城市管理监察实习报告

城市管理监察实习报告（精选10篇）

篇1：城市管理监察实习报告

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城市管理监察述职报告范文

城市管理监察如何写述职报告 ？ 下面请看城市管理监察述职报告范文供您参考！

1、抓城管法律法规建设并与之相适应的执法队伍素质建设。要做好城管工作，必须做到有法可依，执法必严。对于城管来说，对口的法规在中、省、市出台的有8部以上，因此，城管法律法规建设和执法队伍素质建设非常重要。在这8年里，我依据中、省、市相关法律规定，结合我县实际制订了《佛坪县城区市容环境卫生管理办法》、《佛坪县城区生活垃圾管理办法》、《佛坪县城区户外广告门店牌匾设置管理办法》、《佛坪县城区市容标准》、《佛坪县城区市容环境卫生3包评比办法》等多个规范性文件，这些文件的制订大大方便了工作。同时组织监察队员，开展经常性的自行培训学习，省、市、县有统1培训的机会，我都组织积极参加。上述工作，使我熟读了涉及城管的全部法律法规，为我做好城管工作奠定了基础。

2、抓对市民的宣传教育工作。城市管理涉及千家万户，与市民的工作、生活息息相关，能否做好与市民的环境卫生意识又有着直接关系。针对市民环境意识很差的实际，宣传教育以提高市民意识必须先行。因此，我每年最少安排两次大规模的宣传教育活动，重点宣传城管上的法律规定，力争市民对法律规定的知晓率达100%。8年共出动宣传车宣传达300余天次，广播电视宣传40余次，印制发放城管提示5000余条，过街红标语宣传30余幅，上门口头宣传无法统计。开展大规模的宣传攻势，有效地消除了群众对城管的抵触情绪，最大限度地争取了干部群众对城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群众利益的事情，群众的理解和支持至关重要。

3、抓内部工作机制的完善，做到科学管理人和事。监察大队属于执法，公用事业管理站属于服务。8年里我主要研究了监察大队和公用事业管理站的全部职责、特点、工作流程和工作量。同时也研究了每个工作人员的能力、性格、思想、综合素质等，形成了根据人---------------------精品文档 值得收藏-----------------------------------------精品文档

Word可编辑 值得收藏-----------------的能力管事（定岗定责，定工作质量标准），用工作质量标准考核管人的工作模式，每个人都形成了责任书，从而实现了人少事多而工作效率高的目的。

4、抓了城管执法工作。在我任城建监察大队队长的8年里，监察大队充分发挥了城建监察职能，依法对占用或挖掘道路、户外广告办理行政许可600余件；对违犯规划乱修乱建、损坏破坏公用设施、损坏树木等违法行为进行了查处，较大的违法案件近20余起，当场处罚（含警告）860余起。针对城管执法难，形象差的问题，我具体抓了执法人员素质教育，制订了文明执法操作规程。通过抓素质教育和文明执法，现在执法人员执法与当事人的冲突1年比1年少了。

5、抓城区环境综合整治工作。自任大队长以来，每年根据省市文件要求，都要开展大规模的城市环境整治活动，通过综合整治，克难攻坚，解决了长期以来都没解决的问题。XX年重点解决了唐湾排洪沟，后街排洪沟乱倒生活垃圾等多处卫生死角问题。XX年解决了居民向河道、街道乱倒垃圾和新街市场卫生差问题。XX年取缔了新街马路市场，拆除摊位148个；XX年重点拆除了老城区个体工商户搭设影响市容的遮阳棚47个；XX年重点拆除了黄家湾开发区的遮阳棚15个；上述工作的完成得益于我灵活多样、求真务实的工作方法。难点问题或动员自行整改，或强制解决，先礼后兵，攻无不克。环境综合整治工作的开展使城区面貌1年1个样，1年1个台阶，从而为县委领导决策在汉中市率先开展创卫增强了自信心。

6、抓公用事业管理站工作。2oo1年初，局领导让我兼公用事业管理站全盘工作以来，我认真研究公用事业管理站的工作特点，主要抓了8个方面的事冒号1是抓好了街道保洁，更换了年老体弱的保洁人员，实行全天保洁，提高保洁质量。2是抓好了垃圾收集设施配备，提倡生活垃圾袋装化，禁止将生活垃圾向街道、河道倾倒。3是抓好了垃圾清运，做到了日产日清。4是抓好了公厕管理，逐步实现了公厕全天开放。5是抓好了绿化树的管护，定时---------------------精品文档 值得收藏-----------------------------------------精品文档

Word可编辑 值得收藏-----------------修剪、锄草、施肥。6是抓好了公用设施维护，确保了城市设施正常使用。7是抓好了路灯管理，确保了市民生活方便。8是抓好了生活垃圾处理费收费工作，由原收费最高2.77万增至10万元，确保了公用事业各项支出，缓解了财政压力。自兼任至XX年年4月，我1手抓城市监察，1手抓城市公用事业管理，两大块工作相互配合，齐头并进，恰似1把双刃剑，完全行使了城市管理之职责。XX年年4月组织调配领导接管后，我知道是上级领导对自己的关心，减轻了多年来的工作压力，我心存感激。

7、抓了双创工作。XX年初，县委领导决策在我县开展创卫，我深知创卫对我县经济社会发展的重大意义，我非常。特别是创卫将大大提高市民的市容环境卫生意识，提高我们城管水平，改变城市面貌将起巨大的推动作用。因此，我积极参与做好了8个方面的工作。1是积极落实完成了12个单位的围墙改造。2是完成了48座影响市容的建筑物粉饰和清洗。3是积极落实城区市容环境卫生3包责任制，并构建了长效管理机制。4是对占道经营、倚门经商进行专项整治，取缔占道经营、倚门经商310户482人（次）。5是对户外广告门店牌匾进行了专项整治，对154个不合格的户外广告门店牌匾进行了整改和强制拆除。6是对电力等部门的管线进行了规范治理，共治理44处。7是及时清除野广告，近几年来共清除野广告1000余条。8是积极完成县双创办、县城建局交办的各项工作。上述工作的完成大力推进了我县双创工作，也大大提高了城市管理工作。如果没有创卫的促进，今天焕燃1新的城区面貌仅靠城建上恐怕10年也干不出来。---------------------精品文档 值得收藏----------------------------

篇2：城市管理监察实习报告

执法监察工作的调研报告

区纪委办公室：

近年来，市人民政府对城市中心区的建设日益重视，研究出台了汕尾市人民政府《关于深化行政执法体制改革的指导意见》（汕府[2012]4号）文件，这对我市的整体发展提供了良好的时机，现我们就城区的卫生部门关于城市管理职能部门执法监察工作调研之后，汇报如下：

一、我区城市管理的现状及职能部门情况。我区目前没有设置食品药品监督管理、卫生监督、疾病预防控制机构，出现相应工作职责不明确，工作任务互相推诿的现象。我区作为市辖区要承担食品安全、药品质量、公共场所卫生、疾病预防控制等县级属地管理职责，但又没有相应机构及监管人员，执行任务“出师无名”。

二、加强对城市管理职能部门执法监察工作的建议。为进一步加大市区食品药品质量安全、公共卫生安全、医疗市场秩序监管力度，树立卫生行政执法权威，大力提高疾病预防控制水平和重大突发公共卫生事件的应急处置能力，确保广大人民群众的身体健康和生命安全，根据汕尾市人民政府《关于深化行政执法体制改革的指导意见》（汕府[2012]4号）的精神，理顺市、区执法体制，下放权限，强化属地管

理，整合卫生行政执法职能，建议设立汕尾市城区卫生局行政执法分局、汕尾市城区疾病预防控制中心2所机构。

（一）是汕尾市城区卫生局行政执法分局。按照精简高效的原则，整合卫生行政执法职能，将食品药品监督、卫生监督职能整合为一，具体负责消费环节食品安全和保健食品安全、化妆品、药品、医疗器械的监督管理，以及对公共卫生、医疗卫生机构的监督。

（二）是汕尾市城区疾病预防控制中心，增挂汕尾市城区卫生检验中心的牌子。主要负责全区疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进等。

篇3：城市管理监察实习报告

充分认识城管工作的重要性。要从讲政治, 顾大局的高度做好各项工作, 与城市工作者多沟通多观察多交流, 从关爱他们的角度出发, 在思想上带好头, 在工作上起表率作用, 鼓干劲, 聚信心, 领导干部要坚定信心, 认识到有为才有位, 用工作说明城管队伍存在的必要;城管部门体制是符合行政决策执行与监督适度分离的发展模式, 只会向更完善的方向发展。

增强做好城管工作的危机感。当前处于社会矛盾凸显期, 随着城市的快速发展, 带来一系列社会问题, 群众因收入不公、弱势心理、社会心态失衡等问题带来的不满情绪, 得不到合理表达和解决, 加之城管工作与群众零距离接触, 随时有可能在日常的城市管理工作中爆发。而我们处于政府行政管理行为的末端, 如果不妥善处理就会造成不良局面, 要增强危机意识, 认识工作的严峻性。

城市基础设施建设相对滞后。部分城市布局不尽合理, 造成城市功能缺失, 有市无场、有车无位, 农民卖菜难、市民买菜难、停车难等问题凸显, 成为制约城市管理工作的天然瓶颈, 工作难度会越来越大, 要让市民达到最大限度满意, 实现和谐城管、人民满意任重而道远。管理任务将更为繁重, 执法难度将进一步增大。

加强城市管理是推进转型升级的需要。经济要转型升级, 就要求城市管理也要转型升级。推进产业转型升级, 就是要淘汰技术落后、产能过剩、污染严重的产业, 积极引进和发展工艺先进、清洁生产、节能环保的高新技术产业, 同时引导低端产业和劳动力合理有序转移。而发展高新技术产业, 引进优秀项目, 就必然要求城市管理有序、城镇功能完善。因此, 加强城市管理工作, 提升城管工作水平, 是促进经济转型升级, 加快经济发展的需要。

城市管理工作面临的深层次问题。要坚定不移地坚持解放思想, 全面分析和准确把握城市发展大势, 进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟, 更加理性地思考宁波城市发展进程的路径和发展规律, 不断提高创新创业、统筹城乡发展的能力, 不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力, 坚定信心促发展, 牢牢掌握科学发展的主动权。要充分认识学习赶超国内外先进城市管理水平的重要性和紧迫性, 深刻把握先进城市的发展规律, 认真吸取先进城市的经验和教训, 坚定不移地走科学管理城市之路。

二、强化措施, 提升城市管理监察工作的品位

建设城市, 责任重大。我们要加强学习, 用战略的眼光、开阔的视野来谋划工作, 用创新的措施来提高能力, 形成一种奋发有为的精神动力。要用心做事, 把所从事的工作当作是对城乡规划事业的神圣追求, 提高办事效率, 摸索出克难制胜的工作方法。要强化服务, 自觉将工作精力集中到为建设单位、为职工群众办实事、解难事、提供优质服务上来, 体现一种爱岗敬业的忠诚理念。只有恪尽职守, 对标一流, 奋力赶超, 才能在建设一流城市的大潮中决战决胜, 才能有效破解制约转型跨越发展的瓶颈问题。

加大宣传, 狠抓落实。城管干部职工要充分认识到城市管理是打造县域经济亮点的一个重要举措, 也是体现一个地方文明程度的重要标志, 还是构建和谐社会的迫切要求, 以更多的精力谋划和推进城市管理工作再上台阶。强化措施, 狠抓落实, 全面提升城市管理水平。县城管大队要不断加大宣传力度, 不断增强群众的城市意识、卫生意识、交通意识、公德意识和参与意识, 创造良好的城市管理氛围;要充分发挥城市管理督查职能, 依法从严, 从重管理城市。

以人为本, 破解难题。城市管理与百姓生活息息相关, 与百姓行为紧密相连, 城管工作很大程度上就是群众工作, 而群众工作就是为群众办实事的工作。在城市管理工作中, 要带着热情、带着激情、带着感情把群众所需、所盼、所求变成我们城市管理的自觉行为, 把人民满意作为一切城管工作出发点和落脚点, 就必须在破解城市管理难题上下功夫, 把老百姓的身边事、眼前事办好, 办到群众心坎上。构建“服务、管理、执法”三位一体的城市管理思路, 做到先服务、再管理、后执法。

提升素质, 锻炼队伍。要牢固树立执政为民的思想, 求真务实, 强化城管系统的队伍建设。要认真学习, 勇于实践, 努力把学习成果转化为谋发展、促管理的正确思路和工作措施。要有所作为, 抓住当前我市城市化快速发展的历史机遇, 尽职尽责, 把满腔的工作热情投身到全心全意为人民服务中去。要廉洁自律, 领导干部和党员要带好头, 坚持自重、自省、自警、自励, 筑牢拒腐防变的思想防线, 确保干净干事。

坚持治乱, 建立机制。要在坚持依法行政、文明执法的基础上, 充分运用现有体制和机制的优势, 对屡教不改的违章者实施严管重罚。特别对占道经营、无证设摊、乱停乱放、违章搭建等群众反映强烈的热点、难点问题, 要在法律法规许可的范围内, 重拳出击, 切实加大处罚力度, 在辖区范围内起到明显的示范、威慑作用, 营造辖区良好的市容环境。

做好协调, 密切配合。城市管理中执法部门较多, 有行政执法职能就要成立执法队伍, 不仅政出多门, 而且横向配合与衔接一直是一个薄弱环节, 这又在很大程度上体现了城市管理的效能。按照城市管理内在统一性的要求, 加强综合管理势在必行。成立综合管理机构, 对城市管理的诸多方面、诸多环节进行平衡、协调和综合部署。把城建、环卫、市政、房管、公安、文化、工商等多个执法主体组合在一起, 形成综合执法体系, 联合执法。从目前的法律依据和实践看, 综合管理应着重强化综合管理机构的协调权威, 而不能取代各专业执法队伍的执法。

摘要：城市是现代文明的标志, 也是体现了城市管理者和市民的素质, 更关系到城市的对外形象和发展大计。认清城市化管理的形势, 履行监管职责, 在思想认识和实际工作中体现我们的存在价值。

篇4：浅谈城市规划监察

关键词：城市规划 困境 数字化管理 人员素质 法律宣传

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（b）-00-01

1 城市规划中出现的问题

城市规划监察工作是一项综合性行政管理工作，对城市的规划建设及合理发展起着重要作用。但是城市化进程越来越快，以致城市规划管理跟不上发展节奏，出现了一系列问题，比如：违法违章建设等等。现就违章建设中“批少建多”和“未批先建”这两个问题深入探析一下：

（1）“批少建多”问题：指行为人在建设行政主管部门申请办理了“两证”即《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》，但行为人在实际建设施工中不按照审批的建设面积进行建设，而是擅自进行加层或扩建等。这种现象屡见不鲜，究其原因，无外乎行为人法律意识淡薄，贪图利益所致，但是管理部门监管不到位也是这种事情屡屡出现的一个重要

原因。

这种现象长期无法杜绝，就会破坏我们城市的良性发展，不利于我们的城市化进程，甚至影响到我们的经济发展。因此，除了普及法律法规知识以外，我们管理部门要加大巡查监管力度，保障城市建设的合理发展。

（2）“未批先建”问题：指行为人根本不到建设行政主管部门申请办理建房手续，而是私自进行建设建筑物、构筑物，这种情况比上一种更为严重，性质也更为恶劣。行为人为什么不到建设行政主管部门办理相关手续呢？主要原因有：一是行为人法律观念淡薄，完全无视相关法律法规；二是相关部门审批时间过长，导致行为人纷纷望而兴叹，再加上建房时间紧迫，就大胆地铤而走险，来个“先斩后奏”。针对这种情况，一方面，我们仍要加大相关法律法规的宣传教育；另一方面，相关部门要加强工作人员的业务能力，提高办事效率。

2 目前城市规划监察工作的困境

由于城市规划监察是一项综合性的工作，涉及到方方面面，范围广、矛盾多、情况复杂，所以本身就决定着它是项难度较大的工作。而且，它还关系到政府和群众之间的利益，可以说是关系重大。往往在执法过程当中，遇到这样那样的问题，甚至于群众不理解，对抗情绪十分严重，可谓是困境重重。

（1）查处违法建设涉及范围较大。违法违章建设案件的查处一方面靠群众举报、投诉取得案件线索来源，另一方面靠规划监察人员的巡查发现问题，但由于城区范围广泛，一些偏僻的地方就会存在违建的隐蔽性，巡查就会出现漏洞。

（2）违法建设者对抗情绪激烈，矛盾突出。一般每一个违法建设的案件，都牵涉到各方的利益关系，特别是关系到人民群众的切身利益。所以，有些人对监察工作人员的监管不理解，甚至有较大抵触性。即便是知道自己的行为是违法的，也会为了自身利益来干涉执法工作，增加了监察工作人员的工作难度。

（3）监察工作人员的综合素质参差不齐。在规划监察执法过程中，有些工作人员情绪化比较严重，不讲究工作方法和工作策略，工作没有成效同时影响了管理部门在群众中的形象。这样只能激化政府与群众之间的矛盾，对事情的解决毫无益处。

3 如何做好城市规划监察管理工作

针对以上城市规划监察工作中出现的问题，提出几点建议。

（1）建立健全数字化管理体系

对城区实现网格化管理，建立详细的摸底排查台账，对已审批的建设单位或个人的“两证”内容、开工放线记录等有详细的登记以便于随时巡查。在经济条件允许的前提下，利用天网工程对背街小巷、重点区域进行实时监控，将问题解决在萌芽状态。

（2）提高监察人员综合素质

城市规划监察工作会遇到各种各样的情况，这就要求监察工作人员要有较高的综合素质。不仅要熟悉、掌握、运用相关的法律法规知识，还要有较强的随机应变处理突发事件的能力。因此，要加强监察人员的执法业务学习培训，总结交流工作经验，建立健全考核制度，提高业务管理水平。在规划监察工作过程当中，要树立“以人为本”的管理理念，讲求工作技巧、方式方法，处理违法建设案件时达到事半功倍的效果。

（3）做好法律法规宣传工作

要真正从根源上避免违法建设的出现，单靠规划监察执法队伍的力量是远远不够的，必须动员政府、社区和市民积极主动配合参与规划管理，关键还是要加大宣传，要充分利用媒体、网络、宣传栏、巡查车等普及法律法规，加强宣教力度，形成人人参与、齐抓共管的良好氛围。

针对违法建设这一客观存在的社会现象，我们要做好监察工作。毕竟这涉及到社会的各个方面，关系到千家万户的利益，是人民群众关心的热点话题。做好城市规划监察工作，才能解决人民群众的矛盾，才能保障人民的公平利益，才能推动城市化进程的顺利进行，才能促进城市经济的可持续发展。

参考文献

[1]罗扬兴.城市规划监察的现状及思考[J].今日科苑，2007（14）.

篇5：宣威市城市管理监察大队

二O一二年1月至3月份工作总结及第二季度工作打算

1-3月份，在住建局党委的直接领导下，团结协作，求真务实，以创建优美、整洁、文明的城市生产生活环境和创建生态、文明、健康、快乐城市为目标，积极推进城市规划管理工作。以创先争优活动为契机，坚持解放思想，与时俱进，进一步提高对城市管理工作重要性的认识，为提升宣威的城市品位，树立宣威形象，优化投资环境做了一定的工作。

一、1至3月份，大队严格按照《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省城市规划管理条例》，依法对规划区内的建筑活动进行管理。一是加大巡查力度，及时地掌握规划区 内建房情况，做到及时发现问题及时纠正；二是核实证件，查处无证建设行为；三是严格依照执法程序，正确应用法律条款，对违法违章行为下发相应执法文书；四是执法文书送达后，认真做好违法（章）行为跟踪管理工作，充分运用行政、法律手段及时处理违法（章）行为；五是严格按照城市规划要求，依法拆除违法违章建筑物、构筑物；六是加大力度抓好场地文明施工，签订文明施工责任书，督促堆砌防护围栏，书写安全标语、规整施工场地，对在围栏外堆放材料、1

设备、冲洗砂石、搅拌灰浆、排放污水等严重影响环境卫生行为严管重罚。

期间，共下发城建监察违法建设（停止、改正）行为通知书共8份；参与项目和建房户放线、竣工验收3户，配合街道拆除违建法建筑：永久性建筑约480平方米，临时建筑约230平方米。

二、存在的不足方面有：

1、对城市管理工作重要性的宣传力度不够；

2、在执法过程中难度大。

3、在工作方式方法上缺乏创新精神，主动性和积极性不够，工作责任意识不强；

4、相关法律法规的学习不够多。

三、第二季度工作打算

1、加强政治、业务学习，努力提高工作责任性、纪律性、主动性。

2、积极配合规划部门，加大查验证力度，加强建筑施工场地规范管理，增加上路巡查时间，即时掌握动态，严格建立工作日志，责任到人。

3、继续协作各建设分局，强化责任意识，加大督促检查力度，对各项工作狠抓落实，加大对物流干线两侧控制范围的巡查与管理。

4、进一步加大执法力度，坚定不移地履行职责，努力做到执法文明、亲情、程序合法。

5、积极探索和逐步改进工作方法，履行好各项工作职责，坚决完成上级交办的各项临时工作任务。

宣威市城市管理监察大队

篇6：城市管理监察实习报告

党风廉政建设和反腐败工作目标考核办法

一、总则

（一）为全面落实党风廉政建设责任制，认真分析、准确评价和正确把握党风廉政建设和反腐败工作状况，扎实推进反腐倡廉建设，促进城管事业的科学健康发展，特制定本办法。

（二）目标考核坚持实事求是、分级负责和定性评价、定量评价、定效评价相结合的原则。

（三）目标考核结果作为全面衡量单位反腐倡廉工作开展情况及对领导干部业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据。

二、考核内容和标准

（一）党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制建立完善情况

1、全面落实党风廉政建设责任制，领导班子对落实党风廉政建设责任制组织领导与责任分工明确；

2、健全党风廉政建设考核工作机制，分解细化责任，明确考核办法；

3、定期研究部署党风廉政建设和反腐败各项工作，认真开展自查自纠，做到有计划、有措施、有总结。

（二）党员干部廉洁自律和党内监督等各项规定落实情况

1、抓好经常性的党纪条规、法律法规和作风教育，有重点、分层次、多形式地开展教育活动，主要负责人年内作一次反腐倡廉主题报告；

2、积极开展廉政文化创建专项活动，培育“干净干事、清廉成业”廉洁理念；

3、严格执行廉洁从业各项规定，落实党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、谈话和诫勉等制度，各级廉政主要责任人对责任对象普遍进行二次以上廉政谈话；

4、严肃查处违规违纪事件，不发生瞒案不报、压案不查或责任追究不到位情况；

5、本单位中层以上领导干部（含退二线人员）不发生违法违纪问题，本单位职工不发生违法犯罪事件。由本单位主动发现、及时查处，并按规定上报的事件除外。

（三）推进源头治腐和惩防体系构建情况

1、建立健全内控制度体系，强化对重点领域、重点环节的管理与监督，推进廉政风险防控和预警机制建设；

2、抓好“三重一大”保廉工作，规范落实“三重一大”集体决策制度；

3、规范资金运作，杜绝“小金库”等违规违法行为；

4、进一步畅通纪检信访举报，规范做好纪检信访工作；

5、积极开展纪检监察调研和信息工作。

（四）纠正行业不正之风工作情况

1、做好各类投诉的办理和反馈工作，不发生影响稳定和损害单位形象的群体性事件；

2、加强效能建设，杜绝违规违纪、失职渎职情况发生。不出现因工作不规范或督促不力等被市级以上媒体有责曝光情况。

（五）完成上级部署的各项任务和特色工作开展情况

1、结合本单位实际，按要求完成各类专项工作任务；

2、积极探索反腐倡廉建设新思路、新方法，工作有特色、有成效。

三、考核办法

（一）考核采取单位自查与上级检查、平时抽查与年度考核相结合，并在适当范围内听取意见。考核时各单位应提供以下材料：按考核指标内容要求所完成的自查材料、按考核目标分类明确的台帐资料、考核自评分情况以及本年度获得的相关荣誉奖项等情况。

（二）党风廉政建设和反腐败工作目标考核纳入年度目标管理考核，具体评分标准在当年度的考核内容中确定。按要求完成目标任务，取得预期效果的得基本分；目标任务完成良好，对上级另行部署的工作能保证质量按时完成的加分；目标任务完成出色，成效明显，公认度高，具有被上级认定或社会公认的实绩成果的加分。

（三）事件和问题的发生和发现不在同一考核年度的，考核时以发现时间作为考核的基准时间，但要同时追究事件和问题发生时有关领导人员的责任。事件和问题的发现和查结不在同一年度的，原则上以发现时间作为考核基准时间。

本办法自发布之日起实施。

篇7：城市管理监察实习报告

从部队退伍走向城管工作，此时的他深刻认识到自己工作能力的不足。对此，他在思想政治素质方面立足于建，着眼于学，具体做到了一下三点：一是沉下心来，安于本职。虚心向老同志请教，利用自己上班和业余时间学政治、学法律法规、学专业理论，使自己能全身心进入角色。二是注重学用结合和学习成果的转化，用自己所学的正确理论规范自己的行为，指导工作实际。三是通过学习不断提高了自身的政治理论水平和工作素质，为全心全意为做好城管工作打下了坚实的基础。三年来，他完成了从一个退伍士兵到监察大队副大队长的角色转变。

2013年起，范大永同志担任城东中队中队长，“火车跑得快，全靠车头带”，以身作则是他的一贯作风。为了发挥火车头作用，将城东中队这列车开好开稳，他意识到只有真抓实干，大事小事自己都要冲在前头，大家才会信任，只有率先垂范，大家才会服气。城管工作是辛苦的，加班加点是家常便饭，他从未有过半句怨言，也从未想组织提出调动的要求。在工作中，他总是认认真真琢磨实事，兢兢业业抓好大事，时时处处走在前干在前，用自己的实际行动凝聚了人心，激发了干劲，也带出了一支打不散、劲不减、压不垮、吓不倒的执法队伍。“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，范大永同志一直以此勉励自己。城管工作面对的往往是社会的弱势群体，他始终坚持以人为本，劝导为主，从不主动激化矛盾，比方在清理早点摊占道经营过程中，他挨家挨户去做每个早点店主的工作，劝导他们在每天的八点三十清理占用了人行道的桌凳，这种苦口婆心的工作方法也收到了一定的成效，有的店主被说到不好意思了，甚至在允许摆摊的八点三十之前都不再将桌凳放在人行道上。通过一段时间的治理，阳岭大道变得更加干净整洁。在城管执法中，总是会遇到这样那样的问题，一直战斗在执法一线，处理执法现场的突发情况他已经积累了不少经验。有时在工作中甚至会遇到暴力抗法的问题，p

篇8：城市管理监察实习报告

大队在发展电子政务方面存在不少问题。一方面是把电子政务仅仅当作政府部门的计算机化, 不重视和其他政府部门业务流程的整合, 而是用计算机系统去模仿传统的手工政务处理模式, 结果计算机设备成为高级打字工具, 没有发挥应有的作用。另一方面是简单地把电子政务等同于政府上网, 以为把政府一些政策、法规、条例搬上网络就万事大吉, 没有把传统的政务工具同网络服务有机地结合起来。对电子政务的系统性及其在信息化建设当中的地位缺乏认识, 往往造成部分配备电脑的同志上班时上网打游戏。

在这几年电子政务的运作来看, 业务流程出现了一些弊端, 如工作失衡, 忽忙忽闲, 有人忙的昏天黑地, 有人闲的不知道该干什么, 还有矛盾冲突较多, 经常需要领导出面协调, 特别突出的是同一工作过程的工作人员和公民多数人感觉不便。目前电子政务业务流程比较复杂, 市局领导可以通过大队领导来布置相应的工作, 街道直接联系区域分队组织各项整治工作也可以通过与大队相关领导的沟通来组织开展某些活动, 区网格中心通过与大队指挥中心的联系来布置各分队相应的工作, 老百姓可以与大队领导沟通, 也可以找所在区域分队的领导或者直接找巡查的队员直接表达自己的诉求。但是这看起来便利, 其实并非如此。例如在2010年11月西藏南路168号门口是个公交车站, 有群众打投诉电话找大队领导反映车站旁有新疆人烤羊肉, 浓烟四起影响等车的乘客, 但领导不在, 电话无人接听, 然后找到路过的城管队员要求对摊贩进行管理, 队员称自己接到网格中心的案件需要立即赶到现场, 答应随后来处理, 乘客随后要来了所在区域分队的电话, 分队长接电话后回答新疆人羊肉摊的处理牵涉少数民族问题需要大队领导的批示, 需要大队调集各方力量才能解决, 答应汇报大队领导后按其指示再做处理。后来那位乘客只能无奈走人, 随后多次要求大队调整勤务布局, 改善业务流程。目前的业务流程如图1:

不光是群众感觉投诉不变, 在城管内部也有矛盾, 指挥中心与分队的冲突尤为强烈, 分队领导重视街道与大队的任务, 对指挥中心的案子经常只是应付一下, 所以在分队的推委和网格中心的紧逼下大队的指挥中心扮演着“夹板”的角色, 还经常被分队当成“出气筒”。在有些时候不得不让大队领导出面协调解决。队员也常有怨言, 在同一时间大队领导要求干这个, 分队领导要求干那个, 有时群众也来指挥一下要求干其它的, 搞得方向也没有。而且这样也不太公平, 有些岗区的队员可能当天什么事也没有, 有的岗区当天可能成为“众矢之的”, 导致手忙脚乱。总之目前的电子政务模式在设计结构和制度安排上都呈现出了不足。

根据上述一些问题, 根据城管目前的业务需要应该对现有的业务流程进行优化, 构建单一入口的模式。单一入口一般表现为提供一站式综合服务的政府网站, 充分体现了便民的原则。还须说明的是, 一套业务流程的建立非常有必要考虑到在流程内充分体现制度安排。电子政务关键在于政务而非电子, 电子只是为政务提供支撑和服务。提高电子政务水平的关键不在于技术, 而在于对政府行为、公共管理行为的研究和改进, 非但技术和制度不能脱节, 而且还需要用技术来加强制度的落实程度。流程优化所采用的方法应该是扩展指挥中心的规模、强化指挥中心一站式前台接待的作用、增加督导部门、强化内部监管。在进行业务流程优化时需要融入一些理念:一是强调以便民为核心的理念, 二是提高服务质量的理念, 三是科学监管的理念。优化再造后的业务流程如图2:

图中单箭头表示单方面的督察和指挥, 双箭头表示指令与反馈。如果图中直接用领导来取代指挥中心将造成领导应接不暇的局面, 大队领导都是区组织部按排的, 大小会议非常多涉及许多横向的沟通协调, 所以不能起到指挥中心的作用。可能有人会认为在这个流程图内领导可以去除, 但是一个业务流程图要想真正发挥作用是少不了符合实际情况的, 如果没有领导这个框会造成各部门扯皮推诿, 督察和分队是平级的无法起到牵制的作用, 所以由领导来督导和指挥分队是非常重要的一环, 并且城管工作是一项综合性的执法工作, 需要很多其他部门的配合, 领导可以协调好各方力量后执导分队工作, 所以不能去除。

现将前后两个业务流程图作一个竞争力对比。竞争力体现在时间、质量、成本、服务四个方面。时间上后者方便了来访者, 缩短了来访者的咨询诉求时间, 一站式的服务窗口让来访者有了明确的方向, 并且专业化的服务窗口本身会提高自己的接待服务水平, 有利于塑造一个良好的公共形象。质量上后者条理清晰有效避免了令出多门的情况, 缩短了从接指令诉求到处理反馈的时间, 一层一级落实到位。并且增加了领导对分队长的督导、督导对一线队员的检查, 从而有效避免了推诿扯皮现象, 形成一级对一级负责的格局大大提高了工作质量。谈到成本, 公共部门的成本分两块, 一是经济成本, 二是社会成本。经济成本上一站式的指挥中心有效控制了成本的增加, 简单快速的服务理念让来访者和机构本身都降低了费用的支出。对城管来说最重要的是社会成本, 政府的公信和形象是关系社会和谐、人民幸福的大事, 改进后的业务流程加强了内部的监管, 变多头指令为单一指令提高了处理违章的效率, 为提高自身形象、增强政府的公信力做好了准备。

服务上更是提高了一个档次, 一站式的指挥中心充当了专门的服务窗口, 将给来访者提供了完善的服务和及时的反馈。城管的业务水平和管理水平决定了部门在人民心中的地位, TQCS是城管今后提升自己需要关注的重要指标。

业务流程图是从业务入手, 从与组织管理直接有关的部门开始, 进行业务调查而形成的。数据流程图是业务流程图的数据抽象, 它屏蔽了业务流程的物理背景而抽象出数据的特征, 它描述了数据在业务活动中的运动状况。笔者认为卢湾区城市管理监察大队数据流程图应该如图3:

该流程优化是否真能取得很好的效果还需实践的检验, 但在我看来理论上优化后的流程至少在简单便民、层级管理上是能取得一定改进的, 根据目前城管运作的模式来看, 要依靠群众的监督来提高效率和服务质量是比较困难的, 只能依靠内部的监督和管理, 按照此流程每个人的职责都比较清晰也不容易产生推委扯皮。不予受理登记和已受案件备案都能为今后的工作提供很好的参考。

总之, 由纸质文件向电子化文件过渡;由基于部门的制度向基于服务流程的制度过渡;由各部门分散管理向一体化、网络化管理过渡。通过电子政务建设可以提高城管在人力资源、业务流程、业务一致性、物理设施、信息技术、知识和信息管理、政府可靠性等方面的能力水平, 从而实现管理创新。我相信在不久的将来, 电子政务会给城管带来更好的发展。

参考文献

[1].樊博.电子政务[M].上海:上海交通大学出版社, 2006

篇9：从化市城市管理监察大队行政职能

①市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

②城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权和强制拆除不符合城市容貌标准的违法建筑物或者设施的权力。

③城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。

④环境保护方面法律、法规、规章规定的对施工工地噪音的行政处罚权。

⑤工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对占道无照商贩的行政处罚权。

⑥市政管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权。

⑦履行法律、法规、规章或者省、市人民政府规定的其他职责。

办公室职责

1、负责大队机关日常事务管理的协调和组织实施；

2、负责制定大队内部的各项规章制度；

3、负责大队干部职工（协管员），退休人员管理工作，协调市组织，人事，劳动部门对干部职工（协管员）的录用，调配，考核，任免，劳动工资，福利待遇等审核报批工作；

4、协助大队领导掌握工作情况，协调科室与各中队之间的工作，督办大队会议决定的落实，做好上传下达工作；

5、负责大队机关办公会议和大队大型会议的会务组织工作；

6、根据大队领导的指示，负责起草会议通知，会议纪要，请示报告，计划，总结，方案，意见，函等工作，待领导审定后，上报下发相关部门；

7、负责大队执法信息情况上报和宣传报导，执法证件审核，报领，发放等工作；

8、抓好支部组织建设及党员管理，教育，培训发展工作，做好大队领导班子成员民主生活会的组织及会后材料的上报工作，组织开展党员对支部委员评议活动等。

9、负责文件的收发，建档，查阅，档案管理和文印，保密，印章管理，做好编修誌纂，大事记及爱国卫生，医疗保健，计划生育，工青妇，征兵，消防，生产安全，综治，办公楼值班保卫等工作；

10、负责大队机关及直属中队的房产基建，固定资产，通信设备，车辆，服装，办公用品等的采购及管理，做好膳食，对外接待等后勤保障工作。

11、完成上级及大队领导交办的其他工作任务。

执法业务科职责

1、根据大队城市管理执法工作任务，协助办公室制定工作要点，工作方案，工作计划和做好工作总结；

2、检查监督各中队城市管理执法情况和有关执法业务情况；

3、总结经验，指导各中队执法业务工作的开展和执法业务统计工作及执法业务培训工作；

4、组织全大队的城市管理专项执法统一行动，指导和督促有关中队完成城市管理执法任务；

5、负责对各中队查处违章案件的审批工作及信访投诉工作，受理上级批转的信访案件及群众投诉案件，并指导中队对案件进行处理，代表大队对信访案件回复；

6、承办市人大，市政协交办的议案，提案，及做好回复工作；

7、加强与各行政主管部门的联系和协调，明确职责和任务；

8、完成大队领导交办的其他工作任务。

监察督办科职责

1、贯彻落实上级党委，政府，纪检监察机关和大队党组织的决定，指示，结合实际对大队纪检监察工作进行部署，督促和检查，抓好大队党风廉政建设和纠正行业不正之风的工作；

2、受理涉及大队行政监察对象对党纪、政纪和党风廉政方面的检举、控告和申诉，保护党员干部的权利；对党员干部进行遵纪守法，廉政勤政教育，组织大队党员干部进行党纪，政纪及上级纪检监察机关文件精神的学习；协助上级纪检监察机关对本单位违法违纪对象的案件进行查处；

3、负责对大队各项规章制度的监督落实；

4、依据城市管理有关法律、法规、规章，制定大队执法业务管理规定，统一执法程序，统一执法标准，统一执法文书表格，使各中队执法工作依法执法，统一规范；

5、组织开展城市管理执法的监督和检查；

6、组织开展城市管理执法课题的调查研究，编写调查报告，为大队领导决策提供依据；

7、组织城市管理执法队伍的法制建设和普及法律常识工作；

8、负责队员的业务培训和准军事化训练及队风队纪的教育、检查；

9、负责大队管理的行政复议和行政诉讼案件的有关工作；

10、完成大队领导交办的其他工作任务。

直属中队主要职责

1．负责我市中心城区城市管理方面的综合巡查，集中整治城市“六乱”和查控“两违”等工作；

2．负责配合有关职能部门开展相关专项整治执法工作;

3、完成大队交办的其他任务。

市政市容环卫中队主要职责

1、负责我市中心城区的市政设施、公用事业、园林绿化的监察管理（具体内容为：①道路的开挖和施工占用；②给排水管网的开挖和接驳；③园林绿化用地的占用和树木的砍伐、迁移、修剪；④城市路灯；⑤交通标志、标牌；⑥燃气）和城市环境卫生的综合整治。

2、严格按有关的法律法规，查处各类违反市政设施、公用事业、市容环境卫生、园林绿化等方面违法违规行为，按照有关法律法规行使执法处罚权。

3、配合大队完成上级交办的其他任务。

镇、街、园（区）中队主要职责

篇10：城市管理监察实习报告

增刊 第 1期

房山区城市管理监察大队 2008年1月8日

前 言

2008年我们将迎来创建国家级卫生区、奥运会的成功举办两项重大任务。区城管大队面对使命，更是责任；既有压力，又是机遇，更是挑战。1月3日，区委六届五次全体会议召开。我们要深入贯彻落实科学发展观，以党的十七大和区委六届五次全会精神为指导，全力做好创建国家级卫生区、奥运会环境保障工作。为了便于全体队员认真学习贯彻区委六届五次全会精神，结合城管工作实际，制定落实区委六届五次全会的具体措施。现将区委六届五次全会决议及区委六届五次全会报告要点摘要如下：

中国共产党北京市房山区 第六届委员会第五次全体会议决议

中国共产党北京市房山区六届委员会于2008年1月3日召开第五次全体（扩大）会议。会议认真学习贯彻党的十七大精神，全面总结了去年的工作，研究部署了今年的各项任务。区委书记聂玉藻同志代表中共房山区第六届委员会作了《大力弘扬求真务实精神，全面推进经济社会又好又快发展》的报告，区委副书记、区长祁红同志通报了2007年全区经济社会发展情况，安排部署了2008年工作。全会认为，2007年，在市委的正确领导下，区委团结带领全区广大党员和干部群众，攻坚克难，顽强拼搏，全区经济综合实力不断增强，社会主义新农村建设扎实推进，城市功能不断完善，环境建设成效明显，民生状况继续改善，文化建设取得较大成果，社会局面稳定可控，党的建设进一步加强。取得这些成绩，得益于坚持以科学发展观为统领，不断深化对区情的认识，制定出了符合房山实际的发展思路；得益于坚持新功能新定位的战略导向，自觉地把房山置于全市发展大局之中，加快了产业结构调整；得益于坚持以人为本，着力解决民生问题；得益于坚持区委总揽全局，四大部门协调配合，干部群众齐心协力、共谋发展。

全会强调，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放三十周年，是北京奥运会的举办之年。全区上下要以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照新功能新定位要求，围绕建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区，强化政治意识，为奥运会的成功举办营造良好氛围；坚持发展第一要务，加快转变经济发展方式；坚持城乡统筹，扎实推进社会主义新农村建设；坚持以人为本，着力加强以改善民生为重点的社会建设，全面推进经济社会又好又快发展。

全会指出，完成今年的各项任务，关键在党。要紧紧围绕全区发展大局，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。特别是全区各级领导干部要立足实际，不断解放思想，充分认识发展的严峻性、复杂性，及时把握前所未有的新机遇，沉着应对前所未有的新挑战，进一步强化忧患意识、机遇意识、创新意识、自律意识，不断转变工作作风，扎实推进各项工作，努力做到厚积薄发，再创辉煌。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部，要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十七大精神，坚定信心、迎难而上，求真务实、开拓进取，为建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区而努力奋斗！

区委六届五次全会报告要点

2008年工作的指导思想 以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照新功能新定位的要求，围绕建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新区，强化政治意识，为奥运会的成功举办营造良好氛围；坚持发展第一要务，加快转变经济发展方式；坚持城乡统筹，扎实推进社会主义新农村建设；坚持以人为本，着力加强以民生为重点的社会建设；切实加强党的建设，进一步转变工作作风，努力推进经济社会又好又快发展。

2008年的主要目标 地区生产总值同比增长8%左右；区域税收和地方财政一般预算收入同比分别增长6.6%和12%左右；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均保持8%以上增速；城镇登记失业率控制在3.98%以内。

完成2008年的任务目标要做到“五个必须坚持” 一是必须坚持好字优先。二是必须坚持好中求快。三是必须坚持统筹兼顾。四是必须坚持以人为本。五是必须坚持求真务实.2008年我区着重抓好五方面工作 一是强化政治意识，为奥运会的成功举办营造良好氛围。二是坚持发展第一要务，加快转变经济发展方式。三是坚持城乡联动，全面推进社会主义新农村建设。四是着力改善民生，加强社会建设。五是全面加强党的建设，为发展提供坚强的政治保障。

打造三个环境营造良好奥运氛围 一是打造和谐稳定的社会环境。二是打造靓丽优美的城乡环境。三是打造文明祥和的人文环境

加强党的建设要强化“四种意识” 一是要强化忧患意识。二是要强化机遇意识。三是要强化创新意识。四是要强化自律意识。

报：市执法局

发：各科、室、中心、队