汕头市《医疗机构执业许可证》办理流程

汕头市《医疗机构执业许可证》办理流程（精选5篇）

篇1：汕头市《医疗机构执业许可证》办理流程

《医疗机构申请执业登记注册书》，并提交下列材料：

①《设置医疗机构批准书》

②医疗机构用房产证明或使用证明；

③医疗机构建筑设计平面图；

④验资证明，资产评估报告；

⑤医疗机构规章制度；

⑥医疗机构法定代表人或主要负责人、各科室负责人以及卫生技术人员名录和有关资格证书、执业证书及身份证复印件。申请门诊部、诊所、卫生所、医务室、卫生保健所和卫生站登记的还应当提交附设药房（柜）的药品种类清单；

区卫生局自受理执业登记申请之日起45日内，根据国务院《医疗机构管理条例》和卫生部《医疗机构基本标准》进行审核，审核及格的，再上报卫生局审核；审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人

篇2：汕头市《医疗机构执业许可证》办理流程

一、行政许可内容：

准许取得省卫生厅签发的《设置医疗机构批准书》并在批准书内完成项目建设的申请单位或个人进行医疗机构执业活动。

二、设定行政许可的法律依据：

《医疗机构管理条例》第十五条，第十七条，第十九条

三、行政许可数量及方式：无数量限制，符合许可条件即可。

四、许可类型：

1、注册登记

2、变更

3、校验：3年/次（100张床位以上）或1年/次（100张床位以下）

4、注销

五、行政许可条件：

（一）申请医疗机构执业登记，应当具备下列条件：

1、有设置医疗机构批准书；

2、符合医疗机构的基本标准；

3、有适合的名称、组织机构和场所；

4、有与其开展的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员；

5、有相应的规章制度；

6、能够独立承担民事责任。

（二）医疗机构申请执业登记有下列情形之一的，不予登记：

1、与《设置医疗机构批准书》核准的事项不相符；

2、不符合《医疗机构基本标准》；

3、投资不到位；

4、工作用房不能满足医疗服务功能；

5、通讯、供电、上下水道、环境卫生等公共设施不能满足医疗机构正常运转；

6、污水、污物处理设施不符合要求；

7、消毒、隔离和无菌操作等基本知识的技能考核不合格。

六、申请材料：

（一）注册登记

1、《医疗机构申请执业登记注册书》；

2、《设置医疗机构批准书》或者《设置医疗机构备案回执》；

3、医疗机构用房产权证明或者使用证明；

4、医疗机构建筑设计平面图；

5、验资证明、资产评估报告；

6、医疗机构规章制度；

7、医疗机构科室设置名称、床位开设情况报告；

8、医疗机构法定代表人或者主要负责人以及各科室负责人名录和有关资格证书、执业证书复印件。

9、拟聘用医护人员、卫生技术人员名单及相应的资格证、上岗证复印件；

10、医疗机构法定代表人任职证明；

11、医疗机构法定代表人签字表；

12、医疗机构通讯、供电、上下水道、消防设施、电梯等工程验收合格证、专用设施的使用许可证；

13、医疗机构与医疗废物处理中心签订的意向书；

14、环保、消防等部门的相关批准文件。

篇3：汕头市《医疗机构执业许可证》办理流程

1 案情简介

医师陶某2012年7月23日取得了柳州市卫生局发给的“批准书”, 7月25日递交执业登记申请。卫生局于7月30日受理, 8月8日派人现场审查合格, 9月3日陶某诊所取得了“许可证”。11月6日卫生局接到了由死亡儿童韦某某的父母韦某和覃某夫妇委托律师递交的“请求依法吊销陶某医师执业资格证并追究其刑事责任的申请书”。覃某夫妇称陶某未取得“许可证”擅自接诊导致其女儿死亡。卫生局于次日派人调查。陶某在市郊某村, 于2012年8月1日开始执业, 8月30日上午接诊患儿韦某某, 以诊断“感冒”予以抗病毒治疗, 在静脉滴注“穿琥宁注射液”不久韦某某即出现休克症状。当时陶某予以肌肉注射地塞米松5毫克, 于10点55分送市肿瘤医院急诊科, 以诊断“过敏性休克”予以抢救治疗未见好转, 在患儿家属的要求下于中午12点40分转市人民医院抢救治疗。入院诊断为:过敏性休克 (穿琥宁过敏) ;心肺复苏术后;缺血缺氧性脑病;急性上呼吸道感染。9月6日患儿因抢救无效死亡。死亡诊断为:过敏性休克 (穿琥宁过敏) ;心肺复苏术后;缺血缺氧性脑病;急性上呼吸道感染;吸入性肺炎;代谢性酸中毒;电解质紊乱;继发性胰腺炎;继发性癫痫;多器官功能障碍综合征”。死亡原因:“多器官功能障碍综合征”。经查实后, 卫生局于11月12日将案件移送公安机关, 随后于2013年1月10日送达撤销决定书并收回了“许可证”正、副本。

2 案情分析

2.1 案件移送后是否要处理

国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》 (以下简称《规定》) 第十条规定行政执法机关对公安机关决定不予立案的案件, 应当依法作出处理。从该规定看移送后可不必处理, 公安局不立案再作处理。本案从稳妥起见移送后随之作出了处理。

2.2 关于吊销“医师执业证书”还是应当撤销其”许可证”

《中华人民共和国执业医师法》 (以下简称《医师法》) 规定未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的, 对医师吊销其执业证书。本案陶某是执业医师并取得了开办个体诊所的“批准书”, 且在办理“许可证”中的执业, 不适用该条的规定, 因此, 未吊销陶某的“医师执业证书”, 而是撤销其“许可证”。《医疗机构管理条例》 (以下简称《条例》) 规定了吊销“许可证”的四种情形:拒不校验的;出卖、转让、出借“许可证”情节严重的;诊疗活动超出登记范围情节严重的;使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作情节严重的。本案陶某在取得“许可证”后无上述行为, 因此, 不适用吊销。

2.3 关于撤销陶某的“许可证”

监督员一种意见认为陶某所取得的“许可证”程序是合法的, 个体诊所在申请执业登记期间开诊也是普遍存在的, 且移送后又没有收到公安局的不立案通知, 因此, 认为可不必撤销;另一种意见认为, 陶某虽取得了“批准书”, 也是在办理“许可证”过程中的执业, 但仍属未取得“许可证”, 其执业仍属非法, 陶某在违法违规情况下取得的“许可证”理应撤销, 不撤销又发生严重医疗意外, 卫生局以及承办监督员就可能有责任。政府法制工作专家认为, 可以撤销, 但如陶某向市人民政府申请复议卫生局有可能会输。因为, 承诺是政府向人民做出的, 不遵守承诺就会失信于民, 会影响到政府的公信力, 作为人民政府是要维护的;而检察院和法院的专家说, 不但可以撤销, 而且是一定要撤销, 司法部门审理案件不是以承诺而是以法律法规和规章为依据。卫生局综合各方意见做了撤销决定。

《中华人民共和国行政许可法》 (以下简称《许可法》) 第六十九条第一款:有下列情形之一的, 作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关, 根据利害关系人的请求或者依据职权, 可以撤销行政许可:依法可以撤销行政许可的其他情形。《条例》规定任何单位或者个人, 未取得医疗机构执业许可证不得开展诊疗活动。《医师法》要求医师在执业活动中履行遵守法律、法规义务。该法第二十九条规定医师发生医疗事故时, 应当按照有关规定及时向所在机构或者卫生行政部门报告。陶某未取得“许可证”擅自执业且发生严重医疗后果未报告, 其“许可证”是在违法违规情况下取得的, 应当属于依法可以撤销行政许可的其他情形。《许可法》没有对撤销行政许可要组织听证的规定, 因此, 不必组织听证。本案卫生局主动组织了听证, 目的是让陶某能有充分表达意见和加深对违法违规行为的认识。

2.4 陶某的申辩

陶某在被告知要撤销其“许可证”时作了申辩, 委托律师辩称, 造成陶某涉嫌非法行医的是卫生局, 理由是卫生局7月30日受理陶某的执业登记申请并承诺15工作日办结, 陶某9月3日才得“许可证”, 导致其8月30日的诊疗事故涉嫌非法行医.如果卫生局按承诺期限发证, 他8月30日发生的事只是医疗意外问题。卫生局承认这一点, 但虽超过了承诺期限发证, 但没有超过《条例》规定的45日。陶某在卫生局受理的第3天 (8月1日) 即开始执业, 并不是承诺期满才执业, 且不履行报告义务。陶某违法违规在先, 其违规执业与卫生局未兑现承诺没有直接的因果关系, 因此, 坚持撤销决定。本案卫生局开始并不是以45日办结为期限, 而是承诺15工作日办结, 不兑现承诺, 之后才说没有超过法规规定的期限, 难使人信服的。本案陶某虽然不服但没有申请行政复议。

2.5 关于是否构成非法行医罪

《中华人民共和国刑法》规定未取得医生执业资格的人非法行医, 情节严重的, 最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定未取得医生执业资格的人非法行医, 涉嫌下列情形之一的, 应予立案追诉: (1) 造成就诊人轻度残疾, 或者死亡的。具有下列情形之一的, 属于本条规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”; (2) 个人未取得医疗机构执业许可证开办医疗机构的。本案虽是未取得“许可证”执业致人死亡, 但是陶某是经批准开办诊所并在办理“许可证”中, 与完全没有办理任何手续的非法行医者比较是有着本质区别的。

3 提示和建议

3.1 许可审查与监督管理加强沟通

因实行审监分离, 许可与监督为不同的科室, 两个科室如果信息不沟通, 监督科也就难以对处在申请执业登记期间执业的诊所进行监管。本案即是例子, 监督科室直到患者家属举报后才知道有该诊所的存在。

3.2 许可审查与服务相结合

一些个体医师在取得“批准书”后便开始布局和装修, 因不懂个体诊所的具体标准要求, 审查不符合标准要求时整改费力费时, 因此, 监督员应在其领取“批准书”和申请执业登记时告知未经审查同意不得装修;由于各诊所租用的场所不同, 现场审查的人员还应根据各种结构形状不同的房屋提出科室设置布局和装修要求, 以达到一次装修一次审查合格。

3.3 许可审查兼顾监督和法规宣传

本案卫生局7月30日受理陶某的执业申请, 陶某便认为可以执业了, 便于8月1日开业, 1日至8日接诊了24名患者。监督员8月8日现场审查, 是可以发现其诊疗迹象 (如医疗废物, 处方、门诊日志等) 的, 如此时告知其法规规定未取得“许可证”不得执业并责令其停止执业, 也许该案就不会发生。

3.4 兑现承诺提高审批发证效率

按照《条例》的规定, 申请“批准书”的期限是30日, 申请“许可证”是45日, 这对申办个体诊所而言时间太长。由于个体诊所场所多为租用, 从获得“批准书”决定租用开始就要付租金, 因此, 一些诊所便边办证边执业加以解决。对此, 柳州市卫生局承诺各15工作日办结, 以使个体诊所及时得证及时执业, 本案因故未能给陶某诊所按承诺期限发证是个例。为贯彻落实中央“八项规定”整顿机关作风, 柳州市出台了行政效能监察办法和行政效能问责惩戒暂行办法。这两个办法规定市监察机关将通过日常监察和专项监察相结合的方式, 对监察对象的14种行为和事项进行查处。包括不落实限时办结制度, 推诿拖延的[1]。没有按限时办结的将要被问责。

3.5 提高静脉用药业务准入条件

近年来个体诊所静脉用药发生的严重后果时有发生, 对医疗机构进行监督检查, 应当按照规定医疗机构未配备注册医师、护士和依法经资格认定的药学技术人员, 没有相应急救药品器材的, 不得开展静脉用药业务。

参考文献

篇4：校外培训机构办理办学许可证流程

一、筹设

申请筹设批准书，提交下列材料：

1.登记部门的预先核名通知书。（非营利性校外培训机构到民政局办理，营利性校外培训机构到工商局办理）

2.消防验审相关文书。（填写由教育、城建、消防、卫生四部门审查的《**县校外培训机构申办审查表》，办学场所在300平米以上的，同时提供消防部门出具的《建设工程竣工验收消防备案凭证》）。

3.申办报告。内容应当主要包括：举办者、培养目标、培训规模、培训层次、培训形式、培训条件、各项管理制度、经费筹措与管理使用、管理人员与师资队伍等情况。

4.举办者证明材料。举办者提交本人户口簿、身份证原件及复印件，无违法犯罪与未列入失信名单的证明材料（户口所在派出所出具）。

5.办学场地证明。自有办学场地的，需提交房产证原件或复印件；租赁场地的，提供租赁协议原件。

同意筹设的，由**县教体局发给筹设批准书。不同意筹设的，县教体局将当面说明其理由。筹设期不得超过三年。

二、正式设立

申请正式设立校外培训机构的，举办者应当向教体局提交下列材料： 1.筹设批准书（教体局出具）。2.正式设立申请（同时报告筹设情况）。

3.培训机构章程、拟任首届理（董）事会或者其他决策机构组成人员名单。4.培训机构资产的有效证明文件；建筑平面图、各功能室的分布图，设施、设备配置情况说明。

5.培训机构拟任校长、教师、会计、安全人员的资格证明材料。6.校外非学历教育培训机构章程。

7.教学计划。教学计划中应写明教学目标、开设课程、学习期限、教学安排、使用教材等。

8.各项规章制度（管理制度）。

9.向学员提供餐饮服务的校外培训机构，必须取得相应的食品经营许可等相关证照。

10**省社会力量申报审批表（一式三份）。

三、颁发证照

篇5：汕头市《医疗机构执业许可证》办理流程

一、办理注意事项：

（一）新律师执业申请（专、兼职）、重新申请律师执业（专、兼职）、律师变更执业机构及律师执业证注销等相关事项，须先网上进行申报（登陆省厅门户网站（）上的“浙江省律师综合管理平台”系统），把所需办理事项的相关信息通过律师事务所的平台如实输入并点击上报杭州市司法局，申报成功后的申请单号注明在登记表或申请书的右上角，继后再向杭州市司法局提交完整书面材料。各律师事务所在管理平台中都有相应的用户名和密码，具体请咨询省司法厅律师管理处（87054376）。

（二）按照办理相关事项的各项材料要求将提交的书面材料装订成册（一式二份，且用长尾夹固定），提供复印件的，须同时提供原件供核对。

（三）自2008年1月1日起将使用新的表格，相关新表格、合同范本均可从杭州律师网、杭州司法行政网上下载，网址是。

二、办理律师行政许可事项提交材料要求

（一）新律师执业申请（专职）

1、《中华人民共和国律师执业登记表》原件（一式两份）； 填写要求：

（1）必须如实、详细填写所有栏目，没有信息内容的用文字表述（即必须填写“无”），不能空格；

（2）登记表可以下载打印或复印后填写（尽可能打印）；

（3）粘贴好一寸彩色蓝底近照；

（4）在联系电话中分别填写事务所电话和个人手机号码；

（5）个人简历从高中毕业后开始至今，时间精确到月，不可断档，一个月也不能少；

（6）奖惩栏目如实填写，没有信息内容的用“无”明确表述；

（7）个人执业申请书要求提出较为详细的申请，明确提出“要求执业申请”，并对提供材料的真实性和无“不得从事律师职业的情形”等要求作出承诺，签署姓名和日期；

（8）事务所鉴定意见应如实填写，文字不少于150字，主任签名并签上日期；

（9）登记表中的填表日期、个人申请日期和主任签字日期应有 1

先后顺序或同一天，且须是向司法行政部门提交申请材料的近期；

（10）区县局审核应明确意见，加盖公章（因区县局无行政许可审核专用章，所以应加盖局印章）。

2、律师协会出具的申请人实习考核合格的证明材料原件（一式两份）；

注意事项：申请人在领取实习考核登记表时应注意检查身份证号码、实习起止时间、考核结果等重要栏目是否有填错。

3、律师事务所与申请人的聘用合同（浙江省司法厅制作的合同范本，该范本供各律师事务所参考，事务所可根据具体情况进行改动和调整，但关键条目不得减少。）原件（一式两份）；

注意事项：合同可笔填或打印，合同不得修改，不得用不同颜色笔填写，注意身份证号码、工作岗位（即专职）、聘用起止时间、保险条款（缴纳社会保险责任明确）、劳动薪酬（不可太笼统，提成比例必须明确）、主任签名、事务所盖章、签订时间等重要栏目的准确、到位、合法。

4、申请人的下列身份证明材料：

（1）居民身份证原件及复印件2份,户籍不在杭州市行政辖区范围内的，还须提供有效期一年以上的临时居住证原件及复印件2份；

（2）最高学历证书原件及复印件，并与登记表上的填写一致。有学位证书的也应提供原件和复印件2份；

（3）法律职业资格证书正、副本原件及复印件2份或者律师资格证书原件及复印件2份；不是在浙江考取的或在外省转入浙江的，应提前申请调档。

（4）无其它职业证明：能专职律师执业的原单位批准辞职或者解除劳动合同的文件、失业证、待业证、离退休证、城市街道和乡镇以上人民政府出具的无业证明等证明材料的原件及复印件2份；若申请人需要保存辞职证明的可提供复印件2份，但应提供原件审核。

注意事项：①申请从事律师职业前有单位的必须提供最后一个单位的辞职证明，不能提供正式辞职证明的（即正式有文号的公文）可提供与原单位的解除劳动合同证明；②申请从事律师职业前曾在其他律师事务所实习或执业过的，必须提供最后一家律师事务所出具的离所证明（证明劳动合同已解除，财务、业务档案均已结清）；③申请从事律师职业前有曾在基层法律服务所工作经历，则须提供法律服务所的离所证明，并由主管地市级司法行政部门予以证明；④无职业的提供街道（或乡镇政府）出具的就其某一时间段的无其它职业证明或失业证、应届毕业生报到证；⑤以上证明均须由所在律师事务所同时

出具证明（证明无其它职业并对其第二职业予以监督）予以补充。

（5）人事档案存放证明：提供原件及复印件一份。要求除离退休人员外，专职律师必须将人事档案存放在人才交流中心、劳动服务保障站或就业管理处等类似机构；省直所的必须存放在省司法厅人事处设臵的“省人才交流中心司法厅工作站”，户口落在省或市人才交流中心的例外。

（6）党组织关系证明：提供原件及复印件一份。除离退休人员外，申请人为中共党员的，专职律师必须将党组织关系转至司法行政部门或律师协会，并由司法行政部门或律师行业党组织出具的组织关系已接转的证明协会或司法行政机关出具证明。

5、二寸近期免冠彩色蓝底证件照一张（网上申报时需以JPG格式上传电子版照片，大小小于500K，文件名以英文小写或数字命名）；

6、其它材料：根据司法行政部门的要求提交的其他材料。

（二）新律师执业证申请（兼职）

1、《中华人民共和国律师执业登记表》原件（一式两份）； 填写要求与申请专职的要求相同，还须注意：

（1）符合兼职律师条件的单位（国民教育系列的高校或法律科研机构，如省社会科学院法学所），人事部门（具有档案管理权限）出具的该教师从事法律教学或研究，并同意其到某某律师事务所从事兼职律师工作的证明。

（2）登记表中（兼职律师工作单位）鉴定意见一栏中如实填写，加盖公章。

2、律师协会出具的申请人实习考核合格的证明材料原件（一式两份）；注意事项与申请专职相同。

3、律师事务所与申请人的聘用合同（浙江省范本）原件（一式两份）；注意事项与申请专职相同。

注意事项：合同可笔填或打印，合同不得修改，不得用不同颜色笔填写，注意身份证号码、工作岗位（即兼职）、聘用起止时间、保险条款（社会保险应空白）、劳动薪酬（不可太笼统，提成比例必须明确）、主任签名、事务所盖章、签订时间等重要栏目的准确、到位、合法。

4、申请人的下列身份证明材料：

（1）居民身份证原件及复印件2份；

（2）最高学历证书原件及复印件2份，并与登记表上的填写一致。有学位证书的也应提供原件和复印件2份；

（3）法律职业资格证书正、副本原件及复印件2份或者律师资

格证书原件及复印件2份；不是在浙江考取的或在外省转入浙江的，应提前申请调档。

（4）工作证原件及复印件2份；

（5）教师资格证原件及复印件2份；（建议提交，不做硬性要求）

（6）符合兼职律师条件的单位人事部门出具的申请人确从事法学教育或法学研究工作，并同意其到某某律师事务所从事兼职律师工作的证明。

5、二寸近期免冠彩色蓝底证件照一张（网上申报时需以JPG格式上传电子版照片，大小小于500K，文件名以英文小写或数字命名）；

6、其它材料：根据司法行政部门的要求提交的其他材料。

（三）重新申请律师执业证（专、兼）

与新申请执业证需要提供的材料基本相同，不再需要提供实习证明，尽量提供原执业经历的有关材料。

（四）律师变更执业机构（专、兼）

1、《律师变更执业机构申请表》原件（一式二份）；

填写要求：

（1）如实填写表格中相关信息；

（2）事务所、区县司法局填写意见、签署日期，并加盖公章；省直律师事务所律师转所需经省直协会审核；

（3）省内其他地市转入我市的，由其原执业地区地市级司法局律师管理部门出具申请变更执业机构律师的执业经历证明（执业期间是否受过行业处分或行政处罚），并明确审查意见。

2、身份证明：与新律师执业申请的要求一致。

3、同意兼职证明：与新兼职律师申请的要求一致。

4、聘用合同：与新律师执业申请的要求一致。

5、原律师事务所离所证明：与新律师执业申请的要求一致。

6、党组织关系证明：与新律师执业申请的要求一致。

7、律师执业证原件。

8、二寸近期免冠彩色蓝底证件照一张，与新律师执业申请的要求一致。

9、如系原所合伙人、负责人、或派驻律师还须先办理相关手续；

10、省厅审核并制作完毕后，非当年新证人员应持新领的执业证到市局加盖考核章。

（五）注销律师执业证

1、申请书：明确申请注销执业证要求，表明理由（尽量不要用个人原因这类模糊理由），申请人签署姓名、注明申请时间。

2、律师事务所离所证明：必须注明劳动合同已解除，财务、业务档案均已结清，同意离所（表达清楚即可）。

3、律师执业证原件（遗失的提供登报作废声明及相关表格，一并办理注销手续）。

注意事项：网上注销内容必须如实填写，并与书面申请注销的原因一致。

（六）资格档案、执业档案的调取

1、《调档申请书》原件（一式两份）；

2、事务所出具的同意调档申请证明原件（一式两份）；

3、法律职业资格证书正、副本原件及复印件2份或者律师资格证书原件及复印件2份；

4、实习证原件及复印件2份或律师事务所聘用合同原件（曾在外省有执业经历的律师需到杭州申请执业的人员）及复印件1份。

注意事项：（1）申请调档时间应在取得实习证后即申请调档；（2）申请人递交书面材料的同时须到省司法厅网站律师综合管理平台中进行调档网上申报，通过网上查询调档进展情况，待档案到省司法厅后向市司法局提交执业申请材料。

（七）遗失或毁损律师执业证补办

1、《补发（换发）律师执业证书申请表》原件（一式两份）；

2、律师执业证书遗失的，提交省一级报纸上刊登的“遗失声明”；

3、律师执业证书因损毁申请换发的，提交破损的《律师执业证》；

4、二寸近期免冠彩色蓝底证件照一张；

5、司法行政部门要求提供的其他一些基本材料。

注意事项：（1）申请表中相关内容必须如实填写，事务所签署意见并加盖公章；（2）“遗失声明”中包括姓名、执业证号及执业证上的流水号等主要信息，建议在浙江省法制日报上刊登（格式正规）。

备注：有关律师执业许可办事事项请咨询：李民，电话/传真：85158497，QQ：591027440

杭州市司法局律师管理处