风险排查心得

2024-06-12

风险排查心得(共8篇)

篇1:风险排查心得

营运条线案件风险专项排查工作总结

为贯彻落实《关于开展违规放贷和非法集资案件风险专项排查的通知》(交银办函〔2014〕156 号)要求,确保全行营运条线深入、有效的开展违规放贷和非法集资案件风险专项排查工作,我分行营运部根据实施方案和分行的具体工作要求,组织和动员全行会计人员对照主要内容和工作重点中具体问题进行排查,以基层营业机构为单位自查经办业务和制度执行情况,主动报告和纠正存在的问题为主要渠道,并通过营运人员周学习计划的方式,组织全体营运员工学习《案件防控知识读本》、《员工轻微违规记分管理办法》、《员工违规行为处理办法》、《交通银行员工禁止行为手册》以及营运条线自2013年以来下发的案件及风险提示,结合条线工作重点,对存取款、网银等业务风险及案件防控工作进行了持续学习与研究,认真梳理了案件易发业务领域和风险管控薄弱环节,完善制度建设,加强全流程管理,持续开展员工教育、培训,继续深入开展案件风险排查,建立和完善案件防控的长效机制。现将相关工作开展情况报告如下:

1、案件防控工作组织推进情况

(一)明确案防重点,制定工作计划及整改规划

我行在近月对全年的风险管理条线案件防控工作进行了专题部署,在对2013案件防控工作进行总结的基础上,拟定了2014年风管条线案件防控工作思路与计划,严格落实案件防控各项工作内容,始终将案件防控工作贯穿于营运条线的日常管理和风险排查工作之中。同时,为建立整改长效机制,加强和完善案件防控工作,我行还制定了2014年风管条线案件防控整改规划,进一步明确并细化了全年案件防控工作的推进重点和主要实施内容。

(二)建立责任体系,明确责任目标

我行已形成由行长领导,营运主管负责营运条线具体员工,一级抓一级、一级盯一级的全员案件防控工作责任体系。2014年行以确保不发生大案、要案、力争杜绝百万元以下案件为案件防控责任目标,加强组织领导,落实内部责任追究机制。

(三)定期实施案防日常工作检查,开展相关知识学习与培训

我行认真贯彻案防办公室工作要求,按季对员工案防知识学习培训情况、防范操作风险十三禁、案件处置管理暂行办法等学习情况等若干日常工作内容开展检查,检查结果均已记录在册。

另外,为增强条线案防知识学习的主动性,我行还制定了案件防控知识学习与培训计划,对学习与培训的内容、安排、组织方式、学习重点、实施要求等进行了明确。在具体落实上,部门根据计划安排,结合案防重点,每季下发学习通知至全体员工,要求有针对性地加强案防知识学习,以便更好地开展案防工作。

(四)确定案防重点关注名单,加大对被关注单位的指导和检查力度

我行按照《关于开展违规放贷和非法集资案件风险专项排查的通知》的要求建立重点单位关注机制。根据日常工作实践,结合各项信贷检查情况,对营运条线经营与管理合规性相对薄弱、整改情况相对欠佳的经营单位,建立了《重点关注名单》,梳理了重点关注风险点,以便加大对被关注单位的指导和检查力度。相关名单已按分类详细记载。

(五)加强制度建设,规范业务操作,提高案件防控水平

2013年以来,我行继续以案件防控为目标,加强制度建设,进一步完善全流程管理。

1、精心组织,加强指导。

根据本实施方案结合本行实际情况,精心安排部署,调配组织人员,科学合理分工,确定检查方案,将排查工作落实到位。

2、加强操作风险管控,抓住重点,落实责任。

抓住重点业务和重点人员,注意检查方法,排查资金风险、重大风险隐患和违规操作问题。同时,排查工作要层层落实责任,保证责任到人。主要排查内容包括:

(一)个人存款操作管理。

是否严格遵循账户实名制以及了解你的客户原则,是否认真审核客户、代理人有效身份证件和相关资料的真实性、完整性和合法性,并按规定登记客户和代理人信息;是否联系被代理人进行业务真实性核实;是否存在营业网点员工在本网点代理他人开户的情况;是否在代理过程中存在违规或其他风险。各行基层机构对2013年以来账户实名制制度、代理人信息登记等执行情况进行检查。通过电子影像检查开户资料的完整性和合规性,开户证件和开户真实性审核等;代理开户操作情况,是否存在冒用、团伙外部欺诈等可疑情况,是否存在营业网点员工在本网点代理他人开户的情况;是否在代理过程中存在违规或其他风险等。

(二)网银操作管理。

是否为个人客户开通具有资金转账功能的网银业务时,与客户面签协议;是否提示客户妥善保管密码及安全工具;是否将网银安全工具当面交付客户本人,并提醒客户核对编号;是否存在员工手机绑定客户网银,或一个手机号签约多个网银的情况。我行统一调取2013年以来个人网银签约数据,抽取一定比例的签约数据,通过电子影像检查个人网银签约制度执行情况,是否坚持客户本人办理,是否认真核对和审核客户身份证件,是否与客户当面面签协议;是否存在员工手机号绑定客户网银,或一个手机号签约多个网银或手机银行等。

(3)重点单位和重点人员的排查

我行通过建立的对公开销户台账及大额资**账检查是否存在上述情况。重点排查账户的资金风险,确属可疑的,进一步采取电话确认、回访核实等方式确认账户余额,以排除资金风险。对于重点人员,主要是对涉及开销户、支付凭证或安全工具管理、银客对账、资金清算、重要印章管理等的会计人员的权限、凭证及印章等落实分别进行检查。认真落实员工异常行为排查,由部门一把手负责,二级部负责人协同,工作落实到各人,发动群众积极参与,实行齐抓共管。截至目前,排查未发现我部员工存在异常行为,结果显示均无异样。

3、持续推进员工培训与教育

今年以来我行主要围绕基础管理、业务操作等案防重点环节,进行了多次专项培训,要求全体员工以本行为单位,对内网案防专栏、《合规简报》、银监领导案防工作讲话、案件处置管理暂行办法、重大突出实践报告办法等内容开展深入学习。同时组织专项业务培训,选派员工积极参加银监会等组织的反洗钱法规与实务、操作风险管理、信用卡业务监督管理等专项业务培训。

二、案件风险的总体评估与分析

从目前多轮风险排查情况来看,均未发现案件或疑似案件。在排查过程中,我行采取了边查边改的措施,对发现的问题当场予以整改;不能整改的,均表示引以为戒,不再发生。通过持续、滚动的排查、分析、总结、反馈,查漏堵疏,进一步增强经营单位合规经营理念,不断提高其风险防控能力。

近期,我行拟将今年以来各项检查工作中发现的问题进行梳理,形成案例汇编,下发各人员学习,旨在增强营运业务人员合规及风险防范意识,举一反三,避免屡查屡犯,提高风险管控水平和制度执行力。

对于排查中发现的经营单位流程精细化管理存在不足、制度执行与总行要求存在差距、业务操作上存在薄弱环节等问题,我行已及时下达整改要求,以及采取有效的措施予以整改。

(一)继续强化人员管理,不断地抓好全员案件防控知识教育,强化全员法制观念,做好部内员工异常行为排查工作。同时,关爱部内员工的工作和生活情况,及时为有困难的员工提供帮助,增强团队凝聚力。

(二)继续加强制度建设,适时更新现有制度,提高规章制度的时效性。加强制度的解读及培训,通过制度规范业务操作流程,明确风控要点、岗位职责,提升风险管理条线员工的合规意识、风险意识,提高经营单位规章制度的执行力。

(三)继续加强风险排查和整改工作,不断健全管控机制,指导督促分支行规范一系列风险管控机制和业务流程管控要求,推进形成良好的风险管理文化,提高操作风险防控能力。

通过案件防控各项工作,风险管理条线不断加强思想认识、强化制度执行、优化业务流程、提高基础管理,内控理念深入人心,风险防控能力不断提高。下阶段,我行将继续深入贯彻案防办公室的工作要求,做好包括强化人员管理、抓紧案防知识教育、加强营运管理制度建设、保持营运检查推进态势在内的各项工作,并及时梳理总结工作过程中获得的经验。

篇2:风险排查心得

风险防范是银行每时每刻都存在的话题,每个行员都必须深刻的认识银行存在的风险和防止风险发生的方法。柜台是银行对外的窗口,作为一名柜台人员,我们更要有风险防范意识。鉴别风险意识和抵抗风险能力主要集中在对业务操作过程的整体把握,而或多或少忽略业务自身的要求和特点。柜员对柜面业务的风险意识、风险态度、风险能力及所采取的手段都直接影响到业务的最终成效。柜面的操作风险,主要表现在以下几方面:

第一,操作中的风险。操作风险是最常见的柜面风险。疏忽大意是柜员办理业务时出现差错的主要原因,尤其对于特别熟练的业务更加容易引起错帐及抹帐交易,一味地追求效率而不认真审核输入内容的准确性。例如户名录入错误,汇款业务金额,日期,姓名,账号,汇款收汇人姓名等极易出现错误,且错了有时未能及时发现。所以我们在办理业务的过程中,提高效率的同时必须对每笔操作都认真地核对,确保完全正确的情况下再提交。

第二,重要空白凭证、柜员操作密码记忆印章管理中的风险。未按规定对重要空白凭证进行管理导致风险;柜员将操作密码泄露给他人,或离岗时未推出业务操作系统,被他人利用进行操作;柜员离岗时,印章未及时入箱加锁,或营业终了未入库保管,被他人盗用。这些违规操作看似细微,真是出现概率不大,但是,却会给不法分子有机可乘,形成隐患,容易引发案件。

第三,现金管理中的风险。柜员现金收付时容易出现长短款现象,所以必须做到收现金时先收款后记账,付现金时先记账后付款,并要由另一人复核后才能付款。在办理现金业务的过程中,还要注意钱币的真假,真正做到反假币。若是办理大额支付或代理存取款等,要审核是否有支付审批表及支取或代理人的有效身份证件,认真核对预留印鉴。主管钱箱的柜员每天营业结束后还应清点钱箱数目,核对钱箱内数目与系统显示的数目是否一致。

第四,账户管理中的风险。要严格按照人民银行的相关规定,开立、使用、变更、注销存款账户;办理客户的存款查询,扣划业务,要认真审核相关通知书的真实性,合法性,或要遵循规定的业务流程,不能违规操作。这就要求柜台人员必须熟知柜台的业务操作流程,并熟悉一些相关的法律知识。

因此,必须加强柜面风险管理的力度,对柜面岗位设置和人员配置进行合理的安排;严格要求不相容岗位职责相互分离;对各项业务进行严格的审查和按流程规定办理;加强对授权业务的管理与审核;对违规违纪现象及时处理。借助于现代化的高科技手段,银行柜面业务在提高效率的同时,无疑也会提高抵御风险的能力。

篇3:将“风险管控”融入隐患排查

笔者认为,要切实提升隐患排查实效,应着力五个强化,构建风险文化。

现存主要问题

安全工作重在预防,《安全生产法》第38条规定:“生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。”虽然绝大多数企业都能按要求定期组织隐患排查,但笔者认为,很多企业还普遍存在着以下3个亟待解决的问题。

雷声大雨点小

突出表现为一些企业只注重隐患排查文件的起草,而忽视了具体组织工作,甚至有部分企业认为,只要文件一发,动员会一开就万事大吉了。但是,由于对基层宣传发动不够,或文件可执行性、可操作性差,往往导致基层无从下手,造成的结果就是隐患排查仅仅停留在口头上、停留在纸面上、停留在动员会上,加之各部门、职工参与不够,隐患排查逐渐成为了个别部门的事情。有些企业主要负责人、安全生产管理人员,在思想上对于隐患排查不够重视,很少参与检查工作,导致企业隐患排查工作处于松散、无组织的状态。加之,在隐患排查中未充分调动广大职工的工作积极性,造成广大职工在此项隐患排查工作中仅仅扮演着被动整改的角色,很少主动查找安全隐患。另外,定位不准和安全责任不落实,也使得隐患排查工作浮于表面,难以取得实效。

眉毛胡子一把抓

部分企业惯性思维严重,未将隐患排查工作贯穿于日常安全管理和监督工作中,仅仅单纯地将其当成一项任务完成,做些表面文章,忽视实际效果。没有真正把隐患排查放在促进规范本单位全面建设和提高员工安全素质上来,加之一些企业频繁开展类似工作,导致很多部门和职工对此项工作的参与热情不高,工作与实际脱节现象严重。例如,一些企业组织隐患排查时,没有明确检查项目和检查重点,检查人员走到哪算哪,随便记录一些表象问题就草草了事,随意性较大;或是在进行检查、巡查时,存在着经验主义、形式主义,认为经常检查的地方就不用再检查了,就算检查也只是例行公事,一扫而过,这同样成为了做好隐患排查工作的一个潜在“绊脚石”。由于缺乏组织的系统性和整改的闭环管理,使得企业隐患排查工作的严肃性和实效性大打折扣。

只重数量不重质量

部分企业过分看重隐患排查的次数、参与人数和发现的隐患(问题)数,最终造成的结果就是总结中数据很漂亮,表面搞得轰轰烈烈,但细一分析,却问题诸多。一是很多企业基层部门主动排查安全隐患、员工岗位安全巡查意识较差,认为每日巡查既繁琐又麻烦,多此一举,将填写每日巡查表单视为一种负担,不能从源头及时发现治理安全隐患;二是一些单位隐患排查浮于表面,没有深入到安全管理深层次、技术型的检查中,隐患排查工作没有动真碰硬;三是安全隐患整改不到位,一些企业虽然按规定落实了安全检查工作,但由于资金不足、担心整改影响正常生产、经营活动等原因,对检查发现的安全隐患整改力度不大、进展不快;四是专项检查、突击检查和亡羊补牢式的检查较多,缺乏隐患排查的长效机制,没有做到持之以恒。

着力五个强化构建风险文化

企业应通过着力“五个强化”,将“风险管控”融入隐患排查治理工作中,构建“安全风险文化”,使每次隐患排查都从“风险”出发,及时对企业安全生产风险进行识别和预控,对超过可接受程度的风险进行预警,从而将隐患排查与风险管控、安全文化等工作紧密融合,形成有机整体。企业要按照“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求,科学界定职能部门、车间、班组分别担负的安全责任,明确一线各个生产岗位控制的主要风险,让每名干部职工都清楚自己的职责,都知道自己的工作程序和作业标准,确保各部门、各岗位在安全检查等工作中做到明责、尽责、履责。每名职工心中时刻装着“风险”二字,工作中就会主动去发现消除安全隐患,从而实现“要我检查”到“我要检查”的转变。

机制上强化常态化管理

安全生产工作是一个动态的过程,因此隐患排查工作要形成分级监管、突出重点的有效模式,要根据企业安全生产情况确定检查频次,及时消除各类事故隐患。企业在做好隐患排查制度顶层设计的同时,应按照国家、地方及上级单位的要求,紧密结合实际,规定安全人员、设备管理人员、运行人员等不同专业、不同岗位人员每天、每周和每月的最低检查次数。例如,有的企业规定每月应至少组织1次安全联合检查,安全专职人员每日下现场检查不少于1次,发电运行人员在8 h工作时间内应至少进行2次设备巡视检查等等。同时对于一些重要设备、重点工作和重点时段,应紧密结合实际情况,实行差别化管理。隐患排查工作应明确频次要求,但又不能作为唯一衡量标准。因此,笔者认为,在隐患排查中切忌只重数量不重质量,而应通过做实经常性的检查,将现场作为安全监控的核心,将班组作为安全管理的重心,以提高隐患排查的质量和效果,形成常态化机制。

企业应以“一切事故都可以避免”的安全理念为引导,坚决贯彻落实“把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障”的要求,认真开展隐患排查工作,并通过组织隐患排查治理将职责体现在日常工作中,要从规范安全人员例行工作入手,推行日巡查、周检查、月联查的常态化管理机制,形成隐患排查常态化。以北京高井热电厂为例,先后组建了安全督查组、文明生产组、技术培训组,3个督查组成员都曾担任过部门或车间领导,有着丰富的安全生产经验以及较高的安全生产觉悟,他们的工作重点就是班组作业现场和班组安全管理、技术培训。每天着重对生产现场的重要工作、重点部位、重点班组进行督导、指导,并通过这些“毛细血管”,把安全管理渗透到每个生产环节,使每个职工“抬头见安全,低头想安全,安全有人保障,不安全有人纠正”,从而实现对安全风险的控制由事后向事前及事中控制转移。

形式上强化对标管理

强化对标、对表、对照是提升隐患排查实效的重要一环,企业应结合生产经营活动特点和岗位实际,从危险源辨识及风险评价入手,逐一梳理隐患排查的内容、标准、责任、周期,编制“一厂一策一岗一清单”隐患排查治理标准。首先,要建立层级化责任机制。按照“一岗双责”要求,建立健全从主要负责人到每个岗位的隐患排查治理责任制,明确各级领导、各部门和每名员工的职责,实现按层级和岗位定期开展隐患排查。其次,要制定个性化排查标准。结合企业实际情况,对标准内容进行增补、删减、细化和完善,形成适应企业生产经营特点、个性化的隐患自查标准,并分解到具体岗位及生产区域,制定车间、班组和岗位的隐患排查清单。再次,要形成常态化排查治理机制。开展岗前排查、日常排查、专项排查和全面排查,建立隐患排查治理台账,并通过隐患排查治理信息系统如实记录。最后,建立规范化岗位规程。制定完善本企业隐患排查治理相关规则制度和岗位操作规程,做好隐患排查治理制度落实及相关的宣传、教育及培训工作,让隐患排查治理标准实现具体化、岗位化和规范化。如此一来,就可以解决“谁来查,查什么,何时查,怎么查,如何改”的问题,为企业贯彻落实隐患排查规章,实现隐患排查治理闭环管理、电子痕迹化管理奠定坚实基础。

以北京高井热电厂为例,为进一步抓实“现场”和“风险管控”这2个安全生产工作的核心,组织制定了企业《风险评估手册》,并把达标、评估的过程作为摸家底、找差距、树标准的过程,在达标评估实践中,真正将标准化管理融入日常工作,不断提升人员依法依规办事的意识与能力水平。

一是建立《燃机风险评估手册》,强化对标管理,从人员、设备、环境、安全管理4个方面,确定评价要素,并对每个要素制定详细的评价标准。然后,结合厂内重点工作,制定每月对标计划(包括固定和临时增加部分),每年对所有评价要素对标一遍,每年年初对计划进行调整。同时,遵循“事后向事前转变,事件向因素转变,定性向定量转变”的原则,将对标评估与安全例行检查、专项检查、季节性检查、重大危险源评估、安全性评价、技术监控、反事故措施、缺陷管理、可靠性分析、生产环评、经济性评价等隐患排查长效机制相结合,丰富评估手段,完善检查内容,分阶段有重点地开展安全风险评估工作。

二是规范经常性检查。以每天安全例行检查、设备点检、运行巡检和每周联合检查为核心,规范各级人员巡检要求,做实经常性检查。主要包括对点检仪和点检系统进行升级,点检人员按照点检“八定”(定人、定点、定量、定周期、定标准、定计划、定记录、定流程)要求,认真开展点检基础工作,综合利用巡回检查、定期点检、精密点检、技术诊断和劣化倾向管理、综合性能测试等手段,提高设备可靠性;为运行人员配备巡检仪,明确巡检点和巡检标准,促进运行人员巡视到位率和检查精细度;制定安监人员例行工作记录本,详细规定每日、每周、每月需完成的工作,明确每日应进行的典型作业现场检查项目和检查标准,强化安全监督人员日常监督管理的工作时间、工作内容、工作标准,从人、设备、环境、管理四个方面,分专业进行分析,根据监督对象,确定监督内容、监督方法、监督标准,确保到位做实。

三是着力提升春、秋检等例行检查活动实效,每年结合上级要求和企业实际,创新工作思路,确定鲜明的活动主题,强化检查项目的针对性,消除职工“职工季节性检查年年搞、年年老一套”的惯性思维,有针对性地开展消防、重大危险源、安全性评价、生产环评、保电安全风险评估等专项检查,提高企业安全管理水平。

检查内容上强化全覆盖

企业应转变过去隐患排查只有安全监督部门一家唱“独角戏”的局面,注重调动各个专业职能部门的工作积极性,结合企业工作和季节特点,定期组织开展全面安全评估。例如,北京高井热电厂组织成立了重大危险源、两票三制、防止全厂停电、安全监督、锅炉防磨防爆等若干工作小组,明确了组织机构、工作职责,重点检查区域和内容,并组织各专业人员对管理、人身、设备、运行、燃料、消防保卫等方面进行安全评估,找出存在的隐患和薄弱环节,落实整改。

北京高井热电厂主要开展了以下安全风险评估:一是设备运行安全评估。主要认真开展安全生产隐患排查治理工作,对发电、供热、环保设备的健康状况、运行环境等进行评估。二是燃料及物资保障能力评估。主要对燃气、氨水、备品备件的供应风险、保障能力等进行评估。三是危险源安全状况评估。主要是对重大危险源的安全隐患进行排查,对安全状况进行评估。四是网络与信息安全评估,主要对重要网络、重要应用系统、门户网站、电子邮件及网络互联接口等方面的安全状况进行评估。五是应急能力评估,主要是对应急预案、应急演练、应急队伍、技术装备、物资储备、后勤保障等方面情况进行评估。六是安全保卫工作专项评估,主要是对生产要害、现场准入、门卫管理、巡逻值守、消防等方面情况进行评估。

方式上强化“三位一体”

在组织做好联合检查的基础上,企业应积极推行“班组自查、部门检查、厂抽查”三位一体的检查方式,强化“人人都是安全员”的理念,着力提升基层班组自我管理,自我诊断工作水平,确保隐患排查治理工作横向到边,纵向到底,不留死角。

一是建立“岗位自查制度”机制。充分发挥基层职工贴近生产、熟悉基层的优势,积极建立“岗位自查制度”。由岗位员工依据岗位安全规程进行自我检查、完善岗位的安全作业环境、提高岗位本质安全的条件、规范岗位的安全标准化作业。二是开展安全谏言活动。结合企业重点工作,认真组织开展“班组安全生产谏言”“查找我身边、我岗位、我管辖设备的安全隐患”“职工代表安全巡视”等活动,针对“希望本单位领导和相关职能部门在安全生产工作中继续做好那些工作?”“应该在哪方面着重加强?”“本岗位还存在哪些安全隐患”等问题直言不讳地提出中肯意见、建议、措施和方案。通过集体出谋划策,直言进谏,切实为基层班组解决困难,消除存在的安全隐患,形成全体员工共建安全文化的良好氛围。三是突出每周一主题。以维护职工安全为本,结合企业实际,组织开展每周一主题的隐患排查活动,通过安全检查的以点带面,规范企业安全行为。

流程上强化闭环管理

企业对排查发现的安全隐患,应纳入“问题库”管理,并按照问题库管理办法,制定治理计划,明确责任部门、责任人、监督人和治理完成时间。隐患治理工作应纳入安全生产日常管理,一般隐患按缺陷及时安排消除;设备隐患可以随设备计划检修安排消除的,列入设备检修计划或技术改造工程计划;重大隐患应由企业领导和企业安监部门监督,设备部牵头,连同相关部门主要负责人组织制定隐患治理方案并组织实施。重大隐患治理方案应当包括以下内容:治理的目标和任务;采取的方法和措施;资金和物资的落实;负责治理的机构和人员;治理的时限和要求;安全措施和应急预案。同时,在隐患消除后要进行验收。重大隐患治理工作结束后,应根据严重程度,在企业技术人员对治理情况进行评估验收基础上,由上级组织验收评估。所有隐患在消除前或在隐患治理过程中,都应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用。

篇4:风险排查,贿档显成效

为提高社会对开展贿档查询工作的了解,平川区院在院外醒目位置设立了行贿犯罪档案查询专栏。介绍了贿档查询的意义、申请程序及需提交的材料。并通过广播、电视、报纸等媒体,从商业贿赂的危害、贿档查询的作用、构建社会信用体系的意义等方面在社会上进了广泛宣传,散发了宣传材料,公布了联系咨询电话,提升查询工作的社会影响力,也方便了群众办理查询业务。

白银市平川区院立足检察职能,针对查询工作中发现群众认识不够、落实程度不高、预防效果不明显等突出问题,创新工作方式,通过规范贿档查询工作,不断推动市场诚信体系建设。

扫除盲区,规范查询

“以前有的单位要检察机关出具的告知函,有的不要,现在越来越严了,只要有业务往来的单位,都要求要有检察院出具的告知函,没有就不能投标。”刚办完贿档查询的老张感慨地对身边人说。

据平川区院预防科小张介绍,贿档查询工作开始之初,区院干警在调研时发现,有的招标单位没有要求投标方出具检察机关贿档查询结果告知函,有的虽要求了,但审核不严格,问题很多。一些告知函过了期限,一些是复印件,甚至有些是单位自己出具的证明。从走访的实际情况来看,有行贿犯罪的单位和个人极有可能规避查询,从而中标,逃脱处罚。

为规范查询工作,不留查询盲区,平川区院组织干警通过收集资料、专题调研、实证分析形成的《2012年惩治和预防职务犯罪年度报告》引起了区委、区政府的高度重视,在全区进行了转发,就全区实行廉洁准入机制的建议和设想也被批准执行,使贿档查询工作变为进入平川市场的硬性规定。同时,为了维护贿档查询工作的严肃性,平川区院还组织辖区各行业、单位从事招投标的工作人员进行集中培训,从贿档查询的功能作用、工作流程、提交材料、工作规定、告知函的标准格式五个方面进行了系统学习,及时解答培训人员提出的相关问题,增强了审核把关的能力。

立足查询,开展预防

检察机关开展行贿犯罪档案查询工作,目的就是为了预防贿赂犯罪,促进社会信用体系建设,如果不能将有行贿犯罪记录的单位和个人进行有效阻隔,显然就失去了建立的初衷。为此,平川区院组织干警与各行业单位纪检工作人员一起,通过不定期监督检查和抽查的方式,对不符合规定的告知函进行清理并限期整改。

通过查询,平川区院建议相关行业、部门,对有不良记录的单位和个人取消竞标资格,并要求将处理结果进行书面反馈。对没有行贿犯罪记录的企业和个人,督促与招标单位共同签订《廉洁履行合同承诺书》,进行廉洁承诺。承诺书明确,今后有行贿犯罪的,招标一方可以撤销合同,并由承诺方承担违约责任。《廉洁履行合同承诺书》的签订,不仅增加了犯罪成本,对于抑制和消除犯罪心理,也起到了强烈的警示作用。“检察机关指导帮助企业化解发展风险,建立健全预防职务犯罪工作机制,净化了企业发展环境,真是件好事!”国电靖远发电有限公司纪委成员老惠有感而发。以前老惠认为,检察机关到企业,就是来办案的,现在将昔日“查处”职能前移到企业来指导帮助预防工作,不仅促进了企业预防职务犯罪工作能力的提升,也增进了检企关系。

排找风险,责任保廉

“以前发案单位领导总认为职务犯罪纯属个人原因,跟检察院的工作人员细致交流后,才发现,制度的缺陷也是引发犯罪的重要原因,对我们的态度也由冷漠变成了热情。”平川区院反贪局干警小张高兴的说。为准确把握发案单位职务犯罪原因、特点和规律,研究制定适合企业自身特点的预防对策,平川区院对侦结的案件及时组织自侦和预防部门干警,深入发案单位,通过座谈、走访、查阅资料等方式开展调研,全面分析梳理容易发生不廉洁行为、可能诱发腐败问题的薄弱环节和风险点,研究制定预防对策。近年来,共在相关企业排查出风险点400多个,涉及业务60余项,有针对性的帮助企业制定了《反腐倡廉重要岗位廉洁从业风险点防控手册》、《劳务用工和劳务分包管理办法》等各种消险防范措施和控制管理措施,使预防职务犯罪工作更加具有针对性和实效性。此外,平川区院还以检察服务室为工作平台,会同纪检人员不定期对重点岗位人员工作情况、制度执行等活动进行监督检查,对发现的问题进行警示提醒,除依据相关惩处规定进行绩效扣分、警示谈话、降级撤职处理等责任追究外,还责令限时制定措施整改落实,并留档存查。

篇5:风险排查心得

风险排查阶段工作安排

根据中共〃〃〃〃市委《关于开展廉政风险排查防控工作的实施意见》(〃〃〃发字[〃〃〃号)的要求,为认真完成廉政风险排查防控试点工作任务,切实抓好全市廉政风险排查阶段工作,确保廉政风险点找准、查全,现将有关事项安排如下:

一、工作任务

紧密结合本单位、本部门实际,围绕行政许可、行政处罚和行政出让、政府采购、干部人事管理、专项资金使用、工程项目发包等行政事务管理的重点环节和关键岗位,采取自己查找、科室互评、领导审核、公示评议等方法,从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和外部环境等方面,全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点,为制定岗位廉政风险防控机制提供依据,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理长效机制,推进全市反腐倡廉建设取得新成效。

二、查找廉政风险点的方法、步骤

(一)查找个人廉政风险点

每个干部、职工严格对照自身工作岗位、履行职责、业务流程、执行制度、外部环境等情况,认真分析查找存在或潜在的廉政风险点,并认真填写《个人廉政风险排查防控登记表》,由科室负责人召开评议会,对个人廉政风险进行逐一评议,提出有效防控廉政风险措施。个人在充分听取意见和建议后进行修改,并由部门负责人和分管领导审核签字。领导班子成员填写《个人廉政风险排查防控登记表》后,由主要领导审核签字。

(二)查找科室廉政风险点

根据各科室的职责和实际职能,对行政权力运行重点环节和完成任务的工作流程,由负责人组织全体人员进行查找和分析存在或潜在的廉政风险点,并经集体讨论后,由科室负责人填写《单位廉政风险排查登记表》,交分管领导审核签字,制定预防和控制各类廉政风险的具体措施。

(三)查找单位廉政风险点

结合单位职能设置、职责定位等情况,按照党风廉政建设责任制的要求,查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面的廉政风险点;查找在业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点,并进行认真分析,填写《单位廉政风险排查防控登记表》。

各类廉政风险自查表填好后,交本单位廉政风险排查防控工作领导组汇总,领导组组织评估组进行逐一评估,评出准确、比较准确、基本准确和不准确等级。被评估为基本准确和不准确的,责令当事人进行限期整改,直至准确为止。

(四)风险查找的类型

第一类是思想道德风险,指公职人员自律意识不强、生活习惯不良等引起的风险,是廉政风险产生的动机。重点查找因放松政治理论的学习、世界观的改造,权力观、政绩观、利益观不正确可能造成权力失控和行为失范的因素。第二类是制度机制风险,指制度不完善、执行制度不严格、操作程序不到位引起的风险,是廉政风险产生的机会。重点查找由于制度机制缺失或者不健全、个人自由裁量空间过大,可能造成权力失控和行为失范的因素。第三类是岗位职责风险,指岗位权力相对集中缺乏制约、权力界限不清楚越权失权引起的风险,是廉政风险产生的条件。重点查找由于工作岗位的特殊性,可能造成在岗人员不履行或者不正确履行职责的因素。第四类是业务流程风险。重点查找由于工作业务流程不规范,可能造成权力失控和行为失范的因素。从我们查处的一些案件来看,很多问题就出在这里,把需要公开的,需要班子研究的,需要按制度来办的程序跳越过去,暗箱操作,不按照业务流程办事。第五类是外部环境风险。重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

(五)风险点的等级划分

各类廉政风险确定后,根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度,将查找出的廉政风险点分为三级,高风险是发生机率高的风险,或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等;一般风险是发生机率较高的风险,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险,如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规,受到纪律处分的风险等;低风险是发生机率较小的风险,或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。廉政风险等级的评估由单位廉政风险排查防控工作领导组审定等级意见后,进行登记汇总和建立台账,并进行公示。

三、工作要求

(一)加强领导,落实责任。各单位主要负责人要将推进廉政风险排查防控工作作为当前一项重要政治任务,摆上重要议事日程。领导班子成员要带头查找廉政风险点,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险排查防控工作,确保此项工作落到实处。

(二)突出重点,扎实推进。要通过认真梳理工作流程查找出廉政风险点,确定重点部位、重点环节,突出抓好权、钱、人、物的管理,切实把廉政风险防控机制融入到整体工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,有计划地推动预防腐败工作向纵深发展。

(三)严格把关,注重实效。为确保廉政风险排查质量关,不走过场,各单位廉政风险排查防控工作领导组要严把廉政风险点质量审核关和等级评估关,为廉政风险排查防控工作取得实效奠定坚实的基础。

〃〃市廉政风险排查防控领导组办公室

篇6:贷款风险排查报告

为防范信贷风险,强化信贷管理,提高信贷资产质量,化解存量贷款风险,根据《湖南省农村信用社信贷风险排查工作方案》(湘信联办〔2012〕31号)、《湖南省农村信用社联合社办公室关于认真做好信贷风险排查工作的通知》(湘信联办〔2012〕40号)文件精神,结我县农村信用社实际,认真进行了信贷风险排查,现将信贷风险排查工作报告如下:

一、基本情况

我县联社现有49个营业网点,152名信贷员,截止到2012年4月31日各项存款483925万元,各项贷款200715万元,其中信贷管理系统反映的不良贷款39855万元。总共贷款笔数33386数,其中抵(质)押贷款475数,金额46862万元,保证贷款14246数,金额101443万元。2012年1至4月份累放各项贷款34780万元,累收各项贷款24734元,存贷比例41.48%。

二、组织领导

为落实信贷风险排查工作,加大排查力度,县联社成立以理事长唐耀国同志为组长,联社主任钱飞长、监事长贺显荣、联社副主任陈会隆、卿柱刚同志为副组长,业务发展部、信贷审查部、资产风险管理部、稽核审计部、监察室等负责人及各网点主任为成员的信贷风险排查领导小组,负责此项工作的指导、督查和推动。各网点要成立信贷风险排查小组,网点主任为组长,会计、信贷员为成员,按照湖南省联社的信贷风险排查工作要求,对本网点所有贷款逐笔风险排查。

三、排查内容

(一)对新放贷款风险排查。为提高新放贷款质量,加强新放到期贷款管理,对2008年1月1日以后发放的贷款逐笔进行了风险排查,主要排查了新放贷款结构、贷款质量、新放贷款的隐性风险,贷款投向是否符合国家产业政策与信贷政策,控制“两高一剩”行业信贷资金投入,“三农”贷款与中小微企业贷款增速是否达到各项贷款增速水平。

(二)对不良贷款风险排查。主要排查了不良贷款有无隐含正常贷款、不良贷款进帐审批流程是否合规、不良贷款责任追究是否到位、到期贷款是否及时催收、不良贷款是否丧失诉讼时效、借款人故意逃废债务是否采取措施挽回损失、内外勾结造成信用社债权丧失等。

(三)抵(质)押及保证贷款风险排查。主要排查了是否按“三个办法一个指引”贷款新规发放贷款、抵(质)押物是否评估过高、抵(质)押率是否超过规定的比例、抵(质)押合同是否有效、抵(质)押物是否办理评估登记止付手续、抵(质)押物是否具备担保条件、是否有虚假抵(质)押贷款、保证人是否具备担保资格、是否有违反信贷制度放贷收息行为等。

(四)置换贷款风险排查。主要排查了是否有借置换之机恶意逃废员工、关系人债务行为、是否有虚假置换不良贷款、是否置换了假冒名贷款及违规自借贷款等。

(五)假冒名贷款风险排查。主要排查了是否有内部工员内外勾结以伪造、编造虚假借款人身份信息资料,以虚假借款人名义在信用社骗取贷款的行为;实际借款人冒用他人的名字借款行为;内部员工提供他人的身份证明资料给实际借款人骗取贷款行为等。

(六)对贷款风险分类管理是否符合规定,审批程序是否合规;是否按国家宏观经济调控政策调整信贷投向,对国家限制行业的信贷投入是否有效的控制;是否按“三个办法一指引”的要求落实委托支付,是否加强对贷款资金使用的有效监管;是否制定贷款业务管理办法和操作流程,是否实行审贷分离制度等。

四、存在问题

通过此次贷款风险排查,呈现出信贷领域中的一些问题,同时也暴露了农村信用社贷后管理与贷款资金使用跟踪管理的薄弱环节,信贷员的自身素质高低影响到信贷资产质量。2008年后新放贷款至检查日余额162148万元,形成风险贷款有291笔,金额758.4万元;不良贷款至检查日余额39855万元,形成风险贷款有4578笔,金额5396.7万元;抵(质)押贷款至检查日余额46862万元,形成风险贷款有4笔,金额67万元;保证贷款至检查日余额101443万元,形成风险贷款有591笔,金额2000万元;置换贷款至检查日余额7344万元,形成风险贷款有0笔,金额0万元;假冒名贷款至检查日余额1259.8万元,形成风险贷款有573笔,金额1077.6万元;重点领域贷款至检查日无。

五、处置措施

为化解存量贷款中信贷风险,提升贷款质量,盘活不良资产,提高经营效益,对排查出的信贷风险提出以下化解风险措施:

(一)加大清收加度。根据信用社的实际情况制定风险贷款清收方案,采取责任清收、行政手段清收、法律手段清收,将风险降到最低限度,逐步化解信贷领域风险。

(二)落实责任力度。以信贷风险排查为契机,对风险贷款处置落实到每个人,以包收责任人签订清收责任状,限期清收处置到位,与工资挂钩严格考核。

篇7:廉政风险排查总结

根据市教育纪工委关于廉政风险防控机制建设工作的意见精神,我校党委和行政高度重视,认真开展廉政系列建设工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,围绕廉政风险易发多发的重点岗位和关键环节,以找准廉政风险点为基础,以规范工作流程为手段,以完善制度措施为重点。通过各种会议、自学自查、民主评议、健全制度等多种形式,使廉政思想深入人心,学校师德师风建设健康发展,促进了学校各项工作开展。

一、加强领导,统一思想,提高认识

(一)健全组织机构

推进廉政风险防控机制建设工作,关键在领导,责任在班子。为切实将廉政风险防控机制建设工作抓好抓出特色,确保取得是实实在在的成效,把各项工作落到实处,我校成立了廉政风险预防控机制建设工作领导小组,一把手担任组长,做到目标、任务、责任明确,形成整体合力。形成了“一把手”负总责,班子成员各负其责,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的廉政风险防控工作格局,保障廉政风险排查及防控工作的顺利有序进行。

(二)学习精神制定方案 学校对学习活动高度重视,多次认真召开党委校领导班子和中层干部会,研究部署廉政风险防控工作。召开专题会议研究部署,认真传达学习各级各类政策方针,制定了学习计划。利用行政办公会、党员会议、教职工大会,认真组织学习上级有关廉政风险防控工作文件,学习中央八项规定、《领导干部廉洁从政手册》,学习《教师法》、《未成年人保护法》和教师职业道德规范等,通过个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强党员干部和教职工的法纪意识和廉政自律意识,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和教师观、学生观,营造良好的廉政氛围和师德师风,有效提升党员干部和教职工的道德修养和反腐防腐的能力。并要求全体教师要以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动中。一是注重廉政思想教育。通过、个人自学、典型案件警示教育等多种形式,增强党员干部的法纪意识和廉政自律意识,进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,切实做到自警、自醒、自重、自律、慎独、慎交、慎微、慎权,营造良好的廉政氛围;二是开展反腐倡廉教育。要求教师严于律己,为人师表,收集腐败和违反师德案例组织教师学习,不断增强教职工反腐倡廉政的意识;三是建立廉政学习长效机制。提倡以“读书修德、以德律已”主导,廉政学习经验交流会、廉文荐读等形式多样的活动,有效提升教职工的道德修养和反腐防腐的能力。在学习基础上,就开展廉政风险排查及防控工作的具体实施方案征求意见,各级各组织进行了讨论,制定了学校《廉政风险排查及防控工作实施方案》,并对实施方案进行了修订、补充和完善。

二、依照方案,全面、深入排查风险点

(一)人人参与,全面开展排查

学校结合我校工作实际,积极梳理各项工作岗位职责,找准廉政风险点。通过教职工自己找、其他同事帮助提、分管领导分别找,查摆思想意识、制度机制、岗位职责存在的廉政风险。通过填写《个人廉政风险点和防范措施登记表》,广泛收集教职工、其他同事、分管领导和学生及学生家长提出的岗位风险点见解,认真进行分析总结,扎实有效归纳提炼。明确排查重点:

1.学校内部干部任用,教师人事安排、绩效考核。

2.教工出勤考核、教师师德(征订教辅资料、有偿家教等)。

3.学校后勤管理(基本建设、物资采购、资产管理、食堂管理等)。4.学校招生录取、教辅征订等。

针对学校面临新校建设的实际情况学校重点从以下几方面落实廉政风险防控工作: 1.完善制度,狠抓落实 认真贯彻落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等制度,确保安全生产、工程质量和投资效益。执行“招标、专家评标、建设单位定标、政府监督”制度,招投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。加强对筹建办成员的监管约束,任何人不准利用职权向工程承包单位强行推销材料、设备。

2.群策群力,接受监督

在工程实施过程中,坚持重要事项、工程进度公开透明。新校建设工程各个项目和不同阶段,学校都会在办公会议及全校教工大会上进行重点通报。内容全面、准确、明了,严格接受学校全体教职工监督。特别是遇到疑难问题时,更是通过会议讨论、实地调研等方式,集思广益,寻求最佳解决办法。

3.依法监督,规范实施

严格执行工程建设方面的法律法规和相关规定,对所有建设工程实行公开招投标,实行工程勘察、设计、监理、施工、预决算等各个建设环节公开招投标制。同时,学校对工程实施全过程跟踪管理,施工单位按照批准的设计和合同要求,规范组织工程施工。当工程确实需要变更设计时,经相关部门、学校及设计单位论证同意,请原设计单位出具变更,并按规定程序报批后才予以实施。

4.加强合作,携手共建 学校拟在市教育局纪委、监察室关心指导下,积极与市天宁区人民检察院搭建探讨反腐倡廉的交流平台,进一步明确廉政共建的功能定位,携手开展预防职务犯罪的警示教育平台。通过召开座谈会和送法到工地等形式,把廉政教育和廉政防控落到实处,形成共同预防和惩治腐败,共同营造良好发展环境的工作格局,努力实现廉政共建活动的规范化、系统化和常态化,使中学新校建设工程成为名符其实的廉洁示范工程。

(二)确定风险等级

按照风险发生机率或危害严重程度,将廉政风险点划分为三个等级。发生频率高、次数多,后果严重的风险点定为“高”级风险;发生频率较高、次数较多,后果较严重的,以及后果严重但发生可能性较低的风险点定位“中”级风险;发生频率低、次数少、后果较轻微的风险点定为“低”级风险。

(三)公开重点岗位风险点

通过全面查找领导岗位、中层岗位和重点岗位“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,按照确定的风险等级,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立防控模式和监察预警机制,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。

三、公开承诺,民主监督

根据每位教师的工作特点和职责,认真反思,找准问题,公开承诺。积极开展民主评议,大力实施校务公开、政务公开等,保证了学校政令畅通,人心团结,积极营建和谐共振局面。

篇8:风险排查心得

质检总局副局长杨刚、蒲长城、魏传忠、刘平均、孙大伟, 纪检组长王炜, 标准委主任陈钢, 党组成员张沁荣, 总检验师项玉章、总工程师刘卓慧出席座谈会。

支树平在讲话中首先谈到了质检系统为维护质量安全所作的努力。他说, 质检部门首要职责和主要工作就是维护质量安全, 这也是老百姓评价质检工作的一个重要标尺。质检总局始终高度重视质量安全工作, 每年都组织质量安全专项整治, 不断提高质量安全保障水平。全系统按照总局党组的部署和要求, 以抓质量、保安全为抓手, 埋头苦干, 爬坡奋进, 开拓创新, 狠抓《质量发展纲要 (2011—2020年) 》宣贯, 营造重视质量安全氛围;狠抓风险排查整治, 解决质量安全突出问题;狠抓日常监管服务, 坚守质量安全底线;狠抓基础工作, 提升质量安全保障能力, 各项工作取得了新的进展。

支树平强调, 质量安全风险不容忽视。尽管质量安全监管的成绩应予肯定, 但质量安全的形势依然严峻, 质量安全风险排查整治工作依然任重道远, 全系统需要特别关注和重点防范的风险主要有3个方面: (1) 产品质量安全的风险。包括:食品质量安全风险、工业产品安全风险、出口商品被国外通报数量较多、特种设备的安全隐患较多。 (2) 出入境疫病疫情的风险。质检部门负责国门安全, 疫病疫情防控任务重、压力大、风险高。 (3) 质检工作和队伍的风险。质检工作涉及综合管理、行政执法、检验检测等多方面, 存在履行职责不到位、工作程序不规范、技术不精和能力不强、内部管理不严格4个方面的风险。

支树平要求, 质量安全风险排查整治工作必须加大力度。他说, 全系统要进一步统一思想, 明确责任, 按照质检总局“两个专项行动”方案狠抓落实, 切实加大“3个力度”:加大风险教育力度;加大风险排查力度;加大风险整治力度。落实到产品质量安全风险整治上, 既要针对个性问题, “一品一策”、“一厂一策”地逐一整治, 又要针对一些共性问题进行集中整治。落实到出入境疫病疫情风险防控上, 要进一步建立健全防御体系。落实到质检工作和队伍建设上, 要严格依法行政, 严格遵守纪律, 严格监督检查。全系统要以道德领域突出问题教育和治理为重点, 推进职业道德建设、质检文化建设、党风廉政建设, 巩固创先争优成果, 树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象。

关于完成今年的工作任务要求, 支树平希望, 全系统特别注意处理好重点突破与整体推进的关系, 坚定不移地贯彻“十二字方针”, 各项工作全面推进, 抓好落实;处理好保持稳定与开拓进取的关系, 在统一思想中解放思想、在积累经验中创造经验、在调整体制中完善体制;处理好团结和谐和从严要求的关系, 建设“和谐质检”和坚持“从严治检”辩证统一、宽严相济, 脚踏实地、扎扎实实地抓好落实, 全面完成全年工作任务。

座谈会还进行了大会交流与分组讨论, 代表们围绕质量安全风险排查整治进行了深入探讨。

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