人防办年度工作总结

人防办年度工作总结（精选8篇）

篇1：人防办年度工作总结

__年我办的综治和创平安工作,在我办党组的高度重视下,以三个代表”重要思想及党的__大精神为指导,按照《____市直机关、团体、企事业单位创建平安建设先进单位考评细则》(明综治委〔__〕13号)的文件要求,结合我办工作的实际,扎实有效地开展了综合治理和创建“平安单位”的工作,取得了较为明显的成效,现将我办综合治理和创建平安单位有关情况总结如下:

一、加强组织领导,保障措施有力

(一)组织机构健全,工作部署落实。创建“平安单位”,既是推进人防事业发展的内在要求,也是为构建和谐三明,为三明经济社会稳定发展服务。我办坚持以科学发展观为统领,以构建和谐社会为目标,围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线,多次召开专题会议研究和部署平安建设工作,为建设“平安三明”充分发挥人防职能,做好我办社会治安综合治理工作,一是调整了综合治理和平安建设工作领导小组,由李永标主任任组长,罗兴木副组长任副组长,小组成员为各科科长,秘书科为执行科室。实行主任负总责,强化责任制。二是坚持把创建任务纳入人防年度工作目标考核内容,并制定了《__市人防办社会治安综合治理和平安创建工作计划》、《__市人防办关于__年社会治安综合治理整改意见书》;__市委、市政府签订的《目标责任状》进行了分解,明确了各责任人的工作职责,各科负责人签订了年度社会治安综合治理和平安创建工作目标责任书,做到创建任务与其他工作同时安排、同时检查、同时考核,层层有责任,人人有目标,有力地调动了全员参与创建工作的热情和自觉性。__年对综治情况进行了四次全面检查,督促综治责任目标的落实,做到了检查有记录,发现问题及时改正,把隐患消除在萌芽状态。以点带面,扎实推进,确保工作开展取得实效。

(二)经费有保障。办党组十分重视办的综治和创建活动,坚决执行“防范结合,预防为主”的综治工作方针,根据综治和创建工作的要求,结合本办实际,投资5万多元聘请专业人员对我办监控及电脑进行维护管理,将平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费提上议事日程,并得到落实。

(三)注重宣传教育。认真做好法律法规等各项宣传工作。一是利用学习、会议、班前会等途径组织干部、职工学习上级各文件精神和《长安》杂志等;在全办干部职工中开展综治和社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育。提高了全体干部职工的法律素质和综治意识,提高了全体职工的创安自觉性和积极性,营造良好创建氛围。并积极参加见义勇为和其它献爱心活动。二是组织全体干部职工参加3·1新修定的人防条例宣传活动,__市民发放《中华人民共和国人民防空法》《__省人民防空法》,__市__市__市人防普法活动。三是订阅《法制今报》和《长安》杂志,要求干部职工利用报刊、电视栏目接受法制教育,开展“四五”普法考试,增强了法律意识,做到全体干部今年无违法犯罪。

二、维护单位稳定,工作机制落实

(一)控制违法活动得力。建立了敌对势力、“...”等,,,组织及非法宗教育的发现、防范、打击和宣传教育工作制度,办内部无一人参加敌对组织、“...”等,,,组织及非法宗教育活动,无一人参加“...”与社会滋事活动,确保一方安定。

(二)切实加强矛盾纠纷排查调处工作。在办党组的高度重视和正确领导下,矛盾纠纷排查调处工作得到了进一步加强,坚持了每月必排查、排查必处置的工作原则,并予以制度化。并建立信访制度,对群众来访反映的问题认真研究解决。通过努力,有力地将矛盾纠纷消除在了萌芽状态,全年无一起因矛盾纠纷群体性上访事件,维护了社会稳定。

(三)做好情报信息工作。我办积极组织人员做好情报信息工作,首先是建立了维护稳定和社会治安情报信息收集、分析、报送制度,其次是组织专门人员进行分任务的分配,并在人防网站上建立了综合治理栏目,确保信息报送的及时准确性。

(四)处置突发性和群体事件机制健全。办党组根据“谁主管、谁负责”原则,积极组织、指导、推动本单位平安建设工作,切实做到“看好自家的门,管好自家的人,办好自家的事”,达到治安秩序良好,无职工违法犯罪,无重大刑事案件发生,无内部矛盾激化,无重大治安灾害事故,无特大安全生产责任事故。通过我办干部职工的共同努力,为维护三明的政治稳定做出了积极的努力。

三、内部安全,防范机制健全

首先,注重从单位内部和谐平安,强化安全措施,强化日常平安管理。结合办公和生活环境的实际,进一步突出人防“准军事化”单位这一关键。在积 积极参加社区义务巡逻工作的同时,聘用5名安全保安员,加强了门卫治安防范工作。健全了安全值班制度,对重点防范部位,主要突出了物防和技防这一手段,建起监控设施,在财务室、档案室、文印室、机房、车库安装了防盗门、防盗网、保险柜、报警器和碎纸机;在院内不同位置安装了监控器。对暂住人口实行登记和定期查访制度,做到采集信息确切详实,各项基础档案建设扎实完整。多年来,未发生泄密、失密、被盗现象。在“十一”等节日前,我办坚持对人防工程进行消防安全检查。对查出的问题提出整改意见和整顿,确保了安全工作万无一失。四是加强督促,严格考评。每季度将组织相关人员对本办“平安单位”建设工作开展自查,及时查漏纠偏。

其次,为确保节日期间的安全和稳定,每逢节假日进行节日安全工作部署。__市人防办全体干部职工会议,对节日期间安全重要性进行宣传教育。二是要牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,针对薄弱环节制订严密的防范措施。三是认真排查整改各类事故隐患,切实做好节日期间值守应急工作,确保节日安全。四是各科科长及相关人员24小时保持通信联络畅通,确保节日期间各项工作的落实,五是各科负责人月轮值值班,抓好值班制度的落实,坚持对中午、晚上和节假日值班情况进行督促、检查。

第三,对租赁户的建立人头档案,做到底数清,情况明,帮教措施落实,切实做到加强外来流动人员的管理,本着“谁用工,谁负责”的原则,加强对出租房屋和外来流动人口的管理,处置好各类突发性事件防范于未然,经常对外来人口管理进行抽查。四、职能作用发挥明显充分

(一)积极履行工作职责。按照“属地管理”原则,积极参与辖区街道居委会创建活动。

一是走访看望社区工作人员,对他们的工作给予肯定。

二是感谢社区对我们人防事业的大力支持。

三是强调社区工作的重要性,表示要以积极的态度配合协助社区工作。

四是给社区送去了__年精神文明建设共建单位共建经费3000元整。

五是协助居委会认真搞好环境卫生,消灭“四害”达规定标准。

六是做好“门前三包”,做到不乱停车辆、不乱堆杂物、不乱贴乱画、不乱设摊点、不违章搭盖。七是对本单位的综治和创建工作进行检查的监督,做到了半年有初查,年终有自查,积极做好综合治理工作。__市、区综治委的布置,结合人防工作,完成单位综合治理有关材料上报工作。

(二)加强帮扶工作力度,以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总体要求为目标,做好扶贫挂钩工作。__县__市仅有的二个少数民族畲族乡的少数民族村,地处偏远,交通不便,信息不灵,基础设施薄弱,近年虽然在各级政府和有关部门的帮扶支持下,基础设施有了一定的改善,但与村经济发展要求和实际需要差距较大,针对光亮村的实际,办党组书记、主任李永标同志带领办机关的同志下到光亮村,深入16个农户家庭访问、调研。办党组针对少数民族村地处偏僻,经济发展滞后的薄弱环节,围绕社会主义新农村建设目标,

一是加强光亮村的基层党组织的建设,搞好村党支部换届工作,配好村民百姓能胜任的,能积极带领村民致富的,开拓型的领导“班子”。

二是理清发展思路,改变传统的经营理念,念好7000亩竹山的“竹山经”,做足竹山经济文章,在“科技兴林,林业兴村”上下功夫,改变粗放经营模式。

三是充分利用特有的地理优势和丰富的资源优势,大力推广和种植竹屑香菇,推广毛竹丰产片、丰产林。扶持村民种植小经竹,“苦竹”林,改变竹种单一的状况。

四是鼓励有一技之长的村民外出经商,以商补农、以商富民,增加村民收入、村财收入,使村民收入有较大的增长,

五是帮扶有困难的村民走上共同致富的道路。

六是合力打造安居安业的良好环境。

在全体村支部的共同努力下,几年来,全村无一起群体上访事件,无重大治安刑事案件,社会政治大局稳定,治安状况良好。

五、队伍管理、教育扎实有效

(一)道德教育扎实。年初以来,我们采取各种形式,利用班前会来进行道德教育、法制教育、反,,,警示教育、纪律作风和廉洁自律教育活动,均取得了良好效果。在保持共产党员先进性教育中,不仅是全体党员,就连的党外干部群众都在认真学习中央文件精神、三个代表”重要思想、党的知识以及先进模范人物事迹教育等,做到了令行禁止;组织广大干部职工观看教育片、警示教育读本,增强了廉洁自律的意识;加强对本办干部职工的法制教育,同时积极参加见义勇为献爱心活动。使整个人防办的呈现良好的精神风貌,营造朝气蓬勃的工作氛围。

(二)加强机关效能建设建立健全各项规章制度

根据国家人防办颁布的《人民防空机关“准军事化”建设标准》和《人民防空机关“准军事化”建设纲要》的要求,我办坚持以人为本、科学发展、内强素质、外树形象、开拓进取、与时俱进的原则,__市人防工作的实际情况,注重点滴培养,做到事事有人管,件件有人抓,禁于未萌,止于未发,养成遵章 守纪的良好习惯。对机关依法行政、落实制度、遵守纪律等情况,办组织定期检查和不定期抽查,结合半年集中考核进行讲评,弘扬正气,抵制歪风。

(三)__市人防部门的室库(中心)、指挥通信信息体系和规范的工作机制,重点抓好人防办规范设置和建立以本级人防组织、工作制度、岗位职责、工作程序、工作资料为主要内容的人防办规范化建设文件,形成人防系统正规的工作机制。

(四)从加强人防办机关效能建设,提高办事效率入手,按人防办机关准军事化建设要求,对原有的各项规章制度,进行了补充、修改和完善,进一步体现了人防办准军事化机关性质特点和要求,促进了机关效能的建设。

(五)紧紧围绕“转变作风从我做起、群众满意是我追求”主题实践活动的目标要求,认真加强人防机关在思想、学习、工作作风建设,加强机关作风纪律教育,从严格落实规章制度做起,严肃组织纪律、转变机关作风、强化效能管理,努力提高服务的质量和水平。

一是要求人防办机关干部职工,提高践行“转变作风从我做起、群众满意是我追求”的自觉性,严格遵守机关各项制度和工作纪律。

二是规范上下班签到制度。实行指模考勤,加强监督检查,防止迟到、早退,脱岗、串岗现象发生。

三是严禁上班玩电脑游戏、网上聊天和上班炒股。对机关工作人员电脑的游戏、聊天和炒股软件进行卸载,并订立承诺。四是紧密联系岗位实际,按照“服务到位、质量保证、讲求效率、作风扎实、形象良好”的要求,引导广大干部职工切实转变作风,提高机关效能、服务质量和服务水平。

六、抓存在的不足与问题,促进明年综治工作

我办的综治工作通过加强领导、建立健全各项制度、认真防范各种不安定因数等措施,以“稳定压倒一切”的指导思想,确保了一方平安。虽然取得了一定的成绩,但也存在一些薄弱环节,一年来综治工作的实践证明,只有全办上下人人重视,个个参与,齐抓共管,群策群力,才能使综治各项目标得到有效落实,才能确保较好地完成了各项工作目标。今后我们要认真总结经验,发扬成绩,努力克服薄弱环节,使我办综治工作再上新台阶。

篇2：人防办年度工作总结

一、突出抓好防护工程建设

一是市体育馆前人防“窗口”工程和地面停车场项目已重新开展了租赁工作;

二是抓紧推进市101工程建设。101工程去年10月份动工建设。目前，该工程已完成地下指挥所部分的基础防水、钢筋绑扎工作以及正进行附属车库基础开挖工作。

三是人防工程规划编制项目。该项目规划招标工程方案已经市政府批准实施，目前，该项目已进入工程招标阶段。

四是市中医院地下人防工程和市妇幼保健院新院广场地下人防工程。该两项工程的项目建设书已于20__月15日报省人防办审批。

二、大力推进人防指挥通信体系建设

一是抓紧101工程信息系统工程建设。该项目建议书已于20__月经国家人防办批复，正在认真组织需求论证，请总参第六十一研究所人防信息系统科研设计中心协调有关科研单位提供技术支持，严格按照国家和省人防办信息系统建设管理相关规定，开展该项目可行性研究和初步方案设计，计划总投资万元。

二是加快开展全国人防卫星通信网入网建设。我办现已完成机动指挥所车载站的建设，并能顺利加入全省人防卫星通信网;卫星地面站作为机动指挥所二期工程于20__2月完成招标工作，待101工程建成后再行建设。该项目包括卫星通信主设备(含卫星通信天线、BUC、LNB、IDU等)和话音及图像等应用终端设备，总投资约77万元。计划12月前完成我市人防卫星通信加入全国人防卫星通信网的建设。

三是按要求开展全国人防北斗卫星导航定位系统建设的相关工作。现阶段已经完成项目经费的申请及项目方案审批，主要有硬件设备、软件系统及数据中心建设，总投资约96万元。正在开展项目招投标前期工作。预计月前完成该项目的建设。

四是抓紧基于电子屏多媒体多功能新型防空防灾预警报知系统研制开发和应用建设。我们将该系统作为平时宣传政府和人防以及应急防灾等相关信息，战时发布防空警报等信息的发布平台来建设。

五是抓紧推进区域综合训练基地建设。根据去年省办《关于结合我市人防疏散地域(基地)建设省人防综合训练基地的通知》要求，把结合人防疏散地域(基地)建设筹措作为人防工作的新亮点，对外宣传的窗口。我办专门成立了领导小组，专门负责省人防综合训练基地建设的日常工作，并精心组织，有效推进建设。为加快省人防综合训练基地建设的前期工作，我们专门请中煦建设工程设计咨询有限公司负责该项目的前期工作。目前规划、立项等工作已完成。(4月经国家人防办审批同意立项)可研正在进行，设计进入招投阶段。

六是按要求开展机动指挥所训练。今年上半年我市机动指挥基本完成省人防的日常要求训练，还组织参加了粤西区域机动指挥所训练，准备参加省办的考核。

三、加强审批制度建设，提高办事效率

人防办窗口是联系群众的最前沿，把办事窗口作为落实党的群众路线教育实践活动的重要阵地来抓，把为民服务的最后一公里变成零距离。

一是提高人防窗口办事人员素质。各级政府和上级出台了取消行政审批、简化办事流程、减小审批坏节等惠民政策，涉及业务知识方面的内容广，要求越来越严，要求也越来越高。加强办事人员业务学习，组织进行了礼仪的培训，设法提高与工作岗位相适应的能力。

二是提高办事效率。为提高办结率，每天上班利用半小时，对前一天办事项清理一遍，对凝难件进行研究，努力缩短办事时间。积极开展“帮助办、指导办、灵活办、马上办”的服务方式，用行动落实行政审批规范化和政务服务标准化建设，仔细研究阻碍审批与服务提速增效的阻力因素，真正为群众做实事、办好事。

三是规范行政行为。坚决按照标准化一次性告知单办理，按流程、按环节，加强内部管理，设法减小申报材料，减少办事环节，除落实好使用“电子监察”系统要求，实行续时监管外，还要进行环节监督。

办事窗口办理事项389件，办结率100%，公开率100%，满意率100%，答复率100%，今年第一季度我办驻市行政集中服务办事大厅人防服务窗口被市评为“先进服务窗口”。

四、创新思路和方法，全面推进人防法规宣传教育

一是抓好普法宣传教育活动。与市普法办联合组织在全市开展人防法规“进机关、进企(事)业、进学校、进社区、进家庭”为主要内容的学习和宣传教育活动，在党政机关和公务员中开展普法考试，在学校开展人防知识有奖问答，编印人防宣传资料4万多册，作为在广场、学校、社区等人员密集场所组织开展人防法制宣传活动宣传资料。

二是突出抓好社区人防宣传教育。重点探索社区人防组织建设、基本设施和社区宣传教育活动等工作，按照经济实用的原则，以购买服务的方式在社区设立人防宣传教育专栏和防空防灾多媒体警报终端，成为人防知识宣传教育的平台。

三是抓好人防宣传阵地建设。在中学筹办人防教育基地建设，充分利用国防教育平台，加强人防宣传教育工作。加强与报纸、广播、电视等媒体的联系沟通，完善人防网站，管理好人防微博，在人防办事窗口开展好人防法律法规政策宣传、防空防灾知识宣传和政务宣传，及时回复群众关心的人防热点、焦点问题。

五、加强机关建设，提升工作效能

今年以来，我办认真按照人防机关“准军事化”建设的要求，不断加强自身建设，努力提高工作效能。一是加强理论学习，提高思想素养。我办以党组中心组和支部为学习阵地，认真组织学习贯彻党的精神、中央关于改进机关作风的“八项规定”以及人防业务知识，提升了全体党员的思想修养、政治理论和业务水平;6月19日顺利召开了党支部的换届选举工作。

二是开展了党的群众路线育实践活动和“效能提升年”活动。根据市委的统一部署和市委整顿办的具体要求，我办完成了党的群众路线教育实践活动和效能提升年活动上半年规定的所有动作，并得到了市委督导检查组的好评;

三是召开了全市人民防空工作会议。市人防办党组书记、主任庞华同志作了工作报告。各县(市)人防办正副主任及市人防办机关全体同志参加了会议。会议统一了思想，明确了目标任务，并对去年县(市)人防目标考核情况进行了通报，总结了经验，分析了存在问题，明确了努力方向。继续落实一名领导联系一个县人防工作制度，为指导和推动全市人防工作科学发展打下了好的思想基础。

四是做好新一轮“规划到户、责任到人”扶贫开发工作。今年我办除派一名干部专职开展扶贫开发工作外，办领导还深入扶贫点阳春市岗美镇那旦村委会了解情况，研究落实村民脱贫计划。我办干部职工在“扶贫济困”活动中慷慨解囊，积极捐款，为新一轮扶贫开发打下坚实的基础，同时我办还为计划生育挂点单位的阳西县儒洞镇提供了应有的人力物力支持。

五是按计划成立了市民防协会。

今年上半年，我市的人防工作在上级领导的高度重视和支持下，经过全体同志的共同努力，取得了一定的成绩，也存在着一些薄弱环节：一是几个重点工程项目建设进度有待加快;二是人防行政审批事项前置审批和行政执法制度有持进一步规范和落实;三是有些县的人防应急指挥中心建设推进较慢，发展不平衡。

六、下半年重点工作计划

1、继续抓紧推进市101工程建设。按照我办年初的工作安排，力争在10月底前101工程主体竣工，11月底前工程验收并完善工程验收备案工作。

2、积极抓紧完成我市人防工程规划编制工作。按照我办年初的工作安排，力争在10月底前完成人防工程规划编制工作。

篇3：人防工程消防工作安全分析

关键词：加强,人防工程,消防工作,建设

人防工程建于地下, —旦发生火灾, 烟浓、火烈、温度高、蔓延快, 难以扑灭, 且由于通道狭小、出口少, 难以辨别方向, 人员撤离困难。故地下发生火灾, 将给人民生命财产造成无法估量的损失, 其后果不堪设想。

1 人防工程消纺工作注意事项

1.1 增强消防意识

在建设和开发人防工程时, 一定要加强消防安全工作, 此为人命关天的头等大事。要教育有关人员牢固树立“隐患胜于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”、“安全第一, 预防为主”和“消防不实, 寝食不安”的意识, 充分认识人防工程消防工作是关系国家财产、人民生命安全的大问题, 是关系人防部门形象声誉的大事情。消防出了事, 将消耗大量的人力、财力和物力, 社会负面影响极大。因此, 要防止和克服一切侥幸思想、麻痹思想和唯经济效益思想, 始终把消防工作列入重要议事日程, 长期坚持, 严格管理, 在人、财、物方面给予充分的保障。

1.2 搞好消防设计

在新建、改建、扩建人防工程时, 必须把消防设计放在重要位置, 严格按照《人民防空工程设计防火规范》等规范标准进行设计。在设计中要针对人防工程发生火灾时的特点, 立足自防自救, 采用可靠的防火措施, 做到安全适用、技术先进、经济合理, 为人防工程消防工作打下坚实的基础。

要建立由领导、专管干部和业户代表组成的消防安全领导小组, 主管工程安全防火工作;要设立专 (兼) 职消防员, 负责日常消防安全管理工作;要组建一支经过培训、内管理人员和从业人员组成的义务消防队, 担负防范救火任务。

1.3 落实消防制度

建立健全消防安全责任制, 层层包干, 逐级签订安全防火责任状, 并纳入日标管理, 这是落实消防工作的重要一环。在此基础上建文安全用电、设备维护、值班巡逻、防火检查等一系列制度, 使之成为约束人们行为的重要规范。对制定的规章制度要狠抓落实, 经常检查贯彻执行的情况, 对违反消防制度的现象一定要认真对待, 严肃处理, 绝不姑息迁就, 否则制度将成为挂在墙上供人观赏的“一纸空文”, 失去应有的约束力。

1.4 强化消防培训

人是消防工作中极为关键的因素。火灾初起的时候, 在场人员如能积极、快速、正确地扑救, 也许就能避免一场灾难。因此人防工程管理单位应将培训工作作为提高防火战斗力的重要工作来抓, 在时间、精力、经费上舍得投入。要对工程管理人员和从业人员进行全员性的强化培训, 使其掌握有关消防知识, 学会正确使用消防器材, 遇到突发事件能区别情况应急处理。要根据消防预案进行有组织的实战演习, 以提高全体人员的消防素质和消防技能, 防患于未然。

2 消防工作管理

2.1 消防基础建设

按照“预防为主, 防消结合”的方针, 加强对各单位的消防安全检查, 建立消防档案。消防器材存放保管符合规定, 消防通道、安全通道畅通并有明显标记, 易燃易爆区符合防火防爆要求, 危险物品有管理和使用措施。消防设施完好, 冬季有保温措施, 消防栓有标示牌, 保证了能随时启动。

2.2 加强领导, 提高认识

各人防工程管理单位、使用单位要明确主体安全责任, 正确处理利益与安全的关系, 切实加强领导, 并责成专人狠抓消防安全专项整治工作的落实。认真检查, 积极整改。对单位自查和主管部门监督检查中发现的问题、隐患, 有关责任单位要制定整改方案, 落实整改措施, 确保在验收时限内整改完毕。

要敢于管理和善于管理。首先要是“敢于”管理。管理即制约, 制约则不能手软, 要按照“谁使用, 谁负责”的原则, 加强消防安全检查, 严格消防安全制度, 消除事故隐患, 堵塞安全漏洞, 杜绝火灾发生。同时, 还要“善于”管理。要讲究管理方法, 善于教育引导。要加强对工程使用的消防安全教育, 经常进行消防知识和消防技能培训, 不断强化防灾意识, 提高防灾能力。

2.3 加强学习, 规范使用

各人防工程管理单位、使用单位要以这次消防安全专项整治为契机, 加强对人防法律、法规和人防工程使用规范、标准的学习, 提高管理人员素质, 规范使用行为, 确保使用安全, 推动我区人防工程安全管理工作走上法制化、规范化的轨道。

是要依法管理和科学管理。依法管理就是要以消防安全法规为准绳进行管理。这就要求人防工程管理者要熟悉消防安全知识和消防法律法规, 有较强的技术能力和管理水平, 能及时发现火险隐患, 能按消防法规和有关规定制度处理违法行为。科学管理就是要运用科学原理和方法来实施人防工程消防安全管理。在平战结合开发利用初期, 要严把人防工程消防申报验收关。工作中要研究、探讨和掌握火灾发生的客观规律, 有针对性的制定防范措施, 对火灾的发生实行科学的预测和控制, 尽可能地减少盲目性。可以通过目标管理形式, 实行层层管理, 层层负责, 形成上下左右通力合作的消防安全管理新局面。

3 结论

消防工作是企业安全生产的重要组成部分。我们要始终坚持“以防为主、防泊结合”的原则, 消除隐患, 杜绝火灾事故发生。正确处理管理者与被管理者的关系。管理即是服务, 一些人把管理与服务对立起来是不对的。管理的目的就是为了保护被管理者的利益, 是为了人防工程的安全和发展。服务是管理的出发点, 服务又是监督管理的归宿, 这既是认识问题, 又是方法问题, 一定要协调处理好。

参考文献

[1]周晓莉.浅谈人防工程消防[J].内蒙古石油化工, 2006 (5) .

[2]忻尚杰.人防工程中氡污染的现状与防护标准分析[J].解放军理工大学学报 (自然科学版) , 1989 (4) .

[3]目前我国人防工程平战结合开发利用之最[J].地下空间, 1994 (4) .

篇4：人防档案服务工作创新思考

一、强化主动意识，自觉围绕中心高效服务

一要树立用户中心理念。要把用户满意作为人防档案服务的重要指标，把“需求为导向、用户为中心”原则贯彻档案服务全过程。紧紧围绕人防现代化建设、军事斗争准备以及经济社会发展，主动了解需求，上门推送信息，及时满足各类用户对档案服务利用的需要。要完善档案利用与跟踪反馈机制，了解利用者需求满足情况，调整改进档案服务工作。要树立信息服务理念，善于利用信息手段开展服务，加快实现档案信息资源存储数字化、档案信息传递网络化、档案信息服务利用迅捷化，在人防工程维护管理、空间开发利用、配套设施建设等方面，为领导机关和社会提供内容更多、时效更强的信息服务。

二要善于研究挖掘资源。人防档案记录的是过往，传承的是文明，蕴含丰富的信息资源。要充分发挥人防档案“资政育人”的价值，让沉寂的文字“说话发声”，让历史服务现实、指导未来，使档案馆室不仅建成“数据库、资料库”，更要成为“经验库、谋略库”和加强国防建设、战备教育的基地。要加强组织领导，搞好顶层设计，有计划、有步骤地围绕当前人防建设规划设计不够系统科学、整体布局不够合理、依法建管不够有力等重难点问题，组织开展专题研究。要提高理论水平和研究能力，积极协调配合有关部门和专家，主动挖掘档案信息，有效整合信息资源，把档案资源中的经验智慧最大限度地梳理归纳出来，为领导、机关科学决策提供更加充分有力的信息支持和历史借鉴。

三要积极建设档案文化。把开展人防档案宣传教育作为档案服务的重要内容，建立长效机制，对学档用档作出专门部署、提出明确要求、编写专门教材，并定期组织检查讲评。档案宣传教育不仅要宣讲史实，还要宣讲事例；不仅要宣讲历史贡献，还要宣讲利用价值，不断增强档案服务的文化底蕴和吸引力。要创建新型人防档案文化，抓住“国际档案日”等重要时机，充分利用报刊、网络、广播、电视、橱窗等载体，积极宣传档案知识，让人防档案是工作助手和生活朋友的观念深入人心，为搞好档案服务营造良好氛围。

二、强化法治意识，融热情服务于制度保障

一要加强普法工作。人防档案工作者要牢固树立法治理念，自觉加强国家《档案法》、人防《档案条例》等档案法律法规的学习宣传，强化档案部门依法管档用档意识，明确职权责任和工作流程，掌握人防档案建设和管理的一系列制度规定，做档案业务和法规建设的“明白人”，不断提高运用法制思维和法治方式开展工作的能力。

二要重视建章立制。人防工作涉及国防建设和经济建设，其特殊地位和使命任务对档案服务制度建设提出了新的更高要求。各级档案部门要依据《档案法》等重要法律法规，结合本单位实际，进一步细化和规范档案服务的基本内容、程序、项目和范围，对重大人防工程项目的核心资料信息，要严格管控、严格保密。对人防工程资源开发利用中遇到的新情况新问题，要发扬主动作为、不等不靠精神，抓好建章立制工作，在与上位法规保持协调一致的情况下，增强档案法规制度的操作性和刚性约束，形成符合自身实际特点要求的制度规定体系，为进一步做好服务工作提供具体标准和科学依据。

三要抓好制度落实。法规制度的生命力在于执行。要把法规制度落实作为搞好档案服务的重点环节，坚持在法规制度框架下开展服务，坚持把严格依法办事作为搞好档案服务的基本遵循，坚持做到依规登记、依规使用、依规管理、依规收回、依规移交，确保程序规范、手续齐全、安全保密。要注意把热情服务与依法管档相统一，做到热情有原则、周到不逾矩，不搞特殊对待、不讲下不为例，坚决杜绝有法不依和打“擦边球”的现象。要建立完善奖惩机制，加大执行检查力度，以贯彻执行法规制度情况为依据，及时奖励先进，有效惩戒违反规定人员，特别要加大责任追究力度，促进法规制度落实。

三、强化战备意识，统筹平时准备战时服务

一要加强专题建档。要加强人防工程建设、战备演习、抢险救灾等重大活动的专题档案建设，加强跟踪收集，确保应收尽收、应归尽归、齐全完整。要建立专题档案数据库，对人防指挥手段、人才队伍、装备设施等重点项目建设和重大人防行动过程、经验教训、立功受奖情况等信息认真收集整理，确保“存凭留史”，提高档案信息服务军事斗争的利用价值。

二要坚持平战结合。牢固树立人防档案战备意识，抓紧建立健全档案战备工作体制机制。着眼战时工作和应对突发事件需要，有计划地对档案进行异质异地备份，避免战争对档案的彻底损毁，确保档案永久留传。要认真制订档案工作应急预案，适时开展针对性演练，确保任何情况下都能发挥档案信息的保障作用。要积极研究战时档案信息化建设问题，将信息传递的网络化与信息服务的远程化相结合，实现人防档案信息资源的共享与联合保障，满足未来作战紧迫性、多变性对档案信息的迫切需求。

三要确保安全保密。积极推广运用具有自主知识产权的信息安全保密技术，保证档案信息存储与传输的安全。加强对电子信息的安全保密管理。采取必要的信息安全措施，适时更新安全管理设施设备，实行管理责任制，加强经常性检查，保证档案信息安全管理制度的落实，确保档案信息数据库、档案信息网络的安全保密。

四、强化职业意识，打造敬业稳定的专业队伍

提高档案服务质量离不开档案队伍的有力保障。要牢固树立人才是第一资源的观念，下大力气抓好档案队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质人防档案人才队伍。

一要弘扬职业精神。档案工作是冷线服务热线、长线服务短线、辅线服务主线的工作，搞好档案服务必须大力弘扬、自觉践行“忠诚不苟、厚德守正，坚守平凡、创造非凡”的档案工作者职业精神。要加强思想政治教育，引导人防档案工作者充分认识档案工作的重要性，强化职业认同，增强岗位责任感、荣誉感。要加强日常养成训练，培养档案工作者良好的职业心态，做到坐得住身、静得下心，不怕繁杂、甘于平凡，保持和发扬耐心细致、严谨扎实、准确快速的工作作风，坚持工作至上、任务第一，随叫随到、任劳任怨。要深入开展向先进典型学习活动，积极宣传优秀档案工作者特别是身边的模范人物，用典型的先进事迹和崇高精神激励鼓舞档案工作者爱岗敬业、无私奉献。

二要强化职业培训。针对不同培训对象，制订相应培训计划，明确培训内容、程序和要求。采取入学深造、以会代训、业务集训、在职学习等多种有效措施，加强档案工作人员岗前培训和任职教育，不断提高岗位适应能力。建立任职资格制度，对学历、经历、能力都要确立具体、科学的标准并严格执行。严格考核机制，提高培训质量，调动人防档案工作者工作积极性、主动性，营造档案人才生长的良好环境。

三要重视职业保障。健全有利于人防档案工作者脱颖而出的体制机制，引导他们爱岗敬业、钻研业务，培养和造就一批适应事业发展需要的业务骨干和专业人才。要建立健全适应人防档案工作特点的人才管理制度，专职档案干部要按照精干高效的原则，建立和完善档案人才选拔、培训、交流、使用和激励机制，适当提高高职比例，切实留住骨干，防止人才流失。要重视兼职档案人员队伍建设，特别是要把档案工作质量作为重要指标纳入工作考评体系，做到奖罚分明。

篇5：市人防办年度工作总结

市人防办年度工作总结 一年来，在市委、市政府和**军分区的领导下，在自治区人防办的指导和支持下，**市人防办广大干部职工认真学习、贯彻党的十六大精神和十六届四中全会精神，积极实践“三个代表”的重要思想，以“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作十字方针为指导，树立“当好东道主，服务南博会，创建文明城”的精神，加强思想政治工作，加强目标管理，在政治文明、精神文明和人防业务工作中都取得了良好成绩，全面完成了各项目标任务。

现将全年的工作总结如下：

一、抓好政治文明、精神文明建设，为业务工作打好基础。

（一）以班子建设为龙头，努力抓好机关建设我办党、政领导始终重视，并努力抓好领导班子的建设。在工作中坚持民主集中制的原则。党、政领导互相尊重、互相支持、积极配合，凡重大问题能召开党组会议或主任办公会集体讨论决定。在日常工作中互相通气、共同协商，做到心往一处想、劲往一处使，增强了领导班子的战斗力和凝聚力。为了提高决策的科学性、民主性、准确性，办领导还经常深入基层进行调查研究、虚心征求各级干部和群众的意见和建议，受到了广大职工的好评，为了抓好人防办的反腐倡廉工作，领导班子认真贯彻、落实中纪委关于加强领导干部廉洁有关文件精神，制订了廉政建设的方案，领导成员以身作则，带头搞好廉政建设，凡是要求职工做到的，领导首先做好。在职工的心目中树立起了高效、实干、民主、廉洁的良好形象。为机关建设打下良好的基础。

（二）以思想政治工作的重点抓好思想作风建设一年来，办党组和办机关党委认真抓好思想政治工作。通过加强政治学习，不断提高广大干部、职工的政治觉悟和思想素质。根据市委的布置，结合人防工作实际，配合当前的中心工作，继续开展“三优两满意”活动。以创“三优”文明机关，做“两满意”公仆为载体，以创建“四心”工程为重点，以建设“忠诚、廉洁、高效”公务员队伍和建设廉洁、务实、勤政、高效的诚信文明机关，当好东道主，为南博会多作贡献为主要目标。努力开展创建活动。要求各级领导、各部门面向基层、服务基层，不断转变思想作风、不断提高服务质量和工作效率，以优良的思想作风和饱满的工作热情树立人防的良好形象。由于工作突出，6月份我办被推荐在全市基层思想政治工作“四心工程”创建活动经验交流会上作典型发言。受到了领导和群众的一致好评。

（三）坚持中心组学习制度，全面推动整个人防系统的理论学习根据市委的部署，我办党组统一思想，在人防系统及时布置开展“干部教育年”活动，在活动中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府提出的“当好东道主，服务‘南博会’，推进大开放，建设大**”这个中心，树立科学的发展观、人才观和“人才强市”意识以及大教育、大培训观念，进一步提高人防系统干部队伍素质，为我市率先在全区实现跨越式发展，全面建设小康社会，为推动今年人防工作“三个文明”建设，提供有力的人才支持和组织保证。

在具体工作中，根据人防工作的实际情况，周密计划、集中精力、突出重点、扎实开展学习活动，党组中心学习组先学一步，学深一层，带动基层，积极完成市委组织部、市委干教办布置的各项学习任务。党组中心学习组在坚持学习制度的基础上，党组成员还轮流参加市委党校的培训。支部书记以上领导干部每人写一篇学习体会和调研文章。庞贤佳、陈汉斌等领导分别在有关刊物上发表了四篇论文。通过学习，使人防系统各级党员干部，在政治理论、政策水平、业务能力、思想意识等方面有新的进步，工作效率有新的提高，工作作风有新转变。

（四）落实目标管理责任制，认真抓好党建工作

一年来，积极贯彻、落实《**市贯彻〈中国共产党和国家机关基层组织工作条例〉实施细则》，切实加强机关党的组织建设。年初，办机关党委制定了党建工作计划，并以《党建目标管理责任制》的形式将党建工作量化、细化，还制定了考核标准。指导、督促各级基层党组织进行贯彻落实。为了庆祝中国共产党建党83周年，深入学习贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，人防机关党委决定“七一”期间开展“迎七一，庆建党八十三周年”的“七个一”活动。

即：

①召开一次学习宪法法和“两个条例”动员会；

②写一篇学习“两个条例”体会文章；

③进行一次学“两个条例”和《保密法》知识的测验考试；

④发展一批新党员；

⑤上一次党课；

⑥开展“一名党员一面旗帜”教育活动；

篇6：人防办年度文明创建工作总结

今年，我办的创文巩卫工作坚持以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府组织、分级负责、全民参与、科学治理、社会监督、分类指导”的爱国卫生工作方针，以创建全国文明城市为载体、进一步巩固国家卫生城市创建成果，全力做好迎接国家卫生城市复审的各项工作。经过一年的不懈努力，我办的基础设施、环境面貌、绿化状况、精神面貌等有了明显提升。现将我办一年来的创文巩卫工作情况汇报如下：

一、加强领导，明确分工

我办领导高度重视创文巩卫工作，成立了XX市人防办创文巩卫工作领导小组，制订了工作计划，由分管领导担任组长，召集相关科室人员召开创文巩卫工作会议，指定了工作联络员，明确了各相关科室和责任人的职责和任务。

二、广泛宣传，营造氛围

我办把创文巩卫宣传作为一项硬任务，紧紧围绕“两测”和“巩卫”工作重点，多次召开工作专题会议，利用宣传栏、电子显示屏、人防办网络等方式进行广泛宣传。在办公室醒目位置开辟专栏，全方位宣传创建“国家文明城市”巩固“国家卫生城市”的重大意义、目标要求、市民文明行为规范、健康知识等，使创文巩卫工作人人皆知，整体提升韶关城市文明卫生程度，以优良的环境迎接巩固国家卫生城市复审迎检工作。

三、深入开展，全面落实

（一）结合人防机关“准军事化”建设，开展人防队伍素质提升工程和创文主题教育相结合。围绕“清洁家园，美丽韶关”的主题，发动全办干部职工重点开展：

1、创建文明办公大院。一是保持办公环境整洁，坚持干部职工定期打扫环境卫生；二是办公场所文明有序，有明显禁烟标志、文明用语提示标识；三是落实门卫执勤值班登记制度；四是采取办公用品统一摆放、车辆统一划分区域停放、岗位标识牌统一摆放、上班作息统一考勤等措施，达到整齐划一的“准军事化”要求。

2、保洁责任路段环境综合整治。一是做到路段无垃圾及卫生死角；二是清理乱拉挂乱张贴乱涂画等小广告；三是指导帮助市民（业主）清理住宅（商铺）门前飘棚、屋檐等空中垃圾；四是清疏沟渠、清理“四防”装置，清除“四害”孳生地；五是做好创文巩卫宣传教育工作，教育引导市民养成卫生文明生活习惯；六是将整治情况形成书面材料，及时上报至创文办。

3、行政服务中心人防“窗口”向市民提供优质文明服务。一是提高办事效率，健全办事制度，落实行政审批依据、收费标准公开制度，完善投诉处理机制，实行服务承诺制、限时办结制；二是服务文明规范，窗口工作人员着装统一规范、仪态端庄、挂牌上岗，使用礼貌用语、服务热情；三是窗口有便民服务设施。

（二）我办积极做好巩固国家卫生城市复审迎检工作，按照巩卫迎检复审工作指引重点展开，对照巩固卫生城市督导检查评分表查漏补缺。

1、全力抓好辖区卫生保洁工作，做到室内整洁，室外无乱排污水、乱倒垃圾，确保办公大院环境卫生整洁。

2、继续抓好保洁路段督导和“周五公共卫生活动日”责任落实，坚持每周五下午，领导班子成员率先带头，全体干部职工参加，自带清扫工具，到XX区东新路义务清扫路面垃圾、疏通明渠及清理卫生死角，开展卫生整治。

3、在迎检期间，采取超常措施，每天分三班按排人员，到XX区浈江中路家私厂至执信路口的责任路段进行保洁督导和文明引导，确保责任路段卫生整洁。

4、积极落实控烟措施，宣传控烟教育，进一步对本办落实烟控情况进行复查，在会议室、办公室、电梯等公共场所统一张贴了醒目的禁烟标识，设立了2个吸烟区，明确吸烟区外禁止摆放烟灰缸。

首页12尾页

（三）加强病媒防制工作，全面开展“除四害”：

1、对原已建设的“四防”装置和灭鼠屋设施进行全面清理维护，共清理“四防”装置33个，灭鼠屋20个。

2、与XX市绿卫杀虫队签订“除四害”工作合同，由专业杀虫队对我办的“四害”进行全面勘测投药清理。

3、认真执行每个“全市统一消杀日”行动，我办购置了灭蚊、灭蟑等药物发放给干部职工，让其按规定时间对办公室及住宅区进行灭蚊、灭蟑行动，并在办公大院放置灭鼠药物。督促韶关绿卫杀虫队在“全市统一消杀日”当天对我办进行突击式喷杀工作，最大限度地控制我办的“四害”密度。

4、完成了蚊虫孳生地本底资料调查，加强蚊蝇蟑鼠密度监测，为科学除害提供依据，并对病媒生物防制专项资料进行了收集、归类、装订。

此外，我办还积极开展“学雷锋”“三关爱”“我评议身边好人”等活动，以扎实有效的工作，不折不扣地完成了创建城市文明活动。

四、完善机制，建立档案

今年，我办继续落实健全办公室长效管理制度、保洁责任路段督导工作制度、“周五公共卫生日”活动制度、“爱卫月”制度、控烟制度、公务用车运行秩序制度等。

按照《XX市巩固国家卫生城市资料建档工作指引》要求，我办高度重视全面做好巩卫资料的收集、整理和归档工作。这些制度和措施，促使我办创文巩卫工作迈向规范化管理。

五、存在问题和今后工作打算。

篇7：人防办年度工作总结

今年是我市“六五”普法工作的启动之年。为了更好运用我市“五五”普法依法治理工作成果，全面推动并做好“六五”普法依法治理各项工作，我们根据《2011年法制宣传教育和法治建设工作要点》的通知精神，制定了《xxx市人防办2011年法制宣传教育和法治建设工作要点》在全市人防系统“六五”普法依法治理工作启动阶段，开展了一系列活动，现将工作情况总结如下：

一、高度重视，切实加强行政审批、行政执法工作领导 为了保证全市人防行政审批、行政执法工作规范有序的开展，年初，办领导高度重视，将人防行政审批和人防行政执法纳入全年工作目标责任制统一部署，统一考核。按照“主要领导负总责，分管领导具体负责”的要求，健全了领导组织机构。成立了由党组书记、主任xxx任组长，副主任xxxx同志任副组长、各县市区人防办、各部门负责人为成员行政审批、行政执法领导小组实行各单位行政审批、行政执法负责制。领导小组采取定期召开会议，分阶段对具体工作做出部署，制定了不同时期的工作重点主要围绕人防依法依规开展行政审批、行政执法工作；广泛宣传，扩大宣传教育面；组织培训，提高执法人员素质，规范行政审批和行政执法。尤其是行政审批方面，工程科全部进驻市行政服务中心人防窗口，进行现场办公，受到广大行政相对人的欢迎。

二、形式多样，广泛开展人防法制宣传

2011年，我们采取多种形式、多种途径，广泛深入地开展宣传教育“六进”活动（进机关、进党校、进社区、进企业、进机关、进学校），向社会宣传了人防法律法规。一是人防宣传走进“假日妈妈”。在防灾减灾三周年纪念日，市人防办、西陵区科技局、西陵区妇联、联合在乌龟碑社区开展以“减灾意识，从娃娃抓起”为主题的防灾减灾知识走进“假日妈妈”活动。市人防办为孩子们和社区居民发放了《人防知识手册》和宣传资料400余份，并播放了宣传片《永远的蓝天》。二是人防宣传走进城区社区。先后在城区伍家岗区、西陵区所属56个街道、社区开展“人防知识进社区”启动仪式。要求各社区按照市人防办的统一部署组织进行，宣传活动采取“四个一”（即组织一次社区人防知识讲座、办一期宣传橱窗、播一部宣传片、订一份人防杂志、一本防空防灾知识读本）的宣传方式，使社区居民熟悉了解《人民防空法》相关知识。三是人防宣传走进城郊社区。市人防办、联合组织市科协、地震局、消防中队等9家防灾减灾委员成员单位在点军区开展以“防灾减灾，从我做起”为主题的防空防灾减灾宣传活动。通过张贴宣传标语、现场咨询、设臵宣传展板、发放《中国人民防空》、《应急知识手册》、《防空防灾知识手册》和宣传单等形式，向群众普及《人民防空法》。四是人防宣传走进“安全生产月”。在全国 “安全生产月”中，市人防办应邀参加了街道办事处举办的安全生产咨询活动。我们通过设臵宣传展板20余块（幅）、各类宣传资料2000余份向社区居民普及法律知识和安全生产意识，营造“科学发展，安全发展”的良好社会氛围。五是人防宣传走进“国防教育日”。按照市国防动员委员会政治动员办的安排部署，宜昌市人防办科学谋划，精心组织，周密安排，于9月17日上午，在市中心地带夷陵广场扎实开展了以 “依法开展国防教育，增强公民国防观念”，为主题的宣传活动。向前来观摩学习的广大市民免费发放《人民防空法》、《居民防空防灾应急手册》等宣传资料1000余份。通过市人防办采取多种形式的宣传活动，使全市市民的人防法律意识有了较大的提高，对更好的开展人防行政审批、行政执法工作起到了积极的作用。六是人防宣传走进行政院校。5月25日下午，市委党校2011年县级干部主体班学员40余名在市人防应急救援指挥中心开展体验式教学活动。学员参观了人防基本指挥所和应急救援中心建设以及人防工程、人防信息化建设成就，市人防办副主任xxx同志结合与我国息息相关的国际六大热点问题及人民防空的重要性、必要性以及人防法律法规进行了讲解。使广大学员进一步认识现代高科技战争中人民防空的重要性，增强学员的历史紧迫感、责任感和使命感，同时激发学员了解人防、关心人防、支持人防的热情，以树立学员的国防观念和人防意识。七是人防宣传进学校。为使中学生“三防””知识教育工作得到更好落实，各县市区都积极做了宣传工作。在城区24 所中学开设了人防教育课，免费为各初级中学发放了人防知识读本8000册并积极开展形式多样的宣传活动。如在学生开学的第一周，市人防办、市教育局共同组织并骋请市人防办领导和市第六中学“三防”知识教育的专家亲临现场，在市实验中学和玉阳中学开展了“三防”知识专题讲座和现场防护演练活动。参加活动的两所中学学生人数达1500余人，且全市所有初中、高中的分管领导和专业老师也参加了此次活动，达到了预期宣传效果。

三、规范管理，提高人防依法行政能力

一是坚持中心组学法制度。中心组学法是领导干部学法用法的重要方式，我办党委坚持了中心组学法制度并将学法内容与人防工作实际和法制宣传教育相结合，先后学习了《人民防空法》、《行政诉讼法》、《物权法》、《行政处罚办案程序与技能》、《法治政府建设理论与务实》》等法律法规和政策文件。并按照有关法律法规和政策文件的相关要求，指导规范我市人防依法治理工作，促使人防工作进一步规范化。二是反腐倡廉开展廉政教育。7月份，我们组织领导干部到宜昌市监狱参观，接受廉政教育。以提高我办党员干部的反腐败意识。党员干部们听取了服刑人员现身说法，参观了监狱内部设施和管理现场。犯罪人员一步步滑入罪恶深渊的过程和声泪俱下的忏悔，让大家的心灵受到了极大的震颤和触动。参观结束后，大家纷纷表示，接受反腐倡廉警示教育很有必要。只有防微杜渐、警钟长鸣，才能廉洁自律，远离腐败。

三是加强队伍建设，提高法制素质。进一步强化全市人防队伍法制意识，优化我市人防发展环境，切实提高执法人员执法水平，规范执法行为，树立人防执法良好的社会形象。8月4日上午，市人防办邀请了朱明杰法律顾问，对办执法人员共30人进行了法制培训。培训的主要内容是《行政处罚办案程序与技能》、《法治政府建设理论与务实》》。朱律师就办案人员在开展行政处罚办案程序需要注意的问题、办案技能及法治政府建设等问题向执法人员进行了讲解，并结合生动的实际案例进行剖析，受到大家欢迎。在培训中，执法人员进行了上岗执法考试，优秀率达95%以上。

四是强化执法监督，提高执法效能。我们根据执法责任制和错案（执法过错）责任追究制、执法监督等制度，建立党政廉政建设制，坚决纠正以权谋私、吃拿卡要等不正之风，并对外公示举报电话，对举报的事项我们及时进行安排专人进行调查取证并将处理结果如实反馈给举报人。全年接受网上投诉9项、电话投诉（含电话咨询）5项，并全部按时给予了回复。我们还采取“地毯式”巡查方式，每周二定期对城区建筑市场进行巡查。截止到11月中旬工巡查建设项目 65个。今年行政审批科（工程科）整体进驻行政服务中心，人员全部到位，人防行政审批服务的各项工作全部集中转移到中心窗口，由工程科（行政审批科）在中心落实承办，进一步促进了我办行政审批工作的提速增效。此外，我办还不断完善内部流转机制，所有审批服务项目全部在中心窗口统一受理、统一审批、统一收费、统一办结，并已全面实现了“一楼式办公、一窗式办理、一站式办结、一口式收费、一条龙服务”的运行机制。同时，行政服务中心人防窗口，根据《行政服务中心机关党委关于开展党员示范岗活动的通知》，人防办窗口积极开展争创活动，并制定了具体的创建措施。以此次活动为契机，加强内部制度管理，提高窗口工作效率，接受各方面的监督。深入持久地开展争创活动，规范岗位行为，使其制度化、规范化。

五是深化管理创新，提高审批质量。各基层人防办积极探索县级人防在新形式下行政审批的创新模式，努力争取相关部门的支持，采取委托建设规划部门审核把关的方式，从源头上规范了人防行政审批程序，杜绝了项目跑、冒、漏和违规减免现象，人防项目的申报和建设数量有了很大的提高。人防办每季度与建设局对账，了解报批项目明细，及时掌握情况，逐一上门宣传落实人防政策。在行政执法中，做到政策性于灵活性相结合，较好地处理了一些遗留问题。据统计，截至11月上旬，窗口共受理办结各类审批事项111项，人防工程审批面积达××××××㎡，竣工验收面积×××××㎡，收缴易地建设费一千多万元，各类审批事项提前办结111项，承诺件提前办结率达到100%，实际平均办理时间比承诺时限再提前30%以上，窗口群众满意率达到100%。各县市区审批建筑总面积×××××平方米，应建防空地下室面积×××××平方米，实缴人防易地建设费一千多万元。

六是开展文件清理，提高办事效率。根据《市政府法制办关于做好行政强制规定专项清理工作的紧急通知》精神，我办清理了《宜昌市人民防空实施细则》市政府令第148号、《宜昌市防空地下室建设管理暂行规定》（宜人防办文【2008】47号）等规范性文件。经过认真清理，没有存在对法律、法规规定的行政强制措施的对象、条件、种类扩大范围的情形；规范性文件没有授权、委托行政机关或者其他组织和个人实施强制措施、行政强制执行的规定；规范性文章没有与行政强制法规规定的行政强制措施实施程序或行政强制执行程序不一致的问题。全年没有发生执法过错和行政复议问题，行政执法人员遵章守纪，具体执法行为得当，没有造成不良后果。

四、存在不足

根据各县市区人防自查和检查情况，个别县市存在以下问题：一是县市区法制建设发展不平衡，各项制度有待进一步完善；二是县市区执法人员的素质和能力需进一步提高；三是由于编制不到位，个别单位执法工作难以开展；四是审批流转有待进一步完善部门协调机制。个别审批量小、专业性强，需在科室之间流转的项目，还需要进一步完善协调机制，互相之间衔接还需要不断磨合。

综合一年来，市人防办开展以系列的普法依法治理工作，在上级领导和同志们的努力下，取得了一定成绩，为“六五”普法依法治理各项工作开好局、起好步奠定了夯实基础。

自评分为98分。

〇一一年十一月十四日

篇8：关于做好人防通信工作的对策

1 人防通信工作存在的问题

1.1 专业技术人员能力薄弱。

目前, 在专业技术人员中存在年龄大, 反应慢, 基础知识薄弱, 新知识接受能力差等问题。专业技术知识老化却得不到及时的补充, 又对新知识消化能力差, 造成吃老本的员工大有人在的场面。国家没有重视岗位培训和教育方面, 所以导致现在的专业技术人员难以与当今社会发展相匹配。人才的缺失又限制了高科技的发展, 使我国的人防通信事业不能满足人们的需求, 难以给国家人民的生命财产带来有力的保证。除此之外, 工作的积极性主动性不高, 一些技术人员思想狭隘, 磨洋工的现象时有发生, 这对我国通信建设事业的发展是非常有害的。只计较个人利益, 不考虑大局, 这严重阻碍了人防通信事业的进行。我国也严重缺失专业对口的文化层次较高的技术人才, 同时由于人员不积极进取, 缺少危机感和紧迫感, 忽略了工作, 把重点都放在一些盲目攀比的小事上面, 使工作的效率大大降低。

1.2 设备、设施不完善。

虽然我国成为继美国之后的第二大世界经济体, 但也存在人防经费紧张, 设备、设施落后的问题。通信设备、设施的更新, 得不到政府资金的支持, 但是时代越来越信息化、数字化快速发展, 导致通信网络技术滞后严重, 通信设备、设施跟不上社会的发展的局面。所以只有加大资金的投入, 才能使人防通信建设能够适应信息化战争的需要。

2 做好人防通信警报建设工作

人防通信警报俗称人防的“第一动作”, 在日常的生活中, 一旦有防空警报试鸣, 市民才会对人防工作有所加强和意识。因此, 人防通信警报是人防特有的标志, 平时, 它为人民生活提供服务, 战时, 最大限度地降低人民的损失。人防通信警报建设工作包括三方面:

2.1 空情接收网络体系有待改善

在未来社会, 空情的性质决定了人防警报的发放和内容。情报的准确度是整个城市防空警报系统中的关键因素。随着科技的发展, 人防通信警报系统建设逐渐发展, 人们对人防信息的准确度要求越来越高, 所以我们要加强人防信息的采集、空情接收及预警系统的建设。使其地位得到不断提升。人防系统空情的获取途径主要有两种方式。第一种是军队雷达情报系统, 如果想得到预警区域内的敌机动态可通过人防指挥自动化空情接收系统来收听收看。第二种是人防自身目力侦察, 通过人防空情观察哨来观察城市上空情报并及时采集信息入网。我们要贯通左右, 以此获得可靠的城市防空信息。建立成一个全域覆盖、稳定可靠的人防通信警报报知网。为市民提供最有效的信息。

2.2 加大人防警报信号的覆盖率。

但要按照客观规律, 科学合理的设定警报器密度布局。要依据警报, 来设定警报布局。城市通信警报建设的主要指标之一就是防警报信号的覆盖率。由于人口的显著增长, 城市内大面积施工, 导致城市面貌发生了翻天覆地的变化, 一幢幢大楼和各种噪音为信号的传播造成了极大地阻碍。所以在设计信号有效覆盖半径时, 要考虑到这一特点。为了实现空情资源共享、警报信号统一控制发放的目的, 以下几个方面应引起重视:一是增强警报试鸣的专业演练, 提高目的性、针对性。不求场面, 要能做到未雨绸缪。仔细考察, 确保信号能覆盖所有范围, 保证每位市民能及时得到警报信号。

2.3 加强人防通信设备建设。

在国家和各级部门的重视下, 为了使以后的人防通信得到最好的发展, 有一些城市先后建立了指挥自动化体系。它具有快速反应的特点, 所以为人防通信的建设奠定了很好的基础, 要知道如今社会越来越信息化, 如果反应速度稍慢, 我们就有可能受到很大的损失, 所以人防通信建设中很重视速度。虽然现在经济快速发展, 但有时也会面临资金短缺的问题。为解决经费不足的这种情况, 我们要积极主动采用多种解决办法, 为了争取得到财政资金, 当得到经费时, 我们要做很好的预算。可以把部分经费调拨给人防部门自行支配, 将资金落到实处, 认真计算每一笔资金, 做到不浪费不挥霍的要求, 按照公平公正的原则, 让每个员工工作的积极性调动起来。同时将一部分资金用于指挥自动化建设, 一些设备已经急需更新, 因为它严重限制了人防通信的发展。所以我们要逐步解决通信设备更新的问题, 不仅要灵活运用充分发挥现有设备的特点, 还要了解新老设备、设施性能, 这样才能扬长避短, 使通信设备、设施的性能得到充分的发挥。

3 人防通信信息化建设注意事项

只有实现人民防空信息化, 当面对各种突发事件时, 人民才能能够有条不紊, 而不是慌乱一团, 不至于造成不可挽回的损失, 我们就要尽可能的保证信息的准确度, 同时也要提高城市人民防空斗争的能力, 这样才能达到未雨绸缪, 防微杜渐的效果, 确保人民生命财产的安全。我国人防通信信息化建设的重要内容之一就是提高信息化战争条件下城市的综合防护能力。应急管理中, 人防通信不断发挥其作用, 它同时也反映了人防部门参与城市危机管理水平的高低。在如今中国周边局势紧张的状况下, 人防通信信息化建设显得尤其重要, 一旦发生空袭, 我们才能及时得到信息, 利用现有资源, 对抗灾害, 救援受难群众, 使我们的经济得到最安全的保障。

4 培养人防通信技术人才

专业人才是决定人防通信技术发展的关键因素。要想使人防通信技术水平得到质的飞跃, 那么毫无疑问, 我们必须加大人才培养的力度。首先要加强基础理论知识学习研究。熟练掌握基础理论知识是发展高新技术的基础, 如果没有良好的基础知识, 想发展高新技术那简直是天方夜谭。因为要想能够应用高新技术就必须掌握好基础知识, 因为它是一切高新技术的基础和源泉。所以我们要求通信技术人员夯实基础, 有稳定的基本功, 再学习新的理论和技术, 有了好的基础知识才能保证工作的质量。再次要学习高新技术。当今的社会飞速发展, 如果不及时补充知识, 那么很快就会被甩在后面, 所以很有必要加强对新知识的学习。要不断学习国外的先进通信技术, 洋为中用, 学人之所长, 补自身所不足, 学会掌握应用新科技的能力, 加强人防通信技术队伍的核心力量。

我国需要推进人防通信建设, 这要求我们不能墨守成规, 如果再论资排辈、以年老经验为崇、求全责备, 那么就无法使优秀年轻得到良好的发展机会, 难以发挥其特长, 所以要大胆起用懂技术、会管理的技术人员。因为只有技术人员的综合素质强, 才能保证人防建设更好的发展。在选拔人员时要坚持唯才是举, 尊重人才的原则。要为员工考虑周到, 关心员工生活条件, 尽可能为员工创造良好的工作环境, 来提高通信技术人员的素质。尽量帮助他们解决一些经济生活上的困难, 让他们能够专心于工作。

结束语

随着高科技的快速发展, 人防通信建设却并不完善, 人防通信人才培养也有待改善。通信手段的不断提高, 要求通信技术人员的综合素质越来越强, 为适应信息化的社会, 我们要尽自己所能, 为人防通信建设做出自己的贡献。

参考文献

[1]邵一览.人防通信建设的要求, 2001.[1]邵一览.人防通信建设的要求, 2001.