2011年农业执法工作总结

2024-06-12

2011年农业执法工作总结(精选12篇)

篇1:2011年农业执法工作总结

2011年农业局农业执法工作总结

我县农业行政执法大队在县农业行政主管部门的正确领导下,在县直有关单位的大力配合下,以依法管好农资市场、切实维护农民利益,促进农村经济发展为己任,用科学发展观武装头脑,解放思想开拓进取,积极努力,做了大量卓有成效的工作,对无证经营、制售假劣农资行为进行了有力查处,维护了农资市场秩序,净化了农资市场环境.形成了务实、稳健的工作作风;树立了文明、公平、公正的执法形象。现将今年的工作开展情况总结如下:

一、健全执法队伍管理制度,执法大队作为农业局一个下属执法临时机构,除了严格执行局的各项规章制度外,还根据省、市执法规范要求,健立、健全了农业行政执法人员职责管理制度,明确执法责任,规范执法行为,做到学习宣传有步骤,检查监督有力度,处理处罚有依据,整个过程有程序。

二、加大农资市场的执法力度,严厉打击假冒伪劣农资,坚决铲除坑农害农行为。假冒伪劣查处是我们执法工作的重中之重,是切实维护农民利益的重要举措。截至目前,全县共出动农业执法人员963人次,发放宣传资料6万多份,检查各类农资生产经营单位和门市部668个次,查处农药、肥料等违法违规行为8余起,其中立案查处8起,有效的保护了农民合法权益。

1、严查农药经营批发门店,农药市场经营秩序进一步好转。按照区农业厅的文件精神,针对农药市场存在的问题和执法薄弱环节,今年春节刚过我们就发动全县执法人员投入到执法工作中来,在做好农药产品的标签管理和质量抽检工作的同时,以农药经营批发门店为重点,认真对农药的“源头”进行检查。

2、加强蚕种管理 主要是对县经营蚕种企业华虹蚕种场进行执法检查,加强对生产和经营情况日常监督检查。其次是对县内蚕药经销商私自购销蚕种情况进行调查和立案,并对蚕种管理办法进行广泛宣传,共发放宣传资料8000多份。5月25日、6月11日与县工商局、蚕业办、畜牧局组成蚕种联合检查组,对本县内销售的蚕种进行联合执法检查,共查获无证经营蚕种案3起,其中一起由于涉案金额巨大已移交公安机关。通过这次联合执法检查,在一定程度上打击了不法商,规范了我县蚕种市场,保障了我县蚕业生产健康发展。

3、加强毒鼠强杀鼠剂和禁、限用农药的市场监管、确保农产品质量安全。严厉打击制售毒鼠强和禁用高毒农药的违法行为,管好限用高毒农药的使用,确保农产品质量安全。对农药经营、批发企业其仓库内是否存有违禁高毒农药和毒鼠强进行检查,乡村经营门市部,包括季节性经营农资产品的商店重点检查,做到了下乡镇,进村庄,到门店的地毯式清查,不留死角。同时,加大了对蔬菜产区甲拌磷、氧化乐果等限用农药的查处力度,并对于全县5个蔬菜瓜果特色品牌基地进行广泛宣传。蔬菜基地必需张贴《关于公布国家禁止、限制使用农药品种的通知》。据统计,全县共出动执法人员123余人次,检查各类经营企业63余家,各类门市部194余个,禁用高毒农药在全县范围内基本杜绝,限用农药在蔬菜产区也基本没有销售。

4、种子市场专项整治成效显著。针对市场中存在的无证经营、未审先推、经销散种子、未建立健全种子经营档案等问题,县农业执法部门在开春种子销售前对全县的所有的种子经营门店全部发放了《关于规范种子经营的通知》同时发放统一的种子经营档案册子到全县各种子经营门店。对于部分杂交水稻种子适宜种植的时候特殊,县农业执法大队及时对各种子经营门店全部发放了《关于应注明种子种植范围的通知》,要求各门店对特殊种植范围的种子在销售单据上注明只限在早稻或晚稻种植,避免引起种子纠纷案件。通过这些有效的措施,今年我县的种子市场得到进一步的规范,种子市场明显好转。截止目前,共出动农业执法人员263余人次,检查种子经营单位350余家次,发放通知652份,清理整顿行动取得明显成效。

5、加强农资产品质量抽检。今年受原材料价格上涨的影响,农资价格比往年有所提高,因此个别业户为牟取暴利,以各种方式制售假劣农资。同时,农资产品掺杂使假以次充好、无证生产、标签内容不规范等的现象仍然存在。针对以上问题,县农业执法大队迅速行动起来,加大对农资经营批发大户的检查力度。对辖区内大的批发企业,重点抽检市场占有率高,销量大的农资产品,一旦发现不合格产品,立即封存,追查来源与去向,并依法做出严肃处理。今年共抽检了3个肥料产品,2个农药产品,抽检合格率100%。

三、在重大节假日前开展高毒、高残留农药检查活动,确保节假期间人民的安全。

我们按照区、市文件精神,在元旦,春节、五一节前对全县农药经营

门店进行高毒、高残留农药专项检查,并请县电视台进行宣传报道,在全县范围内广泛宣传,使高毒、高残留农药杜绝在市场销售。

四、存在问题及解决办法。

今年农业执法工作取得了一定成绩,但在农资市场运营中还存有一些问题。如个别农药生产企业存有以继续使用商品名为主擅自修改标签内容 , 一证多用、转让登记证号等问题。针对我们执法工作存在的问题,明年将一是继续宣传举报奖励制度,发动全社会力量积极检举农资制假售假的黑窝点,形成全社会参与打假的良好氛围,抓好重点地区和重点市场,抓大案要案及有影响力的案件,构成犯罪的将移交司法机关,在全社会真正起到震慑作用。二是继续抓好禁、限用高毒农药查处,推进保质量保安全,确保农产品质量安全行动的进展。三是联合县工商局、质监局对农资市场进行全面治理整顿,确保农民用上质优价廉的农资产品。

蒙山县农业局执法大队

二O一一年十一月一日

篇2:2011年农业执法工作总结

2011年工作总结及2012年工作重点

2011年,我支队在市委、市政府的正确领导下,在省执法总队和市农牧局的关心和支持下,紧紧围绕省、市农村和农业工作会议精神,按照“打牢基础,理顺关系,履行职责,推进发展”的总体思路,以开展“创先争优”、“提质增效年”活动为契机,把农资打假护农专项治理行动作为践行科学发展观、推进依法行政的具体行动,通过强化生产源头监管,严格市场准入,加强市场整顿,狠抓案件查处,积极推行农资诚信经营,深入开展放心农资下乡进村,从而有力地保护了农民群众的利益,有效地整顿了农资市场秩序,有序地引导了生产、经营、使用农资行为,促进了全市农村经济的健康发展和农村社会的稳定繁荣。

一、主要工作及措施

一年来,在支队班子的坚强领导下,经过全体干部的不懈努力,我们认真履行职能、扎实开展工作,取得了可喜的成绩。支队种子、农药、化肥、草原、渔政监管等职能进一步明确,体制机制建设取得突破;执法经费列入市级财政预算,执法装备进一步改善;干部队伍精神面貌大为改观,支队的作用、地位、形象日益显现。

(一)加强执法培训,提高队伍素质。作为农业执法部门,加强执法学习,提高执法人员素质势在必行。我支队始终把学习培训作为完成工作任务和提高工作效率的有力抓手,坚持周二下

政执法的好经验、好做法。

(三)规范农资市场,推进诚信建设。为进一步规范农资生产经营行为、净化农资市场秩序、严厉打击和查处各类涉农违法案件,今年加大了从源头整治力度,着力推进农资生产经营诚信体系建设。一是加强了对种子、农药等农资生产经营企业、经营农户、从业人员的培训力度,截止目前共培训农资从业人员840人次,审核和换发农药许可证13批次694家。二是建立农资经营人员档案。对市场内生产经营的企业资格、诚信度、农资经营情况、消费者投诉情况以及农资经营人员专业知识培训情况等相关信息统一纳入信息数据库,对信誉好的企业给予扶持和鼓励,对失信和具有不良记录的予以警示或限期整改,列入重点监测检查对象,对多次违法违规、信用差的企业向社会公布并进行重点监控。三是引导督促农资生产经营企业建立进销货台账制度。要求每个农资经营企业都要建立农资购销台账,如实记录购货日期、生产单位、产品名称、数量、销售时间、销货品种及数量、流向、地址、通讯方式等内容,对开具的进、销货发票、凭证保存完整,做到票、账相符。四是根据《甘肃省农牧厅关于印发农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准的通知》精神,进一步草拟修订了我市农业行政处罚自由裁量权适用规则和裁量标准。

(四)强化执法监管,切实履行职能。今年,我们按照省上“农业行政执法年”和春(秋)季农资市场专项整治活动的安排部署,认真履行职能,扎实开展各项执法工作。

1、加大种子市场监管力度。我们以玉米种子为重点,加大种子质量监督抽查力度,扩大抽检范围,组织开展了对制种基地、题活动,采取联合执法、交叉执法、拉网式检查的方式,重点对全市23家货运站和日光温室蔬菜生产区进行了督查检查,从源头上杜绝了假冒伪劣、高毒禁限用农药流入市场,力争使农药超标率下降2个百分点,破解我市部分设施农产品农药残留超标的难题。四是狠抓重大案件查处。抓住各类农作物用药、用肥的关键时期,以查处高毒禁、限用农药及套号、冒号和过期农药为重点,逐乡、逐村、逐门店进行全面检查,共检查农药经营门店362个、农药标签312种,没收假冒和过期农药414瓶(袋、盒)、高毒限用农药40公斤,查扣限用农药甲基异柳磷55箱660瓶、“氧乐果”10件共50公斤,整改培训不规范经营门店31家,立案处罚8家、9件;抽查化肥62批(次),查处无登记证号肥料品种1个;培训农药从业人员212人次,审核发放农药许可证13批次694家,农资市场秩序进一步好转。

3、草原监理工作有序推进。今年是国家草原生态保护补助奖励新政实施的第一年,根据中央、省、市关于建立草原生态保护补助奖励机制的部署要求,结合我市草原生态实际,及时选派专人参加了省农牧厅组织的草原生态保护奖励机制管理信息系统培训班,先后出动草原监理人员32人次,分时段、按区域对草原生态和牧区禁牧情况进行了检查,严厉打击了乱采滥挖、收购销售甘草等草原野生植物的违法行为,及时统计、分析和上报了监测数据及检查情况,为草原补奖政策落实提供了科学依据。督促民勤太西煤集团、玉门石油物探项目等4家征占用草原单位按规定补办了征占用草原的相关审批手续,向省上缴纳草原植被恢复费共计108.68万元。同时,结合草原补奖政策的落实,加强草原防

事件信息报送办法》,明确了报送内容、责任主体和联系机制。通过各项规章制度的建立、修订、完善和实施,进一步形成了用制度规范作风、按制度办事、用制度管人的运行机制。真正建立了在“制度落实年”用制度管人、管权、管事、管单位的长效机制。

2、全力推进“农业行政执法年”活动。按要求程序及时成立了支队“农业行政执法年”活动领导小组,制定出台了《XX市农业执法支队“农业行政执法年”实施方案》,明确了目标任务,确定了工作时限,按职能职责分队室开展了各项活动。通过农业行政执法年活动的开展,全体执法人员在执法行动中强化了责任意识、团队意识和荣誉意识,克服了大而化之、推诿扯皮和工作效率低等现象,以扎实的工作作风和良好的工作质量,确保支队各项工作目标任务的圆满完成。

3、扎实开展“提质增效年”活动。支队把深入开展“提质增效年”活动与创先争优、治庸治懒,提质增效、竞相发展,打造作风过硬、奋发有为的执法队伍融为一体,把争创目标与中心工作重点目标任务融为一体,找准创先争优活动的着力点,全面深入地开展“提升进位”工程。通过细化分解重点工作任务,明确目标管理指标、工作进度、完成时限、责任人等事项,切实形成工作完成限时办结制和督办制。在种子市场监管、草原监理、渔政执法、农药化肥监管等方面,全面提升了工作水平和服务质量,实现了农业执法工作新的突破和跨越。

4、继续深化“创先争优”活动。年初,支部和每个党员干部根据设岗定责情况,围绕本职工作作出公开承诺,共公开支部承

用车没有编制,至今无法落户。四是农业执法尚未形成强大合力。农业执法涉及面广,负责部门多,是一项系统工程,需要多部门密切配合、协同作战、依法行政和认真履职,才能收到明显实效。目前,工商、质监、公安、司法等部门监管联动机制尚未有效运转。

三、2012年工作重点

2012年,我们将紧紧围绕全市城乡融合发展核心区总体规划涉农目标,结合工作职责,加强对社会反映强烈的重点农产品、重点企业、重点区域、重点市场的监督监管。积极组织开展“放心农资下乡进村”活动,确保农民用上“放心种”、“放心肥”、“放心药”,种上“放心田”,促进农业增效、农民增收和农村稳定。

玉米种子方面:以玉米种子为重点,坚决查处生产经营假劣种子、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、无证生产经营、未按规定建立生产经营档案、品种包装介绍与审定公告表述不符等违法行为。通过玉米种子市场专项整治行动,使无证生产、经营以及抢套购、私繁滥制玉米种子的违法案件立案查处率达到100%;玉米制种企业种子生产经营档案检查率达到100%;不合格种子处理率达到100%;玉米种子制种纠纷上访案件查处率达到100%。

农药方面: 严格按照农业部颁布的6项农药管理新规定,以种衣剂、杀虫剂、杀菌剂和除草剂监管为主,严厉查处违规生产经营和国家禁止的高毒农药、生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成分、擅自扩大使用范围、一证多用、套用或冒用证件、标签不规范以及“以肥代药”等违法行为。结合创先争优破

促生长激素、性激素等禁用兽药及硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等禁用药物的违法行为,提高水产苗种质量,严格实施水产品准出制度和可追溯制度。

四、2012年主攻方向及措施

(一)突出农资经营主体整顿。加强农资生产经营主体的清理整顿,组织对被许可人从事行政许可事项活动情况开展检查,对不符合法定条件或者有严重违法行为的,坚决予以查处。进一步健全完善农资生产经营主体档案,落实辖区内农资生产经营企业监管责任制,全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况。

(二)突出农资市场日常监管。切实加大日常执法巡查力度,突出重点地区、重点单位、重点品种,采取针对性的专项整治行动,特别是对种子市场、种子经营门市要重点检查,保证农资监管工作不留死角。完善农资市场监管工作档案,对监管中发现的问题及时依法处理。继续深入开展禁限用农业投入品整治,加强农资使用环节指导培训,积极引导农业科学生产。

(三)突出农资产品质量监督。进一步完善农资产品质量监督机制,细化对象分类,坚持检打联动,及时对违法生产、经营不合格农资产品的进行立案,确保违法行为得到有效查处。健全监督检验结果的通报、反馈、共享机制,及时对违法生产、经营不合格农资产品的进行立案,确保违法行为得到有效查处。

(四)突出涉农违法案件查处。集中执法力量,高度重视案件线索排查和梳理,加强对投诉和举报案件的核查工作。严格按照“五不放过”原则,彻底捣毁制售假劣农资窝点,坚决查处生产、销售和使用禁限用农业投入品的违法行为,从严从重打击制

篇3:2011年农业执法工作总结

一、思路目标

深入贯彻落实科学发展观, 坚持走中国特色的农机化发展道路, 以转变农机化发展方式为主线, 以调整优化装备结构布局、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术为重要任务, 加强农机农艺融合, 落实完善政策, 培育发展主体, 促进技术创新, 建设人才队伍, 强化公共服务, 加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平, 推动农业机械化科学发展。力争耕种收综合机械化水平同比提高2个百分点以上, 水稻栽植、玉米收获机械化水平分别提高3个、5个百分点以上;农机社会化服务领域不断拓宽, 农机化科技应用水平进一步提升, 农机安全生产形势保持平稳, 为建设现代农业和社会主义新农村, 为工业化、城镇化、农业现代化同步推进贡献力量。

二、工作重点

1. 认真贯彻落实农机化法律法规政策, 优化农机装备结构布局

1) 推动法律法规政策落实。配合全国人大认真做好农业机械化促进法的立法后评估工作。加快完善《农业机械安全监督管理条例》配套规章制度, 加强宣传和指导, 推动条例的贯彻落实。制定发布《全国农业机械化发展第十二个五年规划 (2011-2015年) 》。组织开展《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》贯彻落实情况督导、调研活动, 指导各地农机化主管部门落实完善农机化发展政策。加强与有关部门协调, 进一步促进农机化法律法规和各项政策措施落实。

2) 组织实施农机购置补贴。争取扩大农机购置补贴资金规模, 适当扩大补贴机具品种范围, 将水产养殖机械、经济作物机械设备纳入补贴, 继续提高重点血防区及地震灾区县补贴比例, 提高大马力、高性能机具补贴额上限。配合财政部抓紧修订中央财政农业机械购置补贴资金管理办法, 进一步明确职责任务, 规范操作程序, 细化违规处理要求。完善补贴工作考评办法, 将工作绩效与资金安排挂钩。大力推进补贴管理软件系统普及应用。加强对农机购置补贴实施的监督检查。

3) 优化农机装备结构布局。指导各地贯彻落实农业部进一步加快转变发展方式优化农机装备结构布局工作方案, 引导各地通过合理确定购机补贴范围、补贴比例、优先次序和实施重点环节作业补贴等政策措施, 优先保证关键和薄弱环节机械化发展的需要。争取开展农机以旧换新试点。积极争取农机深松整地等作业补贴资金。整合现有资金项目, 加大对农机化示范区建设的投入, 深入推进农机装备结构布局优化调整工作。

4) 做好农业机械化基本建设项目管理。协调有关部门, 及早落实2011年保护性耕作工程建设项目投资, 新启动规划内部分县场的工程区建设任务。继续争取将农业机械化推进工程有关内容纳入《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》等重大规划年度实施计划, 加大对农机化基本建设投入。加强基本建设项目管理, 配合有关部门做好项目实施监督检查。

2. 积极培育农机化发展主体, 进一步发展农机社会化服务

1) 发展壮大农机服务组织。加强对农机专业合作社等新型农机服务组织的扶持指导, 规范和引导农机社会化服务组织健康发展。深入开展农机社会化服务示范建设活动。推动农机专业合作社与农机生产企业等开展“社企合作”。

2) 强化农机维修管理工作。深入贯彻《农业机械维修管理规定》, 规范农机维修经营审批事项, 大力推进农机维修人员职业技能鉴定。开展大中型拖拉机生产企业维修服务能力评定工作, 推广先进农机维修技术和农机节能减排技术。

3) 组织农机抗灾救灾。密切关注异常天气和农业灾情, 迅速行动, 科学组织调度农业机械开展抢耕抢收抢种、改种补种、机械化病虫害防治作业, 积极参与兴修农田水利、修复损毁农田、抢运受灾物资, 减少灾害损失, 增强农业抗灾能力。

3. 精心组织农业机械化生产, 加快推进薄弱环节机械化

1) 组织开展重要农时机械化生产。部署做好春耕”、“三夏”、“三秋”等重点农时农机化生产工作, 及时收集发布农机作业市场供需信息, 促进作业机具有序流动。扩大水稻、玉米跨区机收作业规模和范围, 积极推进农机跨区作业向机播、机插、植保等领域扩展。

2) 推进主要农作物生产及薄弱环节机械化。认真抓好主要农作物生产机械化示范项目建设, 适时开展项目监督检查。研究提出加快推进水稻生产全程机械化的措施。加快发展马铃薯、油菜、花生等经济作物生产机械化。协调推进林果业、畜牧业、渔业和农产品初加工机械化。

3) 组织开展农机深松整地作业。发布《全国农机深松整地作业实施规划 (2011-2015) 》, 积极争取中央财政支持。加强对秋整地作业进度的督导, 努力扩大农机深松整地面积, 提高作业质量。

4. 大力加强农机化科技教育, 积极推进农机农艺融合

1) 推动农机科研创新。制定发布《全国农业机械化科技创新“十二五”规划》。加强2009和2010年立项的行业科技和支撑计划农机化项目管理。编制“十二五”农机化行业科技项目计划。组织协调2011年农机化科研立项工作。

2) 推进农机农艺融合。推动成立农业部农机农艺融合协调小组。建立农机农艺融合示范点, 推进各地农机农艺融合工作。组织研讨农机农艺融合的机制和措施。深入研究甘蔗生产机械化技术路线。

3) 加大农机化技术推广力度。制定发布《全国农业机械化技术推广“十二五”规划》《全国设施农业工程技术与装备“十二五”规划》。组织召开全国农机化技术推广工作会议, 总结经验, 分析形势, 理清思路。指导各地全面完成基层农机推广机构改革与建设任务。编印农机化主推技术手册。加强对重点技术推广工作的检查指导。努力扩大保护性耕作技术应用面积。开展设施农业装备技术示范单位建设活动, 努力提升设施高效生产和设施健康养殖科技水平。

4) 继续开展农机化教育培训大行动。制定发布《全国农业机械化教育培训“十二五”规划》。制定并指导落实农机化教育培训年度实施方案。培训100万新购机农民。认真组织实施阳光工程农机培训。加强农机培训体系建设和农机职业技能鉴定开发工作。举办全国农机技能竞赛活动。

5. 不断强化农机质量监管, 深入创建平安农机

1) 开展农机化质量监督。组织开展农机化标准的宣传贯彻实施工作, 制修订一批行业标准。完善农机投诉信息管理系统。开展农机质量调查和重点检查, 加强补贴机具质量监督。

2) 做好试验鉴定和推广目录制定工作。制定发布《全国农业机械化试验鉴定“十二五”规划》。组织完成《2012-2014年国家支持推广的农业机械产品目录》评审, 协调指导地方做好省级目录管理办法制定及目录制定工作。组织开展第三批农机鉴定机构部级鉴定能力认定工作。加强对通过部级鉴定能力认定机构工作质量的监督检查。

3) 加强农机安全监管规章制度建设。组织开展《农业机械事故处理办法》宣贯活动, 制定印发《拖拉机安全操作规程》、《联合收割机安全操作规程》《农业机械事故处理文书规范》, 起草《农机安全检验管理办法》, 促进农机安全法制化建设。

4) 组织开展“平安农机”创建活动。继续开展“平安农机”创建活动, 新增创建100个左右的示范县。争取投入改善农机安全监理设施设备条件。加强农机安全检验技术攻关研究, 加强事故及隐患分析研究。

5) 提升农机安全监管水平。积极推广免费管理的经验做法。采取措施努力提高拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率。严厉打击超标准发放牌证、跨区域发放牌证行为。开展安全标准执行专项治理, 加强设施农业装备安全监管。加强农机安全宣传教育, 组织开展农机安全知识竞赛。

6) 切实加强自身建设, 努力提升推动农机化科学发展的能力水平。

7) 加强农机化统计和形势分析。推广应用农机化管理统计直报系统, 建立统计数据质量考评机制。做好2010年度农机化统计年报统计汇总和分析工作。继续组织开展农机化评价指标体系研究。定期对农机化发展趋势做出分析预测, 提出相应的政策建议。

8) 做好农机化信息宣传。制定2011年农业机械化新闻宣传工作要点。在重点时段、重点媒体掀起农机化宣传高潮, 为农机化发展营造良好舆论环境。加强对中国农业机械化信息网和《中国农机化导报》等行业媒体的业务指导, 收集农机化网络舆情。大力推进农机化政务信息公开。

9) 加强机关建设和行业指导。深入开展创先争优活动, 组织农机化发展重大问题研究, 建设学习型机关。加强司机关工作的绩效管理和考评。组织全司廉政风险防控建设工作。围绕庆祝建党90周年, 组织开展丰富多彩的党群活动。抓好全国农业机械化公共服务体系建设工作会议精神贯彻落实, 及时总结宣传典型经验。加强对部属农机事业单位、中国农业机械化协会的业务指导, 加强与农机科研、教学、生产、流通等有关单位的联系和沟通。

三、保障措施

1. 加强学习, 增强能力

组织深入学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观, 强化农机化业务知识培训, 改善干部知识结构, 增强战略思维、辩证思维和创新思维的能力。深入研究农机化发展的全局性、关键性、战略性问题, 把握发展规律, 努力提高推动农机化科学发展的能力和水平, 建设勤于学习、善于思考、乐于实践的干部队伍。

2. 积极协调, 争取支持

主动加强与计划、财务、科技教育等综合司局和有关部委的沟通协调, 积极扩大共识, 争取理解支持, 增加资金投入, 努力改善农业机械化发展的条件手段。

3. 凝聚力量, 形成合力

每位同志都要满腔热情地做工作, 切实负起岗位责任。重点工作牵头处室要具体负责, 参与处室要积极配合。讲团结、讲大局, 加强上下联动, 充分调动全系统、各事业单位、有关专家的力量, 努力形成强大工作合力。

4. 勇于创新, 提高效率

完善基本情况、基本数据、工作预案, 为科学决策、应急管理提供有力参考。及时总结提炼地方的好经验好做法, 推进制度创新、管理创新、机制创新、技术创新, 提高工作效率和工作质量。

5. 勤政廉政, 改进作风

落实反腐倡廉的各项规定, 完善廉政风险防控机制。弘扬求真务实精神, 转变会风文风, 提升工作效能。推进政风行风建设, 发扬艰苦奋斗、敬业拼搏、真抓实干的良好作风, 树立务实亲民的良好形象。

6. 加强督查, 落实责任

篇4:2011年农业执法工作总结

2011年执法检查主要以日常检查、集中检查、督导检查、重点检查、联合检查和专项检查方式进行。4至7月,全市专职执法人员将开展集中执法检查和日常执法检查。对象主要为近年来未进行过执法检查且经济规模较大单位、上年督导发现数据存在问题单位,以及有迟报现象或统计基础工作较差单位。督导检查对象为近年来未进行过执法检查单位,新增单位、上年常规检查立案查处并罚款单位。

在日常执法检查中,将重点加大对统计基础工作的检查力度,检查内容主要包括原始记录及凭证留存情况、统计台账设置情况、统计人员持证上岗情况和数据质量情况。

2011年集中执法检查以互查和区域式集中检查两种形式开展。互查于4~6月在全市范围内开展,城区互查30家单位,远郊区县互查20家单位,计划检查380家。区域式集中检查在7月开展,检查范围分为三个区域,六城区为中心区域,大兴、房山、门头沟、昌平、延庆为西部区域,通州、顺义、平谷、怀柔、密云为东部区域,每个区域检查1周,确定其中2个区县的基层单位开展执法检查。计划检查单位为200家。集中执法检查的后期处理工作由市执法队统一完成。

篇5:2011年农业执法工作总结

一、执法宣传有声有色

综合运用当地报纸、电视、网络等媒体全方位的开展执法宣传,重点报道了瘦肉精专项整治、农产品质量安全整治的工作以及典型案例。全年全县印发了《农业法律法规知识百问百答》等宣传资料2万份,组织普法宣传12场次,惠及农民群众近千人次。《安康日报》、《安康电视台》《旬阳电视台》报道7次。

二、强化培训 持证上岗

使更好地为广大农民服务,确保农业投入品的质量安全,切实保障城乡居民身体健康。联合县工商局对全县403户农资经营企业及无公害农产品生产基地的从业人员进行法律法规知识培训。通过培训,所有从业人员持证上岗,实行规范化管理。

三、执法检查实现全覆盖。

今年出动执法人员516余人次,对490多个农资市场、农产品生产基地进行了执法检查,对专业合作社、规模化养殖户、种子经营者实行备案登记。对辖区农业投入品的来源、去向、使用等情况建立专案信息,有利于了解市场动态。

四、行政处罚案卷质量整体提高

办理的案件基本都做到了违法行为定性无误,处罚程序规范、法律适用准确,关键证据确凿,法律文书制作逻辑严密。

五、加强规范化建设

目前全县已有20家农产品经营企业统一规范建立了《农产品检验检测制度》等六项的农产品市场准入制度,杜绝不合格农产品流入市场,保障了农产品消费安全。

六、建立农残检测室

篇6:2011年农业执法工作总结

新兴县农业局农业行政综合执法大队自2011年4月组建,在农资市场整治方面,做了大量艰苦细致的工作,取得了明显的成效。一年来,在全县范围内开展了农资打假专项整治工作以来,共出动农业综合执法人员近183人(次),检查了近12个乡(镇),近120个经营门点,共检查了近165个农资产品,查扣种子1165公斤;另外对化肥、农药同时进行了专项查处,总涉案金额近9.73万元,挽回经济损失近21.54万元。在农资市场专项整治中邀请了县电视台进行了跟踪新闻报道,大造声势,树立了农业综合执法部门的形象,收到显著的效果。现将有关情况汇报如下:

一、组织机构建设和执法人员情况

在2011年4月成立了新兴县农业局农业综合执法大队,是县农业局的内设机构,由农业局、农业技术推广总站、农机总站、县种子管理站(事业单位)有关人员组成,县农业综合执法人员共22人,大部分为行政编制,少部分为事业编制,其中农业局有11人、农业技术推广总站有4人、县种子管理站有4人,农机总站有3人。

二、工作概况和主要成效

1、执法组织形式

我县农业行政执法工作有农业局局长负责,成立了农业 综合执法领导小组,局长亲自担任组长,由局分管农业执法法的领导和法规股、农机总站、种子管理站领导担任副组长,组员有执法功能的局股室和直属事业单位的主要负责人为领导小组成员,领导小组下设办公室(设在农业局),由新兴县农业局农业综合执法大队负责。

2、执法工作内容

⑴认真做好依法行政职能分工、目标和任务的规划及工作方案制定。按照上级单位的布置,开展了农业行政综合执法工作,做到行政综合执法人员职责明确,任务到人。为保证工作的顺利开展,制定了农业行政综合执法的依法行政的工作计划和工作规划。

⑵认真抓好宣传发动,成效显著。积极开展形式多样的普法宣传教育活动,利用普法培训、电视报刊新闻媒体、行政执法检查、农资市场专项整治等方式宣传农业综合行政执法的重要性,提高领导和广大人民群众及全社会对农业综合行政执法的认识,保证了我县农资市场秩序的正常运转,保护了农民群众的合法利益。共派发宣传资料50多种1.3万多份,提供咨询服务3000多人次,在农药经销摊点和各乡镇张贴了100多份农资打假宣传资料,悬挂横额16条。

⑶积极开展学习培训,协助局领导做好依法决策工作。按照农业局的布置,有计划、有组织地对农业行政综合执法人员进行依法行政学习和培训,参加学习和培训人员近40 人(次)。认真听取社会各界对行政决策的意见和建议,积极办理和答复人大和政协委员们的建议和提案。

⑷做好层级监督和机制创新工作。依法办理举报、投诉的违法行政案件,对涉及“三农”问题案件一经举报、投诉就积极依法办理。

⑸做好农资市场专项整治工作。在重点抓好种植业(主要包括种子、农药、化肥等)的农资市场专项整治。今年以来,我局开展农资打假专项行动,共出动农业综合执法人员近183人(次),检查了近12个乡(镇),近210个经营门点,共检查了近165个农资产品,查扣种子1165公斤;另外对化肥、农药同时进行了专项查处,总涉案金额近9.73万元,挽回经济损失近21.54万元。

四、我县农业行政综合执法存在的问题

1、体制机构不顺。鉴于我县农业综合执法队伍的现状。无正式执法人员(大都为从农业局各股室、农机总站、种子管理站构抽调来的),无执法专项经费。执法手段落后,执法设施和执法设备不全,不能担负起应有的责任。这给我县农资市场管理带来严重影响。例如:种子市场多、乱、杂现象严重,品种几百上千,且价格混乱,农民群众无所适;农药市场监管手段不强,力度不到位,化肥品种和质量参差不齐等;农业执法形势依然比较严峻,一刻也不能掉以轻心。法律和现实要求我们必须认真做好农业行政综合执法工作,常抓不懈,防患于未然。其次,信息传递不畅,缺少平台,没有全国一盘棋的信息共享,势必导致滞后。如肥料登记情况不能像农药登记那样及时公布。农药的超作物和防治对象范围等修改标签行为有愈演愈烈的趋势。第三,农业行政综合执法工作案件执行难,案件执行成本大。

2、执法工作经费困难。农业局机关本身经费就非常紧张,无力为执法大队改进交通、通讯、调查取证设备和种子检验、检测设备,上级农业部门应积极争取省财政支持,在各级财政部门的农业经费中列支农业执法专项经费,以保证执法办案需要,如果所有开支都由执法手段取得,将背离农业执法本意和初衷。

五、进一步加强农业综合执法工作的建议

按照《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中华人民共和国农业法》和《国务院办公厅转发中央编办关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作意见的通知》(国办发[2002]56号)、国家农业部农政发[2004]4号文件精神、国家《行政许可法》等文件规定和要求,为进一步推进农业综合执法工作,提出如下建议:

1、建立健全执法队伍,理顺执法机构。

为进一步理顺执法体系建设,实行对口指导,上下联动,真正建立健全农业行政综合执法队伍,建议县里要成立农业 行政综合执法总队,对农业行政综合执法实行集中管理的体制。以农业综合执法部门统一行使农业行政综合执法职能,这样就能真正使农业的行政执法形成合力,既提高了执法的效率又提高农业局的知名度和地位。

2、为农业执法部门提供强有力的保障

我县是一个农业强县,农业工作举足轻重,牵涉到农业有关的法律法规有一百四十多项,农业执法部门责任重大。建议农业综合执法部门要成为个常设机构,要给予正式编制,保证正常必须的工作经费,提供必要的执法基础设施(交通工具、取证工具、检验设备等)。

3、加强执法培训和建立信息交流平台

执法效率的高低,执法力度的大小,关键在于执法队伍的建设,最重要的是在于执法人员的素质高低。建议国家和省执法主管部门,要有针对性的开展各类执法专业培训,提高执法人员的素质。加强信息交流平台建设,及时提供执法信息(农资产品公告及农资质量检测结果等),提高时效性和执法效率。

六、2012计划

下一年,我局将结合实际,强化工作措施,继续按照县委、县政府的有关部门的工作要求,抓好认真履行好职责,采取扎实有效的措施,克服和改进目前存在的问题和困难,扎实推进全县农资打假工作,切实保障广大人民群众利益。

㈠加强宣传,提高广大人民群众的农资防假意识。积极开展“送放心农资下乡法规宣传”活动及开展现场农资打假和有关农业法律法规咨询活动,由农业专家们向农民朋友介绍了农药、化肥、种子、饲料、兽药等农资产品的真假识别常识,现场对比、讲解、展示禁用或过期农药并发放有关农业政策法规、农资打假宣传资料,加强了农资打假宣传工作。

㈡多渠道、多形式地争取和筹措资金,加大农资打假建设资金投入。采取引进来、送出去的办法,对工作人员进行专门的系统的专业技术学习,不断提高专业技术人员的检测水平,确保高效率、高质量地完成各项检测工作。

㈢通过集中执法、专项整治、明查暗访、接受举报及利用“12316”农业综合服务热线设立了农资打假和维权举报电话,方便农民投诉等途径,加大对镇村农资经营点的监管力度,逐步完善农资生产经营主体登记管理制度,做到有检查、有记录,防止假冒伪劣农资坑农、害农事件的发生。对销售、使用高毒剧毒农药行为坚决严厉打击和制止,有效杜绝不良事件发生。

篇7:2011年农业执法工作总结

农资的质量直接关系到我县农业生产、农村经济发展、社会稳定、提高农民收入等多方面问题。农业执法、农资打假能够有效的净化我县农资市场秩序,保护农民的合法权益。

为了认真贯彻落实党中央相关精神,切实保护农民利益,今年全年,在县委、县人民政府的大力支持下,我县农业局多次开展农资打假工作,以“放心农资下乡,维护农民利益”为宗旨,在全县范围内展开了农业执法工作。通过抓源头、保质量、强化管理等手段,有效净化了我县的农资市场,确保了我县农业的生产安全。现将我县本年度农业执法检查工作总结如下:

一、狠抓农资质量监督检查,规范整顿市场秩序,有效净化农资市场

我县在农业执法中,本着维护农民利益的明确目的,在执法过程中重点突出,措施得力,取得了显著的成效,使农业执法检查落实在实际的工作中。

1、2011年2月25日县种子管理站与地区农业局、地区种子管理站开展了种子联合执法检查,主要内容是:清理整顿和查处无证无照经营棉花种子、种子经营企业和经销网点资质审核、违法经营假冒伪劣棉花种子乡镇村私自调进种子等违法行为。在联合检查组抽村检查时发现多来提巴格乡十二村库房有一批棉种,经调查询问系乡中学阿不力克木色依提推销给十二村,该批种子系巴秋丰种业有限公司生产,品种为中棉69号,数量7000公斤,该品种抗病性不强,在我县病区种子存在较大安全风险。

2、为规范我县种子市场经营行为,2011年3月1日我县种子管理站举办了2011年种子依法经营培训班。培训内容包括:2011年我县棉花品种布局、种子经营资条件和办理的证照、种

子质量和种子识别常识,违反《种子法》的经营行为和法律责任,棉花新品种保护等内容。

3、在玉米复播季节即将到来时,我局于工商管理局联合于2011年5月9日——5月11日对全县农资经营店进行了一次拉网式执法检查。这次专项检查行动共检查农资经营店115家,大部分农资经营店都能守法经营。在检查中发现4家农资经营店无证经营销售种子,因涉案种子数量较少,加之联合检查时间较紧,经协商将几起案件移交工商局和阿瓦提镇工商所处理。

4、2011年5月16日在阿瓦提镇11村、20村对棉花纠纷案田间出苗率实地调查,出苗率和保苗率进行记录统计。

5、2011年5月25日——6月25日认真落实自治区2011年农药市场监管年活动实施方案,在对全县农资经营店资质进行了审查,重新核定备案登记过程中发放禁用农药宣传单600份。

6、2011年6月28日至8月1日32天时间全面检查全县范围内的70个农药经营店,没有备案证非法经营的11家,没有危化证毒药经营的3家,过期农药销售的13家,接待信访案件3例。2011年度,我县共查处假劣棉种5000公斤,价值27000余元,为受害农民挽回了损失。

截止目前累计查处农资资案件36起,其中种子案件5起,累计查扣棉花种子12000公斤;农药案件27起:信访案件4起,在多次检查中未发现销售国家严格禁止的五种高毒农药。震慑和教育了农资经营户,净化了我县农资市场,保护了农民利益。

(一)、狠抓源头治理,确保放心农资供应

在春耕和三夏农忙季节,为了确保放心农资及时足额到户,执法大队联合检查组严把种子关,以检查种子质量为工作重心,对县城区域及十几个乡镇的农资经营点销售的农资进行了认真仔细的检查,对农资质量差、达不到国家标准的经营点依法进行

了严肃处理,有利的规范了农资销售市场的秩序,确保放心农资入户。

(二)、加强市场监管,严厉打击出售假劣农资行为

本年度,我执法大队狠抓各种农资标签、市场主体资格、经营许可、产品包装及质量的检查力度,开展了专项治理种子、化肥、地膜质量的工作,尤其把种子作为重中之重,抓好引种、调种批准、种子经营单位许可证,而且在6月5日至6月15日对农药进行抽查并记录汇总,并一一登记,建立健全经营档案,规范农资产品包装。加大对已审定种子品种、存储库房隔离的检查力度,有效打击了不法商贩,保证了农民利益。

(三)、强化服务指导,积极引导农民选购和使用放心种子

结合检查工作的实施,检查组在乡镇农户选购农资集中的地方,积极向农民宣传农业法律法规,介绍农资识假辩假常识,提高农民的维权意识和自我保护能力,解答农民群众的疑问,同时也向农资经营户宣传守法诚信经营,为我县农民放心购买合格农资产品提供坚实的保障。在2月至4月执法过程中向农民发放我们编写的购买种子常识和注意事项说明材料200份,供广大农民民群众参考。

二、机构设置完善、责任明确落实

(一)、执法各项制度健全

我县农业局自成立农资打假执法队伍以来,努力完善机构设置,成立了农资打假领导小组,同时下设了专用办公室,有一把手亲自负责,各项责任明确落实,形成了一级抓一级、层层抓落实、谁主办谁负责的工作机制。

(二)、执法人员抽调与经费自理制

我县自成立执法大队以来,均是从农业局所属单位抽调人

员。在执法过程中,各项经费没有列入地方财政预算,无法实行专户独立核算,执法经费未达到财政全额拨款,各种费用均为自理。缺乏执法所需的车辆和必要的通讯工具,照相机、录音机、摄像机等取证设备

(三)、积极参与业务知识培训,努力提高执法人员素质

为了进一步提高执法人员的素质,在工作中能够最大力度的发挥作用,我县执法人员于3月20日积极参与相关业务知识培训,提高了执法人员的业务知识水平,为我县开展农业执法工作奠定了良好的基础。

(四)、执法条件较差,执法力度不强

因我县执法经费自理,导致执法条件较差,执法手段薄弱,力度不强。在执法工作中,虽然我县农业局有一定面积的办公场所,但缺乏先进的办公电脑设备,没有与执法任务相适应的车辆和必要的取证设备及现场勘查设备,为执法工作带来了诸多不便。

在以后的执法工作中,我县将加大农资打假的宣传力度,严把农资销售市场关,加强县农业执法大队与种子管理站、工商局、公安局的联合查处,切实加大棉种限价政策的落实力度。同时通过各种渠道向农民宣传相关知识,最大限度的打击假劣农资,确保农资市场规范化运作,保护好农民的利益。

巴楚县农业行政执法大队

篇8:2011年农业执法工作总结

2012年种子执法年活动的总体目标是:

1. 退出一批品种。

各省级农作物品种审定委员会于2012年4月底前, 对未按农办农[2010]79号文件要求按期提交标准样品的品种, 按程序公示后予以退出;继续退出不适宜推广种植的品种。

2. 清理一批企业。

对已停止种子生产经营活动1年以上, 屡次违法违规, 或多次被举报投诉的企业, 加大监管力度, 依法限期整改、注销或吊销其种子生产经营资格。

3. 查处一批案件。

加大种子违法案件的查处力度, 做到有案必查, 有查必究。对符合刑事立案追诉标准、涉嫌犯罪的, 坚决移送公安司法机关。

4. 完善一批规章。

篇9:2011年农业执法工作总结

2011年,我省种子执法年活动的目标是:严格品种试验、审定工作,提高品种审定质量,继续加大品种退出力度,对给生产造成损失的、给市场管理带来不良影响的品种坚决退出市场;加强种子生产基地监管,规范种子生产者行为,维护正常的种子生产秩序;开展种子市场专项检查和种子质量抽查,严厉打击制售假劣种子和侵权套牌的违法行为,维护公平竞争的市场秩序;清理种子生产经营企业和种子商店,规范种子生产经营许可,提高市场准入门槛,加大对不合格种子企业和种子商店的淘汰力度,提升种子生产经营者的整体素质;加大执法力度,规范执法行为,严肃执法纪律,进一步提高种子管理水平。

为了确保今年种子执法年各项工作取得实效,于文波副主任要求各级农业行政主管部门要把种子执法年活动作为本部门的重点工作,一把手亲自抓,加强组织领导,加大工作力度。要严格品种审定,加强品种新颖性、特异性检测等检查,对参加区试的品种要进行DNA鉴定,坚持专家现场鉴评,实行测产抽查,控制品种审定数量,提高品种审定质量。整顿基地生产秩序,做到“五不批”,即不符合资质条件的坚决不批,生产未审先推品种、侵权品种的坚决不批,制种合同不合格的坚决不批,挂靠生产的坚决不批,收购资金不足、曾拖欠农民制种款的坚决不批。加大清理力度,严格开展种子生产、经营许可,并实现联网出证、信息共享,继续清理不合格种子生产、经营企业,进一步净化种子市场生产经营主体。加大种子市场检查力度,在春播前,各地再组织一次种子质量监督抽查,对来源不清、未审先推等种子要坚决查处。

会上,省种子管理总站站长丁万志对全省种子管理部门的工作开展及自身建设等提出具体要求。省农委法规处、行政审批办的相关负责同志参加会议。

篇10:2011年农业执法工作总结

强化农业综合执法力度 维护农民合法利益

近年来,我县农业行政主管部门和各执法单位以实施《农业法》为契机,把加强农业行政综合执法规范化建设作为农业部门依法行政、转变职能、服务“三农”和促进经济社会协调发展的重要抓手,积极履行法律法规所赋予的执法职责,依法监督管理,在强化农业基础地位、维护农资市场经济秩序为维护农民合法权益等方面做了大量扎实有效的工作,并取得了一定成绩。我县的主要作法有以下几点:

一、加强领导,精心组织

为加大农业综合执法工作力度,成立了以农业局局长为组长,各职能股室、职责单位为成员的行政执法工作领导小组。领导小组主要负责农资市场的监督管理、植物检疫、农产品质量安全等方面的执法检查、行政处罚等工作。主要履行《农业法》、《种子法》、《农业技术推广法》、《农产品质量安全法》、《植物检疫条例》、《农药管理条例》等与农业有关的法律、行政法规的贯彻实施和行政执法工作。同时局领导班子高度重视农业行政执法队伍建设,进一步加强了对执法人员的岗位学习培训考核力度,提高了农业执法人员的行政执法水平。并立足本职,立足自身,突出重点执法环节的对照检查,采取请近来、走出去、上门听取意见等方式虚心征求各方对我局行政执法和队伍建设的批评意见、建议,对群众提出的问题,认真对待,努力解决,并结合农业科技入户工作,经常听取人民群众对农业行政执法工作的意见。

二、强化队伍,健全体系

新和县农业局始终把加强执法队伍和制度建设作为贯彻落实农业法律法规的重要手段来抓。围绕服务农业、保护农民合法权益、维护农业的发展环境等方面的工作,着力转变工作职能,坚持不懈地加强农业执法队伍建设,2002年11月,全地区率先成立了农业行政综合执法大队,配备了执法人员。几年来,县委、政府高度重视农业执法工作,县财政投入资金用于执法设施建设,目前全县取得资格的农业执法人员26人,执法体系基本健全,执法队伍初具规模,开展农业综合执法有了坚强组织保障。我县现有农业行政执法人员26人,其中:农业局7人,农业综合执法大队(农业检验检测中心)4人、农业技术推广站3人,种子管理站6人,农经局6人;平均年龄38岁,其中大专以上学历24人,占92.3%,本科学历人占35%。具体开展农业违法行为案件的举报受理、农业行政执法检查、行政处罚、行政许可和法制宣传以及农产品安全专项整治活动、农民负担和农村土地承包情况的监督检查等工作。是一支专业水平高、综合素质好的农业执法队伍。实践证明,加强农业执法规范化建设对于全面开展农业综合执法工作,转变政府职能,提高执法人员的素质,树立农业执法形象都具有十分重要的现实意义。

三、广泛宣传,提高认识

为进一步提高广大农民群众的法制意识,充分利用电视、广播等媒体,通过媒体报道、印发宣传资料、张贴宣传画、制作宣传横幅、科技之冬培训等措施开展多层次、多形式、多渠道的农业法律法规宣传活动。一是出动农业执法宣传车,走村串乡进行广播宣传。围绕“放心农资下乡,维护农民利益”这一主题,我局牵头组织开展了“放心农资下乡进村宣传周”活动和“3.15国际消费者权益日”活动。二是将法律法规制成活动板报,在县城区、乡(镇、场)显要地段组织群众观看学习;三是组织农药、种子、肥料等农资商 品经营者进行集中培训。在农业综合执法过程中,特别是在对典型案件的查处中,我们一方面依法查清事实,严肃处理,维护农业法律、法规的严肃性,另一方面以此为反面教材进行宣传、教育,以案说法,以事警人,农业综合执法与普法教育相结合,提高农业综合执法水平。我局在今年开展了5次联合执法检查,巡查70余次,共出动农业行政执法人员200余人次,出动农业综合执法宣传车20次,印发农业法律法规宣传材料近3万份,制作板面12块,悬挂横幅5条、张贴标语50余张,受理投诉举报3人次,案件回访1人次,举办农药、肥料、种子经营户提高型培训班2期186人次,农民现场指导培训17场次、3800人次,接待咨询群众0.3万人次。通过大力宣传及培训,进一步增强了农民群众的法制意识,从源头上有效遏制和杜绝了农产品污染,保证了城乡人民“菜蓝子”的安全。

四、加强监督,规范管理

农业综合执法工作中,紧紧围绕“服务农业、保护农民合法权益、维护农业的发展环境”这一目标,坚持“依法治农、依法兴农、依法护农”的基本原则,深入开展各种系列农业行政执法行动,加强质量抽样检测、加大市场执法检查力度,逐步规范农资市场秩序,确保农业生产安全和农资产品质量。一是建立健全各项管理制度及经营户档案,今年建立并完善种子、农药、肥料等生产经营企业和个人经营档案112份。二是严把市场准入关,对经营资质严格审查。今年以来,对全县农资经营市场进行了全面的清理整顿,截至目前已发放种子经营备案登记证112个,其中新增种子经营备案登记证27个。三是严把农资生产关。选派执法人员对种子加工企业生产环节进行了全程监督、检查,确保种子质量;四是严把市场检查关。实行执法人员分片包乡,巡回检查制,及时纠正违法违章行为。在查办案件中,我们坚持了“五个合法”,即“主体合法,依据合法,程序合法,行为合法,处 罚合法”。每年累计出动执法车辆50余辆次、出动农业综合执法宣传车20次,执法人员200余次,开展5次以上联合执法检查,巡查70余次,检查农资生产企业及经营单位684个次,检查种子6590吨,化肥15550吨,地膜384吨,农药25吨。近三年,受理各类种子违法违规种子案件66起。其中立案处罚案件48起,结案48起;当场处罚案件18起,没收各类过期瓜菜种子359袋,已收缴罚没款134090元。坚持收缴分离制度,全部上交财政。无一起错案发生和无行政诉讼案件。

五、点面结合,突出重点

根据农时季节和农资生产经营特点,采取重点检查与面上检查相结合,突击性检查与经常性监管相结合,市场监督与引导企业自律相结合的方式,有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药、肥料为农业综合执法的重点产品。种子整治的重点是棉花、小麦、玉米种子,农药整治的重点产品是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品,肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容。每年的3月份开展了 “放心农资下乡进村宣传周”活动,2-4月份,对种子市场开展了专项检查,5月份开展了农药市场检查清理整顿活动,由于目标明确、重点突出,农业综合执法工作取得较好的效果。

六、加强协作,从严执法

坚决打击假冒伪劣农资在农资生产、销售旺季成立了由县农业局牵头,工商、质检、公安等部门参加的联合打假检查组,开展了联合执法检查。在案件查处中,我们严格坚持“五不放过”,即案情没有搞清的不放过;假冒伪劣商品源头和流向没有查清的不放过;制假售假没有依法处理的不放过;该移送司法机关没有移送的不放过;包庇、纵容参与制假售假的国家公职人员没有受到处理的不放过。对在检查中 发现的违法行为,按照职能分工的要求迅速予以查处,从而有力地打击了制假售假者的嚣张气焰,保证了农资打假工作顺利、有序地进行。

通过几年的执法实践,我县农资市场经营秩序明显好转,农资产品质量大大提高,假劣农资坑农害农事件逐年减少。目前,全县农业执法工作发展势头良好,农民和农资经营人员的法律意识、自我保护意识增强,农业执法人员素质、执法威望、农业部门的领导地位提高。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到我县在农业执法工作中存在的不足,我们将以此次会议为契机,深入学习兄弟县市的好经验、好做法,不断改进工作不足,推动我县农业执法工作再上新台阶!

篇11:执法局2011年工作总结

执法局一中队

2011年,我一中队在局党委的正确指导下,切实履行道路运政、公路路政执法工作职责,针对我县道路运输市场及公路路政执法存在的突出问题和难点问题,周密计划,精心安排,点面结合,全方位开展道路运输市场及路政执法整治工作,维护我县道路运输秩序及路产路权。从加强内部管理着手,提高我队执法队伍的管理、行政能力;以“利民、便民”为原则,体现“三个代表”精神内涵;加强部门间的协作,开展专项整治及综合联合整治,确保县内良好的道路运输市场秩序。出色、圆满完成上级交给的各项工作任务,取得了较好的成绩。现将一年工作总结 如下:

一、工作的基本情况

一年来,我队共出动执法人员2015人次,检查车辆760辆次,教育放行110辆次,查获违章案件51宗。其中,公路路政违法行为6宗,运政违法行为45宗。处罚款项共58600元。

(一)狠抓落实。为确保2011年的春运工作保驾护航。2011年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明执法、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行政为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员紧缺等困难,努力实现运政执法的高效性和创新性;坚持稽查 工作的联动性,春运期间天天巡查,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。大力整顿汽车、摩托车维修业及清洗业,并重点打击蓝牌小型客车及三轮摩托车非法载客现象。

(二)确保五一黄金周和国庆节期间运输市场管理有序。

我队对“五〃一”和国庆节期间稽查工作制定了周详的计划:一是我队组织稽查力量,在管辖范围内开展了客运市场秩序集中巡查宣传行动,共出动执法人员共98人次,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是全队执法人员实行24小时待命制度,且每天均有人员值勤。使得节日运输市场紧张有序,忙而不乱。

(三)路政执法稳步推进。

自交通综合执法局成立以后我们又接手了对公路路政执法的工作。我队负责着325国道的路政执法,325国道不只是我们县的主要大公路,还是我市连接对外的主干线,是一条形象路,所以我们平时对该公路的巡查也更加紧密。由于我们耐心做好宣传,强硬态度对待违法侵害路产路权的行为,工作到位,处理有方,所以有效地维护好路产路权和公路完好畅通。

(四)积极抓好队伍的自身建设和内部管理工作。

多形式开展业务学习,推进稽查工作向多元化发展,中 队利用无出勤时间,由中队领导对每月上级文件精神进行传达,对勤务状况进行点评,做到勤务信息有效、及时的上传下达。另外,还对相关的业务知识进行学习和探讨,对稽查工作进行总结并让一些业务较精通的人员作经验介绍,结合典型案例进行分析讲评。通过这一系列的学习与交流,不断提高各位队员的业务水平,丰富了稽查工作的内容,推动了中队整体工作向多元化、深层次发展。

二、存在的问题

(一)抗法、拒检等情况虽然少但也有发生。

一年来,运政执法工作都比较顺利,但公路路政的执法会遇到个别违法行为的阻挠。有些违法相对人不配合我们的工作,迟迟不肯拆除违章建筑或广告牌,给我们的工作带来一定的阻力,让我们中队迟迟不能结案。

(二)队伍建设,安全管理尚需进一步加强。

由于我队部分执法人员工作经验不足;大多同志的安全意识有待加强,业务水平有待进一步提高,整体意识和大局意识还需加强。

三、2012年工作计划

(一)继续开展出租车整治工作,严厉打击上车不打表、拒绝载客和不按点上落客的出租车。

(二)提前部署、全力以赴做好2011年国庆节前的道路运输秩序整治工作。

(三)进一步加强属地管理,提高工作效率,重点监控各大公路客运站周边道路运输秩序。

(四)继续加大力度,严厉打击“黑站点”、“野鸡车”等严重违章行为。

(五)继续加强325国道等重点路段的稽查力度,维护正常的客运秩序及保护好路产路权。

(六)不定期开展专项行动整治行动,保障我市道路客货运输市场秩序良好。

(七)继续加强内部管理,做好政治业务学习,加强队员的政治、业务素质教育,廉政勤政教育,特别是加强对队员的业务学习,提高队员的笔录写作,提升队员现场办案能力。

篇12:2007年农业执法大队工作总结

(局政策法规科 市农林行政执法大队)

2007年的政策法规和农林行政执法工作,以党的十六届六中全会和十七大精神为指导,以建设和谐农业为根本出发点,在局党委的正确领导下,在上级法制和执法部门的关心指导下,认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》、上级关于开展农产品质量安全专项整治有关精神和打假护农的要求,积极探索新形势下农资管理的新举措,创新管理模式;积极推行阳光政务、透明政务、廉洁政务,高标准实行政务公开,不折不扣完成行政许可“两集中、三到位”工作;严格执法程序,规范执法行为,整顿队伍,提高素质,努力塑造和展示农林执法新形象、新气象;多种措施并举,严厉打击假冒伪劣农资产品,努力规范和整顿农资市场经济秩序,为农林生产健康有序发展提供了良好的基础。

一、依法行政上水平,农林法制建设成效明显

(一)切实加强行政许可(审批)“两集中、三到位”工作 行政许可(审批)“两集中、三到位”是行政审批制度改革的一个重点,也是无锡和宜兴两级党委和政府的一项重点工作,我局党委思想统一,与市委市政府的步调保持高度一致,不讲价钱,严格按照“审批一条龙、服务一站式”的要求,涉及的18项行政许可和4项非行政许可项目除“动物及动物产品检疫合格证明”要现场发放,无法归并农林中心窗口办理外,其余21项已全部按要求进入中心。

(二)普法工作有声有色 今年,我局的普法工作扎根农村,服务农民,形式多样,手段灵活,措施扎实,效果明显。

1、法律学习不间断,法制培训不走过场。一是坚持局领导干部、公务员每月学习制度,全局公务员参加了市组织的公务员培训。局主要领导坚持学习,并带头做好学习笔记;二是坚持抓好行政执法人员的学法培训制度落实,积极参加市政府法制办组织的行政执法人员培训,做到全额参加,不请假;局政策法规科组织有关执法科室开展执法业务培训,重点突出执法程序、案卷制作,努力提高执法人员的执法水平;积极开展廉政教育,组织全局人员观看录像,请相关部门领导和专家作专题讲座,提高思想防线;林政科、执法大队、渔政站、兽医站等单位均坚持半月学法制度,做到个人有笔记、单位有学习台帐。

2、注重普法宣传的实效性。一是内容翔实,重点突出,突出《农产品质量安全法》、《森林法》、《江苏省森林防火条例》、《动物防疫法》等法律法规的宣传,突出农业实用法律法规宣传;二是形式多样,利用宜兴电视台《宜兴农林》栏目拍摄农林法律法规专题节目,还在《宜兴日报》上宣传农村法律法规,曝光农业违法案件,而且还利用“农民创业培训”和“新型农民科技培训”,组织法律法规培训6期,专题讲座2期。

3、组织大型广场法律宣传活动。配合无锡市农林局于3月中旬在各桥镇开展了“放心农资下乡进村活动”,邀请了七家具有较高信誉的农资生产和经营企业参加,技物结合,既宣传法律法规,又开展农技知识咨询,同时还展示了一部分放心农资产品。

4、编印农林法律法规宣传手册。为进一步宣传农林法律法规,我局组织有关科室编印《农产品质量安全知识手册》等资料30000余册(份),并且发放到农民手中。执法大队专门编印了高毒农药禁用公告,利用广场咨询、执法活动等时机,广泛宣传有关禁用规定,起到了很好的效果。

(三)进一步完善和充实了农林行政执法责任制度

根据上级有关落实行政执法责任制度的要求,今年,我局对原有的行政执法责任制度进行了进一步的完善和充实,制定了《宜兴市农林局农业资源开发项目集体决策制度》、《宜兴市农林局行政执法重大案件集体会商制度》,同时对行政执法程序制度、规范性文件的审查备案制度、行政不作为制度和过错责任追究制度、行政处罚自由裁量基准制度等进行了完善和补充,从制度上避免和减少行政不作为、行政乱作为及行政复议和行政诉讼案件的发生,做到以制度管理人和事,杜绝人为因素和随意性。

(四)进行了新一轮农林行政执法职权的梳理

为进一步规范执法行为,落实行政执法责任制度,根据农林行政执法的实际,开展了执法主体、执法职权的界定工作,对法律法规和规章规定的112个行政处罚依据、169个处罚内容,18项行政许可内容和4项非行政许可项目进行了定位、定岗、定人,做到职责清晰,职权明确,岗位清楚,责任到人。

(五)加强行政执法监督

一是加强证件管理,建立了行政执法人员信息档案,坚持做到“持 证上岗、亮证执法、文明执法”;二是实行行政执法公示制度,通过农林信息网将行政执示依据、执法程序、执法人员信息以及违法执法行为的投诉举报电话向全社会公开,并接受群众监督;三是狠抓行政行为的审查备案工作,着重规范性文件和重大行政行为的审查和备案;四是严肃检查监督,今年局政策法规科和局纪委联合开展了对各行政执法部门的联合监督检查,并及时反馈在检查中发现的问题,要求有关单位整改落实。

二、探索农资监管新模式,行政执法取得实效

(一)进一步健全毒鼠强管理的长效机制

毒鼠强专项整治工作是一项长期而又艰巨的工作,我市地处苏、浙、皖三省交界,其工作更具复杂性。2007年,我局按照上级毒鼠强专项整治“五不散”的工作原则,于春节前后开展了毒鼠强专项整治的再发动工作,并积极探索和逐步建立了毒鼠强专项整治的长效管理机制,一是召开会议进行部署和安排;二是层层落实责任,分解任务,明确职责,补签毒鼠强“三不承诺保证书、责任状”45份;三是继续实行月报制度,把毒鼠强检查工作纳入各成员单位和各镇(园、区、街道办)日常工作计划;四是堵疏结合,加大检查力度,把集贸市场、学校食堂、民工工地、宾馆饭店、旅游景点等作为重点检查场所,把小商小贩、外来民工作为高危人群重点监控,把节场庙会、节假期作为重点检查时段,确保了我市未发生一例买卖、使用和毒鼠强中投毒事件,毒鼠强专项整治取得了阶段性实效。

(二)措施扎实,大力整治农资市场秩序 按照《2007年全国农资打假专项整治行动实施方案》和省市有关打假护农的精神,我局坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则,以《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《肥料登记管理办法》等法律法规为依据,按照农业部《农业生产资料监督管理暂行规定》的要求,认真制定打假行动方案,加强领导,强化源头治理,建立长效管理机制,突出重点,深入开展农资市场整顿和打假治劣行动,重点抓好农药、肥料产品质量的抽检工作,今年以来,全大队共出动执法人员1100余人次,车辆360余台次,检查农资经营单位和个人550余家次,立案查处农资违法案件23起,已结案16起,罚款金额198332元,有力地打击了农资违法行为。

1、严管种子经营市场

为切实做好今年我市种子市场管理工作,在春耕和秋播前夕种子销售旺季,我局农林行政执法大队与种子管理站联合对主要农作物水稻、小麦、油菜种子进行了集中专项整治活动,共出动执法人员60余人次。检查的对象为种子生产企业和各乡镇种子经营销售店。检查的主要内容为:生产、经营的种子是否通过了国家的审定;种子经营台帐是否齐全;种子的质量是否与标签内容一致;委托经营单位是否超范围销售种子,是否无委托且私自拆包销售大包装种子。共检查经营单位38家,水稻品种25个,小麦油菜品种8个,油菜品种4个。检查结果总体情况较好,绝大多数种子经营单位能按照《种子法》和《江苏省种子条例》规定挂牌经营,销售种子有台帐并开具发票和售后凭证,代销种子有委托 代销手续。种子生产企业在包装中均附有标签和使用说明。共抽检了9个水稻品种,20个水稻种子样本,平均发芽率为85%,全部符合国家相关性标准要求;共抽检小麦油菜样本15个,全部达到种用标准。

2、规范农药和化肥经营秩序

农药和化肥市场监管是我们的一项主要工作,经过前几年的集中整顿,目前我市农药化肥市场运行状态良好,假冒伪劣投诉率大大降低。今年我们继续实行长效监管与定期检查、不定期抽查相结合的方法,在3月初与各农资经营单位责任人签订了《农资守法经营责任状》,在年初对经营单位责任人集中培训,宣传农药法律、法规,提高了经营者的守法经营意识。在农药、化肥销售旺季,3月份、7-9月份进行集中专项检查,重点检查农药标签不合格、无证经营和销售禁用高毒、高残留农药的违法行为。共出动执法人员460余人次,车辆150多车次。共没收禁用高毒高残留农药2.5吨,查处4起农药案件,涉案金额8.668万元,处罚合计12.6758万元。按照《肥料登记管理办法》规定,我们检查的重点为销售的复混肥和叶面肥是否依法取得产品登记证号,产品的质量是否与产品登记证登记内容相符。今年我局对全市范围经营的23只复合肥料和叶面肥进行抽样送检,对不合格产品立案查处。全年共查处劣质肥料案7起,6起正在处理过程中。

3、整顿兽药经营行为

兽药市场管理是我们今年一项重点的工作,全市共有兽药经营单位137家,规模化养猪场60多家,点多且分散,地理位置偏僻。我们按照上级和领导要求,克服了人手少、缺经验、用车紧的困难,组织全大 队的人员认真学习相关法律、法规,主动向兄弟县市取经,摸索出了一套行之有效的方法,并取得了一定的成效。结合省农林厅《关于开展兽药及重大动物疫病疫苗市场整治行动的通知》精神,在工作中我们采取了拉网式检查、对经营户集中培训、查处典型案件作为警示等工作方法。强化了经营户法制意识,有效遏制了人药兽用、销售过保质期兽药和假药等违法经营行为。全年共出动执法人员370余人次,执法车辆120余车次,检查了137户经营单位和60多个规模化养殖场。加大检疫检测力度,共检疫生猪21000余头,合格率为99.1%,开展“瘦肉精”专项执法大检查,抽检160多家生猪养殖场(户)生猪尿样189只,检测结果均为阴性,未发现违法使用“瘦肉精现象”。同时,还组织开展了兽用生物制品、GMP认证产品和猪繁殖与呼吸障碍综合征假疫苗的专项执法检查。共查处违法案件10起,罚款金额合计54826元。今年我局继续开展兽药经营企业GSP认证试点,并结合兽药经营单位GSP认证量化管理措施,引入兽药经营单位诚信机制,兽药经营企业如违法经营受到行政处罚,还要扣除相应认证量化分,直接影响到该经营单位的GSP认证。

4、开展饲料专项整治

为进一步整顿和规范我市的饲料市场秩序,严厉打击生产假冒伪劣饲料和饲料添加剂产品行为,帮助企业建立健全持证生产、规范生产相关制度,今年我局根据江苏省农林厅《关于组织开展饲料市场专项整治行动的通知》,对全市24家饲料及饲料添加剂生产企业和规模养殖场以及饲料经营单位进行了专项整治。在企业及养殖场自查的基础上,组织 开展拉网式执法检查,对发现的违法生产、经营行为及时进行了处罚和纠正。并于4月上旬召开了饲料生产企业工作会议,通报了去年执法检查情况,具体落实整改措施,以提高整改效果。

另外,我局还组织开展了畜禽饲料和养殖环节的突击执法检查,检查饲料生产企业10多家,禽蛋养殖20家,拍摄照片100余张。检查中突出重点,把存栏在1000羽以上的禽蛋养殖场作为主要检查对象;明确检查内容,以检查饲料生产、经营企业是否加工、经销添加违禁药物的饲料和饲料添加剂,畜禽养殖场是否使用禁用饲料和添加剂为主要内容,从源头上遏制了违禁药物在我市饲料生产、经营企业和养殖场的使用现象。查处了一家无证生产饲料加工点,处罚金额8000元

(三)着力提升地产农产品质量,深入开展农产品质量专项整治活动

我局认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》,按照上级专项整治的总体部署,围绕国务院12个100%和农业部12个100%的专项整治目标任务,紧扣农产品质量安全这个主线,积极组织开展对农业投入品、农业标准化生产、认证农产品质量、农产品产地环境质量、产地检测和农产品质量安全检测等五个重点环节的专项整治,做到认识到位、领导到位、责任到位、监管到位、制度到位,至2007年11月中旬,已完成各项目标任务的96.6%,100%把农产品批发市场纳入质量监测范围,至12月底,专项整治各项任务全面达标。据统计,共出动执法人员1457人次,检查各类涉农单位(个人)735家次,编印《农产品质量安全知识手册》和其他宣传资料4000余册(份),组织农业法律法规培训和技术指导43次,参加培训人数达2000余人次,立案查处违法案件9起。

100%把农贸批发市场农产品质量纳入监测范围,全程监测宜兴市瑞德蔬菜果品批发市场和宜兴市丁蜀农贸批发市场农产品质量,共抽取蔬菜8847只,合格率为99.5%;坚持抓好农业投入品生产、经营、使用环节“三位一体”管理,突出国家明令禁止生产、经营和使用的五种高毒农药、违禁兽药、饲料及饲料添加剂,层层签订承诺书,加大对农业投入品的监督力度,送检8只农药、23只复合肥料,对8起不合格的产品立案查处;大力推进农业标准化生产,狠抓农产品认证和产地环境质量建设,所查企业操作规范,台帐记录完备,企业标准化生产的意识正在不断提高,农产品产地环境得到明显改善;加大检疫检测力度,9月至11月,共检疫生猪21000余头,合格率为99.1%,检疫各类蛋禽、肉禽百万羽,合格率为98.6%,开展“瘦肉精”专项执法大检查,抽测62农生猪养殖场(户)生猪尿样189只,检测结果均为阴性,未发现违法使用“瘦肉精”现象;积极协调,配合做好全省产品质量和食品安全现场会的各项准备工作,由于准备充分,措施得当,四个观摩现场均得到了有关领导的肯定和好评。

三、存在的问题与薄弱环节

2007年,我大队在农业投入品管理、农产品质量专项整治等的工作中,取得了一定的成绩,但在农资市场监管、队伍建设等方面还存在一些薄弱环节。

1、在队伍建设上,还存在“一手硬、一手软”的现象,重视执法 实践活动,轻视队伍思想建设、制度建设,造成了不好的后果,一定程序上影响了农林局的形象。

2、在案件处理上,还有未严格按照农业行政处罚相关程序实施的现象,行政处罚有随意性,一定程序上还存在办人情案的现象。

3、开展正常的工作有一定难度,一是执法大队与政策法规科合署办公,事多人少,加之目前在位的5人,工作能力强、业务娴熟,能独挡一面开展工作的人少之又少;二是各项专项整治内容多,大队牵头开展的多,2007年牵头开展整治的就有8项之多(毒鼠强专项整治、农资打假专项整治行动,种子质量专项整治行动,兽药生产、经营、使用环节和重大动物疫病疫苗专项整治,饲料和饲料添加剂生产、经营、使用环节专项整治,农药专项整治,肥料专项整治,农产品质量专项整治),据统计,全年共出动执法车辆360台次,全大队全年车贴总额为2,2100元,入不敷出,严重影响到执法工作正常进行。四、二00八年工作思路及打算

(一)指导思想

2008年的法制建设和农林行政执法工作,要以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民的理念,坚持以人为本,坚持科学发展观,认真贯彻落实依法治国基本方略,全面推进农林系统依法行政,增强全系统干部职工的依法行政观念,提高依法行政能力,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。进一步转变职能,提高农林系统行政管理效能,创新管理方式,为构建社会主义和谐社会,促进农林事业持续稳定健康发展营造良好的法治环 境。

(二)主要任务

根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,坚持“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则,经过不懈努力,在体制创新、立法完善、执法有力、决策科学、监督落实、观念更新等方面取得长足的进展。

1、进一步健全农林法规体系,不断完善相关配套制度。积极稳妥地解决发展中存在的矛盾和问题,为构建和谐社会,促进农林事业的发展提供有力的法制保障。根据市政府要求参与涉及人民群众权益、市场管理、公共安全方面的规范性文件制定工作。

2、不断提高行政执法水平,及时纠正和查处违法行为。保护公民、法人和其他组织的合法权益,做到违法必究,执法必严,农林行政执法更加公正、高效和透明,确保农林法律法规的全面、正确实施。

3、全面推行行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的建设行政执法体制;完善行政监督制度和机制,加强专门监督,不断提高行政监督效能。

4、深入开展法制宣传,增强依法行政观念,自觉依法办事。进一步提高农林系统工作人员特别是各级领导干部依法行政观念,增强责任意识,自觉运用法律手段管理行政事务,依法行政能力明显增强,善于运用法律手段妥善处理建设领域各种矛盾。

(三)具体措施

1、深入开展“五五”普法之2008年的普法教育 ①制定好普法教育计划。制定2008年普法计划,必须坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结原则,要突出年度工作重点,对本系统的法制宣传教育和依法治理工作作出具体安排,认真组织实施,确保普法计划全面贯彻落实。

②抓好重点对象的法律知识教育。一是加强局领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力;二是加强行政执法人员法制宣传教育,着力提高依法行使公共权力的能力。保证领导干部、公务员、行政执法人员每年至少参加40个小时的法律知识学习。

③创新和丰富法制宣传教育形式。结合依法行政进程和农林工作特点,从实际需要出发,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体,开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育。充分利用互联网平台开展法制宣传教育,面向基层努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度;加强法制宣传教育阵地建设,充分利用公共场所建立固定和流动法制宣传设施。

2、坚持依法行政,进一步落实行政执法责任制度

①不折不扣地做好行政许可的“两集中、三到位”工作,按照市委、市政府的要求,把全局的18项行政许可项目和4项非行政许可审批项目按“两集中、三到位”的要求,集中农林中心窗口办理,做到不打折扣,不反弹。

②确定执法责任,做好行政执法职权的分解细化工作。在执法主体梳理的基础上,确定不同部门、不同岗位上的执法人员的具体执法责任,12 根据行政执法部门和行政执法人员违反法定义务的不同情形,依法确定其应承担责任的种类和内容。

3、强化行政执法监督

①自觉接受行政执法监督。行政执法监督是保证法律法规正确实施和政令畅通的重要手段,对保障依法行政的贯彻落实具有十分重要作用,建立健全行政执法监督机制,强化对行政执法行为的监督。自觉接受人大、政协的监督,接受司法监督,接受监察、审计等专门监督机关的监督,接受群众监督和舆论监督。

②依法做好行政诉讼、行政复议工作。健全行政诉讼、行政复议工作规程,建立行政诉讼、行政复议责任追究制度。实行行政复议、行政应诉案件统计报告制度,推进行政执法监督工作规范化、制度化,保障建设系统政令畅通。通过行政诉讼、行政复议发现行政管理中存在的共性问题,适时提出完善执法工作的建议。

③发挥法制工作机构监督作用。完善行政执法监督体系,落实执法监督制度,充分发挥法制工作机构对内的执法监督作用。对农林系统行政执法情况进行监督,纠正本系统行政执法中存在的不合法、不公正、事实不清、超越职权,违反法定程序等问题,实现执法行为法律效果与社会效果的统一。

4、切实加强执法队伍建设,努力打造一支素质过硬、作风优良的农林行政执法队伍

①规范执法行为,打造农林执法品牌。重点要围绕“内强素质、外树形象”,通过增强素质、完善体系,建章立制,建立执法队伍联动机 制等措施,进一步规范行政执法行为,努力塑造农林执法规范、公开、透明的新形象。

②讲求执法艺术,切实提高执法成效。要深入研究农林行政执法工作面临的新情况、新特点,创新工作方法,把握机遇,努力做到“八个结合”:一是要把执法与监督相结合;二是要把处罚与教育相结合;三是要把打假与扶优相结合;四是要把综合执法与专业执法相结合;五是要把市县上下联动执法相结合;六是要把自主执法与部门协作执法相结合;七是要把突击专项整治和长效管理相结合;八是要把高效执法与优质服务相结合。

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