帮扶解困的几点体会

2024-06-26

帮扶解困的几点体会(精选7篇)

篇1:帮扶解困的几点体会

帮扶解困的几点体会

下村做扶贫工作已经有二十多天了,经过接触这些中国最普通的农民以后,自己原来的一些想法,在不知不觉中就发生了改变,变的自己有点纯朴了,思想简单了,没有那么多迂腐的东西了。初步形成了这么三小点体会,供博友们批评指正。

一是帮扶工作必须心“诚”不怕苦。在基层工作确实很难,在贫困的基层开展帮扶工作更难。首先,农民兄弟们怎么看你,看你是真的搞帮扶的,还是来镀金的。他们们都看在眼里,记在心里。所以到贫困农村来帮扶,必须心要“诚”。再就是现在工作的地方是贫困山区,这里村子大,住户散,有的地方山高,路陡。要想开展工作,很多时候就要徒步上山,苦点累点是家常便饭。

二是工作要有耐心。扶贫工作经常面对的都是最朴实的人民群众,在工作中难免会遇到些棘手的事,或者说是好心要做的事但由于理解能力的不同,出现与你想象不同的结果。这时候你不能急,好心加耐心,总是会被理解的。

三是要有为人民服务的思想。帮扶工作就是为人民服务,要从思想上、行动上表现出来,人民群众一定会欢迎你。

篇2:帮扶解困的几点体会

发布时间:2009-5-6信息来源:

今年以来,我省经济运行中出现了一些新情况,新问题,很多企业遭遇了发展困惑,成长“烦恼”。深究缘由,有宏观经济制约因素,也有主观应对不力问题。问题企业主要是:结构调整不力,盲目扩张导致资金链断裂;产权制度不够明晰和人才结构不合理等造成了一些企业在发展方式转变中应对缺实招,解困无良策。所以今年很多企业出现的困难,既是意料之外,又属于必然之中。我们需要以理性的思维,全球化经济的视野去审视,不光分析客观原因,而更多地从企业自身身上找症结,这才是企业成熟的表现,才是推动企业转型升级的实际行动。为此,我想应从以下几个方面来重新思考对策。

一、坚持发扬浙江人独有的创业精神

浙江经济社会发展的一个重要推力,就是从夹缝中求生存的创业精神。这是浙江人最大的财富,也是重要的攻坚力量。但目前,有一部分企业面对困境,出现的悲观情绪大于积极进取的精神,与浙江的创业精神不太协调,主要反映的消极现象是:

“冬眠论”。就是创业的暂休论。这类企业善于在顺境中发展,遇到困难就感到前途渺茫,对困难“看不到底”,就想着“冬眠”几年,以此休养生息,等待发展时机好了,再出来创业。这些企业与刚创业时相比,不同的是现在有了资产,有了富庶的生存条件。

“过冬论”。现在流行说“冬天”的多,冬天来了,春天还会远吗?挺过现在,又将迎来艳阳天。企业这样认为,媒体也这样宣传,都认为明年会很乐观,把“宝”压在明年,寄托于天助,等到明年天上掉下个馅饼来。其实,谁会知道冬天有多长,全球经济不可测的因素多,宏观从紧政策带来的深层影响,人民币升值、房地产市场和国际油价等见底了吗?

“淘汰论”。有人认为传统制造业是夕阳产业,迟早要死,晚死还不如早死,索性袖手旁观。也有人说梯度转移不可阻挡,迟早要走。传统制造业处于国际竞争的下游,迟早要被替代,要淘汰出局。实际上,浙江一些上下游产业配套的块状经济,全国任何一个地方都不可以比拟。这些观点,直接造成了企业景气指数大幅度下降,企业家信心指数也不同程度的下滑,企业决策导向产生模糊等不良后果。优越滋长惰性,顺境消磨斗志,逆境发奋抗争。在这个转型的关键时期,作为中小企业,面对严峻的经济形势,最好的办法就是主动承受和应对,而不是等待。人无对手不成材,雄鹰搏击长空才显英姿!企业只有锤炼于市场才能做强做大。要主动激发出自己创业初期那种艰苦拼搏的精神,重振浙江人独有的创业精神,激励自己去迎接挑战,练好内功,抢抓机遇,把挤压和挑战变成历练、机遇,开拓出一片全新的天地。

二、以“倒逼机制”加快产业转型升级

企业健康发展,取决于产业链、资金链和人才链的优化。浙江是从短缺经济发展起来的,“低、小、散”为特征的劳动密集型产业仍占浙江经济增长很大比重,随着宏观经济环境的变化和竞争的加剧,传统产业在国内外压力下的生存空间、市场竞争能力日趋萎缩。这些矛盾在经济上行时很容易被掩盖了,而下行时就会接踵而至。

而另一方面这些年在提升传统产业、调整产业结构、经济转型升级中取得了一定的成效,但从根本上看,我们提升、转型的步伐还不够大,从某种意义上说,许多企业仍抱着“先前成功的发展模式、商品市场成功的经验,以及有钱赚就用不着化力去搞技术改造、设计研发”的挠幸心

态,阻碍了吸收借鉴经济发展的新理念,使我们传统产业处于被动挤压的境地。现在国内许多地方的企业是以“敏捷”经济、“危机”经济的理念谋划发展,它们在很多方面走在我们前面。我们许多传统产业在形势好时投资过快、过杂,“许多企业不是饿死的,而是撑死的”。一旦紧缩就立刻遭遇现金流危机。我省在2003到2007年的五年间,其信贷以平均每年22%的速度增长,远高于16%的全国平均值。由于其基数很大,在信贷控制的背景下,同比难免要下降,企业也因此面临资金难局。

我们需要扶持和发展传统产业,但更需要加快传统产业的转型升级。“倒逼机制”曾创造了浙江先发优势和机制优势.眼下正是“倒逼”企业实现转型升级的最好时机。在新形势下,浙江企业的产业转型升级与创新,可归结为“三种途径,‘两条腿’并进”。三种途径:渐进、突破和颠覆性。两条腿走路:一是坚持自主创新,开展自主技术研发,拥有属于自己的知识产权,走自主创新之路。二是加快转型升级。对浙江企业来说,这一点很重要、很紧迫。我们要多学习外企的创新思路,做好引进、消化、吸收、再创新这篇文章。传统产业必须加大吸收、消化先进技术,再提升、创新,以此激活传统产业,使浙江经济从比较优势向竞争优势、创新优势转变,通过科技进步和技术创新,提升产业、产品的市场竞争力。

三、创新浙江经济发展模式

“温州模式”、“市场模式”曾经风靡全国,极大地推动了浙江经济的发展。如今,这些优势已经弱化。从工业经济的角度看,“研发——加工——销售”,这一产业链最能反映出工业化水平。浙江绝大多数中小企业的经营特色是“两头在外,大进大出”,依靠中间生产环节成为获取企业主要利润来源,而从研发设计、营销等两头却得到的效益占很小一部分,呈现出“橄榄型”态势。企业没有转型升级,没有自己的设计制造,就只能是个赤膊的打工者,只能充当奶娘的角色。虽然浙江走出去的企业很多,但是真正以研发和品牌创新的却很少,大部分还是跑到成本低的地区和国家去发展低成本的产业。这导致我们很多企业在国际产业链中“技术上没有自主权,标准上没有制定权,价格上没有控制权,分配上没有话语权,附加值上没有收获权”。

浙江下一步的发展要从创新模式上下功夫。浙江的“三产”比重只占GDP的40%左右,处于全国平均水平,相当于发展中国家人均GDP2000——3000美元的规模。由工业型向服务型发展转变,加大服务业比重,发展现代服务业和生产性服务业。这是我们创新模式的一个重要方向。在产业链上要从“橄榄型”向“哑铃型”转型,生产方式要从“为人贴牌”向“让人贴牌”转变,注重研发、设计、品牌营销环节。意大利的经济结构与浙江相似,也以轻工业为主,服装、箱包和皮鞋等轻工产业走的是重视研发设计的路子,同类产品价格是浙江产品的十几倍。同样是在困难的时期,美特斯邦威企业照常快速发展,最近公开发行7000万股A股,在前两年效益良好的基础上,今年有望实现净利润5.8亿元。青年汽车集团公司在制造业中创立了优势,做到了自己定价,自己决定销售渠道,公司效益翻倍增长,其计划成为全国首家“客车——卡车——轿车——公路列车”系列产品生产厂家。

所以,浙江的转型升级就是要把高能耗的生产加工环节逐步转向资源优势明显的地区和国家,在境外建立生产基地,解决资源不足的难题,减轻能耗和环境污染的压力,实现工业化模式创新。

四、抓住整合发展的有利时机

在当前大环境下,企业可以分为三类:一是经营与产业发展状况好的;二是经营困难但产业

不落后,只要施救,仍有生存发展的能力和潜质;三是要关闭的。企业生存困难的时候,也是重新洗牌的良机。在帮助企业解决困难的同时,也要积极引导和鼓励同行业的企业间通过整合、组合、协作配套,以较少的成本投入共享成果,达成产销一体化,避免无序的价格竞争,节省销售费用,增强产品的市场竞争力。企业也可以采用海外并购、海外上市等多种新形式,在资本运作中借力发展,扩大产业规模和竞争优势。这样小企业可以从中得到喘息生存和持续发展的机会,大企业可以减少资源和市场中的无序竞争,形成产业规模优势。万向从1994年设立美国公司至今,已在海外8个国家拥有了19家海外公司,营销网络涵盖60个国家和地区,其产品为通用、福特等知名汽车公司配套。万向优化配置国际资源,把中国制造推向全球市场,实现“中国产品卖出美国价格”。近年来,雅戈尔通过品牌优势与海外拓市的运作,得到了20多个知名品牌的ODM(原始设计制造商)加工业务,以及通达美国数百家百货公司的销售渠道及物流系统。这无疑大大完善了雅戈尔的产业链和在全球市场的布局。

浙江大企业少,有影响力的大企业更少,一个企业带动几个产业,激活大批配套中小企业,搞活一方经济,是提升经济综合竞争力水平的体现,通过整合市场资源、协作配套、政策支撑,可以产生大公司、大产业。当然,企业借力资本发展并不容易,但最大好处可让企业不敢偷懒。重组需要观念创新,企业被人兼并也同样光荣!因为全球化竞争,没有主流产业、进不了主流市场,就赢不了主流地位。

五、政府、社会、企业合力共渡难关

企业当前的困难,各级政府以“支持好的,帮助困难的,扶持弱小”的策略积极实施帮扶。但从中也要注意一个问题:政府部门在制订帮扶措施、出台产业导向政策时应避免产生新的“不公平现象”。一家企业如果靠政府的扶持起家,并努力寄望通过这种方式保持其竞争力,这样的时代显然已经不复存在。政府直接协助某一个公司或产业,还必会影响其他公司或产业要求获得一视同仁的机会,否则就产生了新的不公平现象;对于企业来说,它们渴求政府给予的最大帮助,并不是获得某一个单一的优惠政策,而是希望在任何时候都能有一个有序、公平、公正的竞争环境,让企业自己掌握生老病死,实现新旧更迭。

对于企业的困难,政府到底该怎么办?我认为,在环境创优上,主要是要创造好的发展空间,“止血”、“输血”更须“造血”,加大指导产业发展、落实政策措施到位等方面的服务。譬如:研究如何应对中央宏观从紧政策给浙江产业带来的深层次影响,科学务实评估浙江工业化处于什么样的发展阶段,以及如何引导经济结构、产业产品结构调整与转型升级。特别是今年企业出现的问题,政府与企业在超前研究,超前应对方面值得深刻反思。又譬如,近年来,国家税收和浙江省地方财政收入增幅均超过20%,明显高于经济增幅。对于企业出现的负面影响,我们的研究也缺乏前瞻性、针对性。企业也很少有意识到潜在的危机。在过去资金充裕的环境下,企业选择的多是增加投资、扩张规模,而不是提高管理、改善结构、加强成本和风险控制。“优胜劣汰,有些企业的破产反而是好现象,在这个过程中转产,或者关闭一家企业、开另外一家企业都是值得政府鼓励的。”

在进行产业指导上,必须意识到这并不是短期的救急行为,而是一个长线投资。随着国际化程度的加深,在产业创建上企业的主导性同时加大。在对待产业指引方面,如何寻找新兴产业也是一个新的命题。产业的重要性随时代变化而有所改变,昨天的新兴产业,今天或许已成夕阳产业。所有这些,必须要加强科学发展和战略的研究,提出切合实际的发展思路。

在政策执行指导上,要使企业及时掌握国家对创业政策的支持,高新区的相关产业优惠政策,对中小企业、大学生创业的扶持政策。譬如,全国1100多家高新企业投保科技风险的保额超685亿元,可浙江企业不太了解、也冷落了这层降低科技创新风险的“保护衣”。浙江外向度高,占GDP的52%,易受国际经济的影响,可浙企外贸业务80%没有投保。

篇3:作文教学的几点体会

一.创设写作情景, 激发写作兴趣

我在作文教学中曾遇到过这样的情况:学生无从开笔, 无话可说, 东拼西凑, 言之无物, 结果越写越无趣。究其原因发现学生对写作没兴趣, 心里对作文发怵, 写上三言两语, 只是应付一下。遇到这种情况, 要求老师方法多样, 形式多变地创造适合学生写作的情境, 比如做几个游戏, 举行一些活动, 让学生观察到实实在在的事物, 触景生情, 产生“我要写”的欲望, 增强其“我能写”的信心。

一次, 我让学生写《春天》, 我打破常规, 带着学生到室外作文, 一边走一边观察, 一边写下看到的内容, 为写《春天》提供了大量的素材。这样移动中有了写作顺序, 美丽的果园是写作重点。那次同学们写出了这样的好段:“绿油油的麦苗, 黄澄澄的油菜花, 雪白的梨花, 粉红的苹果花。”“鲜花嫩叶, 互添美色, 我真的看到了一个彩色的春天。”农村是一个广阔的天地, 大自然又造就了它独有的美丽。只有最熟悉的东西, 孩子们才能表达真情实感。

二.凭借课本范文, 进行习作训练

教材是最好的范文, 无论在用词造句, 段落结构, 人物性格的突出, 优美景色的渲染, 引人入胜的开头, 发人深思的结尾都闪烁亮光, 这些都是我们作文教学努力的方向。教学中启发学生仔细分析、学习。学习优美的词句, 以便自己作文时用。

如:学《捞铁牛》一课时, 我先用四句话概括了全文:黄河泛滥桥牛冲, 修桥捞牛脑筋动, 摸备并栓拔划拖 (摸清位置, 备船装沙, 并船搭架, 拴住铁牛, 卸沙拔牛出泥, 划船靠岸, 拖牛上岸。) , 怀丙和尚法高明。学生们一眼看出了写作顺序是事情发展的时序, 写作重点是捞牛的过程。

学生作文时, 我也是让他们说一说要写什么, 采用什么顺序, 重点是什么, 互相听一听, 补一补, 待有了整篇的雏形, 再动笔书写。

三.提高指导效果, 师生情感共鸣

我让四年级的学生写过《记一件有意义的事》。作文前我读了两篇优秀作文, 一篇是“拾到钱包上交”, 另一篇是“买东西多找了钱退回”。结果学生写出的作文不是“拾钱包”就是“退钱”这样低能仿效作文。讲评时我说了十二个字:路上钱包遍地, 别人粗心大意。学生大都低头不语, 从表情上看得出他们认识到自己说了谎话, 并且说得很不像。

针对我班学生的写作水平, 我马上改变了这种效果欠佳的指导, 让学生半命题作文。如《我爱×××》。先做示范把题目补充完整, 再用导语:“我怎么也不会忘记刘老师……”来引起学生对某人或某事的回忆。我问学生:“你们能不能把自己喜爱的人或事物写一写呢?”学生的回答是肯定的。紧接着引导教育学生:“作文是多回答几个为什么, 会把作文写更具体。这样的指导后, 学生获得情感, 急着按老师的意图写下去, 达到了师生情感的共鸣。

让学生写自己喜爱的东西, 写自拟题目作文, 写看图作文, 写想象作文, 这样就把学生的思想解放了, 给学生足够的胆量随便想, 随便写。尽管有时想象不合实际, 但从长远看来, 还是大有益处的, 因为任何一项发明大都是从想象开始的。

四.放低批改标准, 标榜写作亮点

小学生好胜心理强, 爱听别人说自己好、自己行。在作文批改中, 我坚持了“多留、少改、常鼓励”原则, 尽量多保留学生的原意, 少加改动, 发现写作亮点及时鼓励, 根据每个学生的写作水平, 大大方方地给一个质量偏高的批语, 首先让他们有一个愉快的心情, 回头再修改。有时抓住一个词语, 唤起全班思考。鼓励学生多听多观察生活中的事, 还要注意其它学科, 如《生活与科学》中的实验, 《活动》课中的趣事, 经常写一写, 你是能写好的。

每次评讲、批改后, 我都抽五六篇优秀作文, 贴到“作文专栏”中, 让同学们公平竞争, 都有上榜机会。此举所得有三: (一) 督促了学生书写; (二) 抓住了他们争强好胜的心理; (三) 达到了取长补短共同提高的目的。

篇4:改进驻村帮扶工作的几点构想

刘会礼

一、驻村帮扶工作成绩显著但仍然存在许多问题 实现全面同步小康,是党委政府的重大政治任务和历史任务。占绝大多数人口的农村发展,在经济和政治上都有重大意义。驻村工作组作为当前农村发展的一股重要力量,在这一过程中担负着艰巨任务。我市开展驻村帮扶工作以来,取得了明显成绩。如关岭县种植火龙果带动大山深处村民脱贫小康,驻村工作同志发挥了重要作用,是其中的典范。

同时,驻村工作也存在一些问题,使驻村工作组没有发挥应有的作用和贡献。一是对驻村工作同志的选派,没有按照要求选派精兵强将。驻村工作人员综合素质不高,帮扶工作没有达到应有成效。更有甚者,还对村里产业发展等产生负作用;二是驻村帮扶同志抓不住工作重心。有的应付驻村了事,得过且过;有的扮演了村干部的角色,大大增强了村支两委战斗力,但对农村发展没有起到多大推动作用;三是督查考核工作不到位。大多局限于驻村干部是否到岗,对工作情况的了解局限于听汇报。考核优秀驻村工作同志等存在不基于工作实绩的情况,关于优先选拔任用优秀驻村干部的要求没有落到实处、也没有考核。

二、改进驻村帮扶工作的几点构想 当前农村发展面临的主要问题,集中体现在经济发展和村级治理上。改进驻村工作,应该聚焦这两个重点,选派精兵强将,正确定位工作职责,才能够发挥好驻村作用,有效推动农村发展。

(一)选派综合素质高、公道正派的同志驻村 驻村工作组深入到农村帮扶,不但要改善村级治理,还要推动经济发展,要取得可验证的帮扶成效,对帮扶人员的综合素质要求是很高的。选派好驻村工作人员,是工作取得切实成效的前提和关键。

经济发展落后是农村落后的根源。在村级治理方面,存在村干部不作为乱作为,村民意见建议反映渠道不畅等问题。促进这些矛盾的解决,决定了对选派驻村干部的基本要求。具体选派什么样的同志驻村呢?一是要选择公道正派的同志。驻村干部如果作风不正派,甚至怀有私心驻村,势必成为农村发展的“搅屎棒”。公道正派、没有私利诉求,是对驻村干部有效推动村级治理和经济发展的基本要求之一;二是要具备有关农村发展的相关知识或者具备学习这种知识的能力。具备相关知识是推动发展的基础。没有这样一个基础,结果只能是无作为或者乱作为。乱作为的结果,甚至会影响农村发展进程。基于此,选派干部在业务上要求,必须选择那些具有经济发展知识和涉农科技知识、以及具有社会治理方面知识的同志,同时,那些具有较高文化水平和综合能力、善于思考工作研究工作的年轻后备干部,也是驻村干部首选。

选派驻村干部,不但要站在实实在在推动驻村工作的角度定位,更要站在培养党政后备干部的高度来谋划和实施。经济建设是我们长期的中心工作。在经济建设中,占人口和国土面积绝大多数的农村地区,是我们工作的重点领域。尤其是县域经济发展,更是以城、镇发展辐射农村、向农村扩张,以及农村发展为主要方向。通过选派驻村干部,锻炼他们推动农村市场经济发展、推动一二三产有机结合发展的本领,并随着这些人的不断成长将他们放在合适的工作岗位,将会对我们的经济建设工作起到巨大推动作用。

(二)构建农村权力制衡机制,推进村级治理,加强基层建设

推进村级治理和加强基层建设,是驻村工作主要任务之一。简单来讲,就是要按照公开公平工作原则,推进村级管理民主化;以脱贫致富为目标,不断加强基层组织建设,通过团结农村党员和群众代表来团结带动广大村民,激发他们干事创业的积极性主动性和创造性。实现民主的村级事务管理和农村基层组织建设相辅相成。

1、在坚持地方党委政府的统一领导下,构建农村权力制衡机制

村支两委是农村公共权力核心,是农村最具有影响和行使权力最多的,同时也是需要监督的重点。当前农村现状,监委会形同虚设,村支两委权力基本上不受其监督。虽然有的规定了第一书记统一领导村里工作,但在实际工作运转中,往往起到的是加强了村支两委力量的作用,监督制约更加弱化。事实证明,农村监委会制度和规定第一书记在农村的统一领导,不能解决农村公共权力行使的制约问题。村干部不作为、乱作为问题屡见不鲜。村民在贫困户认定、困难户慰问等大小问题上,有不同的看法和诉求,但是没有畅通的反映渠道,往往疑惑和诉求得不到及时解释、困难和问题得不到及时解决,许多小矛盾得不到及时化解,积压甚至积重。

一是要确定农村公共权力主体平等的工作地位,构建相互监督制约机制。当前的农村,基本上可以分为村民、村干部、代表乡镇政府的包村干部(包括联系村领导)、驻村工作组四个主体,其中公共权力主体包括村干部、包村干部、驻村工作组三个。在坚持地方党委政府的统一领导下,将驻村工作组作为第三方力量,明确上述三个主体相互平等的工作地位,让各自保持工作的独立性,可以有效形成相互监督制约的村级治理机制。只有相互独立地位平等的主体,才能够实现相互制衡;二是明确三个主体各自工作职责。要在乡镇党委的统一领导下,实行工作主责和协同工作制度。要严格要求村支两委、包村干部和驻村工作组完成自己的工作任务,问责推诿扯皮。在实际工作中,包村干部和驻村工作组往往将自己承担的工作推到村支两委代办,这是导致他们难以对村干部行为进行监督的重要原因;三是明确村级重要事务的合议制度,主责主议,其他对其合理公正行进行监督。

2、建立严格的监督制度落实村务公开。村务公开是农村治理的最重要制度之一。公开促进公平公正。公开村务,是解惑村民疑虑、化解农村矛盾,推进村级科学民主管理,在农村树立党委政府良好形象的灵丹妙药。但在实际工作中却执行不好,有不重视的原因,有怕公开的原因,但最根本的原因是监督的问题。一是要建立地方党委政府监督、帮村书记监督、上级督察组监督的强有力地监督制度,务必使村务公开得到实实在在不打折扣的落实;二是要明确全面公开全部重大事项、重要工作、涉及本村的政策(包括村里自己制定的政策)的要求,涉及到村民自身利益的贫困户慰问、村里人员聘用、村集体经济发展雇佣村民等等也要进行公开;三是要对公开公示范围要做出明确要求。要公示到每一个自然村,甚至有的自然村要在几个地方公示。要通过微信群等,尽最大可能公示到外出务工村民中。

驻村工作组在村务公开工作中,要认认真真履行工作职责和工作要求,积极推动公开工作,推动建立对公开监督制度的建立和落实。

同时,公示不仅是对村支两委、驻村工作组的要求,对上级党委政府也如此。我们现在评选优秀驻村干部,大多看派出单位开展帮扶工作的力度,由党委政府自行决定。这没有错。但却少了在村里公示的关键环节,有的单位帮扶力度大,但驻村干部却没有在推动发展方面起作用、甚至没有做到公平公正,评选这样的优秀驻村干部,导致村民“很受伤”。对优秀驻村干部的评选,要公示到村,要听村民意见,对村民的反映要及时调查核实和处理。

3、搭建村民和政府之间的连心桥。驻村干部由政府部门派驻,而又与村支两委和包村干部不同,没有那么浓的乡镇政府色彩,应该好好发挥这一角色作用,搭建村民和乡镇政府之间的连心桥。相对于和村干部、包村干部打成一片来讲,驻村干部要更多地与村民打成一片,察民情解民意,主动成为村民意见建议反映的重要渠道,有效助推村级治理和基层建设。

建设强有力的基层组织带动农村发展,需要党委政府统筹规划。驻村工作组在这方面的作用,主要在于监督制约村级权力行使,着力推动村级民主科学治理,以利于在农村发展中更好团结带动村民脱贫小康。

(三)积极助推农村经济发展

我国农村落后,其根本原因在于自给自足的小农生产方式不利于市场经济发展,农村市场经济水平低。专业化分工是提高劳动生产率之必须,是市场经济的基础。推动农村经济发展,就是要推动农村生产要素集聚,从而推动专业化分工发展和市场经济发展。驻村干部可在如下方面作为:

1、推动村民外出务工并做好后勤服务

就业是人们获得收入的基本途径。我国农村贫困的主要原因,在于广大村民失业或隐性失业。农村地区人多地少情况非常普遍。绝大部分村寨,一对夫妻带两个孩子4口之家的田地只有2亩左右。如果其从事传统农业种植,每年种2亩地,春耕秋收冬夏田间管理,有效工作时间不超过2个月,其他10个月时间属于隐性失业。而种2亩地的收入,以种植我市经济效益较好的烤烟和油菜计算,总收入不超过8000元。如果外出务工,夫妻每个月的总收入绝大多数在5000以上,每年按8个月正常务工计算,一年总收入可以达到40000元以上。我市的广大农村地区,常年外出打工的村民户,已经小康了。

推动村民外出务工,是帮扶村民脱贫小康的主要工作。其中的工作重点,是在村民学习培训务工技能上提供帮助,以及在外出务工村民安置留守老人和儿童方面提供帮助,同时要充分利用信息化条件,使外出务工村民尽可能的能够参与村里发展和公共管理事务。民工潮是继土地联产承包之后,推动农村发展的重大事情,驻村工作同志还可以基于此,进一步研究实施推动措施。

2、为返乡创业村民提供必要支持 在鼓励外出务工的同时,要积极鼓励和支持返乡农民工创业。只有创业才能够增加本地的就业。不少外出的村民,务工于沿海发达地区的家庭工厂类小企业,有的做到中层以上管理人员,有的承包工厂自己经营。随着产业转移,许多发达地区的小商品经济,将会不断向中西部转移。而这个产业转移的引导者和实现者,将以返乡农民工为主体。鼓励和支持返乡农民工创业的意义将会越来越重要。要在落实国家有关优惠政策、土地流转等方面,想方设法为返乡农民工创业提供支持。

驻村帮扶部门筹集和协调的帮扶资金,建议用在对返乡农民工创业支持上,而不要顾忌它是不是集体经济,只要能够带动就业就行。我国改革开放成功的历史,是从先鼓励一部分人先富起来,发挥示范和带动作用开始的。新时期农村农业的发展,尤其是落后地区农村发展,更需要这种示范和带动。所以,将返乡创业农民工作为农村致富带头人来培育和扶持并取得看得见的成效,对帮扶农民脱贫致富、同步小康具有重要意义。

3、采取经济方法和市场手段,充分利用农村资源发展农村经济

充分利用农村资源,发挥比较优势,是发展农村经济的基本共识。这其中的关键,是要采取经济方法和市场手段。这是一个很复杂的问题,一不小心就容易出错,甚至对农村发展产生大的负影响。最简单和有效的方式,就是仿照“政府搭台,企业唱戏”模式运作。村里动员村民做好土地流转等准备工作,做好利用土地等资源的发展规划,招商引资来进行开发和发展。当前的农村,不但有招商引资成功的极大可能,更有村民自由合作进行开发的激情。

在利用农村资源发展经济过程中,政府和村里常犯的两个错误,一是对发展什么产业进行具体规划,规定了种植什么或者养殖什么,越权做了这些应该是投资者决策的事,必然对经济发展不利;二是成立村集体合作社或者公司。这会导致发展的更加不利的局面。集体产权的激励问题,到现在也没有一个好的解决方案。

(三)改进对驻村帮扶工作的考核

没有好的考核就不会有好的落实。改进和完善考核内容和方式,是驻村帮扶工作取得实效的保证。

1、改进对驻村的督查工作。目前的督查工作,主要督查驻村干部是否在岗,对工作开展情况的督查以听汇报看资料为主。改进督查工作,要以驻村同志开展了哪些工作为检查重点;要坚持眼见为实,将查看村务公开,实地查看重点工作情况,以及走访村民作为督查的必须和主要内容。

2、切实开展对派出单位的考核工作。主要考核两点:一是对单位选派干部情况进行考核,看是不是按照要求选派了符合条件的优秀干部开展帮扶工作。二是考核对优秀驻村干部提拔任用情况。当前,我们关于优先选拔任用优秀驻村干部的要求,基本上没有落到实处,对驻村帮扶工作极为不利,既使激励制约机制失效、失信,又导致优秀人才闲臵。

(作者单位:安顺开发区政研室)

篇5:帮扶解困的几点体会

撰写人:___________

期:___________

2021年广电局扶贫解困帮扶总结

__年,按照市上的统一安排,我局继续定点联系__县__镇的__村和下东乡的__村。为了抓好联系村的建设和各项工作,我局抽派干部深入农村联系点,与村社干部群众一道研究新农村建设规划,帮助解决群众生产生活中的困难和问题,扎扎实实为农村办实事。今年,我局在联系村主要做了以下工作:

一、慰问老党员和困难群众

一是今年春节期间,我局开展了慰问__村孤寡老人和留守儿童的活动,到__村慰问了__等___位孤寡老人和留守儿童,送去慰问金___元。

二是在庆祝建党__周年期间,按照市___的统一安排,我局及时开展了走访慰问老党员和生活困难党员活动。

__月__日,局长__、纪检组长__同机关有关科室负责人,在市___委会党组书记、常务副主任__的带领下,深入社区联系点__办事处正兴街社区看望慰问了___名贫困党员,发放慰问金___元。__月__日,副局长__同机关有关科室负责人,在副市长__的带领下到农村联系点__县__镇__村、下东乡__村慰问了___名老党员,发放慰问金___元。

二、扶持农户发展养殖业

经与镇驻村干部、村两委研究,采取自筹及争取有关方面支持等方式,尽可能的解决农村发展资金不足和缺乏农业技术的问题,对那些有劳动能力、有技术的养殖户,采取首先扶持、首先发展,带头致富,以点带面,带领群众致富的办法,优先扶持了__村和__村有劳动能力、有养殖技术缺乏资金的___户养殖户,分别为每户送去___元的扶持资金,共送去扶持资金___元用于他们养兔、养鹅和养鸡。

三、扶持修建灌溉水渠

__村有___多米灌溉水渠在__年该村修建学校时被运输建材拖拉机压塌,如不及时修复,将严重影响生产用水,根据修复这段水渠需要___万多元的实际情况。我局与市侨联商量共同解决了资金问题,由市广播电视局出资___元、市侨联出资__元,由村干部___修建。目前已将原压塌的___多米灌溉水渠改修为明渠,修复工程已经全面完成。同时还修复整治了___多米有部分损坏的水渠。

四、下步主要工作

1、与镇驻村干部、村两委研究,采取自筹及争取有关方面支持等方式,尽可能的解决发展资金不足和缺乏农业技术的问题,对那些有劳动能力、有技术的,加大扶持力度,采取首先扶持、首先发展,带头致富,以点带面,带领群众致富。

2、与镇、村干部一道对社道建设进行初步规划,争取有关方面的支持,力争在新农村建设中,切实解决农村行路难的问题。

__年___月二十三日

范文仅供参考

篇6:关于残疾人帮扶工作的几点思考

一、钟埭街道残疾人事业

发展的基本状况 钟埭街道现有残疾人900多人,占全街道总人口的 2.1 %。其中语言残疾的 68 人,智力残疾的 72 人,肢体残疾的 682 人,视力残疾的 67 人,精神残疾的 78 人。近年来,在开发区(街道)党工委、办事处及有关部门的领导下,以残疾人事业与经济、社会同步发展为目标,把改善残疾人生活质量、提高残疾人参与、共享作为街道残联工作的第一任务,通过建章立制,密切协作,积极配合,抓重点,攻难点,开展了大规模的残疾人帮扶工作。

1、残疾人就业渠道进一步拓宽。就业是残疾人实现自食其力,摆脱贫困的重要途径。为切实抓好残疾人就业,提高残疾人就业率,街道坚持多渠道、多层次、多形式安排残疾人就业的方针,加强就业培训,强化就业服务与指导,积极开发新的就业岗位。通过对残疾人集中就业的福利企业实施税收减免和优惠扶持政策,依法推行按比例就业。全街道有7家福利企业共安置残疾人就业425人,占街道残疾人总数的40%左右;同时抓好按比例就业工作,钟埭街道大小企业有500多家,街道残联克服工作量大、任务重、时间紧、人员少等困难,按照《按比例就业实施办法》,对所属企业进行全面核对,促进企业按比例安置残疾人就业,为提高残疾人的生活水平开辟途径,共安置残疾人就业约300多人。

2、残疾人基本生活扶贫工作进一步加强。近年来,街道党工委、办事处高度重视残疾人扶贫工作,做好特困残疾人最低生活保障工作,将重度残疾、生活不能自理、无劳动能力、无经济来源的困难残疾人和残疾人家庭纳入低保,做到“应保尽保”。目前,钟埭街道有129户(138人)残疾人家庭落实低保,占街道低保户的40%。对困难残疾人家庭的学生开展“爱心”助学结对活动,街道残联认真组织、牵头落实市有关部门及街道工、青、妇等群团组织,开展结对助学,每年落实助学结对10多户,资助资金1万多元,帮助贫困残疾家庭子女实现受教育的权利。对因病暂时遇到困难的残疾人家庭给予临时救济,去年街道共发放残疾人家庭救济款45人次2万余元,帮助他们渡过了难关,解决了残疾人实际生活中的燃眉之急,让他们感受到党和政府对残疾人的关怀和温暖。同时做好残疾人托养所工作,目前街道有8名孤老残疾人寄养在托养所,过着幸福的晚年生活。

3、残疾人扶贫脱贫工作进一步巩固。残疾人是社会的弱势群体,钟埭街道高度重视残疾人帮扶、脱困工作。针对农村残疾人缺技术、少信息的情况,近年来,钟埭街道会同农技部门开展了各种残疾人种养殖业培训班,向残疾人传授畜禽养殖、蔬菜种植和花卉苗木栽培技术等方面的实用技术,使他们通过一技之长实现脱贫致富。针对农村部分残疾人年龄偏大、但有一定劳动能力的实际情况,街道残联积极扶持、巩固发展残疾人扶贫基地建设,通过在政策上倾斜、资金上扶持、销售上帮助,目前全街道有三个扶贫基地,共安置残疾人22名,通过扶贫基地使残疾人从事力所能及的工作达到自食其力,增加收入,改善生活条件,提高生活水平。

4、残疾人危房改造妥善落实。钟埭街道把改善贫困残疾人住房条件纳入为民办实事的重要内容,大力实施“扶贫建房”、“安居工程”等项目,通过调查摸底实地走访,对经济来源少缺乏劳力、房屋破旧的残疾人家庭落实“安居房”改造,在经济上采取“上级部门补一点、街道财政拨一点、村帮一点、社会各界捐一点”的筹资办法,为贫困残疾人进行危房改造。近年来,已投入危房改造资金10多万元,有 10 户贫困残疾人通过危房改造搬进了新居。

二、存在的问题

1、残疾人就业困难。与一般健康人相比,残疾人由于生理上的障碍和文化素质普遍偏低,在就业、参与社会、适应竞争环境和抵御风险等方面的能力较差,就业与再就业难度很大,特别是重度残疾人,必须依靠社会救助。但在实际工作中,发现福利企业吸纳残疾人的能力萎缩,存在福利企业有意无意地虚报或多报安排残疾人就业人数的情况,使部分福利企业在没有承担相应安置任务的情况下,仍然享受了优惠政策。部分单位对按比例安置残疾人工作认识不足、不配合,没有上升到执法的高度去履行义务,存有抵触情绪,有些单位既不安置残疾人又不缴纳保障金。

篇7:防控“猪蹄疫”的几点体会

1病理特征及临床表现

蹄疫病毒具有多型性、易变性的特点。各血清型之间无交叉免疫性。

蹄疫病毒对外界环境的抵抗力较强, 不怕干燥, 高温和直射阳光 (紫外线) 对病毒有杀灭作用。该病毒对酸、碱、碘、氯等十分敏感, 因此0.6%的柠檬酸、0.1%的安多福、0.2%~0.5%过氧乙酸、2%~4%氢氧化钠、3%~5%福尔马林溶液、1%强力消毒灵 (主要成分为二氯异氰脲酸钠) 或5%的次氯酸钠等均为良好的消毒剂。

病猪以蹄部水疱为主要特征。病初体温40~41℃, 精神不振, 食欲减少或废绝, 不能站立。口腔粘膜和蹄冠、蹄叉可见米粒大小的水泡, 逐渐增大互相融合至蚕豆大, 破裂后表面出血, 形成暗红色糜烂面, 如无继发感染, 7d左右可结痂而愈;若继发感染, 可引起化脓至蹄壳脱落。患肢不能着地, 常卧地不起, 病猪鼻镜、乳房也常见到烂斑, 尤其是哺乳母猪, 乳房的皮肤病灶更为常见。患本病的猪呈良性经过的, 发病率高, 死亡率较低。呈恶性经过的 (尤其乳猪多见) 通常呈急性胃肠炎和心肌炎而突然死亡, 病死率可达60%~80%, 少数育肥猪和肥猪也可呈恶性经过而死亡。死亡原因是病毒侵害心脏, 引起心肌炎而心衰死亡, 死后剖检, 心包膜有弥散性及点状出血, 心肌切面有灰白色或淡黄色斑点和条纹, 外形似虎皮的斑纹, 故称“虎斑心”。

2防治方案

2.1预防

2.1.1杜绝外来人员和车辆工具带毒进入:

强化消毒, 切断传播途径和消灭传染源消毒工作是切断疫病传播途径、杀灭或清除存活在猪场内外环境及猪体表病原体的有效办法。 (1) 场外地点:对猪车用0.4%~0.6%柠檬酸溶液等彻底立体式消毒, 并放置15~30min才可进入装猪; (2) 购猪贩不能上出猪台赶猪和与场内工人接触; (3) 已经出栏的猪严格杜绝重放回猪舍 (特别是已经赶上猪车的猪) , 应及早出售; (4) 售完猪后, 同样用0.4%~0.6%柠檬酸溶液等对仓面彻底立体式消毒。

2.1.2加强饲养管理和免疫接种, 建立高免猪:

(1) 提供猪群不同时期各个阶段的营养需要量, 保证免疫系统的正常运转。尽量减少应激使猪群有个安全的生活环境, 饲料营养水平和霉菌毒素对猪体免疫功能有很大影响, 当猪采食含有霉菌毒素的饲料或饲料中缺乏某种维生素或矿物质时, 猪的免疫功能就会降低。注意饲料过渡并适当喂给多种维生素或圆环克等抗功能性饲料添加剂, 减少应激, 增强抵抗疫病的能力; (2) 接种疫苗是预防蹄疫的重要措施, 但不是唯一措施。多个猪场临床试验证明, 猪场可通过使用基因工程类抗病毒药物配合, 定期对猪群进行野毒净化, 以提高猪体的自身健康水平, 防控蹄疫等病毒性疾病对猪群的侵害; (3) 适当使用免疫增强剂, 提高猪群抵抗力。在目前猪蓝耳病、猪圆环病毒病等免疫抑制性疾病以及霉菌毒素等免疫抑制因素大量存在的情况下, 免疫猪群的抗体水平无法得到有效提升, 猪体的主动抵抗能力降低, 当外界病毒通过多种途径进入猪场时, 往往引起猪蹄疫等疫病的暴发。猪场可通过使用“圆环克”等免疫增强剂, 提高机体免疫细胞活性; (4) 注意疫病的动态, 发现某一地区发生蹄疫, 应禁止该地区人员进入猪场, 居住地属该地区的本场工作人员不能回家探亲。猪场应经常和各省、市兽医防疫站、当地防检部门联系、沟通, 了解疫病动态, 及时采取相应措施, 防止疫病的发生。

2.2发病情况的处理

2.2.1平时勤观察, 一旦发现有症状猪体, 全场人员各就各位严格隔离。

并立即由专业人员以最快速度将病猪及邻舍猪处理, 移出场地前选好出场道路、场地, 不可与其他猪出入路径有交叉;处理后, 立即用0.4%~0.6%柠檬酸溶液等冲洗消毒场地;对未发病的猪用0.4%的柠檬酸溶液等带猪消毒。

2.2.2已经多点发病, 不可能清理病猪的情况下:

(1) 不再移动病猪; (2) 有病猪的栏不要冲洗消毒, 保持干燥并用安多福 (5%聚维酮碘) 喷洒伤口; (3) 未发病的猪只尽快打疫苗; (4) 饲料添加:圆环克5 kg/t+基因工程类抗病毒药物+抗生素; (5) 有高免血清的对病猪进行治疗注射; (6) 对病猪要进行人工护理, 喂水, 喂料, 对未有症状猪群和场地用0.4%柠檬酸等消毒。

2.3周围猪场有蹄疫发生

2.3.1严格消毒、细化管理和免疫:

(1) 1∶1 000的安多福稀释液带猪消毒;

(2) 1∶500的安多福稀释液饮水消毒;

(3) 严格控制人员流动。

2.3.2

圆环克3 kg/t+基因工程类抗病毒类药物120 g/t连用10~15 d, 停用7 d, 再用7 d (与活苗错开使用)

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