各国电信运营商

各国电信运营商（精选6篇）

篇1：各国电信运营商

2012年中国移动电信联通三大电信运营商走势与分析

中 国 三 大 电 信 运 营 商 2 0 1 2 2 0 1 2 2 0 1 2 2 0 1 2 年 走 势 与 分 析 2 0 1 2 年，发 展 新 用 户、保 有 老 用 户 依 然 是 竞 争 主 旋 律，各 渠 道 人 员 短 兵 交接 式 的 拼 刺 刀 会 逐 步 过 渡 到 产 品 和 组 织 运 营 层 面 的 竞 争，新 型 聚 类 市 场 会 成 为 新的 交 战 阵 地。3 G 牌 照 发 放 后 的 2 0 1 0 年 是 全 业 务 竞 争 元 年，亦 被 称 为 “ 激 烈 竞 争 ” 的 一 年。中 国 电 信 凭 借 天 翼 品 牌 的 成 功 塑 造，采 用 宽 带、固 话、手 机 联 合 捆 绑 策 略，以 低价 切 入 市 场，成 功 扭 转 C D M A 市 场 低 迷 状 况，用 户 快 速 增 长，预 计 2 0 1 0 年 底 已突 破 9 0 0 0 万。中 国 联 通 则 搭 乘 I p h o n e 热 销 的 东 风，乘 机 策 反 移 动 高 端 用 户，联通 I p h o n e 4 销 量 已 经 突 破 1 3 0 万 台，大 量 高 端 用 户 在 I p h o n e 的 吸 引 下 成 为 联 通 用户。中 国 移 动 在 2 0 1 0 年 处 于 处 处 防 守 的 境 地，中 国 移 动 在 手 机 通 信 领 域 的 垄 断格 局 正 被 逐 渐 打 破。在 全 业 务 竞 争 的 格 局 下，中 国 移 动 面 对 电 信 和 联 通 在 移 动 通 信 市 场 的 步 步 紧逼，也 大 力 拓 展 宽 带 市 场 和 固 话 市 场，进 入 竞 争 对 手 的 优 势 领 域。低 价 宽 带 和 T D 无 线 座 机，成 为 中 国 移 动 的 利 器，也 给 竞 争 对 手 造 成 了 不 小 的 威 胁。但 由 于 宽 带业 务 非 一 朝 一 夕 之 功，电 信 和 联 通 在 宽 带 业 务 上 仍 有 绝 对 的 垄 断 优 势。除 了 客 户 争 夺，3 G 带 来 的 手 机 应 用 业 务 也 处 于 爆 发 前 夕。智 能 手 机 的 普 及和 手 机 软 件 的 密 集 发 布，已 预 示 着 手 机 增 值 业 务 市 场 的 重 要 性 与 日 俱 增。三 大 运营 商 都 推 出 了 手 机 应 用 商 场平台，并 将 在 未 来 演 变 成 运 营 商 新 的 核 心 竞 争 力。在 全 业 务 市 场 中，手 机、固 话、宽 带 是 运 营 商 的 核 心 业 务，其 他 增 值 业 务 都依 托 于 这 三 大 业 务 带 来 的 用 户 基 础。由 于 运 营 商 整 体 实 力 不 一，所 采 取 的 策 略 各有 差 异，在 实 际 运 营 中，战 略 与 执 行、市 场 环 境、技 术 趋 势 等 因 素 都 会 影 响 三 大运 营 商 2 0 1 2 年 的 发 展 格 局。发 展 新 用 户、保 有 老 用 户 依 然 是 竞 争 主 旋 律，各 渠道 人 员 短 兵 交 接 式 的 拼 刺 刀 会 逐 步 过 渡 到 产 品 和 组 织 运 营 层 面 的 竞 争，新 型 聚 类市 场 会 成 为 新 的 交 战 阵 地。中 国 电 信 ： 中 高 低 端 全 面 策 反电 信 行 业 是 大 规 模 博 弈 的 市 场，有 了 规 模 才 能 降 低 每 用 户 的 运 营 成 本，有 了规 模 才 能 有 效 开 展 用 户 在 网 黏 性 的 各 项 营 销。所 以，有 规 模 才 会 有 核 心 竞 争 力。对 于 移 动 通 信 市 场 来 说，中 国 电 信 是 后 来 者，用 户 基 础 薄 弱。根 据 中 国 电 信 在 2 0 0 9 年 底 的 市 场 工 作 会 议 材 料，电 信 的 手 机 业 务 盈 亏平衡 的 用 户 规 模 门 槛 大 约在 1 亿 户 左 右。到 目 前 为 止 C D M A 用 户 已 经 达 到 8 8 0 0 万 户，即 将 跨 越 1 亿 的 规模。2 0 1 2 年，中 国 电 信 会 利 用 “ 天 翼 ” 品 牌，大 力 拓 展 各 类 新 型 社 会 渠 道，在移 动 业 务 用 户 规 模 的 基 础 上 充 分 做 足 功 夫，对 他 网 高 端、中 端、低 端 用 户 进 行 全 面 策反。为 了 保 障 手 机 用 户 的 顺 利 扩 张，中 国 电 信 用 宽 带 和 固 话 的 收 入 进 行 补 贴，因此 宽 带 和 固 话 是 保 障 企 业 造 血 的 利 润 型 业 务。固 定 电 话 用 户 流 失 已 经 是 大 势 所趋，融 合 业 务 有 利 于 用 户 继 续 保 留 固 话 号 码。电 信 对 固 定 电 话 的 态 度，是 尽 可 能减 缓 流 失 的 幅 度。一 方 面 与 客 户 签 订 固 话 保 底 通 话 协 议，把 月 租 部 分 转 化 为 包 月话

费，避 免 了 客 户 的 不 良 感 知 ； 其 次 在 宽 带 绝 对 垄 断 的 局 部 区 域，A D S L 是 宽 带接 入 的 唯 一 途 径，也 起 到 了 稳 固 固 话 用 户 的 效 果。宽 带 业 务 上，电 信 受 到 了 移 动(铁 通)、联 通，还 有 广 电 的 竞 争。由 于 把 握 住了 主 干 网 资 源，以 及 拥 有 最 后 一 公 里 接 入 的 优 势，电 信 在 宽 带 业 务 上 仍 保 持 有 相对 的 优 势。目 前 中 国 电 信 在 积 极 筹 备 宽 带 提 速 的 相 关 工 作，部 分 区 域 的 下 载 速 度已 经 可 以 突 破 4 0 M。中 国 电 信 会 根 据 竞 争 对 手 在 局 部 区 域 的 营 销 强 度，有 步 骤地 实 施 提 速 计 划，确 保 电 信 能 够 比 竞 争 对 手 提 供 更 优 质 的 宽 带 服 务。优 质 的 宽 带业 务，不 仅 避 免 了 宽 带 费 用 的 下 滑，更 为 宽 带 提 价 提 供 了 很 好 的 切 入 点。中 国 联 通 ： 扭 转 品 牌 形 象从 全 国 市 场 来 看，中 国 联 通 实 力 仍 落 后 于 电 信 和 移 动。联 通 要 在 3 G 全 业 务 市 场 中 取 得 竞 争 优 势，品 牌 是 急 需 突 破 的 关 键 一 环。在过 去 的 市 场 经 营 中，联 通 在 用 户 心 目 中 的 印 象 分 偏 低，一 方 面 是 网 络 口 碑 不 佳 ；另 一 方 面，联 通 长 久 的 低 价 策 略 吸 引 着 大 批 的 低 端 用 户，而 诸 多 高 端 用 户 出 于 形象 和 身 份 象 征 的 考 虑，都 使 用 了 中 国 移 动 的 全 球 通。因 此，扭 转 品 牌 形 象 是 2 0 1 2 年 中 国 联 通 的 重 要 一 课。在 2 0 1 0 年，联 通 借 势 I p h o n e，不 仅 策 反 了 大 量 的 高 端 优 质 客 户，而 且 还 赚足 了 媒 体 的 眼 球。这 也 侧 面 宣 传 了 联 通 的 W C D M A 网 络。预 计 2 0 1 2 年，I p h o n e 热 销 的 势 头 仍 将 继 续，在 货 源 不 足 的 情 况 下，联 通 与 I p h o n e 的 合 作 仍 能 带 来 良好 的 社 会 效 应。由 于 W C D M A 制 式 的 终 端 丰 富，I p h o n e 一 家 独 占 风 头 的 格 局 会 有 所 改 观，一 大 批 优 秀 的 W

C D M A 手 机 将 投 放 市 场，联 通 可 选 择 合 作 的 空 间 会 大 大 拓 宽。如 何 发 挥 终 端 优 势，如 何 利 用 终 端 来 做 文 章，亦 是 联 通 在 2 0 1 2 年 的 重 要 课 题。在 宽 带 市 场 上，联 通 也 将 在 南 方 二 十 一 省 拓 展 市 场。由 于 中 国 境 内 宽 带 市 场仍 处 于 高 速 增 长 的 态 势，虽 然 电 信 的 优 势 明 显，但 联 通 也 会 在 这 井 喷 的 市 场 中 有所 斩 获。而 在 固 话 市 场 上，整 体 趋 势 是 不 断 萎 缩。因 此 联 通 在 南 方 二 十

一 省 的 固话 业 务 不 会 有 太 大 拓 展。中 国 联 通 在 集 团 客 户 的 特 定 行 业 信 息 化 解 决 方 案 方 面 一 直 做 得 不 错，打 造 成为 行 业 的 亮 点 和 标 杆，2 0 1 2 年 中 国 联 通 会 在 此 领 域 更 下 功 夫，与 中 国 移 动、中国 电 信 的 争 夺 战 将 愈 演 愈 烈。中 国 移 动 ： 2 G 补 贴 3 G 年 收 入 超 过 4 0 0 0 亿，利 润 比 电 信 联 通 总 和 还 高 几 倍，中 国 移 动 在 移 动 通 信市 场 收 益 最 大，也 饱 受 社 会 的 垄 断 质 疑。重 组 后 的 全 业 务 市 场，中 国 移 动 不 仅 要面 对 移 动 通 信 市 场 的 剧 烈 竞 争，还 要 承 担 T D 国 有 标 准 的 建 设。在 这 样 的 情 况 下，以 2 G 补 贴 3 G 是 一 个 必 然 的 选 择。保 障 2 G 用 户 的 稳 定，逐 步 推 动 T D 网 络 的 成熟 是 一 个 稳 妥 之 举，在 T D 网 络 无 法 提 供 最 佳 用 户 体 验 的 情 况 下，2 G 扩 容 仍 会是 2 0 1 2 年 的 重 点 工 作。如 何 在 2 G 与 3 G 之 间 取 得平衡，如 何 撬 动 T D 产 业 链 的 正 向 发 展，中 国 移动 在 2 0 1 0 年 做 出 了 巨 大 的 努 力。工 信 部 给 T D 作 出 “ 基 本 成 功 ” 的 评 价，一 方面 肯 定 了 移 动 的 相 关 工 作 ； 另 一 方 面 也 有 所 保 留，T D 尚 未 完 全 获 得 市 场 认 可。中 国 移 动 会 在 2 0 1 2 年 大 力 推 动 T DS C M D A 能 尽 快 向 T D-L T E 过 渡。在 固 定 电 话 业

务 上，中 国 移 动 大 力 发 展 T D 无 线 座 机。把 手 机 当 座 机 卖，满足 了 一 定 的 家 庭 需 求，而 且 T D 座 机 价 格 比 固 话 还 低，因 此 该 业 务 在 市 场 中 发 展很 快。这 既 攻 击 了 竞 争 对 手 的 固 话 市 场，又 扩 大 了 T D 用 户 规 模，对 于 移 动 来 说是 一 举 两 得 的 策 略。由 于 无 线 座 机 触 及 政 策 的 擦 边 球，工 业 和 信 息 化 部 对 无 线 座机 的 发 展 做 了 相 关 约 束。但 经 过 重 新 包 装 的 无 线 座 机 业 务，在 2 0 1 2 年 将 继 续 发扬 光 大。在 宽 带 业 务 市 场 上，中 国 移 动 大 力 建 设 自 有 的 I D C 机 房，大 力 拓 展 宽 带 用户。从 量 变 到 质 变，当 移 动 的 宽 带 用 户 规 模 逐 步 累 积 到 一 定 量 的 时 候，移 动 在 宽带 市 场 上 的 竞 争 力 也 会 发 生 相 应 转 变。由 于 实 力 差 距 过 大，移 动 只 能 在 局 部 区 域 以 低 价 切 入 市 场，2 0 1 2 年 整 体 上 还 无 法 形 成 对 电 信、联 通 的 威 胁。2 0 1 0 年 中 国移 动 制 订 了 农 村 三 网 建 设 的 战 略 部 署，对 农 村 市 场 的 精 耕 细 作 将 会 是 2 0 1 2 年 中国 移 动 市 场 工 作 的一 大 主 题。携 号 转 网 给 中 国 移 动 的 影 响 在 2 0 1 0 年 的 表 现 远 超预 期，对 集 团 客 户 的 保 有、对 中 高 端 用 户 的 保 有 在 2 0 1 2 年 的 市 场 工 作 中 会 显 得更 为 突 出。2 0 1 2 年，中 国 移 动 在 移 动 通 信 市 场 的 份 额 仍 将 持 续 下 滑，而 且 高 端 用 户 在联 通 的 网 络 完 善 与 终 端 优 势 下，出 现 局 部 的 危 机，中 国 电 信 借 助 融 合 捆 绑 策 略，天 翼 手 机 市 场 继 续 快 速 上 扬。宽 带 市 场 仍 是 电 信 称 雄，联 通 其 次，移 动 尾 随 的 态 势。在 三 网 融 合 的 大 背 景下，广 电 系 统 也 会 小 范 围 介 入 宽 带 市 场，但 整 体 规 模 不 大。固 话 市 场 持 续 下 滑，电 信 与 联 通 的 固 话 用 户 不 可 避 免 流 失，固 话 月 租 费 逐 渐转 为 签 约 保 底 消 费 的 形 式 继 续 存 在。2 0 1 2 年，三 大 运 营 商 全 业 务 的 竞 争 将 向 纵 深 领 域 延 伸，刀 光 剑 影 相 伴 江 湖。

篇2：各国电信运营商

1.虚拟电信运营商概念

虚拟电信运营商(VNO—Virtual Network Operator)是指本身没有电信网络资源，通过租用电信运营商的电信基础设施，对电信服务进行深度加工，以自己的品牌提供服务的新型电信运营商。

它与电信运营商的最大区别在于，自身不拥有骨干和核心网络资源，需要通过租用电信运营商的基础设施，建立自己的虚拟网络来进行运营服务。这也是作为虚拟运营商的首要条件。

而且，虚拟运营商以自己的品牌来标注向最终用户提供的服务内容。在这一点上，虚拟运营商本质上有别于增值服务商和电信服务代理商。

虚拟电信运营商，是指那些没有基础网络而经营电信或者电信增值业务的厂商。它们利用中国电信、中国网通、中国铁通等基础电信运营商的网络设施或产品，将业务细化、个性化，向用户提供各种电信增值服务。虚拟电信运营商的概念在中国的出现，虽然只有短短的几年时间，但已逐渐成为电信价值链中非常重要的一环。

2.虚拟电信运营商名单

由于4G的到来，中国的虚拟运营商起点要比国外虚拟运营商起点更高。12月26日下午，工信部正式发放虚拟运营商牌照，首批获得虚拟运营商牌照的企业共有十一家，包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、阿里巴巴（万网志成）、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。之前热传的鹏博士、苏宁、国美均不在首批名单之中。自上周工信部颁发首批虚拟运营商牌照后，第二批虚拟运营商牌照也将很快发放，其中，国美、苏宁和爱施德等民营公司将榜上有名。苏宁将是一个十分有潜力竞争对手，如不出意外，2016年将完全显现其优势。小米可能会入局虚拟运营商。我不应该悲观的看待现在风头正劲的京东，但我确实没有看好他的理由。“第四大运营商”将十分看重大数据分析，这里不是特指京东，而可能是来自于非ICT领域的跨界。作为首批11家中唯一一家媒体公司，专注公交电视媒体的巴士在线，目前通过与全国36个公交企业合作覆盖了22个重点城市，定位为公交企业提供行业信息化，同时服务于公交乘客。笔者预计电信运营商进入公交领域合作门槛将下降，有了统一的新途径，NFC手机刷卡将快速普及。

3.虚拟电信运营商特点

虚拟运营商具备更好的整合多方资源的优势，这一点是现有电信运营商难以迅速做到的，快速的市场反应将驱动虚拟运营商更加注重电信级的体验和客户服务。虚拟运营商与传统电信运营商相比，有着自身鲜明的特点：

1．它自身不拥有骨干和核心网络资源，需要通过租用电信运营商的基础设施和其它资源，建立自己的虚拟网络来进行运营服务。

2．大多数虚拟运营商在资金投入上无法与电信运营商相比。因此，虚拟运营商希望投入少见效快，以期能够很快的开展业务，回收资金。

3．虚拟运营商需要更加灵活的计费方式。虚拟运营商的客户群多种多样，因此针对不同的用户群，它可能采取不同的价格策略，以便吸引客户。

4．虚拟运营商需要更加个性化的增值业务。

针对虚拟电信运营商的特点，傲威公司提供了一套基于虚拟电信运营商的VOIP解决方案，以使虚拟电信运营商能够创造更多的利益。

4.虚拟电信运营商盈利模式

根据工信部的规定：“基础电信业务经营者给予转售企业的批发价格水平应低于其当地公众市场上同类业务的最优惠零售价格水平。”至于低多少，则没有强制要求，还要看各转售企业对运营商的议价能力。

“批发价格”问题是之前有意开展转售业务的企业最关心的问题之一，也是虚拟运营商们能不能赚钱的核心之一。

如此一来，各家从事转售业务的“起点”也很可能不一样。除了批发价，还有号段资源等等。接下来，转售企业要着手为开展虚拟运营调配相应的资源，比如后台系统、人员、场地等等。以上种种都是挑战。

虚拟运营商的发展方向之一，是基于客户细分战略和服务捆绑融合发展业务，即专注于特定的细分市场，将移动通信服务与自身业务实施捆绑或密切结合，使得所转售的移动通信服务与自身主业相得益彰，以此快速拓展客户基础、增加客户黏性、提升用户体验。

5.虚拟电信运营商服务特点

据了解，迪信通在今年的战略规划中，就结合自身特点，将手机重度使用者与小微企业市场客户作为其转售业务目标定位的重点。迪信通高级副总裁黄建辉表示，迪信通将为客户提供音乐、彩票、安全等多元化的解决方案和电信增值服务。

阿里巴巴官方向本报记者表示，在全资子公司万网志成获得虚拟运营商牌照之后，阿里集团将以创新的方式契合集团旗下各项业务，围绕电信基础业务服务以及其电子商务生态链条，基于移动互联网的相关服务性产品开发和运营，也将是其未来的核心业务方向。

阿里巴巴集团还指出，虚拟运营商既可向用户出售手机卡、无线上网卡甚至终端设备等，同时又提供短信、语音、数据流量以及由此进行不同组合的套餐，而且还可以运营电信增值服务，如语音邮件、彩信铃声、游戏等业务。

事实上，在正式获得牌照之前，阿里巴巴早有试验行动。据一位阿里高层向本报记者透露，去年双十一的“免流量”活动，就是对虚拟运营商创新业务的一次“试水”。当时，由阿里买单，每月赠送给用户2G的流量包，这部分流量可以包括来往在内的所有阿里系无线产品，但是用户必须通过淘宝手机客户端进行领取，首批覆盖广东、江苏、浙江、湖南四地。

作为首批另一家获得虚拟运营商牌照的企业，京东商城也是磨刀霍霍。2013年11月，京东已经开展了JD Phone计划，整合自身的用户数据挖掘、仓储物流，和手机用户数据来帮助第三方手机厂商销售手机。京东通讯事业部总经理王笑松称，获得虚拟运营商牌照后，京东可以设置更为多元化的手机资费，进而促进用户购买JD Phone。

他同时表示，京东会还需结合互联网的特点，进行新的产品和服务的开发和推广。比如面向用户推出自己的话费套餐、流量套餐以及专有号段，供用户选择。京东会强化会员体系，将音乐、电子书、水电费、彩票等数字内容，以及实物消费在整个会员体系下与资费套餐进行打通，将资费套餐作为整个平台支付的一部分，而JD Phone计划中的手机则成为承接上述服务的硬件终端。“由于此前不在基础运营商的触手范围内，互联网企业对虚拟运营商业务的创新尺度可能更大。”上海某运营商高层表示。

资深互联网行业观察人士则向本报记者表示，获得虚拟运营商牌照后，很有可能逐步向硬件免费、服务收费的移动互联网模式发展。

虚拟电信运营商对于数据业务聚焦的逐步增强将是未来服务的趋势。语音服务的业务增长将停滞乃至萎缩，取而代之的是由移动互联网驱动的数据业务的快速发展。对于虚拟运营商而言，把握数据业务的发展机会即是把握未来。由于对移动数据服务的庞大需求，以及数据业务与自身主业的紧密结合，联网设备和物联网将成为未来虚拟运营商发展的热门领域。目前这方面的应用实例已经开始出现，如与亚马逊的kindle绑定的移动数据服务。

虚拟运营商还将帮助基础运营商提高自身业务的盈利水平。对于基础运营商来说，基础网络的建设和维护耗资巨大，是其最主要的成本开支。埃森哲研究报告指出，目前国内三大运营商的3G网络利用率都未超过30%，将空置的网络带宽转售给虚拟运营商，会为其带来额外的收入，从而提高盈利能力。

工信部主管的通信产业报称，虚拟运营商之所以备受期待，与这项业务有助于激活电信市场的创新活力有较大关系。业内希望开启转售业务后，可以督促基础电信运营商提高自身竞争力，扩大行业规模，并向细分的消费者提供更具有个性化的服务，用信息消费拉动内需增长。

对于运营商自身来说，最直观的好处是能够降低客户的获取成本。对于联通和电信来说，虚拟运营商带来的新用户和利益更大。

对于手机制造商，虚拟运营商的启动为其提供了新的销售渠道和营销模式，定制机的需求将得到大量提升，某些厂商甚至可以借此重振旗鼓。手机制造商还可以将维修、售后等业务外包给虚拟运营商，减轻负担。对于用户，未来业务选择面会更大。如某个电信运营商的价格比较贵，虚拟运营商比较便宜，就能为消费者带来最直接的好处。

据相关机构预测，三大运营商在未来两年将拿出0.5%～1%的市场份额与民资共享，届时的市场规模在62.5亿至125亿元。据多家媒体报道，首批10张虚拟运营商牌照的发放，此举意味着民营企业首次进入电信领域。

6.与传统三大运营商合作伙伴

据悉，此次参选的企业约有200多家，首批被运营商接纳的企业只有数十家。三大运营商最终将合作伙伴锁定为三类企业：一是苏宁、国美、迪信通等渠道商，二是互联网企业，三是信威通信、用友、金蝶等拥有行业资源的企业。

在12月23日的国新办新闻发布会上，工信部部长苗圩称，截止到当前，工信部一共收到正式申请10份，首批移动通信转售业务的试点批准将于年内下发。从5月份工信部启动移动业务转售工作以来，已有16家民营企业和中国电信，14家民营企业与中国联通签订了商业合同，还有17家民营企业与中国移动达成了合作意向。

11月12日消息，据接近运营商的知情人士透露，中国联通和中国电信目前已经通过了首批虚拟运营商的甄选工作，并已上报工信部。已曝光的信息显示，目前有14家企业通过了中国联通的审核，16家企业通过了中国电信的审核，其中有9家企业重合，而中国移动尚未披露审核结果。

据了解，此次入选中国联通的虚拟运营商的企业包括：迪信通、乐语、苏宁、国美、天音、爱施德、京东、阿里(万网在线)、话机世界、巴士在线、华翔联信、苏州蜗牛、中期、远特。

入选中国电信的虚拟运营商的企业包括：迪信通、乐语、苏宁、国美、天音、爱施德、京东、阿里(万网在线)、话机世界、朗玛信息、北纬通信、连连科技、畅捷通(用友)、三五互联、长江时代、分享在线。

而中国移动已经是最大的移动运营商，合作稍有失误就会被分食掉部分市场，所以一直对此事不太热心，目前都未公布转售合作企业名单。

值得注意的是，中国联通和中国电信目前选出的虚拟运营商名单中有9家重合。有消息称，中国联通要求合作企业是排他性的，即与中国联通合作的虚拟运营商不能与其它运营商合作。不过，根据工信部甄选虚拟运营商的不排他规定，上述9家企业将有可能同时为中国联通和中国电信的合作伙伴。

5月17日，工业和信息化部发布了《关于开展移动通信转售业务试点工作的通告》

《试点方案》提出了开展移动通信转售业务试点的目标，对移动通信转售业务进行了定义，明确了试点业务的审批条件和程序。同时为保障试点顺利进行，《试点方案》对基础电信业务经营者和参与移动通信转售业务试点的转售企业提出了服务质量、号码资源、批发价格、长期服务保障措施、退出机制等多项试点保障要求。

试点目标

鼓励和引导民间资本进一步进入电信业，充分发挥民间资本灵活、创新的优势，鼓励业务和服务创新，满足移动用户个性化、差异化的应用需求，探索基础电信业务经营者与移动通信转售企业之间合作竞争的模式和监管政策，提升移动通信市场竞争层次和服务水平，保护用户合法权益，为正式商用奠定基础。

业务定义

移动通信转售业务是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。移动通信转售企业不自建无线网、核心网、传输网等移动通信网络基础设施，必须建立客服系统，可依据需要建立业务管理平台以及计费、营账等业务支撑系统。移动通信转售业务不包括卫星移动通信业务的转售。

移动通信转售业务为第二类基础电信业务，比照增值电信业务管理。试点业务审批条件和程序

（一）审批条件

申请经营移动通信转售业务的企业，应当符合《中华人民共和国电信条例》第十三条、《电信业务经营许可管理办法》第六条的规定。并满足下列要求：

1.申请者为依法设立的民营公司

本试点中的民营公司是指，申请者为依法设立的公司，其民间资本占公司资本比例不低于50%，且单一最大股东是民间资本的公司（不含外商及台港澳商投资。境内民营企业境外上市的，其外资股权比例应低于10%且单一最大股东为中方投资者）。

2.有与开展经营活动相适应的专业人员

企业技术负责人应当有8年以上信息技术和通信行业工作经验，并具有信息技术和通信及相关专业高级技术职称或同等专业水平；企业财务负责人应当具有中级以上（含中级）会计职称或同等专业水平；企业管理人员中至少有5人应具有5年以上信息技术和通信行业的工作经验。在省、自治区、直辖市范围内经营的，企业应具有信息技术和通信及管理相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的技术和管理人员不少于30人。在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，企业应具有信息技术和通信及管理相关专业初级以上（含初级）职称或者同等专业水平的技术和管理人员不少于50人，并应根据业务发展情况增加相适应的人员。

3.有为用户提供长期服务的能力

申请者必须设有专门的客服部门和客服人员，建立服务质量管理体系，公布监督电话，受理用户投诉，有服务保证措施和市场退出善后处理方案。

4.有必要的场地及设施

申请者应有固定的办公地点，有与转售业务相适应的营业场所或营销渠道。必须建立客户服务系统，可依需建立计费管理系统和业务管理系统，能够保障系统运行安全。

5.具备网络与信息安全保障能力

申请者应成立安全管理部门，明确安全责任人和联系人，建立网络与信息安全管理制度和应急处置机制，按照相关要求和技术标准建立健全网络与信息安全技术保障措施。

6.具备移动通信转售业务商业合同

申请者应与基础电信业务经营者签订移动通信转售业务商业合同。合同中应包括用于转售的移动通信用户号码资源、双方服务质量保障责任划分、用户权益和用户信息安全保护等内容。

（二）申请材料及审批程序

申请经营移动通信转售业务试点的企业，应当向工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称电信管理机构）提交《电信业务经营许可管理办法》第八条规定的申请材料以及符合本试点方案审批条件的其他证明材料。

电信管理机构依据《中华人民共和国电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》以及本方案相关规定对申请材料进行审查。

申请材料齐全、符合法定形式的，由电信管理机构向申请者出具受理申请通知书。经审查，符合要求的，颁发移动通信转售业务试点批文。不符合要求的，书面通知申请人并说明理由。

工业和信息化部颁发试点批文的转售企业，在开展业务前，应凭试点批文以及与基础电信业务经营者签订的商业合同到相关试点地区电信管理机构办理备案手续。

试点保障

（一）拥有移动网络的基础电信业务经营者应在发文之日起15日内，在其公司网站的显著位置向社会公开移动通信转售业务的接洽部门，并明确与转售企业合作的相关事项。在有转售企业提出合作意向之日起4个月内，基础电信业务经营者应与2家以上转售企业签署合作协议，并在试点受理期间与2家以上转售企业开展合作。

（二）基础电信业务经营者向转售企业提供的业务接入质量不得低于自营业务的接入质量。

（三）工业和信息化部将规划统一号段用于移动通信转售业务，并分配给基础电信业务经营者。基础电信业务经营者应做好相应的数据开通工作，并根据转售企业的需求，分配连续号码资源或整个号段供其使用。工业和信息化部将为转售企业开展客户服务规划相应的短号码资源。转售企业可以依据需求向工业和信息化部申请客户服务号码。

（四）基础电信业务经营者给予转售企业的批发价格水平应低于其当地公众市场上同类业务的最优惠零售价格水平。

（五）基础电信业务经营者不得与转售企业签订含有排他性条款的协议。

（六）转售企业应当遵守《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》、《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》、《电信业务经营许可管理办法》、《通信网络安全防护管理办法》、《电信服务规范》等相关规定。

（七）转售企业应执行电信网码号资源、业务资费、服务质量、设施建设和运行、安全生产及网络与信息安全等行业管理要求，规范市场经营行为，做好经营服务工作，接受电信管理机构的监督检查。

（八）转售企业在出具长期服务保障措施证明的前提下，可采用预付费方式开展业务，最多只能向用户预收2年的服务费用。

（九）转售企业如提前终止试点经营的，应按照《电信条例》、《电信业务经营许可管理办法》、《电信服务规范》等相关要求和用户协议的内容向电信主管部门报告并提前告知用户，妥善处理预付费返还、费用结算、争议解决等善后工作。为其提供基础网络的基础电信业务经营者,应在用户自愿的前提下,根据与转售企业签订的商业合同,协助做好用户承接工作。

（十）转售企业与用户之间发生的服务质量问题，由试点地区电信管理机构所属申诉受理中心处理。

（十一）试点期间，转售企业与基础电信业务经营者在业务合作方面如有争议，由电信管理机构进行协调裁决。

（十二）试点期间，电信管理机构将切实做好试点的审查批准工作，紧密跟踪试点进展情况，加强市场监管，保障试点工作有序进行。

试点总结

篇3：各国电信运营商

中国电信天翼3G商用在120个城市同时启动。据悉, 全国已有100个城市实现了中国电信天翼3G网络覆盖, 至此, 中国电信成为目前3G网络覆盖面最大的电信运营商。

中国电信天翼3G网络绿色、安全、快速上网的主要特征契合了用户的对于3G商用的期盼, 专家表示, 这也是中国电信3G竞争最大的优势。

中国电信3G投入剧增

或是因受困于目前失衡的电信市场, 中国电信对于天翼3G投入的精力远超其他运营商。同时, 9亿元的净利润也迫使中国电信这个老品牌对发展3G倾注更大的心血。

在近日召开的“2009中国移动通信产业高峰论坛”上, 中国电信集团公司企业战略部总经理郑奇宝表示, 预计到2009年7月底, 中国电信的基站投入将增加80%, 针对室内覆盖则将增加90%以上, 整体承载载扇将增加170%以上。

目前, 江苏、海南、陕西、北京、上海等多个省市实现了3G网络覆盖。对于近期的规划, 郑奇宝表示, 中国电信部署将分三个阶段:第一, 已完成了100个城市的3G网络覆盖;第二, 将在5月17日之前完成国内大部分本地网城区3G网络覆盖;第三, 将完成全国所有县以上及部分发达乡镇地区的网络覆盖。

中国电信自去年接手C网运营以后到今年1月份, 月新增用户实现了正增长, 2月份实现170万用户的增长。同时, 由于用户快速的发展, 带动了产业链的发展, 终端的社会化率达到30%。

据了解, 中国电信通过四次终端招标, 其终端采购量已近1 000万, 截至今年初, 终端招标种类已达215款, 其中3G手机为39款。在今年3月完成的3G数据卡招标中, 参与厂商超过19家, 参与招标产品超过32款。

3 G比拼谁赢用户心

三大运营商都在全力部署3G网络, 市场风生水起。中国电信目前之所以领先, 就是抓住了用户对于3G的最大期望, 赢得了市场的肯定。

中国联通副总裁张范近日表示, 到2011年, 中国联通2G+3 G网络覆盖率可达96%。同时, 中国移动提出了非常明确的TD发展计划, 到2011年, TD网络总体建设规模会达到14万个基站, 基站的数量将超过16万个, 全国100%地市都可提供3G服务。中国移动集团公司计划部副部长阎江表示, 下一步, 如何更有效地进行融合组网和业务创新已成为关键所在。

一家知名网站做了一份有关3G的调查, 在“国内3G网络开通后, 你最期待的3G服务是什么?”的项目调查中, “高速上网”成了消费者第一选择;同时, 在“3G到来之后, 在上网速度得到理想改善的前提下, 你将最常选用的服务是什么?”的调查中, “移动电子”和“可视通话”成了第一选择。

中国电信的3G技术标准为CDMA2000, 升级于军事技术的CDMA, 具有绿色、保密性高、后向兼容性好等比较优势。同时利用中国电信强大的固定网络资源, 实现“C+W”等结合, 更具竞争力。

“三超”抢占市场

“绿色、保密、高速”是中国电信天翼手机最大的特点, 也是中国电信在宣传189时打得最响的口号。从江苏、海南等地开通的3G网络来看, 中国电信天翼3G网络速度最高时能达到普通无线上网速度的20倍, 平均上网速度超过1Mbit/s, 最高上网速度可达3Mbit/s, 实现了对用户高速上网的承诺。

根据赛迪顾问手机零售监测数据显示, 2009年1月, 中国电信天翼手机销量大增27.2%, 远远超过GSM手机2.1%的增幅, 显示了用户对天翼手机的认可。业内人士表示, 随着中国电信3G商用大规模的启动, 天翼手机销量还将会迎来长期的高速增长。

3 G时代, 用户更多的追求个性化服务, 对环保理念的理解也更深, 而移动通信从2G向3G迈进, 高速上网是一个主要的标志。对于通信业的发展来讲, 能真正满足这三方面的需求和服务, 对于在一个新的通信时期挖掘“金矿”, 实现可持续增长非常重要, 以高速上网为例, 其带动和影响的产业链环节包括设备、终端和内容等。

中国的运营市场和消费市场对于3G有很大的期待, 运营商筹划着自己的蓝图, 专家表示, 天翼的天然优势, 加上中国电信对于3G的巨大投资, 消费者将有更多机会体验3G魅力。

篇4：世界各国如何应对电信诈骗？

实际上，不只在中国，电信诈骗已经成为各国社会“顽疾”：日本老年人频频成为电信诈骗的目标，美国以税收为由头的电信诈骗手法更是五花八门，令不少人上当受骗。

为了打击电信诈骗，日本、美国、德国和澳大利亚等国家从制度和技术层面着手，采取了不同的防范措施，并指导公众掌握一定的对应策略。

日本：银行冻结疑似诈骗账户

日本的电信诈骗主要针对富裕的老人。诈骗者一般会谎称为对方的子女，编出丢了公司支票等理由要求父母垫钱。骗子还会谎称为警察，称受害人账户涉嫌非法活动，要求其转账到安全账户。还有骗子谎称受害者在某网站的会员费未付清，可能面临官司。

据日本警察厅统计，仅在2014年，日本电信诈骗案涉嫌金额已经超过500亿日元。为了打击电信诈骗，日本警方加强与银行的联动，采取了多种措施，包括：监控银行账户异常交易、银行店面转账汇款超过15万日元时须出示身份证件、同一家银行每人只能开设一个账户、银行ATM限制单次及单日转账额度、禁止银行账户买卖，等等。

2007年，日本议会通过了《假冒账户存入受害者救济法》，授权银行对可疑账户进行冻结，并对受害人的债务减记、受骗金额返回等做出规定。

新的技术手段也是打击电信诈骗的利器。日本一些银行最近推出防诈骗ATM机，一旦ATM机探测到取款者边打电话边进行转账操作，就将强制停止转账。

日本富士通公司和名古屋大学还合作开发出一种“手机会话分析软件”，将迄今为止诈骗汇款内容中包含的所有关键词设定为危险词语（如交通事故、汇款等）。

另外，老人在受到重大打击时，语调会突然变高，该软件可基于关键词和语调变化等，综合判断老人是否可能正被诈骗。软件一旦发现老人处于被欺骗状态，手机会马上发出警报声，并在手机屏幕上显示提示语：“这可能是诈骗电话，请注意！”

美国：建立“拒绝来电名单”网站

纳税是美国人生活中最重要的活动之一，也是美国电信诈骗犯最惯用的行骗由头。2015年，美国联邦机构破获美国有史以来最大一桩冒充税务部门行骗的诈骗案。该诈骗集团利用美国人不敢怠慢税务部门的心理，在短短两年间诈骗了3000余人，诈骗金额超过1500万美元。

面对无孔不入的诈骗行为，美国国会继1991年通过《电话消费者保护法》后，又在2003年通过《控制非自愿色情和推销侵扰法》。

美国在其境内的电信运营商之间建立了一个名为“拒绝来电名单”的注册网站，让民众免费上网注册自己的家庭电话或手机。注册成功后，除了慈善机构、政治团体或电话调查者之外，任何人向这些号码进行电话推销都被视为非法行为。

用户如果再被骚扰，可到该网站举报。任何号码一旦被用户列入拒绝来电名单，则31天内都不能再给用户打电话。若来电涉及强行推销、欺诈，消费者有权向网站投诉。

“拒绝来电名单”一经推出就赢得了民众的广泛支持。美国国会甚至考虑将此方法扩展至电子邮件领域。联邦通信委员会已经针对无线装置设计出类似软件。

最近，美国联邦通信委员会还敦促美国主要的电话公司采取措施，免费为消费者提供自动呼叫电话拦截技术。

德国：银行帮忙追回被骗钱款

在德国，低级的电信诈骗比较罕见，通过发短信和打电话行骗的案例很少。一则因为德国人的个人数据保护意识很强，骗子很难收集到行骗所需要的大量个人信息；二则因为德国的数据保护法规较为严格，法律严格规定任何服务单位都不得泄露客户的个人信息。

一般来说，商家会采集顾客的部分信息，在宣传促销活动时会偶尔使用电子邮件通知顾客，但绝对不允许向顾客发送短信或打电话。

德国的电信诈骗犯很少在国内下手，还因为忌惮德国完备的个人信用网络。在德国，个人在银行开户时不仅要实名登记，还要接受严格的身份检验，身份证、家庭固定电话、工作单位等都要进行存档备案。开户者还要和银行签订“信用合同”。

此外，用户在签订手机、网络等合同时，也要实名登记，并签订“信用合同”。银行、电信、网络、租房等公司会定期将用户的个人信用信息向德国信用信息处理机构Schufa报告。这样，一旦发生电信诈骗，银行可以轻松通过Schufa系统查出相关信息，帮用户把钱追回来。

所有德国个人和公司在Schufa都有档案和评分。系统将自动扣除被查出涉嫌电信诈骗的个人和公司的信用分。银行也将向涉嫌诈骗的个人或公司发出警告。如再犯，该个人或公司3年内将无法在银行开户，还可能被处以高额罚款，甚至被追究刑事责任。

澳大利亚：提供“电话号码保护”

根据澳大利亚竞争与消费者委员会、澳通信和媒体管理局公布的数据，澳电话诈骗方式主要是提供免费旅游、谎称“中大奖”“政府退税”等，其中针对移民的电信诈骗也比较流行。

诈骗犯冒充移民部门官员给持临时签证的移民打电话，谎称对方签证出现问题，需要缴纳相关费用，否则将被驱逐出境。对此，澳移民局表示，政府不会致电要求支付签证费用，希望大家不要理会这样的电话。

篇5：电信运营商渠道拓展建议

高存量的市场特征下，电信运营商开发非传统的新型渠道是必然的趋势。一方面，随着传统话音市场的日渐饱和，通话行为逐渐碎片化，这意味着电信运营商必须通过开辟新渠道以拓展传统业务的新销售空间;另一方面，电信运营商转型的本质是跳出客户钱包中狭窄的通信份额部分，而进入到生活、娱乐、学习、商务等新份额中开辟电信业的新蓝海。这样的战略意图反映到渠道上，就必然需要电信运营商进入到与新钱包份额契合更紧密的渠道中，寻找新的增长空间。

所谓新型渠道，是相对于电信运营商传统的自有营业厅渠道、合作代理渠道、客户经理渠道、自有呼叫中心与互联网渠道的全新渠道形态。选择新型渠道的主要依据，是渠道特征与客户特征之间的匹配度。以此为标准，从匹配颗粒度由大到小，我们将电信运营商的新型渠道分为以下几种类型：

第一，目标客户匹配的新型渠道。例如电信运营商在竞争中需要重点维系与拓展的高价值个人客户群，其相对聚集的商务会所、高尔夫球场、机场、高端酒店、高端演出场所、专业协会等，是电信运营商可以考虑切入的新渠道类型。电信运营商还可以通过开展创新的营销手段，如专业会刊邮寄营销、兴趣圈活动营销、支持性服务营销等创新的营销手段，进一步开发客户价值。

第二，生活型态匹配的新型渠道。与目标客户生活型态匹配的渠道拓展，需要建立在对于目标客户群在不同时间、空间状态准确理解的基础上。随着话务碎片化趋势，人们的通话行为往往被更加细分切割，大量的低价短期号卡产品将越来越多。电信运营商可以考虑针对目标客户群的生活轨迹中的时空状态，进行定向传播与触点营销，形成富有特色的“生活圈”营销模式。

第三，消费场景匹配的新型渠道。有很多特定的场景，例如人们相对放松、愉快、激动、兴奋的消费场景中。人们往往处于比较容易受影响的状态，对于小额购物可以容易产生冲动性购买的欲望，这样的场景如果与企业业务又具备比较高的契合度，则可以考虑纳入到新型渠道之中。

第四，体验行为匹配的新型渠道。正如NTT DoCoMo的战略定位由生活助理演进为行为支持者，对于客户行为如影随形般的行为附着与恰倒好处的行为支持，应该作为新型渠道重要拓展方向。资讯助手式的目录销售是对于家庭体验行为以及家庭预算支出有影响力的渠道模式，也让客户理解到纷繁复杂的电信业务与其生活行为本可以建立的更多关联。

篇6：电信运营商“搅局”网络视频

2009年3G时代到来之时，手机视频曾被认为是一项“杀手级应用”，电信运营商开始跑马圈地，加大对手机视频业务的投入力度。包括优酷在内的互联网视频网站也纷纷布局手机视频，一时之间，视频成为万众瞩目的焦点。

但是在随后的一年时间之内，3G用户的增长情况并不理想。3G应用发展不成熟、套餐收费过高、消费者消费习惯尚未形成等因素都限制了3G用户的增长。而手机视频相对于其他业务种类，对无线宽带的要求更高，而且更加消耗流量，用户增长更加不容乐观。

随着智能手机价格大幅下调，智能手机的销量迅速上升，据易观国际的统计数字，2011年第一季度，智能手机销量的市场占有率已经逼近30%，也就是说在新增的手机用户中，有接近三分之一的用户选择智能手机。而且电信运营商为了普及3G，下调了3G套餐的最低额度，3G网络也更加成熟，这些都为手机视频业务的爆发积聚了条件。

根据工信部近期发布的报告，我国手机视频用户数量超过3500万，已经初具规模。不过电信运营商在手机视频业务领域的市场占有率并不理想，艾瑞咨询发布的《2010年中国手机视频用户行为研究报告》的数据显示，2010年中国手机视频用户经常访问的手机视频网站类型中，选择“综合视频网站”的用户占比为76.2%，用户比重最大；选择“门户类视频网站”的用户比重为43.6%，排在第二位；“网络电视台”的占比为30.4%；选择“电信运营商的手机视频服务”的用户占比最小，仅为12.1%。

优酷、土豆、酷

6、新浪视频、搜狐视频等视频网站在消费者中间已经形成了比较大的品牌影响力，而电信运营商的视频产品却尚未形成多高的用户认知，而且电信运营商的手机视频服务更多地选择与视频网站合作，例如激动网、土豆网和优酷网等均是电信运营商内容合作伙伴。

不过这种局面正在发生改变。7月15日，中国电信天翼视讯网站开始试运营，不同于传统的合作模式的是，这家网站上所有的视频全是购买而来，拥有独立的版权授权。依靠原来在互联星空平台上积累的大量内容合作伙伴和视频业务运营经验，中国电信力争三年内将视讯业务规模进入行业前列。

更早时间，中国移动的互联网视频门户移动视频也已悄然上线。中国联通也在近日与优酷建立战略合作关系，共同推出国内首个移动视频UGC平台联通视频分享平台。

电信运营商的相继发力搅动视频业“一池春水”，国内视频业发展呈现变局。

三网融合的必然

2010年通过的三网融合试点方案将音视频节目的播控权交给广电独家拥有，电信运营商则成为技术“传声筒”，负责视频数据的传输。不过电信运营商还争取到部分视频节目的制作权。

近期，工信部官方网站透露，在工信部党组理论学习中心组(扩大)学习会上，工信部党组书记、部长苗圩强调“尽快发放电信、广电双向进入业务经营许可证，制定下一步试点范围扩大到省会城市的工作方案。”这意味着三网融合的进程可能会加快。

三网融合的最终目标是实现广电、电信的双向进入，广电可以发展宽带业务，电信运营商也可以经营IPTV、手机电视等视频类业务。电信运营商在视频业务上的集体发力，可能与政策的新动向相关。

三网融合迈不过视频这道坎。电视、电脑和手机三屏之上，视频都是最主要的应用之

一、而电信运营商在视频业务上拥有多重优势。

目前视频业务最主要的费用来自于宽带和版权，而电信运营商在互联网接入和宽带服务上具有天然的优势，这可以帮助电信运营商降低视频业务的经营成本。

而且电信运营商有超过9亿的手机用户，即使其视频业务可以获得九分之一的用户，其规模也达到了1亿，这样的用户规模足够发展网络广告、收费视频、版权分销等多种业务模式。

电信运营商还有便捷的收费渠道。话费支付简单方便，可以覆盖高达数亿的用户人群，这比利用支付宝等第三方支付工具要便捷得多，也更加安全。

更别说电信运营商本身强大的资金实力和技术能力，它们以前在互联网业务领域拥有深厚的积累，在整个产业链中拥有终端、应用、渠道等多方面的优势，所缺乏的只是内容资源。而这个缺陷可以通过购买版权或者自制内容加以填补。

正是意识到自身的优势，电信运营商一直试图在视频业务领域分一杯羹，例如之前极力推进的IPTV和手机电视等业务。只是受限于体制因素，三网融合的步伐一直非常迟缓，而电信运营商又无法获得政策支持，其视频业务才迟迟未能形成规模。一旦政策的藩篱得以取消，电信运营商有强大的实力成为视频领域的“黑马”。

多方角力

视频领域的竞争非常激烈，整个行业虽然经过多年的发展，但是仍然没有脱离“跑马圈地”的阶段，包括优酷、土豆在内的众多视频网站尚未实现盈利，还在烧钱购买版权等内容资源，争夺用户。

越来越多的“角色”加入到阵营之中，有线运营商、电视台、电视厂商都成为视频领域强有力的竞争者。有线运营商在北京市、上海市、苏州市、济南市、杭州市、金华市、新疆等20多个省市通过免费赠送机顶盒、业务捆绑等多种方式发展本地高清双向业务，以“高清”为主要诉求点，掀起高清电视发展的小高潮。

广电旗下的各大电视台也纷纷争抢视频蛋糕，2009年底CNTV实现开播，2011年8月25日，由深圳、苏州、柳州广播电视台等全国19家媒体组成的“城市联合网络电视台”举行开播仪式，“城市联合网络电视台柳州台”作为首批成员台也同步正式开播。国家广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉表示，鼓励有条件的电视台创办网络电视台，鼓励传统媒体进入新媒体。

与此同时，广电还利用自身手中的视频节目播控权，对其他的视频厂商进行打压。国家广电总局近期下发了《关于严禁通过互联网经机顶盒向电视机终端提供视听节目服务的通知》（以下简称“通知”），通知要求视频网站立即开展自查整改，自行关闭互联网电视平台，停止一切销售、宣传活动。业内人士认为，此举是为了限制智能电视的发展。

而广电限制的对象――电视生产厂商，也是视频领域的一个强有力的竞争者。在互联网电视、智能电视潮流兴起之后，传统的电视厂商找到了提高电视产品附加值，扩大扩大收入来源的渠道，这对于利润日益摊薄的国内电视产业无疑是利好的消息。而广电从自身利益出发，携监管之名限制互联网电视、智能电视的发展，既做“裁判员”又做“运动员”，遭到很多非议。

从电信运营商的角度来说，视频固然是一个不容忽视的机会，而且随着三网融合的逐渐推进，电信运营商的获益会更加明显。但是从整个视频业务发展的整体来看，其承担的责任也是显而易见的。目前国内宽带成本居高不下，与电信运营商的宽带垄断直接相关。而电信运营商为了维护各自的利益造成的国内宽带服务南北分割的局面，更是大幅增加了视频网站的运行成本。解决通信网络的“互联互通”问题虽然是一个老话题，但是在今天视频业务面临十字路口、三网融合推进力度日益加大的今天，电信运营商应该拿出一些更加实际的行动了。