xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序（精选15篇）

篇1：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

xx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

专项活动工作总结

根据市人社局等市级部门联合下发《开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》（xxxxxx[2012]24号）文件的精神，我局通过认真部署，落实专人开展此次行动，现将开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动情况汇报如下：

一、我县人力资源市场概况

我县目前有人才市场1家，劳动力市场1家，职业中介机构1家，其中，劳动力市场、职业中介为我局下属机构。2012年度截止目前，我县举办专场招聘会一次，发放《就业促进法》、《就业创业政策问答》等宣传资料28000份，提供免费服务3200人次，其中女性1230人，跨地区有组织劳务输出2415人，其中女性724人。

二、成立机构、加强领导

按照以人社局等三部门联合下发的《开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》。由县劳动和社会保障局牵头，组织召开了县公安局、工商行政管理局三部门负责人参加的联席会议。并成立了开展清理整顿人力资源秩序专项行动领导小组，下设办公室，办公室设在劳动就业局办公室，承办专项行动的日常事务，负责及时沟通和协调专项行动工作进展情况，研究工作中遇到的问题、制定工作措施。

三、制定方案、精心组织

根据通知精神，结合xx县的实际。我县研究制定了清理整顿人力资源市场秩序专项行动的实施方案。下发到9个乡镇，18个社区 1

服务机构，根据文件精神认真贯彻执行，同时为方便劳动者的投诉向社会公布了投诉举报电话6917878。这次活动的时间为2月8日至3月20日。在全县开展清理整顿人力资源市场秩序行动中，劳动、公安、工商从各自的工作职责出发，对职业介绍机构，人才中介机构的工作提出了自查自纠的要求。各部门根据自己的职责，依照法律法规的规定，研究了具体检查方法，明确了行动的分工，统一思想、形成合力。

四、积极宣传、营造氛围

为顺利开展这次行动，确保工作取得成效。我县根据清理整顿的需要，印发了宣传材料5000余份。在检查行动中，电视台和报社新闻媒体派记者随同执法小组全程跟踪采访报道，对这次行动进行了报道，对非法黑职介进行暴光。对非法中介惯用欺骗手法予以揭露，提醒广大求职者、提高防范能力防止上当受骗。

五、严格自查、着重引导。

开展这次清理整顿人力资源市场秩序专项行动，整顿的目的在于严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分子，依法取缔非法职业中介组织，清理整顿违规经营的职业中介机构为重点。活动期间，清理非法职介活动1起，销毁非法职介宣传资料200余份，提供劳动维权服务和法律援助人数173人，其中女性45人。推荐用工规范诚信就业个数68人，推荐诚信服务机构个数3个。

这次开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动虽然告一段落了，但我县决定以此为契机，把对人力资源市场秩序的监管当作一项长期

2的重要工作任务来抓，持续长久有效地对人力资源市场进行监督和监管。无论是工商登记、服务许可，还是劳动合同、缴纳社会保险情况、职业介绍、用人单位招工等行为，我县将进一步加大执法力度，力争做到发现一起，处理一起，绝不手软，坚决取缔黑中介，以保证人力资源市场能够正规有序健康发展。

32012年3月23日

篇2：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

秩序专项行动的情况汇报

根据省人力资源和社会保障厅《转发人力资源和社会保障部等三部门关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》和市人力资源和社会保障局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》精神，结合我县实际，现将全县范围内清理整顿人力资源市场秩序情况汇报如下：

一、加强领导，强抓落实。局专门设立专项工作小组，把清理整顿人力资源市场秩序工作任务落实到科室，责任到人，结合本地实际，有针对性地开展专项检查活动。

二、结合实际、突出重点。目前，我县还未有审批职业中介机构，经调查，我县未发现“黑中介”及以职业中介为名坑骗求职财物、拐卖妇女或未成年等违法犯罪现象。

三、深入企业，纠查用工行为。深入企业调查，对提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、违反规定将“乙肝五项”作为体检项目、以担保或者其它名义向劳动者收取财物、以招用人员为名牟取不正当利益等行为的，一经发现，依法责

令整改，予以行政处罚。

四、注重宣传，扩大影响。专项行动有利于改善人力资源市场秩序，为促进劳动者就业营造良好的社会环境。工作小组专门开展法律宣传活动，畅通举报投诉渠道，向社会公布举报投诉电话。

篇3：河北:清理整顿人力资源市场秩序

近日, 河北省人社厅在全省开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。主要整顿人力资源服务机构和劳务派遣单位办理行政许可的行为;规范用人单位的招工行为;清理未经授权保管流动人员人事档案的人力资源服务机构;查处收取人事关系及档案保管费、人才集体户口管理服务费等违规行为;取缔各类非法人力资源服务机构和劳务派遣单位, 依法严查严惩“黑劳工”“黑中介”等严重违法犯罪行为。

期间, 将加强人力资源服务机构监管, 对在人力资源服务活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其它证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围擅自从事培训业务和保管流动人员人事档案、违规收取人事关系及档案保管费和人才集体户口管理服务费以及存在捆绑或隐性收费行为等违法活动的, 依法查处, 情节严重的, 吊销人力资源服务许可证。依法取缔非法人力资源服务机构和劳务派遣机构, 依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受人力资源服务的行为, 对构成犯罪的, 依法移送公安机关处理。规范用人单位招工行为, 对提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告等违法活动的用人单位, 依法责令改正。

与以往不同的是, 此次整顿河北将重点规范招人用人制度, 消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。

篇4：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

本刊讯（通讯员 李东）3月10日至４月6日，柳州市人力资源和社会保障局联合公安、工商等部门，在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。

此次专项行动清理整顿对象主要是柳州市及各县（区）人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位，以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所为清理整顿重点检查区域。具体整顿内容包括：严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动，对以职业中介为名骗取求职者财物、拐卖妇女或者未成年人、从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人，由公安机关依法给予治安管理处罚或依法立案侦查。依法取缔“黑中介”，对未取得职业介绍许可证或者营业执照，非法从事职业介绍活动的组织或者个人，由人力资源和社会保障、工商行政管理部门依法查处取缔。

这次行动还规范了用人单位招工行为。对用人单位提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告，违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以担保或者其他名义向劳动者收取财物、以招聘为名谋取不正当利益或者进行其他违法活动的，由人力资源和社会保障部门依法查处，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。同时，加强备案登记管理，对一些未经本市、县（区）人力资源和社会保障行政部门备案登记，就擅自在经营场所之外举办人才招聘（交流）会等的职业中介机构、人才中介机构或其他组织，依法查处。

篇5：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

祝阳镇关于深入开展清理整顿

人力资源市场秩序专项行动的实施方案

各管区、行政村：

为深入贯彻实施《就业促进法》和《山东省就业促进条例》，进一步规范人力资源市场秩序，严厉打击以职业介绍或人才招聘为幌子的违法犯罪分子，依法取缔非法职业组织、清理整顿违规经营的职业中介或人才中介机构，为广大劳动者特别是农民工营造公平、规范、竞争有序的就业环境，根据市局的统一部署，按照市人办资源和社会保障局等三部门《关于深入开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（泰人社明电[2012]2号）要求，决定的全镇范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。要求各管区、行政村认真贯彻落实。

一、专项行动的目标任务

进一步加强人力资源市场和劳动用工监管，严厉打击人力资源市场秩序违法犯罪行为，依法取缔非法职业中介组织，清理整顿违规经营的职业中介机构，有效遏制职业中介

领域的违法犯罪活动，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的用工行为。通过专项行动，进一步规范人力资源市场秩序，完善监管制度体系，为促进劳动者就业营造良好的社会环境。

二、清理整顿对象及内容

专项行动主要对人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿。内容包括：

（一）严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以职业中介为名，坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人、从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人要严厉打击。对欺骗、贩卖、强迫劳动者劳动的黑色利益链犯罪团伙，要重点打击。构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。

（二）依法取缔“黑中介”。对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织或者个人，由人力资源社会保障部门、工商行政管理部门依法查处和取缔。依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受其职业介绍行为，对构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。

（三）加强职业中介监管。对申请从事职业中介活动的，人力保障、工商部门要按照各自职能范围和相关规定，严格审查；对已取得人力资源服务许可证（含职业中介许可证、人才中介许可证）的职业中介机构，人力资源社会保障部门要加强日常监管，建立健全职业中介机构守法诚信档案；对虽有人力资源服务许可证和营业执照，但在职业中介活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业中介为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营特别是未经核准擅自从事培训业

务或者进行其他违法活动的，由人力资源和社会保障部门依法查处，情节严重的，吊销人力资源服务许可证，并通报工商行政管理部门。

（四）规范用人单位用工行为。对提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告，违反规定将“乙肝五项”作为体检项目，以担保或者其他名义向劳动者收取财物，以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，依法责令整改，予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（五）依法打击侵害劳动者人身权益违法行为。加大对用人单位招工用工过程中的监管，对以暴力、威胁或者非法限制人身自由为手段，强迫劳动者劳动的违法行为和其他侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的违法行为，要依法严惩，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、方法步骤

（一）准备宣传阶段（2月17日前）

各管区、行政村组织开展前期法律宣传和舆论准备，确定重点检查的区域、场所，完成清理整顿对象梳理排查等基础工作。

（二）行动实施阶段（2月16日至3月15日）各管区、行政村结合本区域实际，采取多种有效形式实施专项行动，严肃查处违法案件。对本区域的公共职业中介机构和非营利性职业介绍机构，采取自查为主、抽查为辅的方式；对营利性职业中介机构，由人力资源社会保障部门会同公安、工商行政管理部门逐一进行检查。期间，镇劳保所、派出所和工商所将组成专项行动督查小组，深入各管区、行政村督促检查。

（三）工作总结阶段（3月16日至3月18日）

各管区、行政村要对辖区内的检查情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策及相关政策建议，并形成正式的书面总结报告。

清理整顿人力资源市场秩序，营造公平、竞争有序的就业环境，是促进就业的重要举措。为加强对此次专项行动的组织领导，镇劳保所、派出所、工商所联合成立祝阳镇清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组，办公室设在镇劳保所，具体负责专项行动的组织协调工作。

附：

1、祝阳镇清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组成员名单

2、清理整顿人力资源市场秩序专项行动自查表

附件1：

祝阳镇清理整顿人力资源市场秩序专项

行动协调指导小组成员名单

组长：杜传军镇党委委员、副镇长 副组长：李海滨成员：梁常华

戚桂栋刘勇赵志兴赵文青徐燕孙燕红镇党委委员

镇经济发展办公室副主任 镇派出所所长 镇工商所所长 镇劳保所所长 镇劳保所副所长 镇劳保所工作人员 镇劳保所工作人员

附件2：

篇6：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

决 议（草案）

近年来，随着经济的发展，城镇建设的加快推进，我县土地管理工作出现了新的情况和问题，非法转让（买卖）、占用、租赁、擅自改变土地用途、闲置土地等违法行为不断发生。为进一步加强国土资源管理，提高集约节约用地水平，规范土地市场秩序，促进县域经济发展，县十五届人民代表大会第五次会议特作出如下决议：

一、提高思想认识。开展城区土地市场清理整顿，是加快城市发展、营造良好发展环境的需要，也是构建和谐社会的需要。全县上下要充分认识清理整顿土地市场秩序，对于推进我县经济社会可持续发展的重要性，增强开展土地市场清理整顿工作的责任感和紧迫感。

二、深入开展宣传。县、乡两级政府及有关部门要采取多种形式，深入开展《土地管理法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等法律法规的宣传教育活动。县内各宣传媒体要开设土地管理宣传专栏，定期发布土地清理整顿信息。通过宣传，进一步提高全县人民群众的国土资源管理法制观念，营造依法管地、依法用地、严格执法的舆论氛围。

三、加强规划管理。要依据土地利用总体规划编制好土地利用规划，加强土地动态管理。要按照城市规划、土地利用规划、产业发展规划及产业政策确定用地要求。土地使用必须符合规划，不符合用地规划要求的应及时进行纠正。对严重违反县城总体规划的违法违规建筑，要坚决地依法采取强制拆除措施。

四、严格土地执法。县人民政府应当依照国家法律、法规，建立公开透明、公平公正、规范高效的国有建设用地使用权出让制度。严格审批程序，坚决执行土地出让转让的招标、拍卖、挂牌的规定。严格查处、打击非法转让、私下倒卖、闲置抛荒、乱占滥建等行为，特别是对党员领导干部和国家公职人员参与非法买卖、非法占用土地的，一经查实，从严从重处理，决不姑息迁就。

五、加强协作配合。在县政府统一领导协调下，严格落实土地清理责任制。各乡镇（特别是塔峰镇）及国土资源、规划建设、房产、公安、用水用电、广电等部门要通力协作。严禁对未取得国土使用证和规划建设许可证的建设业主提供有关职能服务的开户手续；严禁乡镇、村、组收取非法转让土地的管理费；严禁为外来非法购地户办理本村户口的入户手续。县乡人民政府要做好社会动员、矛盾排查和纠纷调处工作，注重政策宣传和引导、指导、疏导，使清理整顿土地市场秩序和规范土地使用行为工作得到群众的理解和支持，促进各项工作稳定、健康、全面展开。

篇7：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

政办〔2008〕19号

关于印发宁国市清理整顿人力资源市场秩序 专项行动工作方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府相关部门，开发区管委会： 《宁国市清理整顿人力资源市场秩序专项行动工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。特此通知。

二〇〇八年三月十八日

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院、检察院，市人武部。

宁国市清理整顿人力资源市场

专项行动工作方案

为深入贯彻落实《就业促进法》,进一步清理整顿人力资源市场秩序，依法规范职业中介和企业招用工行为，维护劳动者合法权益，根据省劳动和社会保障厅、人事厅、公安厅、工商局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（劳社明电

[2008]14号），结合我市“春风行动”开展，决定从即日起至3月31日，在全市范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。为确保专项行动有序开展，特制定如下工作方案：

一、工作目标

严厉打击以职业中介为名进行违法犯罪活动，依法取缔非法职业中介组织，清理整顿违规经营的职业中介机构。通过开展此次专项行动，加强人力资源市场法制宣传，有效遏制职业中介领域的违法犯罪活动，大幅减少职业中介活动中的违法违规行为，进一步规范企业招用工行为，净化人力资源市场秩序。

二、组织领导

为加强此次专项行动的组织领导，成立市政府办、劳保局、人事局、公安局、工商局等单位负责人组成的“宁国市清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组”(以下简称“协调指导小组”)，具体负责专项行动的组织开展。协调指导小组下设办公室，办公地点设在市劳保局。

三、清理整顿对象

以市区、工商企业密集区、流动人口聚居区、职业中介机构聚集区和自发形成的人力资源交易场所等区域为重点，兼顾其他区域和场所，开展清理整顿。

（一）打击对象

以职业中介为名，坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人或从事其他违法犯罪活动。

（二）取缔对象

未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织；虽有职业中介许可证和营业执照，但在职业中介活动中严重违反国家法律法规，破坏人力资源市场正常秩序的组织。

（三）整顿对象

在职业中介活动中或用人单位招工时发布虚假广告及其他虚假信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物以及以职业中介为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的行为。

四、任务分工

（一）严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以职业中介为名骗取求职者财物、拐卖妇女或者未成年人等构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。

（二）依法取缔“黑职介”。对未经许可登记，擅自从事职业中介活动的组织或者个人，由劳保、人事部门或者其他主管部门

依法查处取缔。

（三）依法加强职业中介监管。对申请从事职业中介活动的，劳保、人事、工商部门要按照各自职能和相关规定，严格审查申请人是否具备准入条件和开业资格；对已取得职业中介许可证的职业中介机构，劳保、人事部门要按照各自职能和相关规定加强日常监管，指导职业中介机构建立服务台账，严格审查职业中介机构按照要求报送的书面材料，建立健全职业中介机构诚信档案；对职业中介机构违法国家有关规定的行为，由劳保、人事部门依法处理，情节严重的，吊销许可证，并通报工商部门。

（四）规范用人单位招工行为。对发布虚假招工内容的广告及其他虚假信息、以担保或者其他名义向劳动者收取财物、以招聘人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，由劳保、人事、公安、工商部门根据情节轻重依法查处。

五、工作步骤

（一）准备阶段（3月20日前）

成立专项行动协调指导小组，落实专门工作人员，制定《专项行动工作方案》。认真梳理市内职业中介机构基本情况，确定重点检查对象和内容。向社会公布举报投诉电话，方便群众举报投诉。利用电视、报刊等新闻媒体广泛宣传，营造良好的社会舆论氛围。

（二）整治阶段（3月21日—3月28日）

劳保、人事、公安、工商部门按照专项行动要求，开展联合执法检查活动，并对检查出来的问题采取有力的整治措施，需整

改的要限期整改，该取缔的要坚决依法取缔，确保清理整顿行动取得实效。

（三）总结阶段（3月29日—3月31日）

劳保部门及时会同人事、公安、工商部门对专项行动工作进行总结，认真分析存在的问题，提出解决问题的对策及建议，并于3月31日前将书面总结材料及专项行动情况统计表上报宣城市劳保局和市协调指导小组。

六、工作要求

（一）提高思想认识。维护人力资源市场正常秩序，是保障企业招用工行为规范有序，保证劳动者良好就业环境，保持就业形势稳定的需要。各相关部门要将此次专项行动作为坚持以人为本理念和落实执政为民要求的一项实际行动，严格执行《就业促进法》和其他相关法律法规，依法履行部门职责，认真开展清理整顿人力资源市场秩序行动。

（二）强化联合执法。劳保、人事、公安、工商等部门密切配合，互通信息，对专项行动进行统一部署，实施统一行动，强化联合执法，建立求职者投诉、公众举报和新闻曝光相结合的社会监管体系，确保专项行动取得预期效果。

篇8：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

近日, 河北省人社厅在全省开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。主要整顿人力资源服务机构和劳务派遣单位办理行政许可的行为;规范用人单位的招工行为;清理未经授权保管流动人员人事档案的人力资源服务机构;查处收取人事关系及档案保管费、人才集体户口管理服务费等违规行为;取缔各类非法人力资源服务机构和劳务派遣单位, 依法严查严惩“黑劳工”“黑中介”等严重违法犯罪行为。

其间, 将加强人力资源服务机构监管, 对在人力资源服务活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围擅自从事培训业务和保管流动人员人事档案、违规收取人事关系及档案保管费和人才集体户口管理服务费以及存在捆绑或隐性收费行为等违法活动的, 依法查处, 情节严重的, 吊销人力资源服务许可证。依法取缔非法人力资源服务机构和劳务派遣机构, 依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受人力资源服务的行为, 对构成犯罪的, 依法移送公安机关处理。规范用人单位招工行为, 对提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告等违法活动的用人单位, 依法责令改正。

与以往不同的是, 此次整顿河北将重点规范招人用人制度, 消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。

篇9：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

为严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分子，依法取缔非法职业中介组织，清理整顿违规经营的职业中介机构，规范职业中介机构中介活动和用人单位的招工行为，有效遏制职业中介领域的违法犯罪活动，进一步营造公平、规范、有序的就业环境，助推我区国际化营商环境建设。根据x市人力资源和社会保障局《关于开展人力资源市场秩序专项整治行动的通知》要求，成华区在全区联合开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。现将工作情况总结如下：

一、强化领导、精心组织

为确保专项行动取得实效，加强对这次专项行动的组织领导，我区根据《关于开展人力资源市场秩序专项整治行动的通知》要求，成立了成华区清理整顿人力资源市场秩序专项行动领导小组，负责组织和协调本区专项行动各项工作，制定清理整顿人力资源市场专项行动的实施方案，召开专门会议，明确各自的职责，安排布置了专项行动的具体任务。

二、强化宣传、营造氛围

为营造有利于开展专项行动的舆论氛围，成华区人力资源和社会保障局安排劳动保障监察大队、区就业局等相关科室深入车站、工业园区等劳动密集区域，进行《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》、《就业促进法》、《劳动力市场管理规定》、《外出务工常识》等劳动法律法规及政策宣传。通过点面结合宣传，强化了用人单位依法用人的意识，增强了广大求职者的防范意识和依法维权能力。

三、强化监管、力求实效

篇10：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

怀宁 县公安局文件 怀宁县工商行政管理局

怀人社［2011］号

怀宁县清理整顿人力资源市场秩序专项行动

实施方案

按照市人力资源和社会保障局、市公安局、市工商行政管理局关于《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（宜人社秘［2011］46号）文件精神，为依法规范我县人力资源市场秩序，清理整顿违法违规职业介绍机构，严厉打击以职业介绍为幌子的违法犯罪行为，制定本实施方案。

一、指导思想和工作任务

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《劳动合同法》、《就业促进法》、《安徽省劳动力市场管理条例》等相关法律、法规为依据，充分发挥劳动保障监察行政执法职能作用，严厉打击坑骗求职者特别是进城求职农民工违法行为，清理整顿职业介绍机构的违法违规活动，坚决取缔违法违规经营的非法职业介绍机构，规范我县人力资源市场秩序、依法维护广大求职者的合法权益，为促进劳动者就业创造良好的社会环境。

二、检查范围和内容

以城乡结合区、流动人口聚居地、职业中介机构和自发形成的人力资源交易场所为重点，检查职业中介机构、用人单位遵守就业管理有关法律法规的情况。对人力资源市场的职业中介机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿。内容包括：

（一）严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以职业中介为名，坑骗求职者财物、拐卖妇女或者未成年人等违法犯罪活动的组织、单位或个人要严厉打击。属于违反治安管理行为的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由公安机关依法立案侦查。

（二）依法取缔“黑中介”。对未经许可和登记，擅自从事职

业中介活动的组织和个人，限期一个月补办登记许可，逾期不办，由人力资源社会保障部门、工商部门依法查处和取缔。

（三）加强职业中介监管。对申请从事职业中介活动的单位或者个人，劳动保障、工商行政部门要按照各自职能范围和相关规定，严格审查；对已取得经营资格的，劳动保障要加强日常监管，指导职业中介机构建立服务台帐，并严格审查报送的书面材料，建立健全诚信档案。对已取得职业中介许可证和营业执照，但在职业介绍活动中提供虚假信息、扣押劳动者有效证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围经营或者进行其他违法活动行为的，由劳动保障部门依法查处；情节严重的，吊销职业中介许可证，并通报工商行政管理部门。

（四）规范用人单位招工行为。对发布虚假招工、招聘人才内容的广告及其他虚假信息，违反规定将“乙肝五项”最为体检项目，以担保或者其他名义向劳动者收取财物、以招聘人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位，依法责令改正，予以行政处罚；构成犯罪的由公安部门依法追究刑事责任。本次专项检查行动对县内未经有关部门批准，擅自从事职业介绍活动、超批准范围从事职业中介活动和以盈利为目的的个体职业介绍机构，以及在工商企业密集区、流动人口集散地，自发形成的人力资源市场进行的职业中介活动进行检查、清理和取缔。主要清理整治以下行为：

（一）以职业介绍为名，坑骗求职者财物的；

（二）以职业介绍为名，拐卖妇女或未成年人的；

（三）以职业介绍为名，从事其他违法犯罪活动的；

违反以上行为的，由公安机关按照《治安管理处罚法》有关规定予以处理。

（四）取得职业介绍许可证而未取得营业执照，非法从事职业介绍活动的；

（五）取得职业介绍许可证和营业执照，但在职业介绍活动中有超范围经营的；

（六）职业介绍机构存在发布虚假招工信息的；

违反四至六项行为的，由工商行政管理部门按照有关规定予以处理。

（七）未取得职业介绍许可证或将职业介绍机构取得的《职业介绍许可证》存在转借、转让、涂改、套用、伪造等行为的；

（八）职业介绍机构有介绍未满16周岁的少年、儿童做工并出具假证等行为的；

（九）职业介绍机构有介绍女性求职人员或者已满16周岁未满18周岁的未成年人从事法律、法规、规章禁止从事的职业等行为的；

（十）职业介绍机构对求职人员以连环中介形式重复骗取钱财行为的；

（十一）用人单位提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告、违反规定将“乙肝五项”作为体检项目、以担保或其他名义向求职者收取招聘财物的；

（十二）职业介绍机构擅自从事涉外职业介绍活动的； 违反七至十二项行为的，由人力资源和社会保障部门按照劳动保障法律法规予以处理

三、专项检查行动安排

本次专项检查行动从2011年2月25日开始至2011年4月10日结束。

主要分三个阶段进行：

第一阶段，2010年3月5日前。人力资源社会保障（劳动保障、劳动人事）、公安、工商等相关部门组织开展前期政策宣传和舆论准备等基础工作。一是要加大整治和行政处罚力度，规范人力资源市场秩序、依法维护广大求职者的合法权益，为人力资源资源配置创造良好、健康、有序的市场环境。二是调查核实，摸清底数，努力搞好政策宣传及清查准备工作。人力资源社会保障部门要与公安、工商等部门召开联席会议，完成前期政策宣传，对清理整顿对象做好梳理排查等基础工作。

第二阶段，2011年3月5日至3月31日。人力资源社会保障、公安、工商等相关部门联合开展执法检查行动，同时加强投诉举报的接待工作、媒体宣传以及舆论引导工作，重点宣传违法案件的查处和清理整顿工作成效。

第三阶段，2011年4月1日至4月10日。由县清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动领导小组对人力资源市场秩序清理整治情况进行总结，并认真做好报表上报工作。

五、工作要求

（一）思想高度重视。清理整顿人力资源市场秩序，营造公平、竞争有序的就业环境，是促进就业的迫切需要。相关部门要高度重视此次专项检查行动，将其列入重要日程，并将此次行动作为具体践行构建和谐社会的重要内容，坚持以人为本、执政为民，认真执行《就业促进法》相关规定，规范人力资源市场秩序，帮助劳动者实现就业，维护社会稳定。要坚决按照国家有关职业介绍的法律法规规定，认真清理整顿人力资源市场秩序，切实维

护求职劳动者合法权益，确保专项检查活动取得实效。

（二）加强组织领导。为切实加强对全县清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动的领导，县人力资源和社会保障局、公安局、工商行政管理局将联合组成了“清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动领导小组”(办公室设在人力资源和社会保障局法制监察处)，负责行动的协调指导工作。及时沟通专项检查行动各项工作进展情况，研究工作中遇到的问题，决定需要进一步采取的工作措施，确保本次行动的顺利进行。

（三）统一行动、联合执法。为提高工作效率，加大清理整顿力度，各部门要统筹安排，进行全面部署，开展联合执法，建立起既有分工、又有协作的良好工作机制，保证专项行动取得预期效果。

（四）认真做好政策宣传和舆论引导工作。要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，根据清理整顿工作需要和专项检查行动进展情况，协调当地宣传机构积极配合开展宣传工作，营造有利于工作开展的舆论氛围。

附：赣榆县清理整顿人力资源市场秩序专项检查行动领导小组成员名单

县人力资源和县公安局县工商行政

社会保障局管理局

二0一一年二月二十日

附件：

怀宁县清理整顿人力资源市场秩序专项行动

领导小组成员名单

组长：县人力资源和社会保障局副局长

副组长：县公安局

县工商行政管理局

篇11：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

专项行动工作总结

为深入贯彻落实省人力资源和社会保障厅、公安厅、省工商行政管理局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（赣人社明电[2010]5号）的要求，进一步清理整顿人力资源市场秩序，规范职业中介行为和企业招工行为，切实维护城乡务工人员和未成年人的合法权益，南昌市人力资源和社会保障局、公安局、市工商行政管理局决定自2010年2月25日至4月15日，在全市范围内联合组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动（以下简称专项行动），现就我市专项行动工作实施情况总结如下：

一、领导高度重视，部门协调一致

3月1日,市人保局牵头召开了专项行动的工作会议，由市人力资源和社会保障、公安和市工商行政部门联合成立了南昌市专项行动协调指导小组,研究制定了《南昌市清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》，联合对各县区下发了《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》（洪人社字[2010]41号）。指定各部门的具体负责人，确保各项任务的全面展开和有序进行。

二、检查内容详实，步骤紧密有序

为搞好此次专项行动，市劳动监察处召开了全市各县、区劳动监察工作会议，会议就检查内容、工作步骤进行了布臵。

(一)检查内容

1、以职业中介为名，诈骗或敲诈勒索求职者财物、拐卖妇女或未成年人、以及从事其他违法犯罪活动的组织、单位或个人。

2、未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织和个人。

3、职业中介机构在职业中介活动中服务行为不规范的、发布虚假信息的、扣押劳动者居民身份证和其他证件的、向劳动者收取押金的、或者进行其他违法活动的。

4、以用人单位招聘为名，提供虚假信息的、向求职者收取招聘费用的、扣押被录用人员居民身份证和其他证件的、以担保或其他名义向劳动者收取财物的、或者招用人员时进行其他违法活动的。

(二)工作步骤

1、摸底排查，做好暗访工作。以各县、区为单位对所辖区内的人力资源市场进行排查、暗访。把无照经营、乱收费、有欺诈行为和超范围经营的职介机构作为此次专项行动的重点整顿范围。我市共排查、暗访了43家人力资源中介机构。

2、确定时间，联合行动。市、县、区人力资源和社会保障、公安和工商行政管理部门在3月16日统一行动，同时邀请新闻媒体参加，对排查、暗访的43家人力资源中介机构进行了联合执法检查。在专项行动中，对其中24家违规、无证、超范围经营的人力资源中介机构进行了查处并责令整改。

3、回头看，成效显著。针对非法中介机构被执法部门检查冲击的次数多，应付打击的“能力”强，“死灰复燃”的现象比较普遍等实际情况。为解决好这些难点问题，3月25日，市专项行动协调指导小组对已查处并责令整改的24家中介机构采取 2 “回头看”。通过“回头看”，20家职业介绍机构进行了整改，取缔了4家无证经营的“黑职介”。极大地打击了他们的嚣张气焰，增强了部门联合执法的威慑力，取得了显著成效。

三、加强监管力度，建立长效机制

规范人力资源市场秩序，切实保护城乡劳动者的合法权益，维护社会稳定，要建立统一、公开、高效的的人力资源市场管理机制。

1、加强对人力资源市场的督查、监管力度，进一步协调、整合各部门执法力量，有效开展各种形式的规范人力资源市场秩序专项检查行动，建立不定期检查回访制度。

2、对未取得营业执照和职业介绍许可证的“黑中介”，非法从事职业介绍活动的组织和个人，视情给予曝光，并由人力资源和社会保障部门、工商行政管理部门依法予以查处、取缔，触犯法律的将由公安部门予以严惩。

3、加强政策宣传和舆论引导。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体的影响力，加大政策宣传力度。强化企业走正规渠道，规范招工、用工途径。同时让劳动者要学法、知法、懂法，不到无资质的中介公司应聘求职，防止上当受骗。

篇12：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

为了保障我旗的社会稳定，维护劳动力市场秩序，为广大求职者、特别是外来务工人员提供良好的就业环境，贯彻落实自治区人力资源和社会保障厅、公安厅、工商行政管理局《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案的通知》（内人社发[2011]39号）的要求，我旗劳动和社会保障局、公安局、工商行政管理局联合实施了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，现将工作情况汇报如下：

根据自治区人力资源和社会保障厅、公安厅、工商行政管理总局的统一部署要求，我旗人事劳动和社会保障局与北京公安局、工商行政管理局、建立了清理整顿劳动力市场秩序专项行动领导小组，各部门集中研究分析了我旗劳动力市场中违法违规行为的主要手法和特征，以及如何采取统一执法行动，实施有力打击的手段措施。同时针对各镇劳动保障事务所上报的难点问题，适时组成执法小分队，在相关单位的协同配合下，对非法职业介绍活动实施重拳突击。要求各镇相关部门对这项工作给予高度重视，结合实际抓紧制行动实施方案，精心组织，周密安排，将工作任务层层分解落实到各个镇，做到事事有人抓，层层有落实。公安局、工商行政管理局又分别下发了开展联合执法、专项整治

行动的通知，要求本系统各级相关部门加强与劳动保障部门的协调配合，发挥各部门职能作用，强力打击劳动力市场中的各类违法活动。部署了实施清理整顿劳动力市场秩序专项行动的有关工作任务，并提出了具体的要求。

按照全旗的统一部署，各镇对辖区内非法职业介绍活动的情况进行了一次全面排查，摸清了清理整顿的对象和情况。劳动监察大队、公安、工商共同组织，各镇相关部门统一开展了清理整顿劳动力市场秩序专项执法大检查。

篇13：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

保监产险„2008‟379号

各保监局：

为全面贯彻落实全国保险工作会议和财产保险监管工作要点精神，继续加大现场检查力度，治理和整顿市场非理性价格竞争，规范经营秩序，有效防范经营风险，保护消费者利益，促进财产保险业又好又快地发展,我会决定开展整顿和规范财产保险市场秩序工作。现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作目标

2008年整顿和规范财产保险市场秩序工作，以科学发展观为统领，全面贯彻落实全国保险工作会议和财产保险监管工作要点精神，围绕“速度、效益、诚信、规范”八字方针，以数据真实性为重点，继续加大现场检查力度，严厉打击违法违规扰乱市场、损害消费者利益行为，督促公司建立健全内控制度并提高执行力，有效防范经营风险，促进财产保险业又好又快地发展。

二、主要任务

中国保监会以交强险为重点业务，对2家产险公司统一组织开展全国性专项检查工作。各保监局结合当地实际，针对交强险、商业车险、意外险、大型商业保险项目和政策性农业保险等，对重点业务、重点公司、重点地区加大现场检查力度，同时对近两年实施过检查的公司进行后续跟踪检查。

三、工作原则

（一）坚持集中重点的专项整治和强化日常监管并重的原则。各保监局在整顿和规范财产保险市场秩序工作中，应将中国保监会组织的全国性专项检查、后续跟踪检查和日常自行安排的其它检查工作有机地结合起来，在按照本通知精神做好专项检查工作的同时，结合辖区内产险市场的实际统筹安排好日常检查和监管工作，特别是做好2007年对阳光产险和天安公司进行现场检查等案件的后续监管工作，保持监管的连续性、持续性和有效性，形成并保持治理整顿的高压态势。

（二）坚持依法从严从重处理以及责任追究与机构处罚并重的原则。各保监局在处理违法违规行为时，应按照•关于2007年全国财产保险现场检查处罚原则的通知‣（产险部函„2007‟106号）精神，重在对机构和责任人的处理。即对违法违规经营的机构，视情节轻重采取“限制业务范围”、“责令停止接受新业务”或者“吊销经营保险业务许可证”等处罚措施，逐步实施市场退出机制；对机构违法违规经营负有责任的责任人，包括经办人员、所在部门负责人及分管领导，视情节轻重采取“警告”、“责令撤换”或“罚款”等处罚措施，情节严重的要依法追究上级公司有关责任人的责任，构成犯罪的，要及时移交司法部门处理。

（三）坚持违规处罚与落实整改、完善监管制度并重的原则。各保监局在严肃查处违法违规行为的同时，从公司经营理念、法人治理、内部控制、合规经营等方面查找问题的根源，从体制、制度和机制等方面提出监管意见，并且加强后续监管，切实保证监管措施和整改要求的落实。

（四）坚持强化法人监管的原则。各保监局应结合整顿和规范财产保险市场秩序以及日常监管工作情况，将导致分支机构违法违规经营的体制、制度和机制性问题以及需要采取的监管措施及时报告中国保监会财产保险监管部（以下简称产险部）。产险部将向相关保险总公司通报并责成其整改，必要时追究总公司高管人员的责任，以进一步强化法人机构对分支机构的管控责任。

四、专项检查对象

本次中国保监会统一组织的专项检查重点为中国太平洋财产保险股份有限公司和太平保险有限公司（以下分别简称太保、太平）。产险部负责检查上述两家公司的总公司，各保监局负责检查上述两家公司在当地的分公司及其所辖分支机构。

若上述两家公司2007年末尚未在当地设分支机构或机构开业不足三个月的，可根据市场实际确定具体检查对象并报告我会。原则上被检查的经营主体不得少于两家公司，被检查的分支机构不得少于两家。

五、专项检查方式

本次专项检查继续坚持强化对总公司监管与对分支机构违规行为查处并重的原则，采取保监会和保监局上下联动、对总分公司一条线检查的方式。即由各保监局对分公司及其所辖分支机构进行检查，并将检查中发现的问题或线索及时报告产险部，以便产险部及时指导并有针对性地加强对总公司的检查。产险部结合各保监局对当地分公司及其所辖分支机构进行检查的情况，组织力量对总公司进行检查。借助上下联动、及时沟通，全面、系统地摸清各公司法人治理结构的完善性、内控的有效性（特别是内部稽核监督的有效性）、偿付能力的充足性、经营行为的合规性、经营风险状况等方面情况，保证专项检查的质量。

六、专项检查内容

（一）对总公司的检查

以治理结构、内部控制、合规管理、经营数据真实性、偿付能力和风险状况等内容为检查重点，同时针对各保监局在检查中发现的线索，利用 “上下联动”检查的优势，从体制、机制和制度方面查找产生违法违规行为的根源，督促总公司采取有效措施，强化内部监督管理，从源头上堵塞漏洞，有效防范分支机构违法违规经营和保险经营风险。

（二）对分支机构的检查

1、检查区间：以2007年的业务为主，必要时可向前追溯或向后延伸。

2、重点险种：交强险、商业车险和大型商业保险项目。（1）交强险。检查重点：①交强险单证（特别是定额保单）及标志管理情况。重点检查是否建立交强险单证及标志管理制度；是否有专人负责交强险单证及标志管理工作；交强险单证及标志的印制、保管、签发、回收、核销、归档等是否符合规定，是否纳入核心业务系统管理。②承保管理情况。重点检查是否严格执行交强险条款费率；应收保费是否真实、完整，其账龄是否合理，核销是否合规。③理赔管理情况。重点检查交强险理赔是否严格执行•机动车交通事故责任强制保险条例‣和交强险条款关于理赔时效的规定，是否有拖赔、惜赔或无故拒赔的情况；交强险赔款的归属是否准确，是否存在交强险赔款归入商业车险或商业车险赔款归入交强险的情况；是否存在已报案但长期未立案的情况；对已立案的估损是否准确、合理。④信息系统管控情况。重点检查信息系统是否为交强险设定单独代码；是否支持对交强险单独核算管理的规定；是否根据监管规定和内部管控的需要，对手续费支付比例、费率优惠比例和条件、保险期限、批单生效日期、退保、报立案时间等作出限制；是否有完善的单证管理系统并与核心业务系统相衔接，核心业务系统对已发生已报告赔案的记录是否真实、完整；业务、财务和再保系统是否无缝链接，业务系统数据与财务系统数据是否一致。⑤财务核算费用分摊情况。重点检查是否严格按照交强险业务单独核算管理和费用分摊的原则，真实、准确地核算交强险的经营损益、专属资产、专属负债，特别是对专属费用的核算是否真实、准确。⑥准备金评估情况。重点检查交强险业务准备金评估是否符合规定，是否准确、合理；准备金评估报告的编制是否符合规定。⑦资金管理情况。对单独运用管理的交强险资金，重点检查是否在交强险资金账户和其他业务资金账户之间转移利益；对未单独运用的交强险资金，重点检查是否以实际可运用资金量的比例将投资收益在交强险和其他保险业务之间进行准确分摊。⑧手续费支付情况。重点检查交强险手续费比例是否超过4%。⑨费用情况。重点检查费用是否真实，是否有通过虚列费用低价（即低于交强险条款费率规定的价格）承保、超规定标准支付手续费或支付保险回扣等情况。

（2）商业车险。检查重点：①条款费率执行情况。重点检查是否严格执行商业车险条款费率。②应收保费情况。重点检查应收保费是否真实、完整，账龄是否合理；应收保费的核销是否合规。③手续费支付情况。重点检查手续费列支渠道、支付比例、支付对象和支付方式是否合规，账务是否真实，是否使用保险中介服务统一发票。④批单退费情况。重点检查批单退费是否合规，违规批单退费的金额、用途及具体去向。⑤理赔情况。重点检查是否有假赔案；核心业务系统对已发生已报告赔案的记录是否真实、完整；是否存在已报案但长期未立案的情况；对已立案的估损是否准确、合理。⑥费用情况。重点检查费用是否真实，是否有通过虚列费用低价（即低于商业车险条款费率规定的价格）承保、超规定标准支付手续费或支付保险回扣等情况。⑦信息系统管控情况。重点检查信息系统是否根据监管规定和内部管控的需要，对手续费支付比例、费率优惠比例和条件、保险期限、批单生效日期、退保、报立案时间等作出限制；是否有完善的单证管理系统并与核心业务系统相衔接；业务、财务和再保系统是否无缝链接，业务系统数据与财务系统数据是否一致。

（3）大型商业保险项目。检查重点：①纯风险损失率表和危险单位划分指引的落实情况。重点检查纯风险损失率表和危险单位划分指引的执行情况，是否按照报备的条款费率承保大型商业保险项目；信息系统是否根据监管规定和内部管控的需要，对核保权限、适用的费率和危险单位划分等作出限制。②大型商业保险项目投标管理情况。重点检查是否严格按照规定向监管部门报告大型商业保险项目投标情况，报告的内容是否属实；在大型商业保险项目投标中是否存在非理性甚至是恶性价格竞争的情况。③共保情况。重点检查共保是否合规，是否存在“不规范共保”的情况。④再保险安排情况。重点检查对大型商业保险项目是否有再保险安排；再保险是否科学、合理；再保险摊回是否及时，核算是否准确。

七、时间安排

本次专项检查分为准备、检查实施和总结处理三个阶段。

（一）准备阶段（4月）。主要工作是对检查人员进行培训、成立检查组、制定现场检查方案和现场检查通知书等。

（二）检查实施阶段（5至7月）。各保监局应在5月16日前进场对太平分支机构进行检查，6月20日前进场对太保分支机构进行检查。产险部将根据各保监局对分支机构检查进展情况，组织力量适时对总公司进行现场检查。

（三）总结处理阶段（8至10月）。主要工作包括汇总分析检查情况、组织实施监管措施、撰写相关检查报告和整理归档检查资料等。

八、相关要求

（一）认真制定现场检查方案并及时报告我会。各保监局要切实按照本通知精神制定现场检查方案。现场检查方案应立足于全年的整顿和规范财产保险市场工作，对中国保监会统一组织的专项检查、后续跟踪检查和日常自行开展的检查作出明确的安排。请于2008年4月18日前，将现场检查方案和•2008年整顿和规范财产保险市场秩序工作现场检查计划表‣（附件）报至产险部。

（二）切实做好上下联动检查工作。各保监局既要按照各自已制定好的检查方案开展常规性检查工作，及时将检查中发现的问题或线索报告产险部，又要对产险部需要保监局协助检查确认的问题积极配合，认真查实。

（三）迅速处理违法违规行为。各保监局在整顿和规范财产保险市场秩序工作中，争取检查一家、处理一家，不要等到所有现场检查工作结束后才统一处理，确保检查处罚的时效性和震慑力。

（四）认真做好市场整顿总结工作。各保监局应结合现场检查工作，全面总结分析市场整顿情况，从体制、机制和制度等方面认真查找产生违法违规问题的深层次原因和制度性因素，制定实施相应的监管措施。请于2008年11月14日前，将财产保险市场整顿和规范工作报告以及检查统计表（另行下发）报至产险部。

九、其它事项

（一）现场检查参照•现场检查工作规程‣和•非寿险监管指导手册‣进行。

（二）本次现场检查相关的规范性文件

1、•关于进一步加强机动车辆保险监管有关问题的通知‣（保监发„2006‟19号）

2、•关于规范机动车交通事故责任强制保险单证和标志管理的通知‣（保监发„2006‟60号）

3、•关于加强机动车交通事故责任强制保险管理的通知‣（保监发„2006‟71号）

4、•关于印发†机动车交通事故责任强制保险业务单独核算管理暂行办法‡的通知‣（保监发„2006‟74号）

5、•关于规范商业机动车辆保险条款费率管理的通知‣（保监发„2006‟75号）

6、•关于进一步加强机动车交通事故责任强制保险及商业机动车保险管理工作的通知‣（保监发„2006‟107号）

7、•关于印发†机动车交通事故责任强制保险费率浮动暂行办法‡的通知‣（保监发„2007‟52号）

8、•关于加强机动车交通事故责任强制保险业务核算管理的通知‣（保监发„2007‟45号）

9、•关于加强机动车交通事故责任强制保险业务责任准备金评估工作有关要求的通知‣（保监产险„2006‟680号）

10、•关于认真执行财产保险危险单位划分方法指引与纯风险损失率表有关事项的通知‣（保监产险„2006‟1317号）

11、•关于印发财产保险危险单位划分方法指引的通知‣(保监发„2006‟52号)

12、•关于印发第二批财产保险危险单位划分方法指引的通知‣(保监发„2006‟99号)

13、•关于印发第三批财产保险危险单位划分方法指引的通知‣(保监发„2006‟124号)

14、•关于印发†财产保险危险单位划分方法指引第12号：核电站运营期‡的通知‣（保监发„2007‟36号）

15、中国保险行业协会制定下发的道路、地铁、电厂和商业楼宇4个项目的纯风险损失率表

16、•关于进一步加强大型商业保险及各类投标业务管理的通知‣（保监发„2007‟43号）

17、•关于规范非车险业务有关问题的通知‣（保监产险„2007‟400号）

附件：2008年整顿和规范财产保险市场秩序工作现场检查计划表

篇14：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

市局监督科：

为了认真贯彻国家质检总局和省局开展整顿和规范市场秩序专项整治行动的精神要求，切实解决当前关系人体健康和人身财产安全重要产品质量存在的突出问题，根据市局的统一要求，我局精心组织周密部署，在我县域内开展了整顿和规范市场秩序工作，现将上半年具体工作情况汇报如下:

一、加强领导，精心组织

为了切实加强此次整治工作的领导，我局制定了行动方案，及时成立了由局长为组长，副局长为副组长，各职能部门主要负责人为成员的整顿和规范市场秩序工作领导小组，明确了各职能部门的工作目标和工作任务，进一步增强了各职能部门对此次专项整治行动的责任感和紧迫感，把此次专项整治行动作为当前工作的第一任务。

二、强化责任，明确到人

为保障专项整治工作行动的工作取得实效，各职能部门主要负责人为监管第一责任人，直接负责人为主要责任人，出现监管漏洞的，按照分工分别追究主要负责人和第一责任人的责任，建立健全责任追究制，保证整治工作的顺利开展。

二、具体工作的开展情况

上半年，我局共出动执法车辆20台次，执法人员63人次，其中建材制品出动检查人员33人次，检查企业3家，未有发现违法行为。农资制品共出动执法人员30人次，检查企业4家，立案7起，查获不合格农资货值2万元，挽回经济损失4万元。

四、下一步工作计划

1、进一步加大宣传力度，对制售假冒伪劣产品的企业进行曝光，对名优企业的产品进行广泛的宣传，扶优打劣，引导市场消费，努力营造良好的外部环境。

2、加强监督抽查和执法检查。开展农资、建材等产品专项执法检查，切实保护消费者利益。

3、深入开展“帮、扶、建”活动，帮助企业规范生产经营行为

4、加强信息报送工作。

***质量技术监督局

篇15：xxxx县关于开展清理整顿人力资源市场秩序

关于对全省道路客运市场清理整顿工作开展情况的通报

各省辖市运管处（局），巩义、邓州、固始、项城、永城五县（市）运管所（处）：

7月9日“全省道路客运市场清理整顿动员大会”后，全省各道路运输管理机构、各运输企业按照省厅《关于开展道路客运市场清理整顿工作的通知》（豫交［2007］28号）的要求，积极开展工作，较好地完成了前一阶段的工作任务。省局通过分组赴各市、县检查和汇总各市、县报送材料，对各市、县前一阶段工作进行了认真的总结评比，现将有关情况通报如下：

一、基本情况

各市县对客运市场清理整顿工作都较为重视，都进行了安排部署、组织开展了工作，但同时也存在着以下几个不足：一是在对此项工作重视程度、工作安排部署以及工作开展情况上，各市、县还存在着差异和不平衡（见附表）；二是部分市、县在工作中存在着工作思路不清晰、工作程序不明确以及在工作中重整顿打击轻清理规范和工作不到位的现象。

驻马店、商丘、开封、郑州、平顶山、新乡、邓州市都以市

政府文件对辖区客运市场清理整顿工作进行了安排部署，变行业行为为政府行为，为此项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障；三门峡、驻马店、开封、商丘等市在组织、宣传发动阶段工作扎实认真，通过广泛宣传，赢得了社会、旅客、经营者及司乘人员对客运市场清理整顿工作的理解和支持，为此项工作的圆满完成打下了坚实的基础。

二、工作要求

（一）提高认识、统一思想

道路客运市场长期存在的安全生产和服务质量水平低劣、违章经营、无序竞争等问题，严重侵害了旅客及合法经营者的切身利益，开展清理整顿工作是市场的需要、旅客的需求、合法经营者的呼声，更是社会经济发展对道路运输行业的要求。各道路运输管理机构要进一步统一思想、提高认识，认真总结前一阶段工作经验，扎实有序的开展客运市场清理整顿工作。

（二）精心组织、分步实施

在《全省道路客运市场清理整顿工作方案》中，对清理整顿的工作内容、方法步骤都做了明确的要求和安排部署，各市县要认真学习领会，并结合辖区客运市场的具体情况，有步骤、分阶段、有条不紊地开展工作，防止眉毛胡子一把抓或将清理整顿变成简单的查车纠章等情况的发生，确保达到市场清理整顿的预期工作目标。

3、理清思路、明确任务

各市县要通过深入细致的调查摸底，摸清辖区客运市场的四个底数，即：摸清超过规定期限未投入运营的班线和车辆数，摸清各条线路班车运营的实载率情况，摸清营运客车的车辆类型等级、技术等级情况，摸清营运客车的依法经营的情况。各市县要通过对以上情况的认真研究分析，提出解决问题的具体办法和措施报省局，省局综合研究全省情况后，建立我省道路客运市场规范管理的长效机制，促进全省道路客运市场健康有序发展。

附件：客运市场清理整顿宣传发动阶段情况汇报表