人们的工作方式和生活方式，人防档案信息管理与服务同样面临网络化问题，是否充分利用网络技术来提供档案信息服务已不再是单纯的技术手段问题。人防档案信息服务的网络化不仅可以从根本上提高档案信息服务的效率和效益，更重要的是顺应了网络化办公与生活的活动方式，更好地实现与社会的高效互动。因此，应树立信息主导的理念，抓紧进行研究和论证，加大力量投入，逐步建立起功能完备、综合性强、覆盖面广的人防档案信息资源网络，为用户提供高效便捷的档案信息服务。一方面，要加快人防文档一体化管理系统建设，构建统一的网络平台，实现人防系统内档案资源共享、服务互补以及相关技术共同开发和维护;另一方面，在严格保密、确保安全的基础上，加强与外部网络系统的协同合作，借鉴其他信息服务机构的经验，形成相互交融、互惠互利的外部网络环境。

三是坚持统筹规划，在建立标准体系上下功夫。传统意义上人防档案保护标准化主要是指档案库房、档案设施、档案装备等标准化以及纸质档案管理保护标准化。随着新型存储介质的不断出现和现代信息处理技术的广泛应用，出现许多新型载体的档案，如机读档案、声像档案、图片档案等，大量的人防档案信息也将被电子化以文件的形式保存起来，存储于各式各样的磁盘、光盘、硬盘、数据流磁带等不同形式介质中。因此，以新型档案载体作为对象的档案保护标准化将成为今后研究的重点内容，不仅要研究有效保护和保管档案载体的方式方法，还要研究如何保护档案信息内容的安全性、真实性、完整性、有效性及可用性的措施，借助技术和管理双重手段，逐步建立科学、有效的档案信息化管理体系，形成系列而完整的标准技术规范，促进档案信息资源的价值实现，推动档案文明保护与传承。

四是坚持以人为本，在强化人才素质上下功夫。人防档案工作科技含量很高、专业性很强，涉及多门学科、多项技术、多个领域。随着信息技术在档案工作领域的普及与应用，各种新型载体档案大幅度增加，机读型、视听型档案大量涌现，如果档案工作者还停留在传统的工作模式与业务水准上，就很难适应档案信息化建设与发展需要。要加大档案人员的任职教育和继续培训力度，制定切实可行的培养计划，充分利用各种培训资源，在提高专业水平与实践能力的同时，尽快掌握档案工作最前沿、最需要、最实用的现代信息技能，熟悉了解新知识、新理论，不断扩大知识面，改善和更新知识结构。要增强人防档案管理人员运用专业理论解决实际问题的能力，使其熟练掌握编目、标引、建立数据库、网络检索等知识，熟悉各类信息系统软件和网络工具，熟练运用多媒体技术，不断提高档案管理人员的业务水平和管理能力，努力培养专家型、复合型、研究型、创新型的高素质档案人才。

五是坚持科学管理，在提高信息功效上下功夫。信息时代，人防档案载体日趋多元，信息构成多种多样，人防档案的存储、保管、防护和开发利用都面临新情况新问题，加强档案安全科学管理是实现信息化的第一要务。要以现代科学理论为指导，根据人防档案工作的客观规律和档案信息的建设发展进行合理的组织、计划和控制，用现代技术手段将档案信息资源进行规范调整，对各类档案数字信息实施有效控制，实现档案信息有序化系统化。加快提升人防档案信息化管理水平，应用先进技术和科学管理手段，保证数字档案信息资源的可靠可信和长期可用，不断提高档案信息应用功效。加强人防档案服务利用高效化，运用多功能检索技术满足用户利用各种平台进行快速、准确、全面的查询要求，进一步提高档案服务利用的现代化水平。不断更新安全防护设施设备，利用现代高新技术手段，加强人防档案信息的科学管理，确保人防档案的安全。

六是坚持探索研究，在管控技术研发上下功夫。要加大人防档案关键技术问题研发应用力度，紧紧围绕人防档案工作中急需解决的疑难问题开展攻关，努力解决档案信息化管理技术、信息安全技术、新型载体保护技术、不同载体信息转换技术、电子档案管理、数字档案馆建设等方面的技术难点、热点问题，更好地发挥新技术对档案信息化的支撑引领作用。要积极开发人防档案管理计算机软件，加强信息系统建设，最大限度地加强电子文件的集中管控，特别是在电子文件的保真、保全和安全保密上下功夫，提高电子文件的可靠度、可信度，尽量减少人工鉴别。要加强各种信息系统的融合和综合集成，提高兼容性，使其操作、管理更加方便;提高电子文件收集、积累、整理的自动化程度，不断提高工作效率。

篇10：人防办工作计划精选

工作计划本身是对工作进度和质量的考核标准，对大家有较强的约束和督促作用。下面小编为大家整理了人防办工作计划范文，希望能给大家一个参考。

人防办工作计划范文一

现将我办20xx年工作情况及20xx年的工作计划总结如下：

20xx年以来，在省人防办的指导关心下，在xx市委、市政府和军分区的正确领导下，xx市人防办深入贯彻落实中共中央、国务院、中央军委《决定》(x发﹝20xx﹞x号)和党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入学习领会总书记系列重要讲话精神，全面贯彻全省人防办主任会议精神，紧紧围绕xx市委、市政府的工作部署、结合我市人防工作实际，积极主动协调，改革、创新，真抓实干，我市人防各项工作有了新的进展，维持了良好的发展势头。主要工作情况是：

(一)贯彻落实中央《决定》取得初步成效

《决定》印发以来，我市市、县两级人防部门认真学习贯彻落实，结合实际拟制了贯彻落实的细化方案并严格抓好落实。一是积极主动向市委、市政府、军分区有关领导汇报，二是主动联系有关部门送阅，三是利用到县(市、区)调研的机会主动向县(市、区)主要领导宣传，进一步提高了各级领导、部门对人防工作的了解、重视、支持，形成了人防工作的良好氛围。目前，人防工作已纳入了市委议军会议的内容，理顺了县级人防机构设置不规范的情况。

(二)党建工作开展扎实有效

20xx年以来，按照市委的要求部署，我办扎实有效的开展“三严三实”专题教育活动，巩固党的群众路线教育实践活动成果，切实加强作风建设。不断强化党建主业意识，办党组把党建工作、党风廉政建设等工作作为主要工作，党组会专题部署研究，常抓不懈。不断加强组织建设，5月份，撤销了办机关和下属事业单位联合组成的党支部，重新设立了办党总支部，下设办机关和下属2个事业单位共3个党支部，党员干部的党组织观念和基层组织建设进一步加强。以人防“准军事化”机关建设为抓手，打造品牌亮点，开展人防特色党建活动，党建的引领作用发挥明显，有力促进各项工作上新台阶。

(三)人防指挥体系建设成效明显

一是市级人防指挥所建设完工。目前，市本级包含人防应急指挥中心、地下基本指挥所、机动指挥所在内的“三位一体”指挥体系建设已完工并通过初验，待整改完成后即可移交我办，草拟了《xx市101工程维护管理制度》。7月初xx军分区利用我办基本指挥所为指挥平台圆满完成了省军区对其的考核，另我办与军分区共建的“xx市‘动中通’应急指挥信息系统”已获得市政府批准，并已落实了专款，目前正在抓紧实施。

二是县级人防指挥工程建设已全面启动。今年我办将该项工作作为重点强力推进，年初，经市政府批准同意下发了《关于进一步加快县级人民防空指挥信息系统建设的意见》，同时组织工作组到各县(市、区)检查督办，并实行每季度一通报制度，有力地推动了各县(市、区)人防应急指挥中心与机动指挥所的建设工作。目前，8个县(市、区)除市区清城区(业务由市负责)外的7个已全部取得当地政府同意批复建设。其中新建的英德、阳山、连山已完成土建和会议视频系统建设,利用现有办公楼建设的连州市建设立项工作已完成,连南县的立项申请已获省人防办批准，清新县的建设方案正在上报;人防机动指挥所建设佛冈县、阳山县的预算已提交至县政府申请立项。

三是人防指挥通信能力稳步提升。在去年完成数字集群建设的基础上，今年我市人防北斗卫星导航定位系统建设资金已到位，目前正在实施。通过训练演练不断提高干部职工的指挥通信能力，除按计划抓好日常训练、值班以外，今年市本级的指挥通信应急分队和工程救援分队多次先后赴肇庆、韶关、河源、惠州等地开展了应急、机动训练活动，11月，我办参加了在佛冈县展开由广州市民防办牵头组织的第一防护区域人防机动指挥所协同训练。作为参训的区域协同单位之一，我办依托现有的人防指挥信息平台完成与其他各市人防机动指挥所互联互通训练，有效检验和提高了指挥通信调度、互联互通方面的能力。

四是新一轮人民防空方案的修订工作进展顺利。我市新一轮人民防空方案已获市保密局批准定密，现阶段正在抓紧进行，有望年底前完成修订。今年印发了《关于新一轮人民防空方案修订工作的通知》(x人防﹝20xx﹞x号)，有力推动了县级人民防空方案的修订工作。

五是人才队伍建设扎实推进。今年我办下属2个事业单位与机关分开，人员重新定岗定责，严格落实责任制，细化了分工，委托市民防协会组织了对市、县两级的人防业务人员参加了工程维护、监理业务培训;市、县两级分别组建了新型人防综合救援队。通过定期开展业务训练，综合救援队的能力不断提高。11月18日至20日，组织我市新型人防综合救援队在清城区凤城生态园开展为期三天的军事和技能训练。市新型人防综合救援队通信保障分队、工程抢修分队及清新、阳山、佛冈、英德、连州分队等7个分队共89人参加了此次训练，通过训练，提高了我市人防指挥控制能力、应急通信保障能力、工程抢险快速反应能力和应急救援能力，进一步培养综合救援队员英勇顽强的战斗作风。8月初，我办委托市民防协会组织了首次xx市人防工程技术管理人员培训班，对县(市、区)人防办，高新区，各产业园区的人防工程管理工作人员及市人防办相关人员及人防工程监理进行了培训，有效提高了我市人防工程技术管理水平。

(四)防护体系建设取得新成效

一是强力推进防护工程建设。通过狠抓结建政策的贯彻执行，突出“调结构、强管理、重质量、增效益”，抓人防工程建设规划的编制、抓单建“窗口”工程建设、抓结构调整，实现防护工程又好又快发展。截止目前我市市区结建人防工程已竣工人防工程项目59宗，还有已报建人防结建工程59宗，已开工建设38宗。20xx年全市共完成人防工程审批294宗。市本级完成审批176宗，结建工程审批54宗;易地建设审批69宗，人防竣工核准53宗。特别单建工程建设取得突破，xx市群众艺术馆及文化广场改建工程单建式人防地下停车场工程、市民体育公园人防地下停车场工程两项工程目前土建部分已完成，英德市引进社会资金建设的地下商场人防工程土建部分已竣工。

二是积极推进重要经济目标防护建设。为深入贯彻落实x发〔20xx〕x号文件精神，提高全市重要经济目标防护能力，我市结合经济发展调整了重要经济目标单位，并于8月初以市政府办公室和军分区司令部名义召开了首次全市重要经济目标防护工作会议，省人防办指通处楚锡钢副处长亲临指导并为我市市直有关单位及重要经济目标单位参会人员授课，提高了参会单位对防空袭的认识和防护意识，xx市政府副秘书长和xx军分区参谋长出席会议，进一步明确了各目标单位和市直有关单位的职责、任务和工作措施等，切实提高了各单位防护意识和能力，对推进全市重要经济目标单位防护建设具有重大意义。

三是加强工程维护管理和质量监督。工程质量关系到防护力的生成，今年我办强化了工程质量监督管理，印发了《xx市人防工程质量监督手册》和《xx市人民防空办公室行政执法案卷评查制度》，对在建人防工程进行全程质量监督，不断加强工程质量监督管理。同时加强了已竣工的人防工程的维护管理，今年以来结合省办下达我办的试点任务，成立了专责小组，对市区已竣工人防工程的现状和影响防护结构、设备设施等防护功能的隐患进行了排查，制定了《xx市人民防空工程维护管理暂行办法》并组织实施，目前正在推进该项工作。

四是人防疏散基地(地域)建设稳步推进。20xx年初，争取市政府同意，下发了《xx市人民防空疏散基地(地域)建设实施意见》，目前，市本级疏散基地建设方案已确定，基地指挥部办公室已落实，疏散基地及市区结合绿道建设疏散地域的规划经费也已到位，建设工作正密锣紧鼓进行。我市各县正在探索结合山区、石灰岩地区的山体、溶洞、森林等情况，建设人防疏散地域建设的新路子。各县(市、区)的疏散地域规划正抓紧进行。

五是人防工程总体规划编制完成。为提高我市人民防空规划的科学性，研究城市地下空间开发利用，使人防工程建设与城市建设紧密结合。我办已完成我市首部人防工程总体规划初稿，并已通过专家评审。

(五)法制和宣传教育不断加强

一是进一步完善了人防教育基地建设，按照建设方案，设立了独立基地教育办公室，重新安排了新的展厅，购置新的设施设备，整治了演练场地等，今年共接待学校等各类人员共万人次到基地接受教育。二是首次将人防知识教育纳入党校培训教育课程，党校每期主体班都要到人防教育基地上课半天。今年以来，市人防教育基地共接纳党校领导干部培训班约1000人参加培训;三是持续抓好常规性和专题宣传教育活动。今年结合我办的工作实际与市广播电视台共同制作了约10分钟的宣传片发放到各县(市、区)学校等播放，“12·4”法制宣传日进行普法宣传活动，利用报刊、电视、广播、网络等宣传人防知识;四是不断推进人防宣传教育“五进”工作。通过试点，我办将人防宣传栏建在社区、学校等，将人防法规、应急避险等防空知识在宣传栏上进行展示，提高了居民及学生的防空知识。五是创新宣传方式。今年与气象部门合作，分别在电视台每天xx新闻后的天气预报栏目和利用覆盖我市市、县、乡(镇)机关和重要公共场所的气象电子显示屏每天进行宣传，同时与市委宣传部、xx广播电视台、xx日报合办的《手机报》上每月定期宣传人防法规、动态和防空袭知识等。六是依法行政意识进一步提高。我办严格按照依法行政要求，不断提高法律法制意识，10月份邀请了省人防办法宣处法律专家张智华到我办讲授“依法行政、阳光审批”的专题授课，我办审批窗口严格按上级人防办和市委、市政府的规定和要求进行行政事项审批，得到了上级的充分肯定和高度评价，第二季度我办“窗口”的考核得分在我市46个“窗口”中排名第二，第三季度被评为“优秀窗口”，11月份在行政服务中心的“6S”现场环境管理工作中获得了中心领导的充分肯定和高度评价，并组织所有窗口工作人员到我办窗口进行参观学习。

(六)人防工作的改革深化初见成效

一是行政审批改革进一步加大。按照市政府行政审批改革的精神，我办今年继续推进简政放权，一是委托下放审批权，目前我办经市政府同意已委托下放人防易地建设审批权限给广东省xx高新技术开发区等3个省级产业园和英德、连州2个县级市;二是按“二集中”“三到位”及四个集装箱审批要求，不断改革完善新的人防审批制度。在去年行政审批事项承诺时限大幅缩短的基础上，再将承诺时限重新进行压缩，办事效率再次提高30%。而且将部分承诺件改为即办件，做到当场受理，即时办结。同时制定了“审核审批超时登记表”，严格控制各岗位审核审批时限，保证在承诺时限内完成审批和提前办结。而且，将新的审批制度编制成流程图、办事指南和操作规则等供群众参阅，方便群众办事。

2.人防工程产权改革先行点和人防工程维护管理试点工作取得初步成效。为做好此项工作，我办组织专项小组做了大量调研工作，努力探索新形势下的人防工程产权管理办法，目前，在征求我市法制、规划、住建等部门和听取企业意见、建议的基础上，形成了《关于开展xx市人民防空工程产权登记工作方案的请示》已于今年5月报省防办，同时拟制了《xx市人民防空工程维护管理暂行办法》，为保障人防工程维护的质量和可持续，我办动员防护设备企业组建专业人防工程维修队伍，目前该维护队已按《暂行办法》对2个人防工程进行维修。

(七)“准军事化”机关建设水平稳步提升

20xx年以来，我办按照坚持党对人民防空绝对领导的原则大力推进人防“准军事化”机关建设。一方面继续抓好硬件建设，在厉行节约的原则上，按照需要更新了办公设备设施，规范了办公秩序，另一方面狠抓“软件”建设，重新修订了《xx市人防办“准军事化”建设实施办法》等16项规章制度，规范战备、训练、办公、会议、学习、财务等各项秩序;并以“准军事化机关”建设为载体全面推进从严治党、抓好思想作风建设，按照省办和xx市委的指示精神，结合巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，以整治“慢作为”为契机，主动抓好各项制度和工作的落实，对照工作计划，每月进行通报，确保了各项工作按时完成;严格执行保密制度，对信息安全、政府信息公开等严格审查制度，确保信息安全和保密工作落到实处。通过制度规范和日常训练，不断提高政治素质、军事素质、业务素质，“准军事化”机关建设水平稳步提升。同时充分发挥工、青、妇的作用，开展了形式多样、生动活泼的文娱体育活动，组织举行了首届人防职工运动会、开展全民阅读活动，召开“五四”青年座谈会、“七一”期间组织党员和入党积极分子到东莞市东江纵队纪念馆接受革命传统教育，组织团员青年到“双到”对口帮扶村小学献爱心活动，等，通过活动，有效提高了干部职工的凝聚力和团结意识。

20xx年，我办的工作取得了不错的成绩，但在离省、市委的要求还有不少差距，主要表现在：

(一)贯彻落实中央《决定》还有大量工作要做;

(二)人防整体组织指挥能力还有不少差距;

(三)人防融合式发展方法不多，平战结合成效不明显;

(四)县级人防机关人员严重不足，尤其是通信指挥专业人才缺乏，制约了县级人防事业的发展;

(五)一些干部纪律松弛、作风不实，慢作为等现象仍然存在;队伍素质提高仍需进一步加强。

(一)加强中央《决定》的贯彻落实。

中央《决定》下发以来，我办做了大量工作，但仍有较大差距，需要不断完善措施和协调相关单位，按文件要求做好人防的各项工作。

(二)加强党建、党风廉政建设等工作。继续做好“三严三实”专题教育，按市委要求，结合人防实际抓好各项党的工作，充分发挥党建的引领作用，为各项工作打下坚实基础。加强基层组织建设，丰富组织生活，提高党性修养和凝聚力。

(三)努力完成20xx年的各项工作。

1.做好基本指挥所的接收和维护管理工作。严格做好101工程的验收和接管工作，完善维护管理制度，按规定做好维护管理工作。

2.继续抓好结建政策的贯彻落实，重点突出“调结构、强管理、重质量、增效益”，调整全市人防工程的结构，形成以指挥通信工程为核心、人员掩蔽工程为主体，以医疗救护工程、防空专业队工程和各种专用工程相配套的人防工程。

3.按照国家防办印发的《人民防空训练规定》制定训练计划，严格执行，不断提高人防队伍能力水平。加强综合救援队和人防专业队及人防志愿者队伍的训练，提高专业能力水平，为遂行使命任务提供能力支撑。

4.继续做好市县两级人民防空袭方案修订、市本级疏散基地和市区疏散地域的规划，xx市人防“十三五”规划等的编制和落实工作。

5.持续加强人防法制和宣传教育工作。全面推进人防“五进”建设，加强宣传教育，按计划抓好人防教育基地建设，加强中学生人防知识教育，加强与媒体沟通，做好人防知识宣传教育，逐步扩大人防影响力，提高全民防空的意识和能力。

6.结合城市扩容提质和城镇化建设，加强人防融合式发展方式和地下空间开发利用的方式方法。

7.大力加强法制人防建设，严格依法行政。不断加强法制建设，提高全体干部职工尤其是审批工作人员的依法行政意识，加强对县(市、区)人防行政审批的指导监督，提高全市人防依法行政的能力和水平。

(四)持续抓好人防工作的深化改革。一是要继续抓好审批制度改革。二是要深化人防建设市场化改革，充分发挥民防协会等社会组织的作用。三是在现有的基础上继续做好试点先行点工作，巩固现有成果。继续探索人防工程的维护管理改革的方向，在目前积累一些维护管理改革的制度及技术实施方案的基础上继续完善，进一步完善我市人防工程产权或使用权登记的办法，明确维护管理责任人及技术队伍建设的管理制度。

(五)抓好“准军事化”人防队伍建设。按照“准军事化”机关要求，不断加强思想政治建设、业务素质建设、作风纪律建设、档案保密管理、办公秩序建设，努力打造“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的“准军事化”人防队伍。

人防办工作计划范文二

XX年是全面深入贯彻党的十八届四中全会精神，实施“xx”规划的攻坚之年，也是推动人防事业发展攻坚克难、深化改革的开局之年，根据全国、省、市人防工作会议精神要求，按照全县科学发展大会上丰书记的指示，结合我县人防发展的实情，现就我县XX年人防工作提出以下计划：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕“能打仗、打胜仗”的目标要求，着眼于“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务，解放思想，改革创新，凝聚力量，真抓实干，以钉钉子的作风抓落实，全面完成各项目标任务。

(一)加快疏散基地建设

开展人口疏散工作组织建设试点，建立村居、社区人防工作站，成立志愿队伍，为全面建设基层疏散工作网络摸索经验、探索路子。根据《xx市关于防空防灾应急疏散体系建设的意见》要求，按照防空防灾人口疏散计划和安置方案推进应急疏散场所建设，落实疏散计划和安置方案。

(二)加强人防信息化保障建设

一是进一步加强人防指挥中心管理，完善警报器和控制系统维护管理制度，定期进行保养和维护，确保始终处于良好的战备状态。

二是进一步规范人防志愿者队伍的建设，充分发挥人民群众在“战时防空、平时防灾”中的基础作用，以弥补社会公共服务的不足。

三是进一步推进人防专业队整组训练，疏散演练，应急保障演练活动，提高群众的应急处置能力和人防自身队伍的实战能力。

四是按照要求进行警报器添置，进一步扩大防空警报试鸣的范围，争取城区音响覆盖率达95%以上。

(三)加强人防工程建设