安监局团员评价工作（精选6篇）
篇1：安监局团员评价工作
认真履行职责，努力完成所承担的工作任务
为把市委、市政府的工作重点、群众关注的焦点和社会反映的热点，作为反腐倡廉工作和服务全市经济社会发展的切入点和结合点，按照市委、市政府统一部署，我局结合 “安全生产年”活动内容，及时制定了各项措施，狠抓任务落实，使各项事故指标均控制在阜阳市政府下达的指标范围内，确保了全市安全生产形势持续稳定。
认真开展职业安全健康监管工作。突出重点，认真抓好涉铅企业、木制家具制造、纺织等行业(领域)的粉尘及高毒物品危害治理。检查企业32家，发现职业卫生隐患73条，积极督促企业落实职业健康责任制和职业危害防治措施，保障从业人员健康安全。
篇2：安监局团员评价工作
强化宣传教育，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。 为了使广大党员干部在思想上筑起廉政勤政的牢固防线，从源头上预防和治理腐败，从根本上保证党风廉政建设责任制的落实，我局继续加大反腐倡廉宣传教育力度。
一是认真学xxx省、市有关党风廉政建设会议精神。
二是认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及《实施办法》，学习《市党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作实施意见》等政策规定，并适时进行讨论。
篇3：安监局团员评价工作
全面全方位推进深化整治
单说这安监局工业科的来历就全国少有。朝阳区安监局工业科可以说是专门为开展安全生产标准化活动建立的, 这与朝阳区的经济结构特点有关, 因为该区除了建筑行业的事故率最高以外, 就是工业企业的机械伤害事故最多发, 为了更有针对性地开展安全生产标准化活动, 朝阳区安监局在2007年底专门成立了工业科。工业科自成立就开始着手安全生产标准化工作的开展。从2008年起, 首先对全区工业企业进行摸底调研, 根据区情和国家相关法律法规研究制订本区的安全生产标准化考核标准, 为全面开展安全生产标准化活动打好基础。针对区域特点, 朝阳区安监局对开展安全生产标准化工作做出了缜密地策划和安排, 于2009年8月正式启动朝阳区工业企业安全生产标准化活动, 以求能够通过安全标准化活动的推进, 真正实现安全生产事故预防和风险控制, 打造出适用于本区域务实高效的安全生产长效机制。考虑到没有足够的安全生产技术支持, 单纯依靠政府执法或企业负责, 无法保证务实高效地推进安全生产标准化活动, 朝阳区安监局建立了“政府监管、企业负责、中介服务”的安全生产管理模式。
为有效地推行安全生产标准化活动, 区政府拿出专项资金用于安全生产标准的编制、工业企业安全管理现状普查以及对企业进行安全生产标准化的培训等, 对安全生产标准化工作提供了有力的资源保证。朝阳区安监局在对工业企业安全管理现状全面普查摸底的过程中, 组织专家切实深入各企业, 对人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷进行排查, 同时把安全生产标准化的理念贯彻给企业负责人和职工, 让企业认识到什么是安全生产标准化, 为什么要开展安全生产标准化活动, 其好处是什么, 为下一步的安全生产标准化达标评审做铺垫。
朝阳区的安全生产标准化活动从一开始就定位在全面全方位上。正如苏乃家所说:“安全生产标准化建设必须是全面的, 因为企业无论所属什么行业, 无论规模大小, 无论好的差的, 都需要安全生产, 都不能出事故, 尤其差的企业一旦出事故情况会更严重。”但北京市的安全生产标准化基本针对的是机械、冶金、建筑、轻纺、烟草5大行业, 而朝阳区的工业企业中有很大一部分属于食品、电子等行业, 另外, 朝阳区因全市整体规划, 大型企业外迁, 所剩企业规模都不大, 这样的企业受本身的生产程序复杂度不高的局限, 其机械设备的涵盖率就不高, 这就会使许多企业很大程度上因为缺项而达不到按国家或北京市的安全生产标准化考核标准考核的达标分数, 因此, 朝阳区根据本区特点, 专门请专家制订了朝阳区的安全生产标准化考核标准, 特设“区级达标单位”和“区级合格单位”, 为的就是让所有的企业都开展安全生产标准化活动, 都按标准规范进行生产。
记者所走访的北京电缆电线厂就是一个“区级达标单位”。北京电线电缆厂是一个1958年建厂的老国有企业, 厂房陈旧、设备老化, 因此在硬件条件方面存在很多隐患问题, 但该厂的安全生产管理做的还是很扎实的, 无奈因为厂区面临着市区规划要拆迁的情况, 投入大量资金进行厂区改建、设备优化不合实际。但是“正是因为有了朝阳区根据区情制定的区级达标标准, 才获得了监管部门对企业在安全生产标准化建设方面的肯定, 同时也享受到了专业技术服务机构中安质环技术评价中心专家的指导和服务。”该厂负责安全生产工作的副厂长石铁在接受记者采访时感概地说。
调动企业主动性推进达标
“政府推一推, 企业动一动, 这在很多工作中都有集中表现。在推行安全生产标准化工作上, 许多地方把所辖企业分成ABCD几类, 指定某类中的多少个企业要求其在什么时间完成达标, 这种推行方式不是说不可以, 但我担心某些企业会在这种被动的要求下产生逆反心理, 不如让企业在认识到安全生产标准化的好处后, 主动地申请达标更有效。朝阳区安监局在开展安全生产标准化达标活动中, 实行两步走策略, 即先由朝阳区安监局组织朝阳区安全生产管理协会专家到企业走访排查, 进行标准化初评, 对于考核成绩达到800分以上的企业才再推荐给指定的技术支持中介机构做更专业的指导性复评, 切实让企业感受到政府的服务, 提升了企业的达标积极性。”苏乃家在谈到朝阳区安监局通过各种措施调动企业达标的积极性时对记者说。
朝阳区三位一体的安全生产管理模式中的“中介服务”是朝阳区安全生产标准化活动的一大亮点。中介机构根据企业实际需求, 提供相应的安全生产技术服务, 帮助企业开展安全管理体系建立、制度建设、隐患排查并提出适宜的整改方案建议以及自我评价等活动, 提高企业安全生产标准化工作的效率和质量。中介服务机构中安质环安全技术中心的曹宇锐主任向记者介绍了他们在安全生产标准化达标活动中的工作:“朝阳区财政出钱请我们对全区所有企业全面进行隐患排查工作和达标复评工作, 这也是朝阳区安全生产标准化工作的一大特色。去年全面开展工作以来, 我们首先对500多家规模以上企业每天分2〜3组, 每组配2名专家深入企业进行隐患排查, 在排查过程中把安全生产标准化的理念贯彻到企业, 同时也给企业做技术指导, 指出企业存在的漏洞和差距, 让企业在比较中有一个危机感, 加强企业安全人员对标准化的理解, 指导他们如何开展标准化, 帮助其整改。我们欣喜地看到, 不少企业在排查中就开始申请达标了。目前, 我们对已经提交了自评报告的企业陆续开展复评, 已经有不少企业通过了达标。在下一阶段, 我们将对规模以下的1 000多家企业全面开展隐患排查。”
北京天海工业有限公司 (以下简称天海工业) 是朝阳区目前惟一的一个国家一级达标企业, 其在隐患排查中的几个数字让记者对中介机构的咨询服务作用有了更直观的认识。在记者走访该企业时, 天海工业环保技安部副部长朱天才告诉记者说, “在专家对企业进行第一次咨询性排查时, 就帮企业查出与标准不符合的问题568项。随后, 企业依据咨询专家的要求在自查自评时又查出各类问题552项。通过整改, 在专家组的几个月后的复评中又查出问题165项, 前前后后, 企业经过多次咨询、自查自评、复评, 共查出各类问题1 285项。所有问题的整改及总结, 给全体职工安全思想观念带来的变化以及对公司安全管理水平和公司安全文化的整体提升, 是我们企业的一笔永久性宝贵财富。”
国家规定对已经通过安全生产标准化达标的企业, 每3年要进行一次复评。朝阳区考虑到本区的考核标准本身没有复杂到国家或市级标准的程度, 而且对于小规模企业来说3年的变数太大, 担心企业在达标后会松懈安全生产管理, 因此, 对“区级达标单位”和“区级合格单位”实行2年一复审的规定。
“在市场经济下, 如果能够把市场作用于安全生产标准化工作, 那将会使这项工作的推行变得简单。如果政府采购部门、信贷机构、认证委、环保局、证监会等相关部门都能在行使他们权限时也把企业的安全生产作为考核项的话, 那安全生产标准化就会像ISO9000认证那样成为增加企业资质的筹码, 被众企业所追捧。”苏乃家充满希望地说。不过, 朝阳区安监局在调动市场作用, 提高企业原动力方面, 确实把握住了几个机会。首先, 朝阳区安监局与朝阳区财政局联合制定把企业安全生产标准化等级情况作为朝阳区车辆维修政府采购优先采购条件, 对推进安全生产标准化工作发挥了一定的作用。针对车辆维修的“优采”政策从2011年正式实施以来已经初见成效, 已经有多个企业达标, 下一步朝阳区将考虑将此“优采”政策推展到药业、汽车修理、家具制造、印刷、混凝土搅拌站等行业或领域。其次, 据悉国防科工委对军工产品生产企业争取项目时要求企业需到所属地区安监部门开具安全生产证明, 认证体系和证监会也要求待认证或待上市的企业到所属地区安监部门等各相关部门开具相关证明以说明其在管理到位、安全生产等方面都没有问题, 朝阳区安监局充分利用企业来开证明的机会, 核查企业的安全生产工作, 引导他们先达标, 以此来助推安全生产标准化工作。
将开展安全生产标准化活动纳入年度安全生产目标管理考核内容, 获得“区级达标单位”及以上的企业在年度安全生产先进评选中享有优先权。
运用网络化平台动态管理
为了在政府与政府间、政府与企业间建立起一个多向、互动的安全信息交换平台, 通过企业自律和政府部门外部监管相结合的方式, 对企业安全管理情况实现动态监控, 进一步推动安全标准化建设, 实现朝阳区安全生产监督管理的标准化、规范化、科学化, 朝阳区安监局还开发了安全生产综合监管调度系统, 将安全标准化中8部分千余项涉及企业安全生产管理方方面面内容编入系统, 提醒和指导企业在安全生产工作中要做什么和该怎么做, 使企业逐步推进安全质量标准化工作, 相当于为企业安全管理工作提供了一个拥有多种专业知识的顾问, 解决了企业无人会管的问题。同时, 有关政府管理部门也可以通过该系统实时了解企业工作的开展情况。
篇4：安监局团员评价工作
（本刊讯）国家安全生产监督管理局最近颁布了《安全评价机构管理规定》。规定明确安全评价机构应当取得相应的安全评价资质证书(以下统称资质证书)。安全评价人员应当取得相应的资格，方可执业。资质证书分为甲、乙两级，分别由国家、省级安监（煤监）部门审批和颁发。安全评价机构申请甲级资质证书，应当具备的条件：（一）具有独立法人资格；（二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；（三）注册资金或者开办费300万元以上；（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系；（五）有12名以上取得安全评价人员资格的专职安全评价人员，其中至少有5名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格、并且从事安全工作3年以上；有与其申报从事安全评价业务范围相适应的基础专业的评价人员；（六）安全评价机构的法定代表人应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全工作3年以上；（七）安全评价机构专职技术负责人有安全评价人员资格，具有工程类高级专业技术职称和安全评价工作经历、并且从事安全工作5年以上；（八）法律、行政法规规定的其他条件。安全评价机构申请乙级资质证书，应当具备下列条件：（一）具有独立法人资格；（二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；（三）注册资金或者开办费100万元以上；（四）有健全的机构章程、管理制度、工作规则和质量管理体系；（五）有8名以上取得安全评价人员资格的专职安全评价人员，其中至少有2名具有高级专业技术职称或者注册安全工程师资格、并且从事安全工作2年以上；有与其申报从事安全评价业务范围相适应的基础专业的评价人员；（六）安全评价机构的法定代表人应当通过相关安全生产培训、考试，并且从事安全工作2年以上；（七）安全评价机构专职技术负责人有安全评价人员资格，具有工程类高级专业技术职称和安全评价工作经历、并且从事安全工作3年以上；（八）法律、行政法规规定的其他条件。
篇5：安监局团员评价工作
根据《市信息安全检查工作实施方案》精神，为了进一步做好我局安全生产信息安全工作，我局主要领导亲自带队，对本系统内信息安全工作进行了一次全面的检查。现将自查情况汇报如下：
一、加强领导，成立组织
按照省、市有关信息安全工作的统一部署和要求，我局把信息公开及信息安全工作列入了重要议事日程，召开了党组办公会具体安排部署有关信息安全工作，党组书记、局长冯留卷亲自研究布置，明确了分管领导具体抓工作落实，成立了以纪检组长柴栓庆为组长，办公室主任白博文为副组长，办公室、法规处、综合处具体负责信息安全管理工作，并及时召开局系统信息公开及信息安全工作会议，要求各县（市）区安监局、局属各单位也成立相应组织。
二、建章立制，明确分工
我局按照市政府有关信息安全工作的安排和部署，结合自身实际，制定了政府信息安全管理工作实施方案，对信息公开及安全的指导思想、发展规划、运行机制、工作程序、保障措施、工作进度、政策法规等做出了规定和要求。在全面梳理需公开的政府信息基础上，进一步领会《市信息安全检查工作实施方案》精神，制定了《市安监局信息公开目录》和《市安监局信息安全工作实施方案》，并通过政务网站公开发布，方便了公众查询。
为保障信息安全工作的有效落实，我局将信息公开及信息安全工作列入局年度工作目标考核内容，制定工作责任制，并建立了奖惩工作制度。将责任明确到人，做到了一级抓一级，层层抓落实，每个处室都明确了一名信息联络员，专门负责收集、整理政府信息，由办公室统一发布。
三、科学应用，有序推进
市安全生产信息系统处理的主要业务信息是：对全市安全生产信息进行收集、整理、分析、上报；对外发布市政府安全生产委员会及市安监局 制定、下发的有关安全生产的文件及规定；发布生产安全事故快报；宣传安全生产法律、法规和安全知识等，对全市安全生产工作动态及时进行发布报道。信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定，最终确定市安全生产信息系统安全保护等级为 安监局安全生产工作自查报告
20**年，在市委、市政府的正确领导下，我区认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作决策部署，坚持“科学发展，安全发展”理念和“安全 交通、食品、森林防火等行业（领域）未发生生产安全死亡事故，未突破广安委〔20**〕8号下达的行业（领域）控制指标。
（三）事故起数控制指标(分值20分，自查得分20分)：
未发生较大及以上事故，重大节日和重点时段均未发生生产安全死亡事故，连续11年未发生较大以上生产安全事故。
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二、安全生产工作履职目标（分值30分，自查得分30分）
考核内容：加强工作领导，建立健全责任体系，隐患排查整治，加强安全生产标准化建设，加大安全工作投入力度，安全社区建设工作，强化执法监察，加强应急救援能力建设，加强宣传教育培训，严肃事故查处。
完成情况：
（一）加强工作领导(分值4分，自查得分4分)：区委、区政府把安全生产工作列入重要议事日程。区委常委会议听取并研究安全生产工作5次；区政府常务会研究安全生产工作7次；区政府召开7次安全生产工作会议，专题部署防范安全事故、研究安全生产工作，贯彻落实国家、省、市安全生产相关文件精神；区委、区政府分管领导主持召开安全生产工作专题会议25次，区委、区政府主要领导、分管领导深入一线检查企业安全生产16次；区政府分管安全生产工作领导亲赴30余家重点行业企业，现场给企业负责人给发放新《安全生产法》120份，并对企业贯彻落实新《安全生产法》提出具体要求；区委常委、区政府副区长按照“一岗双责”要求，主持召开各种会议，研究安全生产工作会议32次，区安委会召开4次全体成员(扩大会议)传达国家、省、市安全会议精神和领导批示精神，安排部署安全生产工作。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品等高危行业企业和其他规模以上生产经营单位的责任书签订率达100%。
（二）建立健全责任体系(分值4分，自查得分4分)：建立了“党政同责，一岗双责，齐抓共管”责任体系，实行目标考核。区委书记与区委 常委签订安全生产目标责任书，落实党委安全生产责任；区政府区长与各位副区长签订安全生产目标责任书；区委书记、区政府区长与各乡镇党委书记、乡镇长和街道党工委书记、办事处主任及区安委会各成员单位主要负责人签订安全生产目标责任书，各乡镇政府、街道办事处、区相关部门与所属村（居）、企事业单位签订了安全生产目标责任书，实现了安全生产目标考核全覆盖。每月按时向市政府安委会报送了区政府主要负责人、分管负责人履职情况。按规定参加了各类安全生产会议并及时报送了贯彻情况。全面督促落实区、乡镇（街道）和行政村安全生产责任“三级五覆盖”，推动企业切实做到“五落实五到位”。推动全区17个乡镇（街道）实现安全生产责任“五覆盖”，74家规模上企业实现安全生产责任“五落实五到位”。
（三）隐患排查整治(分值4分，自查得分4分)：全区隐患排查治理体系基本建成，571家企业切实开展了安全隐患排查治理体系建设工作，隐患排查覆盖率达96.45%，区级各行业主管部门对全区高危行业和其他规模以上企业建立了信息台账，对企业实施分级分类管理，区属企业积极履行安全生产主体责任，加强了生产经营过程中人、机、物管理，及时排查治理事故隐患。区安监局加强了隐患排查治理信息系统上报、跟踪督办和统计分析工作，保证了全区安全监管效果，有力地促进了隐患治理工作的落实。按期整治回龙河街道群心村5组油气管道占压和荣山镇高坑村地质滑坡2处市挂牌督办重大安全隐患并销号，完成任务的100%。
（四）加强安全生产标准化建设(分值3分，自查得分3分)：持续推进安全生产标准化建设，截止12月底，辖区85家生产矿井、危险化学品、烟花爆竹生产企业、石油天然气企业和建筑施工企业通过了三级以上安全生产标准化达标验收，其中，20**年新建二级标准化企业2家，三级标准化企业2家，共4家，完成目标任务3家的133.33%。
（五）加大安全工作投入力度(分值3分，自查得分3分)：区政府设立了安全专项资金，20**年预算安全生产目标考核、安全社区建设、安全 生产教育培训等专项资金256万元；企业普遍按标准计提安全费用，用于安全生产工作工作支出6200余万元。
（六）安全社区建设工作(分值3分，自查得分3分)：把安全社区建设作为“民生工程”，纳入全区目标管理，建立财政资金奖补、县级领导挂联、区级部门帮建工作机制，切实加强安全社区建设，20**年建成4个省安全社区、4个市安全社区，分别完成省市安全社区建设任务的200%、133.33%。全区14个乡镇（街道）建成省市安全社区，覆盖全区乡镇（街道）的82.35%。
（七）强化执法监察(分值3分，自查得分3分)：制定了《20**年安全生产监察执法工作计划》，按照计划加强了安全生产监察执法工作。开展了煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、非煤矿山、特种设备等重点行业（领域）的专项整治工作。按照国家、省、市的统一部署，开展安全生产大检查8次。转变执法方式，建立“四不两直”暗查暗访工作制度，持续深入开展暗查暗访检查，区委、区政府领导带队深入各行业检查指导安全生产工作5次以上。切实开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动，严厉打击各类非法违法生产经营行为。安全生产大检查期间，出动人员2300余人（次），出动执法车辆670台（次），检查企事业单位1500余家，查出隐患3320条，整改率达99.8%，发放宣传资料17000份，下发整改指令书113份，查处超限运输车辆1009台次，处罚车辆11台次，收缴报废炸药3490.4公斤、雷管25116发，关闭不符合安全生产条件企业7家。
（八）加强应急救援能力建设(分值2分，自查得分2分)：进一步完善安全生产应急管理指挥机构，开展了安全生产应急预案演练周活动,成立党员安全生产救援义务队伍，各行业监管部门开展了7次应急演练，进一步修订完善了全区生产安全事故应急预案。5月12日，全区开展了防灾救灾综合应急演练，涵盖生产安全事故、消防事故、反恐、森林防火等应急演练。区安监局及负有安全监管职责的区级部门对实行安全生产许可的 企业，加强了安全生产应急预案编制、演练及备案工作的检查指导，督促企业建立完善生产安全事故应急响应联动机制。
（九）加强宣传教育培训(分值2分，自查得分2分)：大力宣贯《安全生产法》，举办煤矿、非煤矿山、危险化学品、职业卫生、特种作业人员等各类培训班11场，培训企业安全管理人员1663人，完成总任务1350的123.2%。扎实开展“安全生产月”活动在安全生产月活动中，进行了安全生产公开承若宣誓，安全谜语、安全知识有奖竞答，发放纪念品1500余份，展出展板30余张，发放各类安全生产宣传资料3万份，加强生产经营单位“三项岗位人员”证件检查，持证上岗率100%。
（十）严肃事故查处(分值2分，自查得分2分)：紧紧围绕“严格执法，公正执法”主题，着力增强执法人员法制观念，强化执法监督意识，大胆履行职责，坚持“四不放过”原则，依法严肃查处了生产安全事故，从严追究责任单位和责任人的责任。按时完安全生产事故调查处理，办理生产安全事故案件8起，收缴罚款68万元。安全生产领域没发生到市级以上党委、政府上访事件。
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三、重点行业（领域）目标（分值20分，自查得分20分）
考核内容：煤矿，道路交通，金属非金属矿山，油气输送管道和城镇燃气。
完成情况：
（一）煤矿（分值5分，自查得分5分）：一是扎实开展了“谈心对话活动”。8月31日，区委书记刘襄渝对辖区内煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所及商贸等重点行业（领域）企业主要负责人、区级监管部门主要负责人、各乡镇（街道）主要负责人进行了安全生产谈心对话活动，在“谈心对话活动”中，区政府区长唐文辉对全区重点行业（领域）安全生产提出了具体要求，区委、区政府分管领导对全区重点行业（领域）安全生产工作做了安排部署。二是完成煤矿企业兼 并重组任务。煤矿企业兼并重组目标任务5家，实际完成5家，完成目标任务的100%。三是完成煤矿隐蔽致灾因素调查工作。市下达目标任务17家，由于全区实际基本正常生产建设矿井仅7家，全年实际完成隐蔽致灾因素调查矿井10家，其中基本正常生产建设矿井隐蔽致灾因素普查率为100%。四是切实开展煤矿“1+4”工作法。认真学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神，切实做好煤矿安全“双七条”，加强组织领导，成立了以副区长为组长，煤管、国土、公安、煤矿专家等部门人员组成的隐患排查工作组，制定了具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障，明确具体责任，做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位，做到了整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
（二）道路交通（分值5分，自查得分5分）：一是全面完成辖区内乡道以上公路路侧护栏建设任务，20**-20**年道路交通安全综合整治安保工程省、市下达我区建设任务总数为268km，20**-20**年已完成216km，20**年完成54km，共计270km，超额完成目标任务。二是加强道路交通安全综合整治，结合道路交通安全综合整治深化巩固年活动，组织公安、运管、交警、城建、工商等部门开展联合执法，加大道路巡查力度，发现隐患及时处置。安排两个巡查队，分东西片区，严格按照巡查制度规定要求进行巡查，组织节前道路安全大检查。按照上级要求在区境内设置了工农和王家营两个超限整治点，联合交警、运管、农业等部门共同执法，对违规装运车辆进行集中整治。积极开展水上交通“打非治违”和专项整治活动。按照市、区两级“打非治违”活动总体和部署，区海事部门对管辖水域船舶进行拉网式排查。对辖区江湖及非适航水域，认真组织开展隐患排查，共检查船舶126艘，要求各管船站大力宣传水上交通运输安全生产法律法规，严查无证人员、无证船舶非法从事生产经营性活动
（三）金属非金属矿山（分值5分，自查得分5分）：一是开展了煤系地下矿山安全专项整治，加强了井下通风系统和安全监测监控系统运行 管理，严厉打击非法违法开采（勘探）行为，未发生瓦斯事故。二是按规定完成了关闭任务。20**年，关闭金属非金属矿山7家，完成任务6家的116%。
（四）油气输送管道和城镇燃气（分值5分，自查得分5分）：各相关乡镇（街道）和部门，把隐患整治工作摆上重要日程。积极协调管道企业解决隐患整治工作中存在的问题和困难，细化阶段整治工作目标，推进隐患整改工作，多措并举，积极推进油气输送管道保护和隐患整治工作，有效防范了油气管道安全事故的发生。今年，市安委会下达给我区的油气输送管线安全隐患整治任务27处，因管辖原因调出1处，新增4处，目前纳入区政府隐患整治清单共计34处。其具体分布为：回龙河办事处15处，东坝办事处4处，赤化镇4处，大石镇3处，三堆镇3处，宝轮镇2处，白朝乡2处，河西办事处1处。目前均按规定期限完成整治及销号。
四、其他目标（分值10分，自查得分10分）
考核内容：市政府或市安委会部署的重点工作。
完成情况：
（一）依法治安：一是认真开展“法律七进”，提高行业安全法律意识。按照区依法治理领导小组及综治委的有关安排，我局将“法律七进”作为法制宣传教育的一项重要任务，加强领导，认真部署，紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式，广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动，重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。20**年，我局深入非煤矿山企业、危化企业和烟花爆竹经营等企业进行宣讲活动20余次，组织应急救援演练4次，有力地促进了安全法律知识的宣传普及。二是深入开展“安全生产依法治理年”活动，加强安全生产法制建设，逐步实现安全生产依法治理常态化、规范化和法制化。三是按照“四不放过”的原则，依法严肃查处安全生产事故，依法严厉追究责任；加强对典 型非法违法行为责任链的倒查和追究；强化安全生产监管执法。组织学习《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔20**〕20号），转发《省办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（川办函〔20**〕133号）并督促区级各行业监管部门加做好贯彻落实。
（二）责任体系：一是根据市政府安委会要求，制定《关于深入开展“企业安全生产主体责任推进年”活动的实施意见》（广利安委〔20**〕8号），切实推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”。二是进一步建立健全安全生产责任体系，认真贯彻落实《市区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,各地党委政府层层签订目标责任书，全面督促落实区、乡镇（街道）和行政村安全生产责任“三级五覆盖”。三是狠抓监管队伍建设，不断提升安全监管能力。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，结合“属地管理”原则，条块结合，以块为主，加强了日常安全监管。目前，区安全生产监察执法大队，配备编制10人的专职安全生产监察队伍（其中，含煤矿安全生产监察中队5人），行业主管部门设立了本行业相应的监管力量，17个乡镇（街道）成立了安办，并配备1-3名专（兼）职工作人员，共专职34人，兼职10人。
（三）打非治违：一是依靠专家查隐患。细化政府及部门安全生产检查督查和专家检查的重点、频次，采取“四不两直”、“三步工作法”,开展安全生产检查暗访，提高针对性和精准性，推动安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理。二是一般安全隐患整改率达到100%，重大安全隐患分级挂牌督办、按期整改销号2处市级挂牌督办隐患，3处区级挂牌督办隐患。据不同时期安全生产特点，针对性地开展“打非治违”联合执法行动和重点行业(领域)安全专项整治，实现“打非治违”常态化。三是加强对基层安全生产执法工作的监督，对不履行、违法履行或不当履行执法职责的行为,严肃追究相关责任单位和人员的责任。进一步动员广大群众积极举报企业重大安全隐 患、非法违法行为和事故瞒报等情况。
（四）重点行业领域：一是强化煤矿安全监管。加强了煤矿“双七条”落实力度，开展了与煤矿矿长谈心对话活动，认真实施煤矿安全“1+4”工作法。建立健全、严格落实“一矿一组”隐患排查工作责任制，组织开展煤矿隐患排査治理行动；深化矿长谈心对话活动，完成10家煤矿隐蔽致灾因素调查，强力推进煤矿标准化、机械化建设，切实加强煤矿瓦斯治理工作，煤矿企业兼并重组5家，完成机械化（标准化）示范矿井建设1家，完成任务的100%。二是深化完善道路交通安全综合整治各项工作。全面完成辖区20**-20**年乡道以上公路路侧护栏建设任务268km，全年出动路政巡查车辆2400余台次，路政执法人员3600余人次，分东西两个片区对辖区内的国道108线、212线以及县道广永路（东龙路）、荣渔路、宝罗路、广沙路等道路进行了全面巡查，清排各种影响畅通、危及安全的公路路障180余处1350余立方，加大公路污染治理力度，依法查处公路污染车辆75余台次。全年共投入安保资金42余万元，维修和恢复波形护栏6500米、桥栏杆180米，桥栏杆翻新刷漆2700米，安装道口桩600根，更换反光警示弹力柱142根，安装更换警示标志标牌115块，安装波形护栏54.169公里。积极开展“双超”治理。全年共检查车辆14371辆，其中超限194辆，卸载87辆（卸货635.65吨，劝返107辆），有效遏制了交通事故的发生。三是全面完成20**-20**年金属非金属矿山整顿任务，自20**年金属非金属矿山整顿关闭工作开展以来，全区按照相关政策要求关闭金属非金属矿山25家，规范了金属非金属矿山企业安全生产行为，提升了金属非金属矿山企业本质安全水平。四是加强了油气管线隐患整治和其他安全重点行业（领域）安全监管。今年以来，各乡镇（街道），区安委会各成员单位就抓好危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、建筑施工、消防、民爆物品、特种设备、旅游安全、学校安全等重点行业领域的安全生产工作，开展了一系列专项整治。区政府领导带队对重点行业安全生产工作进行督察检查。各地各部门认真履行监管责任，扎实开展安全生 产检查和隐患排查治理工作。前述行业（领域）都没有发生生产安全事故。
篇6：安监局工作总结
今年我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导和高度重视下，通过各部门的齐抓共管与通力配合，各级、各单位全面落实监管责任，加大隐患排查、整改和专项整治、行政执法力度，大力开展安全知识和法规的宣传教育，全力控制和减少了事故发生。到目前为止，全县共发生各类安全事故23起，死亡2人，受伤21人，事故起数、死亡人数、受伤人数，分别比去年同期下降了14%、71.4%、11%。全县安全生产形势总体平稳。由县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金制作、职业卫生五大领域没有发生安全事故;由公安部门管理的民爆物资行业没有发生安全生产事故;消防安全领域及水上交通领域也没有发生死亡事故，道路交通事故起数和死亡人数较上年度也有下降;全县一般企业安全生产事故也呈下降趋势。安全生产事故的全面下降为构建和谐城步提供了良好的基础条件。
二、我县安全生产工作主要成绩
1、狠抓责任落实，形成齐抓共管的安全生产工作格局
为使我县今年的安全生产工作顺利开展，确保平安，我县于年初召开了县安全生产领导小组会议，专题研究了全县安全生产工作，在党委、政府班子成员中明确了专人分管安全生产工作。年初，县人民的政府与13个乡镇场、52个行政企业事业单位、3个重点建设工程指挥部签订了年度安全生产工作目标管理责任书。与5个乡镇签订了水上交通安全目标管理责任书，与90个单位签订了消防安全责任状，与13个乡镇场签订了农机交通安全责任书。要求各单位都要安排专职或兼职安全生产管理人员、每个行政村都要配备专职或兼职安全协管员，形成政府主导、部门负责、社会参与的安全监管体系。各乡镇、重点行业、重点部门、非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹、冶金生产经营单位都根据实际情况制订相应的事故应急处理预案，建立“隐患预报、信息反馈、来信来访、紧急救援”的预警制度体系。今年5月底，县安监局召开了全县高危行业企业安全生产工作会议，安排部署了高危行业企业安全生产工作。县安监局与直管的所有高危行业企业都签订了责任书，有力地促进了高危企业的安全生产工作。我县重点行业领域安全生产责任保险推广工作积极推进。截止至11月7日，全县共完成保单22个，共完成保费157000元。
2、狠抓源头管控与隐患排查治理，严格预防安全事故
以源头管理为基础，严格企业安全生产准入条件，根据国家规定，对非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等行业领域的生产企业实行安全生产许可证制度。全县各级各部门坚持关口前移、重心下移，把强化安全隐患排查作为落实“预防为主”的必要手段，严格按照“绝不放过一个漏洞，绝不丢掉一个盲点，绝不留下一个隐患”的要求，树立“隐患就是事故”的理念，深入组织开展拉网式安全大检查，做到不浮于表面，不流于形式。今年来，各级各部门有关企业积极开展了城市工业灾害防治工作，并取得明显成效。全面共排查出城市工业灾害隐患120个，城市工业危险源50处，目前已整治到位的隐患102个，已治理到位的危险源43处，未治理到位的18个隐患与7处危险源都已落实了监控责任人和防控措施，全县基本建立了工业灾害防治责任体系。今年1月至6月上旬，我县共组织全县性的安全生产排查两次，共检查单位、部位和场所400多处，发现各种大小隐患260余处，下发整改通知书或监察指令书246份，责令当场或立即整改的有14处。在此期间，我县对非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路与水上交通和消防进行专项整治，共组织全县性的专项检查3次，检查单位、部位和场所130多处，发现各种大小隐患47处，下发整改通知书或监察指令书35份，责令当场或立即整改的有12处。7月初至10月上旬全县安全生产大检查中，全县排查出各类安全隐患1135处，其中已整改到位的1006处，正在整改的有54处，一时难已整改到位但落实了防控措施的有75处，共计投入整改资金1645万元。特别是对市督查组在7月10日督查情况通报会上提交的隐患高度重视，对市督查组发现的65条隐患进行了梳理，归纳为19个安全隐患，将每个隐患的整改责任进行了分解，分别落实到牵头领导和牵头单位、责任单位和责任人，规定了整改的时限，并及时召开了隐患整改交办专题会议，将隐患的整改工作进行集中交办。各分管副县长和牵头单位组织了相关整改责任单位积极及时的制定隐患整改方案，切实落实整改措施、整改时限、整改责任人和整改资金，严格按整改方案一抓到底。至10月底，这19个安全隐患已全部整改到位。
3、加大执法力度，深入“打非治违”，遏制事故发生。
加大执法力度，以高压态势狠抓“打非治违”。今年，我县全面加大了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路与水上交通、小水电站建设工程、建筑工程、消防安全等行业的安全行政执法检查力度。今年来对各个行业的行政执法检查达1500余次，检查单位、部位和场所3600多处，发现各种大小隐患1006处，下发整改通知书或监察指令书675份，责令当场或立即整改的有120处。共停产整顿危化品经营企业2家，关闭非煤矿山3家，整顿不符合消防条件的经营场所60多处，整治消防隐患26处，查处并整治特种设备安全隐患3处，整治道路交通安全隐患(黑点)162处，查扣各类无牌无证农用车34辆，对26名无证驾驶、酒后驾驶农用车驾驶员进行了处罚。全县责令停产整顿企业36家，关闭取缔生产经营建设单位49家，作出行政处罚金额148万元。在上半年“打非治违”工作的基础上，我县将“打非治违”列入下半年全县安全生产大检查百日行动的重点工作，在县政府常务会、县委常委会专题研究后，我县于8月5日下发了《中共城步苗族自治县委办公室·城步苗族自治县人民的政府办公室关于印发<城步苗族自治县安全生产大检查百日行动集中整治关闭无证矿山、砂场和砖厂专项行动工作方案>的通知》(城办字[]107)，从8月10日至9月20日，组织安监、国土、经信、水利、公安、环保、林业、电力、工商、交通等部门，在全县开展取缔关闭无证矿山、砂场和砖厂的集中整治行动。截止至8月19日止，非法采矿整治组取缔关闭非法开采山砂砂场14家、非法开采煤矸石矿山7家、非法临时采石场3家，其设备设施均被拆除，并扣押变压器8台。河道非法采砂整治组对丹口镇羊石河段10艘非法采砂船全部取缔，实施强制停电停产，勒令船只靠岸，并拆除其动力和挖掘系统设备设施;取缔关闭河道非法采砂场5家，实施强制停电停产，其中4家砂场的设备设施已全部被拆除，另1家砂场动力设备设施已被拆除，运输船已上岸，采砂船已靠岸。非法砖厂整治组已取缔关闭2家非法砖厂，对15家非法砖厂下达了停水停电通知书，对2家红砖厂和2家已停产砖厂拆除了设备设施。
4、狠抓安全宣传教育培训，积极推进安全文化建设
今年县电视台设立了安全生产专栏，滚动播放安全生产宣传标语，着重宣传安全法规和道路与水上交通安全常识、消防安全常识以及通报事故案例，1-11月共制作了20余则安全生产工作的节目。各单位、各部门也纷纷通过宣传标语、宣传横幅、黑板报、举行安全生产培训等多种形式对安全生产进行大力宣传，形成了较为浓厚的安全生产氛围。今年我县举办了一期乡镇安监站全体工作人员安全集中培训活动，组织乡镇安监工作人员学习了相关法律法规和业务知识，提高了乡镇安监人员的思想意识和业务水平。我县于5月底和6月中旬举办了一期全县高危行业企业负责人职业健康卫生业务培训班，组织学习相关法律法规和业务知识，提高企业负责人的思想意识和管理水平，促使他们加大安全投入力度，减少安全生产事故的发生。县安委会紧紧围绕“综合治理，保障平安”这一主题，周密部署今年“安全生产月”活动。于6月初召开了县安委会成员单位负责人动员大会，举行了全县“安全生产月”活动启动仪式，并下发文件。各单位高度重视，按要求认真开展有关活动。全县各乡镇、县直部门制作了80余幅有关安全生产的横幅于6月上旬县挂在全县范围内，营造了浓厚的安全生产氛围。县电视台在此期间播放了安全生产电视宣传片，并报道了各乡镇人民的政府的安全生产宣传情况。我县于6月份在全县组织开展了“安全生产杯”蓝球联赛、安全生产知识宣传咨询活动和安全生产知识竞答活动，以这三项活动为载体切实推进“安全生产月”活动，进一步提高了全民安全意识。
5、全面开展省级安全生产示范县创建活动，着力提升安全生产整体水平
5月13日、14日，县政府王新副县长率考察组赴衡东县考察学习省级安全生产示范县创建工作经验。5月16日，县委办、县政府办印发了《创建“湖南省安全生产示范县”活动实施方案》文件。5月17日，召开了全县创建省级安全生产示范县活动动员大会，对我县创建省级安全生产示范县活动作了全面的安排部署。要求全县十二个乡镇按规定进度切实开展省、市安全生产示范乡镇创建活动，县安委会各成员单位对口支持各乡镇示范创建工作。同时，要求高危行业、准高危行业和规模企业积极开展安全生产标准化建设。村居(社区)，学校积极开展安全示范、达标创建活动。目前，全县十二个乡镇中有3个乡镇已成功创建为省级安全生产示范乡镇，有3个乡镇已成功创建为市级安全生产示范乡镇，有3个乡镇已成功创建为县级安全生产示范乡镇。今年五团镇、丹口镇积极开展省级安全生产示范乡镇创建活动，南山镇、威溪乡积极开展市级安全生产示范乡镇创建活动，儒林镇、西岩镇、蒋坊乡积级开展县级安全生产达标乡镇创建活动，正等待上级验收。近年来，县安监局直管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业均严格按要求进行了精细化管理创建工作。目前，非煤矿山已有15家企业通过了验收，达到五级标准，达标率超过85%;2家危化生产经营企业和1家烟花爆竹批发企业已完成了达标创建工作，正待市局验收;职业危害申报已完成165家企业，申报率达85%，其他规模企业也开展了安全管理达标创建工作，其中部分企业已完成了办点示范工作。省级安全生产示范县创建活动在我县全面铺开和扎实推进，有力地促进了我县安全生产整体水平的提升。
6、扎实有效开展县安全生产大检查百日行动
今年7月5日我县召开了安全生产大检查百日行动，并印发了《城步苗族自治县安全生产大检查百日行动工作方案》。我县各乡镇场、各部门以及企事业单位，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在市安全生产大检查百日行动督查组的精心指导下，积极履行职责，扎实开展安全生产大检查工作，全县“百日行动”第一、二、三阶段工作稳步推进，卓有成效。全县13个乡镇(场)积极主动履行安全生产属地管理职责，创造性地开展安全生产大检查百日行动，效果明显。丹口镇和威溪乡结合自身实际制定了更为具体的“百日行动”工作方案，对辖区所有单位进行深入细致的检查，建立隐患台账并对隐患采取了强有力的整改措施，得到了市安委办督导组的充分肯定。省安委会督查组特别肯定了我县长安营乡在安全生产大检查中对发现的重大隐患均按“一案一策”，以乡政府红头文件形式制定下发整改方案，明确专人负责督促整改的做法。在百日行动中，全县各部门切实履行安全生产行业监管职责，成效显著。县安监局对全县所有非煤矿山企业全部实行停产整顿，函告公安部门停供火工产品。经过自查整顿，有12家非煤矿山企业通过了县安监局复查验收; 有2家非煤矿山企业仍未符合安全条件而没能通过县安监局复查验收，目前，继续停产整顿。对2家无安全生产许可证的采砂场被勒令停产，并各处以10万元罚款; 对4家不符合安全条件的烟花爆竹经营网点暂扣经营许可证3家，吊销经营许可证1家。县交警大队行政处罚立案8起，县消防大队行政处罚立案1起，县经信局组织拆除电力线路保护区违章建筑6起。县国土局联合有关部门加大对非法采矿的打击力度，针对无证开采砖瓦用页岩和山砂行为已立案查处14起，拘留违法开采人员7人。同时积极向上级争取资金对儒林镇沉江渡村、丹口镇边溪村、长安营乡长安营村等三个地质灾害隐患点进行治理，目前已基本消除了隐患。县交通局共审验船舶71艘，对其中15艘无载重线的船舶，勒令船主限期整改;共审验客运车辆101台，清理取缔2台报废车辆，查处非法营运车辆26台。县公路局共查处超限运输车辆85台次，查处公路建筑控制区违法修建的建筑物14处。县水利局共检查全县水电站30处，对1处未报批擅自动工改造的水电站勒令停工整顿，共检查水库27座，发现2处水库存在隐患。对五里水库上坝公路存在的雨水冲刷小范围滑坡的隐患，已落实了资金修建护坡及排水沟;对水冲头水库左岸存在渗漏的隐患，已上报立项进行病险水库加固，且其工程设计报告已通过评审，工程正准备实施。对全县水库及山洪暴发地段均设立了专门的监管人员，落实了防汛避灾预案，从责任、制度、预案等方面建立了立体防治体系。县建设规划局采取“股室联动、查处结合”的方法，组织对全县所有在建工地进行拉网式检查，排查出安全隐患36处，发出局部停工或全面停工通知书4份，发出安全隐患整改通知书15份，并对县液化气储配供应公司勒令停产整顿，限期整改到位。县教育局投资200万元对全县学校进行危房改造，投资7万元对全县学校配备了灭火器，有寄宿生学校安装了应急灯，花费50万元对农村中小学校安装了电子监控系统。同时又联合交警、运管、农机、城管等部门对非客运车辆非法运载幼儿园和中小学校学生的安全隐患进行整治。其中汀坪中学、汀坪中心小学通过部门联合整治和学校、乡镇疏导，有的学生寄宿，有的改乘当地中巴客车上下学，有的改坐其他具有正规手续车辆上下学，收到良好成果。我县相关职能部门加大了高温季节安全生产监管和检查力度，对重点部位严防死守。县安监局强化了对烟花爆竹和易燃危化物品的检查，严禁烟花爆竹批发公司超量储存、违规配送，严禁加油站违章操作;县公安局强化了对县民爆公司炸药仓库的检查，严格控制室内温度和湿度，严防炸药自燃;县建设局对各个建筑工地严格落实了防暑措施。此外，我县又加大了安全生产事故责任追究力度。我县对上半年发生的一起死亡1人的道路交通安全事故和8月7日栗山小区建筑工地发生的一起死亡1人的触电事故进行了责任倒查，对相关乡镇、部门和企业进行了通报批评，对相关责任人(车主或业主)进行了经济处罚。
三、当前安全生产工作面临的突出问题
今年来，我县的安全生产工作、安全生产形势虽然有所进步，有所好转，各项安全生产指标都能达到，但离构建社会主义和谐社会的新要求、新标准仍然有很大差距，具体表现在以下三个方面：
1、少数单位和部分企业安全生产观念比较淡薄
少数单位和部分企业对安全生产重视不够，观念淡薄，在安全生产大检查中工作不深入、不细致，没有把该排查的隐患认真排查出来，或是对排查出来的安全隐患有的只登记，而不采取措施整改;有的该下达整改指令书的而没有下达;有的下达整改指令书但跟踪管理不到位，对整改情况未复查。特别是有些企业单位，未开展自查自纠，也没有向乡镇(场)上报企事业单位自查表。
2、安全生产工作基础仍然比较薄弱
非煤矿山、烟花爆竹、危化等重点行业技术装备非常简陋，安全保障水平较低，少数监管部门和部分企业负责人责任心不强，对安全生产工作说在嘴上、写在纸上、挂在墙上，就是不落实到行动上。同时，宣传教育和安全培训相对滞后，职工违章作业、违章运行、无证上岗现象较为突出。同时安全监管工作乏力，监管队伍、装备、经费不足的情况仍然非常突出。
3、全县安全隐患治理资金投入不足
安全生产工作是事关人民群众生命财产安全的大事，对安全生产的投入再多都不为过，但县财政财力有限，投入隐患治理资金不足，特别是企业的安全隐患治理需要企业和业主自行投入，但从前段工作情况来看，企业安全隐患治理的投入亦远远不足。
四、20xx年县安全生产工作思路
(一)工作目标：基层基础加强，安全意识提高，违法违章减少，生产事故下降。
(二)工作任务和措施
1、狠抓乡镇和安全生产职能部门的基础建设，充分发挥企业主体责任，做到网络更加健全，责任更加落实，监管更加到位。
2、大力推进全民安全教育和培训。通过发放安全生产宣传资料到农(居)户，教育农(居)民增强自我保护、自我防护意识;通过对企业业主、管理人员和企业员工的培训，提高企业安全生产管理水平和企业员工的安全意识及安全操作技能;通过行政事业单位主要领导和分管领导以及全体安监人员法律、政策的培训，提高政府领导和工作人员对安全生产重要性、紧迫性的认识。全县形成依法治安、全力维安的良好局面。通过在乡镇人口密集区设置大型固定性安全生产宣传牌，利用“全国安全生产宣传月”(每年的六月份)，开展形式多样的宣传活动，使全县上下形成政府主导重视、部门积极监管、群众参与监督、企业自主负责的浓厚安全生产氛围。
3、大力推进安全生产依法行政工作。通过联合执法、重拳出击打击非法生产经营活动，特别是高危行业的非法生产经营。按照“谁主管谁负责”和“乡镇属地管理”的原则落实监控和“打非”责任;大力开展对生产经营单位的安全生产执法检查，严厉查处违章违法。
4、加大重大隐患治理力度。一年要开展两次全县性安全隐患大排查，凡排查出来的隐患，尽力做到边查边改，难以整改到位的隐患要按隐患大小，分类分级整改治理到位。要分乡镇、分部门建立重大安全隐患台帐，落实整改前监控方案，建立整改方案，落实责任单位、责任领导和具体责任人，落实整改资金，限期整改到位。特别是重大隐患，县人民的政府要建立台帐，实行挂牌整治。由县政府挂牌整治的特别重大隐患，要由县人民的政府县长负总责，政府分管副县长具体负责，做到5个落实，1个限期，并以县人民的政府文件的形式下发。