基本通关流程（通用8篇）
篇1：基本通关流程
进出口货物基本通关流程来源: 珠三角采购网
进出口货物的通关，一般来说，可分为四个基本环节，用流程表明，即：申报――查验――征税――放行――结关。
1、申报
申报是指进口货物的收货人、出口货物的发货人或者他们的代理人在进出口货物时，在海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（EDI）方式向海关报告其进出口货物的情况，并随付有关货运和商业单证，申请海关审查放行，并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为。
进出口企业向海关申报时必须提供发票、装箱单、提运单、报关单、出口收汇核销单（出口）、进出口批文、减免税证明及加工贸易备案手册等单证。关注更多免费采购流程，采购管理，合同范本，销售管理，销售技巧。
2、查验
查验是指海关在接受报告单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。海关查验进出口货物时，报关员必须在场，并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。
3、征税
征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进出口货物征收关税及进口环节的税费。
4、放行
放行是指海关在接受进出口货物的申报，经过审核报关单据、查验货物、依法征收税款，对进出口货物作出结束海关现场监管决定的工作程序。
5、结关
结关是指对经口岸放行后仍需继续实施后续管理的货物，海关在规定的期限内进行核查，对需要补证、补税货物作出处理直至完全结束海关监管的工作程序。
篇2：基本通关流程
一般在船到达前3天左右，要求船公司提前发送舱单电子数据及舱单确认，然后根据有关报关单证向海关系统录入申报。
报检需要提供的资料如下：
（1）合同、发票、提单正本及复印件
（2）植物检验检疫证书（外商提供）
（3）清洁舱底证书（外商提供）
（4）产地证（外商提供）
（5）重量证（外商提供）
（6）品质证（外商提供）
（7）农药残留证（外商提供）
（8）熏蒸证书（外商提供）
（9）进境动植物检疫许可证
（10）农业转基因生物标识审查认可批准文件
（11）农业转基因生物安全证书
（12）船公司舱图
报关需要提供的资料如下：
（1）合同、发票、提单正本及复印件
（2）自动进口许可证
（3）估价用的信用证及行情
（4）租船合同
（5）装卸港的作业时间记录
关于<<进境动植物检疫许可证>>的办理程序：
进境动植物检疫许可证需要网上申请，流程如下：
1、电子密匙的申请与注册
(1)、电子密匙的申请：请到信城通主页（http:///）查看“数字证书申请”，按要求提交相关资料，信城通在收到相关资料后两个工作日寄出电子密钥及发票。
(2)、业务注册：用户须持电子密钥至广东检验检疫局动植处，填写《申请用户电子帐号注册表》，由局内工作人员为其进行注册工作。详情可进入信城通主页（http:///）进入企业申报下的“动植检许可证申报”查看。
2、提交电子申请表
网上提交《进境动植物检疫许可证申请表》
申请单位用数字证书（KEY）登陆点击业务办理中的动植物检疫许可证，再点击登录即进入电子审批程序，按要求完成《电子申请表》中相关信息的录入后提交给广东局动植处。
3、提交书面材料到广东局动植处（提交电子申请表5个工作日内向广东局动植处提交书面材料）
（1）工商行政管理部门签发的《企业法人营业执照》（复印件）；
（2）外经贸部门批准的享有有关进出口权的文件或资格证明（复印件，如适用）；
（3）《组织机构代码证》（复印件）。
（4）《自理报检单位备案登记证明书》（复印件）。
（5）《进境动植物检疫许可证申请表》
4、广东局初审
广东局动植处对申请材料进行初步审核并加签初审意见：
（1）经初审合格的，提交国家质检总局审核批准；
（2）经初审不合格的，退回申请人并说明原因（申请人可在《进境动植物检疫许可证管理系统》查询）。
5、总局审核与批准
经国家质检总局审核批准后，广东局动植处打印、签发《进境动植物检疫许可证》（申请人可在《进境动植物检疫许可证管理系统》查询是否获得批准）。
6、许可证领取
申请人到广东局动植处凭以下证件领取《进境动植物检疫许可证》
1、申请单位证明或委托书；
2、领取人身份证。
篇3：基本通关流程
广义的通关流程包括:①通关前企业评估管理;②现场通关管理;③通关后复核稽查管理。狭义的通关流程就是指现场通关管理。本文讨论的是狭义的现场通关流程, 即从申报开始, 到货物放行为止的全部过程。
国际贸易中的重要焦点是海关的工作表现和通关货物的通关效率。在强调即时生产与交付的现代商业环境中, 向贸易商承诺提供快速而可预期的货物放行时间已变得越来越重要。海关通关在整个物流环节中占据着非常重要的地位, 通关环节的不畅将直接影响物流活动的顺利开展, 对供应链活动的开展造成影响。同时, 通关活动还直接影响着我国对外贸易活动的开展, 也影响着我国在国际舞台的地位。
1 通关流程再造理论
1.1 EEPC基本要素
扩展的事件-过程链方法EEPC (Extended Event- Process Chain) 有五个基本因素, 在EPC基本要素事件、过程、分支和等待的基础上加了“流”这一概念。扩展的事件-过程链可以通过图形表示。在软件测试中相应的定义为:
(1) 事件:测试小组关注的, 在某个时点上所感知的行为变化, 用带有事件名称和TBC (Time Between Creation) 的圆圈表示。TBC表示的是事件发生的间隔时间, 用以判定事件发生的概率, 主要是为了仿真与分析之用。
(2) 过程:构件完成软件用户的要求的活动或活动链。过程用带有构件名称、处理时间和构件数量的矩形表示。
(3) 分支:由于一定的状态变量值, 在不同条件下将进入不同的状态。分支则用菱形来表示, 内部标明分支所依据的条件。
(4) 等待:在事件或过程开始之前, 由于接口或通信等其他原因而引起的平均延迟时间。等待用含有字母W的圆圈和等待所花费的时间表示。如果等待时间较长, 可将EEPC图进一步细化分解。
(5) 流:在EPC基础上扩展的部分, 是用户在事件和过程之间的活动, 流用带有用户从前续过程、事件到后续过程、事件所花费的时间的箭头线表示。
1.2 EEPC的性能
不同于其他建模技术, EEPC具备以下2个特征:
(1) 第一个特征是考虑了时间因素, 既包括整个事件发生的周期时间和延迟等待的时间, 又考虑事件发生的间隔时间这一因素, 便于计算各个站点的利用率。本文主要研究海关的通关流程优化, 对于通关时间是主要的考核指标, 站点利用率可以用来衡量诸如查验的实施情况。因此使用EEPC较为合理。
(2) 基于此, 也就形成了EEPC的第二个特征:建立二维象限, 进行性能评价。二维象限纵向标明了各个事件发生的站点, 横向则一一对应各个站点的行为, 以及各个站点之间的联系与事件进行的先后顺序。由此便可按照站点利用率的高低以及事件延迟时间的长短确定4种情况, 针对性的展开分析, 并提出相应的解决方案。
1.3 Petri网与EEPC之间的转换
(1) 将EEPC中的过程映射为petri网中的延时变迁, 过程中所花费的时间为变迁的延时时间。 (2) 将EEPC中的事件也映射为petri网中的延时变迁。 (3) 增加延时变迁的输入以及输出的资源状态库所。 (4) 将EEPC中的分支映射为petri网中选择路由。 (5) 将EEPC中的等待映射为petri网中的延时库所。 (6) EEPC中的流, 等价于petri网中的延时变迁和库所的延时时间。 (7) EEPC中如果有特别长的处理或等待时间, EEPC可以对其进行扩展, 可以映射为层次赋时的petri网。
2 海关通关流程的GSPN模型
2.1 海关通关现行流程的GSPN模型性能评价
根据海关通关现行流程的GSPN, 我们可以通过比较通用的Petri网性能评价工具SPNP v6.0软件来进行流程模拟与性能评价。
我们设置相关参数, 见表1, 进行性能模拟与分析。
可以通过Little公式和平衡原理 (子系统的流入流出速率应该平衡) 。Little公式为N=λT, N为队列平均长度, λ为队列到达平均速率, T是队列评价延迟时间, 模型中, 子系统平均延时为:T=N/λ, 用来计算一个业务从达到海关到通关放行 (或者其他处理) 的整个经历的时间。具体的系统平均延时公式为:
例如在上面的参数计算得到的P (P0) =0.000418, λ1=100 (个/小时) , 代入上式可得系统总的平均延时Tsystem=23.9小时, 即一个货物报关业务从开始到完成所需要经历的平均时间。
通过性能分析可以得出以下结论: (1) 通过模型模拟计算出来的整个业务平均等待时间为23.9小时, 符合海关通关现行流程的实际情况, 误差不大, 说明构造的模型与设定的参数满足要求。 (2) 分析各个状态的稳定概率, 其中较大的分别为: P (P5) =0.12 (即准备重新修改时) ;P (P7) =0.68 (即等待报关企业材料时) ;P (P12) =0.16 (即海关人员准备实施查验) 。这说明整个业务流程中在这三个状态等待停留的时间最长, 这三个状态所对应的时间变迁利用率也最高, 也即是说在业务重新修改环节、海关人员等待现场报关环节、海关现场查验环节是整个系统的性能瓶颈所在。如果能够缩短这三个状态的稳定概率, 就可以缩小整个海关报关业务的通关流程总时间, 同时降低海关人员在相关环节的利用率, 缓解压力。
通过上面的分析发现, 本文的优化分析完全正确, 下面通过分析优化再造之后的通关流程GSPN模型性能评价, 验证模型是否正确。
2. 2 海关通关优化后的GSPN模型性能评价
根据子系统平均延时的公式
3 基于排队Petri网进行基于业务流的性能优化
上面对现行海关通关流程进行了性能分析和优化再造, 并通过模型性能评价的方法验证了优化后的海关通关流程在性能和效率上大大提高, 可知在同样的参数条件下, 优化再造后的系统平均总延时缩短了17.98%。
由于大量不同种类的海关通关业务同时到达, 为了进一步提高效率和针对性的措施, 需要对不同的业务采取不同的调动策略, 并通过优先级调度策略来保证特定业务的通关效率。本文将利用排队Petri网更进一步进行性能优化, 主要考虑的因素是不同的调度策略, 意味着不同的处理时间。对于不同的货物、不同的报关类型, 可能有不同的处理时间或者不同的调度策略, 针对这些, 将对应的排队Petri网建模, 得到最新的性能结果, 和上面利用随机Petri网的结果进行比较, 证明确实优化性能。
3.1 排队Petri网应用
利用QPN模型的建模和表达能力, 能精确地刻画系统硬件和软件方面的行为, 但同时也会导致所得的模型过大而难以用工具来分析和求解, 因为最常用的分析技术大部分是基于马尔科夫链, 容易受到状态空间爆炸的问题。更确切地说, 随着QPN模型中的队列和token数增加, 基于马尔科夫链的状态空间大小也会成指数级的快速增加。文献[5]提出了一种可扩展和可信赖的QPN分析技术, 规避了状态空间爆炸问题。这种基于离散事件模拟的技术, 是新的QPNs仿真工具——SimQPN实现中的一部分。文中介绍了SimQPN——一个基于Java的QPNs仿真工具, 可以用来分析实际规模和复杂性的QPN模型, 并用来分析仿真的输出数据。给出了SimQPN分析输出数据的方法以及它执行的细节, 并通过将它应用到几个不同的QPN模型验证了该方法。
3.2 基于业务流优先级调度的通关流程
针对海关通关业务的自身特点和重要性, 将业务分为三类不同优先级, 分别为最高优先级、高优先级和普通优先级, 分别定义如下:
(1) 最高优先级:具有最高优先级的业务, 通关货物可以不需要专业审单和现场查验环节, 直接通过计算机自动审单和自动计征税费后, 自动通关放行。最高优先级业务的条件是:通关企业必须是具有高信任度、或具有特殊审批的单位;要求通关货物必需快速通关放行。对于AA类企业, 因为企业信誉非常高, 通关记录良好, 适用于“最高优先级”。
(2) 高优先级:具有高优先级的业务, 其通关流程和优化再造后的流程保持不变, 但在每个检查环节, 可以不需等待其他业务, 该业务达到后可以直接执行。高优先级业务的条件是:通关货物必须快速通关放行。对于A类企业的业务, 属于“高级优先”。
(3) 普通优先级:具有普通优先级的业务, 其通关流程和优化再造后的流程保持不变, 达到某个环节后, 需要排队等待才能服务。普通优先级为默认级别, 对于B、C、D类企业, 适用“普通优先级”, 也是通关流程最严格、延时最多的一类业务。
针对上述优先级业务分类的定义, 将优化再造后的通关流程对应的流程, 扩展为基于业务流优先级调度的海关通关流程, 见图1。当业务首先进行电子申报的时候, 就要进行企业分类, 针对该企业的权限和货物的种类, 划分为最高优先级、高优先级和普通优先级三类。最高优先级的业务直接自动审单, 快速验放;高优先级的业务和普通优先级业务都将进行通道判别, 进行正常的专业审单和现场查验环节, 只不过具有高优先级的业务达到后不需要排队等待, 可以直接执行相关操作, 而普通优先级的业务则需要排队等待服务。
3.3 基于业务流优先级调度的QPN模型
下面利用排队Petri网模型对上面所介绍的通关流程进行建模和分析。首先, 基于业务流优先级调度的QPN模型如图2所示, 使用QPME (Queueing Petri net Modeling) 模型描述和分析软件进行系统性能分析, 在软件中有普通位置 (Ordinary Place) 和排队位置 (Queueing Place) , 在排队位置中, 可以针对不同颜色的Token标记设置不同的转换模式, 这样就可以实现针对不同的业务流采取不同的调度策略, 调度策略包括:FCFS (先到先服务策略) 、IS (无限服务策略) 、LCFS (后到先服务策略) 、PS (处理器共享策略) 、RR (轮换调度策略) 等。在这里, 我们针对所定义的最高优先级业务采取FCFS调度策略, 不需要竞争;高优先级业务采取IS调度策略, 表示不用排队, 服务速率不受限制;普通优先级业务采取PS策略, 即服务器共享竞争策略, 需要等待排队。
在检验是否快速放行环节, 针对三类优先级业务采取不同的处理方式 (如图3所示) , 对最高优先级业务直接自动审单和计征税费, 并直接放行;对另外两类业务则进行专业审单和现场查验环节的流程中继续执行, 在每一个变迁中, 针对普通和高优先级业务采取不同的调度策略。
3.4 QPN模型性能求解和分析
根据所描述的QPN模型和表格所设定的参数, 使用SimQPN分析工具, 我们采用上面所介绍的非迭代分批平均方法 (NOBM) 来进行稳定状态的分析, 得到系统的三个主要性能指标:每一类业务的时延 (DAA、DA、DBCD分别代表三类不同优先级业务通关的总时延) , 对应服务节点的利用率 (UAA、UA、UBCD) 。
业务的时延, 即一个表示业务的标记从起始位置 (电子申报) 出发, 进入系统后完成相应处理后结束通关流程的平均时间。我们采取闭环方式, 业务结束通关流程后返回到初始状态位置。由于系统的流入流出速率平衡, 对于每种标记, 流入系统的平均标记流速λ等于初始位置中相应标记的吞吐率;系统中所有位置所含的平均标记数
服务器的平均队列长度等于相应排队位置队列中的平均标记数, 服务器的利用率等于相应排队位置的队列总体利用率。使用Little公式来计算业务的平均时延:
参数如表2, 为了更好地分析优化后的业务流优先级调度模型的性跑, 提高了通关业务达到速率, 为每小时100个。根据AAABCD四类企业的相关名单和业务量, 其中AA类企业91个, A类企业883个, B类企业30980个, C类企业77个, D类企业51个。在不失一般性的条件下, 估计正常情况下三类不同优先级所对应的业务量比例为1∶2∶7, 即每小时到达的100个通关业务中, 最高优先级业务10个, 高优先级业务20个, 普通优先级业务70个。当然也得了单一优先级业务每小时到达100个的时候的总延迟。
3.5 与现行、GSPN优化再造后的模型数据比较
下面对现行通关流程、 GSPN优化改进流程、 QPN业务流优先级调度流程三种通关流程的性能进行比较。不失一般性, 在同一通关业务达到速率 (100个/小时) 的条件下, 而业务优先级调度模型中, 估计正常情况下三类不同优先级所对应的业务量比例为1∶2∶7, 即每小时到达的100个通关业务中, 最高优先级业务10个, 高优先级业务20个, 普通优先级业务70个。由此可以得到如图4所示的数据比较。从图4可以发现, 利用GSPN模型优化再造后以100个/小时业务到达速率的情况下, 通关总延时缩短了17.98%, 而采取QPN模式的优先级调度通关流程, 更加缩短了通关延时。最高优先级、高优先级和普通优先级业务的通关时间比GSPN优化后模型分别缩短了57.41%、31.97%和17.21%。其中由于最高优先级业务采取的通关流程大为简化, 所以通关时间缩短比例也更加明显, 而普通优先级业务的数量巨大, 由于服务器的资源竞争和CPU共享所导致的利用率高等原因, 所以缩短比例最小, 但仍然在原有基础上性能有大幅提高。
4 结论
通过实验数据可以总结出, 采取排队Petri网的基于业务流优先级调度的通关流程更加提高业务通关效率, 缩短通关时间, 最高优先级、高优先级和普通优先级业务的通关时间比GSPN优化后模型分别缩短了57.41%、31.97%和17.21%。同时我们的优化方案针对不同企业类型进行不同等级的优先级调度方法, 可以更有效地根据业务到达的情况, 对服务器的负载进行调整和优化, 达到通关效率和服务性能的最佳优化。
参考文献
[1]李建中, 陈良猷, 顾鸿.扩展的事件-过程链方法 (EEPC) 及其在BPR中的应用[J].中国管理科学, 2001, 2 (1) :25~32.
[2]殷静.政府业务流程重组中的分析模型研究[D].西安:电子科技大学, 2006:35~44.
[3]Bause F.Queueing petri nets-a formalism for thecombined qualitative and quantitative analysis ofsystems[C]//Proceedings of the 5th InternationalWorkshop on Petri Nets and Performance Models, Toulouse, France, 1993.
[4]Kounev S.Performance modeling and evaluation ofdistributed component-based systems using queueingpetri nets[J].IEEE Transactions on SoftwareEngineering, 200632 (7) :486~502.
篇4：海关通关工作流程优化方案
关键词通关;流程优化;关键路径;排队论
0引言
随着国际贸易和物流的发展,新型贸易方式和物流方式层出不穷,贸易便利化的呼声不断高涨,导致社会对口岸通关效率的要求日益提高。企业要求政府简化进出海关手续、提供优质高效的服务,其中最为突出的就是通关效率问题,传统的审单作业模式已经难以满足贸易便利化的需求。目前,提高通关效率是口岸通关部门必须着力解决的重要问题,而口岸通关过程中最为重要的环节就是报关。报关是国家管理对外贸易的重要手段之一。货物在报关过程中,海关对其施行货运监管、查缉走私、征收关税等行政行为。通关流程的好坏直接影响通关效率。本文通过定量优化的方法来优化通关流程。
1海关通关工作流程简介
我国海关目前的通关工作流程[1]如图1所示:首先企业向海关发送报关单,然后海关对报关单进行初审和复审,接着通关部下达布控指令并完成税费核销方面的工作,之后就可以放行货物。
图1海关通关工作流程
通过图1可以发现整个通关过程中存在的问题:一是各个环节环环相扣,一旦某一环节出现问题,下一步就无法继续,程序过多影响时效性;二是缺乏完善的监督机制。如果对其进行流程优化,需要做好以下工作:
(1)减少流程中各关键节点间的关联,使流程中主要节点间呈现“并联式”的处理关系;
(2)建立贯穿整个进出口周期的全程网络监管平台,便于实时跟踪通关流程中的每个节点;
(3)在全程网络监管系统中,加大网络报、审、批的力度,从而减少往来延时;
(4)建立各节点机关的监督机制,使各个部门之间能够更好地协调,以达到整个通关流程的效率最大化。
2海关通关工作流程优化方案
2.1评测指标
首先将海关通关工作流程抽象化为数学模型[2],然后提炼出与通关效率相关的评测指标:(1)报关单一次性通过审批的比例称为通过率;(2)单位时间内机关部门审查报关单的数量称为海关的服务能力;(3)从货代提交报关单到审批返回的这段时间称为报关审批时延。
2.2优化方案
在不改变现有海关系统机构设置的前提下,通过设置部门内处理报关单的顺序,以求在最短的时间内处理完报关单,从而达到提高整体通关效率的目的。优化过程应用关键路径和排队论的思想。
将海关通关工作流程抽象化为图2所示的模型:圆圈内的字母代表各关键节点(对应海关各职能部门)。为保证报关单在最短的时间内处理完毕,关键路径上的节点必须优先执行,非关键路径上的节点则按最晚开始处理时间进行排序并列队等候。
图2海关通关工作流程抽象化模型
从海关接收报关单开始到部门i需要等待处理的最长时间,为部门i处理报关单的最早开始处理时间[3],记为e(i)。
求e(i)可从最早接收报关单的部门开始计算,按拓扑顺序向汇点递推:
e(0)=0;
e(i)=max;
〈k,i〉∈T,1≤i≤n1;
式中:T为所有以i为接收部门的弧〈k,i〉的集合,M(〈k,i〉)表示从部门k到i需要等待处理的时间的集合。
海关部门i最晚开始处理报关单的时间记为l(i),指在保证与其关联下一级部门的最早开始处理时间的前提下,部门i的最晚开始处理时间。
在求出e(i)的基础上, 从各部门的连接处开始,按逆拓扑顺序向源点递推,求出l(i):
l(n1)=e(n1);
l(i)=min;
〈i,k〉∈S,0≤i≤n2;
式中:S为所有以i为开始部门的弧〈i,k〉的集合,M(〈i,k〉)表示从部门i到k需要等待处理的时间的集合。
如果部门i对应的集合为〈j,k〉,则e(i)等于从开始部门到现处理部门j的最长等待时间,即e(i)=e(j)。
如果部门i对应的集合为〈j,k〉,其持续时间为M(〈j,k〉),则l(i)=v(k)M(〈j,k〉)。
通过以上计算,得出最早开始处理时间与最晚开始处理时间相等的部门,即为整个处理流程的核心节点,该部门必须严格地按照第一时间原则来处理报关单;得出最晚开始处理时间大于最早开始处理时间的部门,可以采用排队论的思想,将部门内所有待处理报关单按其最晚开始处理时间进行排序,从而最大程度地处理报关单,同时减少报关审批时延。
3实例验证
由于海关通关工作流程中所需时间具有保密性和不确定性,为验证以上优化方法能否真正达到优化目标,提高通关效率,本文简单虚拟了处理流程及测试数据。图3是简化的虚拟海关通关工作流程,其中:A代表初审单部门;B代表复审单部门;C代表布控部门;D代表税收单据处理部门;E代表查验记录及放行部门。
图3虚拟海关通关工作流程
在整个通关流程中虚拟5个部门,从A接收报关单开始到E结束,假设从A到B的等待处理时间为tA-B;虚拟6组报关数据进行验证,数据如表1所示。
表1虚拟6组报关数据
按照传统顺序处理报关单,假设每个部门最多允许6组并发的处理能力,则处理这6组报关单所用的时间为13个单位时间。假设每个部门的并发处理量为2组报关单,通过计算,则处理以上6组报关单所需时间为20个单位时间,其报关单处理时间分配如表2所示,其中绿色部分表示各部门的空闲时间,1_4代表组号为1的任务需要4个单位时间来完成。
表2按传统顺序处理报关单的时间分配
如果应用最短路径排队思想,则报关单处理时间分配如表3所示,优化后的流程只需18个单位时间即可完成,且空闲时间由原先的105个单位时间减少为85个单位时间。
表3采用优化方案后的时间分配
4结束语
经实例验证,通关流程优化后通关效率有了提高,而且通过以上计算过程可以看到,数据越多,优化效果越明显。我国各地海关每天处理的报关业务量巨大,工作部门也不止5个,如果将如此庞大的数据代入优化方案,那么通关效率的提高将显著而可观。
参考文献:
[1] 张清. 对我国港口物流的思考[J]. 辽宁省交通高等专科学校学报,2007,9(2):98-100.
[2] 甘蜜. 我国港口物流中货物通关效率的模型研究[J]. 交通运输工程与信息学报,2008,6(4):40-44.
[3]SONG J S,YAO D D.Performance analysis and optimization of assemble-to-order systems with random lead times[J].Operations Research,2002,50(5):889-903.
篇5：进口货物通关流程
进口货物的通关，一般来说，可分为四个基本环节，即：申报——查验——征税——放行——结关。
1、申报
申报是指进口货物的收货人在进口货物时，在海关规定的期限内，以书面或者电子数据交换（EDI）方式向海关报告其进口货物的情况，并随付有关货运和商业单证，申请海关审查放行，并对所报告内容的真实准确性承担法律责任的行为。进出口企业向海关申报时必须提供发票、装箱单、提运单、报关单、进口批文、减免税证明及加工贸易备案手册等单证。
2、查验
查验是指海关在接受报告单位的申报后，依法为确定进出境货物的性质、原产地、货物状况、数量和价值是否与货物申报单上已填报的详细内容相符，对货物进行实际检查的行政执法行为。海关查验进口货物时，报关员必须在场，并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装等。
3、征税
征税是指海关根据国家的有关政策、法规对进口货物征收关税及其他税费。
4、放行
放行是指海关在接受进口货物的申报，经过审核报关单据、查验货物、依法征收税款，对进口货物作出结束海关现场监管决定的工作程序。
5、结关
篇6：基本通关流程
摘 要：随着国内经济的高速发展，对于国外进口成套设备的需求量日益加大，进口成套设备的数量逐年增多。在这种形势下，国内用户将面临大量的海关通关及进出口检验检疫工作。为了提高工作效率，协调并优化管理进口成套设备的通关和检验检疫的工作环节，有必要明晰进口成套设备的通关和检验检疫工作流程。本文对进口成套设备通关和检验检疫工作流程做了较为详细的阐述。
关键词：通关;检验检疫
一、前言
为了维护国家的主权和利益，加强海关监督管理，促进对外经济贸易和科技文化交往，加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展，我国已经颁布了海关法、商检（检验检疫）法及其修正案和实施条例等各项法律法规。其中对于进口成套设备到达国内口岸时，如何进行相应的通关和检验检疫工作，如何在合法合理的前提下，最大限度保护消费者的权益，进行了明确的要求和详细的规定。
但是，针对进口成套设备通关和检验检疫工作的具体流程，非行业内人员可能会感到比较陌生，即使是行业内人员，在其从业初期的具体工作中，也经常会被各种各样纷繁复杂的法律法规和不同口岸的实际工作方式方法所困扰。故此，本文从实际操作的角度较为详细地阐述了进口成套设备的通关和检验检疫的工作流程，对于统一协调管理该环节的工作有着一定的促进作用。
二、进口成套设备通关和检验检疫工作流程
国内用户(以下简称买方)如具备相关资质可选择自行操作通关及检验检疫环节，但一般情况下，委托专业的代理公司能够加快工作效率并降低费用，与国外供应商（以下简称卖方）的沟通也会较为顺畅。故此，本文仅以委托专业代理公司为例进行阐述。
1、通关
1.1 进口成套设备到达口岸前
买方应通过代理公司在进口成套设备发运后3个工作日内向卖方索要相关单据并对内容予以确认，单据包括：装船通知、海运/空运提单(如有)、形式发票、装箱单等。同时，对形式发票的相关内容进行中文注释，对合同封面、价格及签字页进行中文翻译。由代理公司将上述文件整理汇总准备提交入境口岸海关。
同时，由买方根据设备相关信息和特点与代理公司共同确认向海关申报的商品税则号及其监管条件，并根据税则号项下的监管条件确认是否需要办理《中华人民共和国机电产品自动进口许可证》、免于办理CCC证明（中国强制性产品认证）、旧机电产品进口证明等许可证。这些许可证应由代理公司在设备到达口岸前分别向相关监管部门提出申请并办理完毕。
进口成套设备的税则号归类与商品名称、分批次进口时每批次的发货范围以及每一批次的进口货值都有着密切的联系。商品海关税则目录归类规则规定：“列名比较具体的税目,优先于列名一般的税目”。例如，螺栓及螺帽等应归入钢铁制品，但是，如果这些螺栓螺帽与其它商品一起组成一套商品或设备，且所占金额也小于一定比例，就应按照成套设备而无需再按照钢铁制品申报。所以，用户应根据进口商品的技术特点和组成，在海关实际申报过程中具体掌握。
1.2 进口成套设备到达口岸后
代理公司必须在设备到达口岸后的规定时间内向入境口岸海关办理具体报关手续，并将以上提及的相关文件和许可证（如需要）作为报关文件提交海关。根据设备到货情况的不同，可分为免税报关、商检证报关、交保证金/保函报关和缴税报关等不同的报关方式。代理公司负责取得进口货物报关单和关税、增值税专用缴款书并交给买方，进口货物报关单上的经营单位为代理公司，收货单位为买方。关税、增值税专用缴款书打双抬头，分别为代理公司和买方。
如口岸海关要求开箱查验，买方应通知卖方或其代表于2个工作日内赶到港区共同参加查验见证。如根据设备特点，在技术、性能、质量及包装等方面要求设备不能在口岸堆场等不具备条件的场地开箱时，可向口岸海关提出异地开箱申请。
买方根据海关出具的关税及增值税专用缴款书进行税款支付。待海关放行后，代理公司应将相关信息通知买方并将加盖口岸海关和口岸出入境检验检疫局放行章的正本提货单交给买方用于提货。
2、检验检疫
进口成套设备属于法定检验商品，依照《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第十六条的规定，“法定检验的进口商品的收货人应当持合同、发票、装箱单、提单等必要的凭证和相关批准文件，向海关报关地的出入境检验检疫机构报检；海关放行后20日内，收货人应当依照本条例第十八条的规定，向出入境检验检疫机构申请检验。法定检验的进口商品未经检验的，不准销售，不准使用。”以下将按照时间序列逐一进行阐述。
2.1口岸检验检疫
进口成套设备到达口岸后，代理公司向入境口岸检验检疫局办理具体报检手续，并对集装箱内木质包装进行检疫。涉及的主要发货单据有：海运/空运提单、发票、装箱清单、外包装证明等。对于有特殊监管要求的设备，还需要提前办理旧机电产品证明、免3C证明、商检证等。对于流向入境货物，代理公司应在收到入境货物调离通知单后5个工作日内向项目属地出入境检验检疫局申报商品入境检验检疫。
买方应指派专人到码头货场查验设备的数量、外观、包装等情况并监督从码头货场到运输车辆的装货过程，如发现残损、包装破损、水渍等异常情况，应拍照、做好现场记录并向入境口岸出入境检验检疫局申请残损鉴定，由入境口岸出入境检验检疫局出具残损鉴定报告/证书。还应依据卖方提供的装箱清单，核查总箱（件）数、核对标记、标志。
出入境检验检疫局对通过免办3C证书的进口成套设备实施到货核查以及后续的监管核销，买方负责按照检验检疫局的要求配合做好后续监管核销工作。对于3C设备及其他无法在国内进行的检验或检测项目，检验检疫局依据有关规定实施源地检验或验证。
2.2 施工现场检验检疫
进口成套设备自口岸到达施工现场后，买方应提前根据到货信息及时做好开箱检验的各项准备工作，并联系卖方与出入境检验检疫局共同开展进口成套设备的开箱检疫、检验工作。
检查设备所采取的衬垫、固定、密封、防震防锈、防潮等措施的情况及效果；检查设备的外表是否完好，是否有在正常的交货状态下不应有的异常状况或异常痕迹。发现残损要进行记录并由相关各方签字认可。
买卖双方共同组织进口成套设备的开箱检验及资料验收，按照合同和装箱清单，逐箱（件）检
查包装、设备外观是否存在异常情况；核查箱内设备及设备部件的型号、规格、数量等；对于软件资料，要核对文本数量及文本类目。若发现设备名称、数量、规格、型号等与合同规定不符或存在锈蚀残损等异常情况，应做好现场记录并拍照，及时向检验检疫申请相关检验证书/证明。
2.3 动植物检疫
根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定，所有入境的木质包装必须接受检验检疫机构的检疫放行之后才能开箱使用。为防止来自疫区的设备携带有害动植物疫情入境，需要在现场施工区域内设置监管隔离带，规划出熏蒸处理露天存放地点（要有硬化地面），并配备类似于集装箱之类的可进行封闭除害处理的设施。对于装载入境设备所用的木质包装材料采取按来源国家地区分别存放，并根据携带动植物疫情的风险系数和不同设备建设工期的要求配合检验检疫局实施现场检疫。带有木质包装的进口成套设备，入境后可直接调离到施工工地实施检疫，而不必在入境口岸实施熏蒸处理。故此，设备到达现场后，买方应联系检验检疫局对所到设备进行检疫消毒，将包装物及时回收到熏蒸处理场，向检验检疫局申请进行药物熏蒸除害处理。弃物由商检局指定的有资质的单位用全封闭车辆运出厂区处理。在冬季低温情况下，包装物应根据检验检疫局的要求进行高温除害处理。
三、应注意事项
1、应提前进行报关单据和进口货物的一致性确认，其中包括，单据之间、单据和货物之间及中英文对照之间的完整性和一致性。如设备在起运后才发现问题，则只能在设备抵达进口口岸并通关放行后，经检验检疫局出具相关商检证后方可进行退换货等行为，不仅耽误时间，也造成额外的费用。
2、海关税则号的归类及确认是进口设备通关过程中极为重要的环节，经验丰富的报关员能够做到既满足海关相关法律法规，又能够尽可能降低相应税费。同时，工作人员要充分了解设备技术特点和组成，结合海关法律法规要求与报关员共同确定。
3、海关放行后对设备及时进行检查跟踪，抵运目的地口岸的设备应在口岸进行以下检验：
包装的外观是否完好
有无在运输、装卸过程中造成的异常情况的痕迹
设备包装的放置是否与包装上的指示与警告标志的要求相符
查看理货公司出具的理货记录凭证并核查
看提单和理货单是否清洁，做好证据的收集和记录。申请验残后，要采取有效措施，防止残损扩大。
4、强制性产品认证制度（CCC认证）
强制性产品认证制度，是中国政府为保护广大消费者人身安全、保护动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”，简称“CCC”标志。
凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口，不得出厂、销售和在其他经营活动中使用。
入境时免予办理强制性产品认证（免CCC认证）的情况：
直接为最终用户维修目的所需的产品
工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/部件（不包含办公用品）
暂时进口后需退运出关的产品（含展览品）
四、结论
综上所述，尽管进口成套设备在入境口岸时需进行的通关和检验检疫工作环节较为复杂，但是，完整清晰的工作流程可以提高工作效率，保证各方权益，协调并优化管理进口成套设备的通关和检验检疫环节的工作，促进建设项目的顺利开展。
参考文献
[1]《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》2005年
篇7：英语课堂基本流程
一、Greeting.（打招呼）
概念：通过问候语，口语交流等形式让学生尽快安静下来，进入到学习的状态；同时转换到英语思维模式。
二、Dividing.（分组）
概念：对学员进行分组，尽量设定与课程相关的竞争机制，使学生迅速进入PK状态，同时有效帮助后续课程的学习。
PS：从本环节开始就紧扣教学新知进行设计，目的讲求课堂效率
三、Warm up.(热身)概念：通过歌曲、律动等形式调动学生的情绪，使整场气氛积极活跃，达到后期轻松教学。
PS：热身环节尽量紧扣教学新知进行设计，目的讲求课堂效率 热身形式： Songs Chants Oral English
四、Revision & Lead in.（导入及呈现）
1、Revision复习
目的：旧知复习引入新知，常规旧知复习
PS：学习需要分层次：整体感知——仿说——学说——认读——朗读——自由表达——书面表达
复习需要体现出梯度
单词：听——说——读——写
句型：答句（肯/否）——替换——问句
复习的形式：歌曲、律动，拼写游戏，练习题，听写，替换练习，角色扮演，情景创设等
2、Leading in新课导入
概念： 把学生引入特定的英语语言环境之中,即导入。导入作为课堂活动第一个重要的教学环节,其心理任务主要在于激发兴趣和情感,产生学习动机。
PS： 时效性、目的性、针对性、趣味性、直观性、启发性
导入类型：旧知导入，板书简笔画，竞争机制，直观教具，歌曲律动，游戏活动，课件视频，情境创设，手偶对话等
五、Presentation.（单词教学）
Presentation呈现
概念：运用实物、图片、声音、TPR、多媒体等方式神秘而有趣地引出单词的——“音、形、义”。
PS： 输音时绝对不允许Ss跟读。
六、Practice.（功能句型教学）Practice操练
新句型在教授后要变换形式进行操练，以使学生达到熟练掌握的效果。操练可以用多种形式，如：砍蛇游戏，high and low voice, ask and answer, I do you say等。
七、Output & Check.（输出检测）
1、Output 输出
• 输出
输出分为口头、笔头两种，课堂上多半是以口头为主，输出时遵循先集体再大组最后个体的原则
• 检测
对单个学生进行英语语言学习综合能力各项的检测，以评价结果来指导课堂教学的开展
输出检测形式
听说能力：简单对话、6-9句的自我介绍，Make a Survey 认读能力：认读课本、阅读英文小故事
书写能力：四会单词抄写、听写、默写、写小短文、写英文贺卡 答题能力：解题思路、答题技巧
2、Check 检测
运用游戏活动或直接点名的方式快速而有效的检测到全班2/3左右Ss的掌握情况。
① 检测只能是单个（S）。
② T通过给出单词音、形、义任意部分来测试Ss对另外任意部分的掌握情况。注意：若T给出提示部分与学生反馈部分相同则不称之为production。
听课中发现的教学问题
• 教学重难点把握不到位
• 教学手段单一，以机械的语音操练为主
• 课堂教学中多存在游戏堆砌现象，游戏缺乏对学生的启发性，仅具有趣味性
• 游戏对教学内容的突破性和针对性不强
• 对学生能力的培养单一，课堂操练以突破单词的发音为主 • 对教学内容不熟悉，感觉千头万绪无从下手；对教学目标不明确，备课时较少使用到教辅资料，如练习册、试题、考纲等
陷入僵局的教学流程
篇8：基本通关流程
关键词：临时性进口,程序,控制
1前言
作为日益竞争的公路施工系统,要想在国外市场立足,必须有坚实的施工水平和施工队伍,设备和材料是非常重要的基本施工必须品,在国外项目施工中,绝大多数的设备、工程材料和机械配件是通过国际贸易采购的,这就需要采购人员既懂国际贸易又熟悉海关通关的基本知识,结合具体所在国家的法律、法规正确地进行海关通关。
一般情况下,根据外国当地的法律和国际惯例规定,施工单位(承包商)和业主之间的工程施工合同中,对于施工所必须的设备或设备必要的配件的进口可以采用临时性进口,当工程合同结束后的一段时间内,这些临时性进口的货物必须在规定的时间内结关,例如:施工合同中经常这样规定:Contractor's Equipments,including essential spare parts,imported by the Contractor for the sole purpose of executing the Contract shall be temporarily exempt from the payment of import duties and taxes upon initial importation,provided the Contractor shall post with the customs authorities at the port of entry an approved export bond or bank guarantee,valid until the time of completion of the Contract plus six month.
承包商为了施工的需要,进口一些不属于消耗性的货物,在进口的时候,根据施工合同,承包商应该采用海关保函进口,这样可以有利于资金的周转、有时可以节省关税、增强企业的竞争力。根据不同国家的要求,通常有银行保函和保险公司的保函两种,如果可以选择的话,承包商尽量采用保险公司开具的海关关税保函。
本文主要介绍临时性进口机械设备的程序。
2临时性进口机械设备的一般程序分析
2.1 通关准备工作
进口通关是国际贸易的最后一个重要的环节,单据是通关的重要凭证,鉴于我们的通常的工程合同和实际情况,一般情况下,我们在国外施工合同规定,所有为了施工而进口的设备,都属于临时性进口,进口时可以交纳保函抵押,结合施工经验,个人认为保函可以暂时节省资金,有利于资金的运转,保函的意思是利用银行或保险公司的书面担保,海关同意货物临时性进口,待工程结束后,货物再出口的一种方法,所以用保函的货物必须是可以再出口的临时性进口货物。
这些临时性进口的设备在工程结束后应该再出口(根据各个国家的政策和施工合同规定,按照折旧率或适当的法规交纳应交的关税)或补交关税。鉴于以上,在通关之前、后必须作到以下几点准备工作:
①收集必要的单据,并复印存档。
②初步计算所必须的各种海关关税。
③由于在国外施工,本公司的员工不易获取报关资格证书,所以要慎重、合理地选择几家有诚信的清关/运输公司作为通关代理,并签订代理合同。
④正确的掌握该国的海关关税的《税法》和相应的法律、法规。
⑤了解当地的市场情况,并熟悉海关的分工及工作范围。
⑥建立通关台帐,及时掌握货物的到货、付款和其他信息。
熟悉以上几点后,接下来要做的是,根据具体的施工合同选择合适的通关程序和手段,和你的代理公司共同研究如何快捷、合理地进行通关程序,在不违反该国法律法规的前提下,如何尽可能的减少不必要的经济损失。
2.2 通关程序
由于我局海外项目绝大多数机械设备都是通过海路联运方式到达项目工地的,货物海运从发货地到达目的港后,然后需要采取路运的方式到达项目工地。由于上述的原因,我们实际上控制通关流程的关键点就是如何控制我们的清关代理,并协助清关代理一起完成货物的进口工作。因此,一般的通关流程为:
①从发货人(SHIPPER)处收到以下必要的通关单据
②通知清关代理公司来取上述单据或背书后送至代理公司处,并询问港口代理/船运公司的官方网站,得到货物的大致到港时间,同时通关代理公司签字的收到海运单据的证明。
③根据所在国的《税法》大致估算此单设备的海关关税,并通知代理公司之,及时检查我们的进口保函(CUSTOMS BOND)是否够用。如果发现进口保函金额不能满足本次进口的需要,应该立即办理新的保函或者办理一张金额较大的保函取代/覆盖原有的保函。
④直接和目的港的港口清关代理取得联系,及时询问船只是否到港,最好要求代理公司每天发传真或电子邮件或电话告知船只或货物情况。
⑤联系一家当地保险公司做货物从目的港到工地的路运运输保险,并取得原始保险单据。
⑥货物到达卸货港后,通知港口清关代理检查此单设备卸港时是否与PACKING LIST上所列相同。如果出现缺少、损坏、腐蚀或其他异常情况,及时要求清关代理代为设备做商检,当地商检商检部门出示商检报告,拍摄必要的照片,及时通知发货人和保险公司,并着手索赔工作。
商检机构一般为国际认可的独立第三方,比如SGS、IITS。或者是海运保险单的保险人在卸货港口的合作商检机构、卸货港口的官方商品检验局。
⑦通知清关代理公司尽快在港口清关,港口清关包括办理过境运输保函(如果需要的话),并组织运输车辆,获取运输车牌号码,要求代理公司每天通报运输车辆的位置。过境国的通关和目的国的手续基本相同,仅仅是把缴纳关税的工作变成了过境的工作。同时缴纳港杂费用、港口代理费等。
⑧设备抵达所在国的路运海关站后,代理办理通关事宜:
A 经过专门人员检查后,确认为可进口的设备。根据海关《关税法》,计算需交的关税,正确填制报关单CUSTOMS BILL OF ENTRY(DECLARATION)交海关检查-申报。
B 待海关工作人员进行验关,取得海关签字的VERIFICATION ACCOUNT FORM后,代理送至海关-验关。
C 待海关复核无误后,按照规定保函抵押关税,从我们的关税保函中扣除应交纳的关税后,取得放行单RELEASE ORDER—扣保函和放行。
D 放行设备到项目工地,设备在运输途中需要检查必要的单据,留复印件于运输司机,以便运输途中海关检查站的检查。
⑨设备到达工地后,及时做好登记工作,做好各项有关设备的记录。
(10)要求工地卸车,并通知代理空车已返回。
(11)从代理公司处要回所有的单据并复印存档。
(12)根据代理合同支付代理费,取得发票和收据,交财务核实后,报销支付。
(13)项目使用此设备,无问题后,临时行进口通关程序完毕。
2.3 需要注意的事项
①对于路运运输距离较远的项目,必须要求代理公司的运输车辆的状况良好,以免影响运输。
②一定及时做好从港口到工地的运输保险,以免发生意外时,能把损失降低到最小程度。
③如果设备发生任何丢失、损坏、腐蚀或者其他非正常问题,请及时做商检报告。
④和项目所在国和目的港所在国的两家清关代理取得直接的联系,随时搞清楚货物在物流中具体的位置。
⑤认真研究所在国的《税法》,掌握税率,合理避税。
3临时性进口机械设备的通关控制点
根据本人国外工作中具体的操作经验,为了防止通关过程中出现不必要的损失,特提醒以下几个控制点需要注意:
①通关代理合同是执行通关程序发生的依据,是控制整个通关流程的法律文件,必须认真签订。
②一旦在运输或接货过程中出现事故,要及时拿到官方或权威部门出示的证明文件,为今后的索赔工作准备必要而充分的证据,减少由于意外而带来的损失。
③进口单据是整个通关的基础,严防单据不全或丢失。
④通关时一旦出现问题要及时要求清关代理公司依照海关相应的法律法规进行修正或者更改。
⑤熟练掌握当地国的《关税税则》,对每单的关税情况要认真审核,出现问题及时修改。
⑥完税的设备需要保留必要的海关纳税证明,为今后的结关做好准备。
⑦谨慎保存关税保函资料,定期向海关核对保函的使用和剩余情况。
4结束语