卫生应急请示（精选10篇）
篇1：卫生应急请示
关于增设安全生产应急救援指挥机构的请示
为加快建立我县统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安全生产应急救援体系，提高防范和应对重特大事故的能力，根据塔城地区行政公署《关于地区20xx年安全生产目标管理的实施意见》(塔行发[20xx]19号)、塔城地区机构编制委员会《关于设立塔城地县安全生产执法监察机构有关问题的通知》(塔地机编办字[20xx]76号)文件精神，成立安全生产应急救援指挥机构(以下简称县应急救援指挥机构)，现就县安监局增设科室请示如下。
一、建立应急救援指挥机构的重要性和必要性
安全生产应急救援指挥机构是安全生产应急救援体系的重要组成部分。我县安全生产工作的现状是点多、线长、面广，经济基础薄弱，各行各业的安全投入严重不足，安全生产条件相对滞后，企业安全生产管理粗放，管理水平与安全生产不相应，从业人员安全生产意识薄弱，安全生产知识欠缺，自我保护能力相对较低，安全生产任务十分繁重。加快建立县级安全生产应急救援指挥机构，提高对事故灾难的防范处置能力，最大限度地减少事故灾难造成的损失，尤为重要和迫切。提高应对各类安全事故的应急救援能力和水平，为构建和谐社会、建设“平安和布克赛尔”、促进全县经济社会协调健康发展提供保障。
二、主要职责
1、参与拟定、修订全县安全生产应急救援方面的地方行政法规、规章，制定全县安全生产应急救援管理制度和有关规定并负责组织实施。
2、负责全县安全生产应急救援体系建设;组织编制和综合管理全县安全生产应急救援预案。
3、组织实施全县安全生产事故的应急救援工作;指导、协调有关应急救援力量参加事故抢救。
4、负责全县安全生产应急救援力量和资源综合监督管理，建立全县安全生产应急救援信息数据库。
5、组织实施全县安全生产应急救援培训工作;指导安全生产应急救援演练。
6、负责县安全生产应急救援指挥平台建设和网站系统维护工作;指导全县各级安全生产应急救援指挥平台建设。
7、组织、协调全县安全生产应急救援值守工作。
8、负责安全生产应急救援科技创新、成果推广工作。
9、承担县安监局(县应急办、县安全生产委员会办公室)交办的其他事项。
三、编制及职数设置
根据上级要求，为便于更好的开展此项工作，特请求在我局增设安全生产应急救援指挥机构，安全生产应急救援指挥机构为安监局内设机构，增加事业编制(或行政编制)4名，其中股级职数1名。
专此请示，请予批复。
和布克赛尔县安全生产监督管理局
20xx年3月10日
实施20xx年南宁市农机事故应急救援预案演练工作的请示
南宁市人民政府：
根据南宁市人民政府办公厅关于开展20xx年市级应急演练项目的通知精神，我局已制定了南宁市农机事故应急救援预案演练工作程序(剧本)，请市政府批准实施。
附件：
1、20xx年南宁市农机事故应急救援预案演练工作程序
南宁市农业机械化管理局
20xx年9月19日
南宁市农机事故应急救援预案演练工作程序
根据市人民政府南府党组[2010]52号通知精神，为了做好我市农机事故应急救援预案演练工作，特制定本工作程序。
一、应急救援预案演练时间和地点
1、演练时间：2010月15日上午9点30分至11点。
2、演练地点：武鸣县城东镇联兴村11队万里屯(地名)，即03445县道武鸣县城至府城公路1公里+700米处到万里屯的乡村道路。
二、应急救援预案演练预备工作
1、召开应急救援预案演练工作预备会议
10月11日上午9时，由市农机局召集召开演练工作预备会议，参加会议人员：演练指挥部成员、各参演单位相关人员、演练所在地镇政府领导，会议在演练现场所在地召开。
会议主要内容：
(1)通报农机事故应急救援预案演练工作筹备情况;
(2)确定应急救援预案演练时间和地点;
(3)部署应急救援预案演练具体工作.
2、应急救援预案演练工作分工：
(1)总指挥长：启动、终止应急救援预案演练工作，全面负责指挥演练工作;
(2)现场指挥长：负责组织现场演练工作，组织事故调查处理、后勤保障、教育群众等工作的开展，协调现场救援、治安维护等相关工作;
(3)武鸣县公安局负责治安维护工作;
(4)武鸣县卫生局负责现场救援工作;
(5)武鸣县城厢镇政府负责观摩群众的教育及疏导工作;
(6)由市农机局负责邀请参加演练的上级领导及通知参加观摩的人员。
三、应急救援预案演练工作步骤程序
1、报到进场：上午8：30—9：00，全体参加演练的领导及观摩人员到武鸣大酒店报到，报到后前往演练现场，9：25前进场完毕。
2、宣布演练开始 9：30
(1)市农机局纪检组长XX介绍参加演练领导、嘉宾
(2)武鸣县政府副县长XXX致词
(3)市农机局局长XX讲话
各位领导、同志们，我市农业机械拥有量在全区属第一大市，拥有各类拖拉机10.6万台，其中参与道路运输作业的拖拉机约6万台，作为实现农业机械化主力军作用的`各类拖拉机，在农业生产耕、种、收作业及农副产品加工运输中起着非常重要的作用。近年来，在市委市政府的正确领导下，在各相关单位的大力支持下，我市农机安全生产形势总体平稳，农机事故死亡人数基本能够控制在自治区及市政府的控制指标以内。但是，随着农机拥有量的不断增长、农机作业使用量的不断增多，农机事故时有发生，给人民群众生命财产安全构成严重威胁，特别是在边远山区的乡村道路，由于路况条件差，农村客运市场发展缓慢，群众出行难的问题尚未解决，部分农民、学生安全出行意识淡薄，造成群死群伤性农机事故的安全隐患依然存在。根据市人民政府的工作部署，今天我们在这里组织开展南宁市2010年农机重大事故应急救援演练，目的是起家一步检验我市农机事故应急救援预案的实效性，提高全市农机部门应对突发农机事故的处置能力，确保人民群众生命财产安全，维护农村社会和谐稳定。希望各县(区)农机部门更加重视农机事故应急救援预案的修订、演练工作，为保持我市农村社会稳定、农村经济发展作出新贡献。
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篇2：卫生应急请示
为提高我区卫生应急能力，确保在发生突发公共卫生事件时能够及时有效地应对，根据《突发公共卫生事件应急条例》、《国家卫生应急救援队伍基本装备》和济南市卫生局《关于做好全市卫生应急装备和物资储备的通知》(济卫应急发〔20XX〕8号)要求，我局制定了《卫生应急基本装备目录》，并将其纳入20XX-20XX预算上报区财政，但一直没有得到批复。近期，根据反恐形势要求和区反恐领导小组安排，我局对疾病预防控制中心、卫生监督所、区医院、爱卫办等有关单位应急装备和物资储备情况进行了检查，发现目前装备严重不足(缺少物资见《市中区卫生局应急基本装备目录》)，请区政府予以协调解决。
当否，请批示
篇3：基层卫生应急能力建设现状探讨
1卫生应急的基本概念
卫生应急是公共卫生学、管理学、社会学、信息学等多学科交叉的一门新兴学科,也是新时期、新形势和新任务下公 共卫生与 预防医学 学科的重 要组成部 分[1]。我国通常将“卫生应急状态”称为“突发公共卫生事件”,是指突然发生、造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康的事件[2]。建立良好的公共卫生应急体系,有效应对突发公共卫生事件,加强突发公共卫生事件应急管理,提高突发公共卫生事件应急处理能力是疾病预防控制机构能力建设的重要组成部分。建立健全突发公共卫生事件应急体系的主要目的,不仅在于发生突发公共卫生事件时能够科学、及时启动预案并予以处置,更重要的是根据预案有关预防、应急准备等规定,采取有效的防范措施,最大限度地化解突发公共卫生事件的风险隐患、减少人员伤亡和财产损失[3]。鉴于突发公共卫生事件发生的危害性和不可预测性,加强卫生应急管理, 做好卫生应急事件应对工作,是疾控机构面临的一项十分紧迫的重要任务[4]。
2国外应急管理体系现状及对我国的借鉴
在发达国家,危机管理(国内统称 应急管理)的研究由来已久,而且已经 摸索出一 系列有效 的应对模式,比如美国模 式、英国模式、日本模式 等。 综观发达国家的危机管理模式,虽然各具特色,但都有以下几个共同点:一是有法可依;二是政府为核心的指挥中枢,具有强制命令性的特质;三是信息收集及分析严格、高效,信息管理 系统完善;四是社会 公共的危机 意识、参与意识 强,对政府信 任[5]。 在发达国 家,建立应急体系一般在于六个方面:其一应建立全国性危机管理常设中枢机构及与各领域相联结的机制网络;其二应建立领域性危机管理机制;其三要有完善的信息网络 和信息处 理中心;其四要有 危机管理的法制保障体系;其五要有完善的预警机制;其六有预案及配套准备[6]。
对比国外先进的应急管理经验,我们确实在危机意识、应急响应速度、预案的可操作性、公民应急防范能力等方面存在不足,需要更加完善的机制和法律加以保护[7]。中华预防医学会社会医学分会委员、上海市政府卫生改革与发展专家咨询组成员傅华教授认为:“应对突发公共卫生事件需要一个有效的公共卫生系统,应包括:强大的中央和地方卫生机构、训练有素的卫生专业技术人员、畅通和准确的疾病监测和报告系统、现代化的实验室、能与政府其他部门迅速沟通的电子信息系统、足够的物品储备(如药品和疫苗)、预防疫情扩大的有效方法(如隔离)”[8]。在这七个方面,我们可以参考国外的先进经验,结合我国的实际情况,构筑有效的公共卫生应急管理体系。
3我国基层卫生应急工作现状及存在的问题
3.1专业技术人才匮乏
县级疾病预防控制机构专业技术人才的欠缺严重制约了基层卫生机构应对突发公共卫生事件能力的发展,表现为在编工作人员第一学历低,非预防医学专业人员所占比例较大,公共卫生和卫生检验人才所占比例较低,专业技术人员得不到及时的补充等。现有人力资源配置中存在的主要问题,不是人员过多,而是素质过低。之所以出现这一状况,除了我国高等教育普及率不高的国情外,不可忽视的因素是从事疾病预防控制的工作人员与医务人员相比,其社会和经济地位较低,对优秀人才缺乏吸引力;但作为事业单位,对无专业特长的人员却不乏诱惑力。公共卫生和卫生检验人才的数量及质量是衡量现有疾控水平和决定未来发展的关键,但我国基层卫生机构应急专业队伍的现有力量无法满足实战的需求。因此,在应对较大突发公共卫生事件时,不能及时查明原因,反应不够迅速,常常表现出停滞现象[9,10]。
3.2卫生应急培训体系不健全
当前,我国自然灾害频发,事故灾难、社会安全和突发公共卫生事件不断增多,卫生部门承担的突发公共卫生事件应急处置和突发事件紧急医学救援任务日益繁重,建立适合我国国情的卫生应急培训体系,造就一支高素质的卫生应急队伍,是落实深化医药卫生体制改革任务,保障人民 群众身体 健康和生 命安全的 迫切需要[11]。近年来,各级卫生部门不断加大卫生应急培训力度,采取多种方法、利用多种形式开展卫生应急培训和宣传教育工作,取得了明显成效。但是,由于全国卫生应急体系建设起步较晚,卫生应急培训体系和制度正在建立过程中,仍不够完善。一是部分地区对卫生应急培训工作重视不够,投入不足,存在重使用、轻培训的现象。二是卫生应急培训体系不健全,师资力量不足,教材不规范,培训工作缺乏科学性和系统性。三是培训工作缺乏分类管理,重点不突出,方式单一。
3.3应急预案可操作性不强
现阶段很多地区还是按既往经验处理突发公共卫生事件,卫生应急预案常常成为摆设,没有得到充分、 有效的使用。尤其是县级以下相关医疗机构应对突发公共卫生事件的能力较弱,处理过程中完全依赖县级疾控机构。预案体系尚不完善,可操作性有待提高,县乡镇之间的预案体系没有很好衔接,横向不能到边,纵向不能到底;个别乡镇预案编制工作甚至才刚刚启动; 预案的可操作性还需进一步增强;预案缺乏统一规划指导监督和评估机制[9,12]。
3.4卫生应急能力建设经费不足
卫生应急工作经费和应急物资储备经费每年只按原在编人员预算拔放,财政投入不足,缺乏卫生应急能力建设的经费投入和有效的应急保障机制,难以保障应急处置工作的持续、高效开展。近几年来,随着国家公共卫生政策调整,艾滋病、结核病等重大疾病防治“全球基金项目”的支持,以及应对SARS等突发公共卫生事件应急机制的初步形成,我国省市级以上疾控机构的总体建设逐渐加强并日趋完善。在县级及以下层面上,卫生应急的改善主要体现在重点项目工作的业务用房和仪器设备的普遍更新与改善上。但是,对于县乡级卫生应急综合能力建设来说,尚没有得到应有的倾斜和足够的关注。据湖北省卫生应急基本情况调查资料显示: 2008-2010年,99家县级医疗卫生机构平均每年仅有日常卫生应急工作经费4.6万元[12]。由此可见,基层的卫生应急建设经费投入有待进一步增加。
3.5卫生应急系统运行低效
文献研究表明,基层卫生应急物资贮备品种及数量有待进一步补充和提高,且缺乏统筹管理,紧急调拨和配送机制不完善、储备方式单一、应急物资储备建设上缺乏地域和物资品种的统筹设计,没能做到物资调拨和配送的区域性优化,缺乏对各类应急物资的生产和市场信息的掌控[13]。在硬件设施方面,则表现为实验室检测设备落后、数量不足,即使有些基层地区应急物资储备和硬件设施齐全,但往往会因为基层工作人员应用能力低下不能满足实际的卫生应急工作需求。
4未来的发展方向
4.1提高政府对公共卫生应急管理的重视程度
突发公共卫生事件绝大多数突如其来、情况紧急, 影响及危害广泛且深刻,应急处理工作极为艰巨复杂, 涉及政府多个部门和社会方方面面,要防止出现政令不畅、政出多门、各行其是、混乱无序的状态。应对突发公共卫生事件,政府重视是根本保证,政府的主导地位不容忽视。完善卫生应急体系建设,不仅仅只是卫生部门的任务和职责,有效地预防、准备、回应和化解突发事件,保障人民的生命,使人民免于侵害和恐惧,保障社会秩序和正常运转是政府的基本职能,也是政府的基本政治职责之一。不论是2003年“非典”、2008年手足口病,还是人感染H7N9禽流感防控的实践证明,政府在应对突发事件应急处置中有着不可代替的核心作用。 同时也告诉我们,突发事件应急处置需多个部门密切配合与沟通协调。作为负责任的政府和领导人,应有强烈的使命感和政治责任感。高层公共管理者应有强烈的忧患意识和危机意识,应该创造一种危机管理的文化和环境,通过制度、政策、管理的创新来预防和应对突发事件,整合和调动各种资源应对危机,加强人民的沟通,获取民众的信赖,展现公信力[14,15]。
4.2加强人才队伍建设
要在各级政府的统筹规划下,合理配置公共卫生人力资源。充足的人力资源是做好卫生应急工作的前提。 公共卫生人才的培训应该是复合型人才,既要精通疾病预防控制的基本理论和技能,又要具有丰富的现场工作经验和综合管理能力同时还要对边缘学科有一定的驾驭能力。面对公共卫生人才不足的局面,首先要在现有的基础上,增加培训的频度,举办各种形式的培训及演练,提高现有人员能力;其次要制订人才引进计划,采取切实有效的措施引进公共卫生专业人才,建立合理的人才梯队,优化应急专家库和应急处置人员结构,提高现场应急处置能力。在县级疾控机构中建立一支有综合应急素质和能力的突发事件应急处置队伍,以适应各类突发事件的应急处置需要是提高基层卫生应急能力的关键。其中,人员素质要以中、高级专业技术职称为主体,具体可按高、中、初级技术职称各占1/3的比例配备。同时,还要加强卫生应急队伍技能培训,可采取分专业培训、外出学习考察、医疗卫生人员的全员培训、案例讨论、分专业参加上级应急演练或汇演,适时组织实战或多专业协同演练等方式,提高应急队伍应对和处置突发公共卫生事件的快速反应能力、综合判断能力、组织协调能力和科学决策能力[12,15,16]。
4.3加强常见突发公共卫生事件的药品、物品储备
只有保证充足齐全的应急物资,才能满足应急救治工作的需要。综合性医院应有针对性地储备一定数量的药品、器械,以满足应急需要。同时,要加强应急救治器材研究,要研发一些操作简单,存取方便,易于运输,能够满足应急救护保障特殊需要的卫生装备。 认真落实卫生应急基本物资准备制度,完善县、乡二级应急物资储备。按照统一规划调度、分级储备、有偿使用的原则,合理确定物资储备种类、方式和数量。加强抗洪救灾、重大传染病防治、职业病中毒救治、群体性伤亡事故救援等所需药品、器械的储备,增加应对新型公共卫生事件的应急药械储备。加强与相关部门的沟通协调,建立应急物资储备生产调拨配送和监督的信息化管理机制,实现各类应急物资综合动态管理和资源共享。充分利用市场资源和商业储备,建立区域间应急物资余缺调剂和调度机制[17,18]。
4.4制定操作性强的应急预案
国家、省级卫生行政主管部门应当按照分类指导、 快速反应的要求,针对重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等突发事件制定全国或省级突发事件的法律法规和应急预案,如《中华人民共和国传染病防治法》、《灾害事故医疗救援工作管理办法》和《突发公共卫生事件应急条例》等;地市级、县区级部门应根据国家、省级突发事件应急预案,结合本地实际情况,制定本行政区域的突发事件应急预案。除制定专业技术机构(如疾控中心、医院)的各类预案外, 还要考虑应急所需物资的生产、供应、运输等其他部门的联动预案。突发事件应急预案应当包括突发事件应急指挥部的组成和相关部门职责,信息的报告和通报, 事件分级,应急处理工作方案,应急储备,预案的启动程序等。作为医疗机构,应该参照法律法规和卫生行政部门制定的应急预案,结合本单位的实际情况,制订各种紧急措施,如:接诊治疗、抢救预案、隔离措施、控管防疫、人员防护、病人转送、绿色通道、上报机制等应急预案[17]。预案制定后,应原预案及时通 过举办演练等形式检验预案,并定期修订和完善预案。
4.5强化多系统、多部门联防联控工作机制
注重信息交流,加强联防联控。获取信息和快速反应是保证突发事件得到妥善处理的前提,加快信息化建设,实施网上沟通是交流经验共享有限资源的佳径。构筑疾控部门、医疗机构之间的信息交流平台,在相关部门之间设置统一快速联系方式方法,是突发公共卫生事件得到及时妥善处理的重要保证。同时,应加强与教育、农林、出入境检验检疫等多部门的沟通协作,及时互通信息,建立联防联控机制,共同落实防控措施。
4.6加快农村卫生应急建设
篇4：卫生应急请示
《条例》的公布施行，标志着我国突发公共卫生事件应急处理工作纳入法制化轨道，突发公共卫生事件应急处理机制进一步完善。当前，全国非典型肺炎防治工作处在关键时期，《条例》的公布施行与《中华人民共和国传染病防治法》一起，成为强有力的法律武器，对于打赢非典型肺炎防治这场硬仗具有重要意义。
《条例》明确规定了处理突发公共卫生事件的组织领导、遵循原则和各项制度、措施，明确了各级政府及有关部门、社会有关组织和公民在应对突发公共卫生事件工作中承担的责任和义务，还明确了违反《条例》行为的法律责任。
《条例》共6章、54条，包括总则、预防与应急准备、报告与信息发布、应急处理、法律责任、附则。《条例》从公布之日起施行。
家电等132种商品首批强制认证5月1日起必须贴3C
从今年5月1日开始,我国包括家电、汽车在内的19类132种商品一直以来使用的长城标志和CCIB标志(进口商品安全质量许可标志)都将被一种新的质量标志所取代,即CCC标志,它的中文名称叫做“中国强制认证”,英文名称为“China Compulsory Certification”,英文缩写为“CCC”。
3C强制性产品认证的目的,是为了保护广大消费者的利益和保护国家的利益,促进经济的发展、促进贸易的发展,它是和国际接轨的一项规范和健全市场经济秩序的一项措施。5月1日起,这132种商品将第一批实施强制性产品认证,这也就意味着,到5月1日,这132种商品还没有获得强制性产品认证证书,还没有加贴3C标志,就不能出厂、进口和销售。
经过指定的检测机构检验合格的产品,才能获得统一的认证证书和代表中国强制认证的“CCC”标志。
这次的3C强制认证工作中,国家认监委一共指定了76家。据国家认监委最新统计,到目前为止,共有两万多家国内外企业拿到了“3C”的产品的认证证书,占需要通过产品认证企业的70％以上。
新政策：申请科技项目要定知识产权目标
今后凡申请国家科技计划项目，都应当在项目建议书中写明项目拟达到的知识产权目标。
虽然近年来我国知识产权意识有所提高，但科技计划实施中的知识产权管理工作，尚未形成行之有效的监督制度和具体措施，责任落实也不到位；在科技计划实施中缺乏一支既懂科技又懂得知识产权的专门人员，知识产权管理与科技管理在制度和实践上没有实现有效结合。
日前出台的《关于加强国家科技计划知识产权管理工作的规定》共有16条，其中指出：各类科技计划应当根据各自特点确定知识产权目标，把专利权、植物新品种权、计算机软件著作权、技术秘密等知识产权的取得、保护和运用，作为科技计划管理的重要内容；科技行政管理部门对于明确提出技术指标要求的重点领域，应委托有关机构对国内外(包括主要国家和地区、主要研究机构和企业等)的知识产权状况进行调查，形成调查分析报告，作为制定发布指南的依据和确定项目研究开发路线的参考，避免研究开发的盲目性和重复；科技计划项目申请单位应当具备完善的知识产权管理制度，有专门的机构或人员负责知识产权事务，有用于知识产权管理和保护工作的专门经费，并为应用开发类申请项目指定专门的知识产权协调员。
我国失业新标准出台工资低于当地低保视同失业
“就业”与“失业”概念被劳动和社会保障部重新界定。
“就业”与“失业”的一般概念。
1.就业人员：在法定劳动年龄内（男16－60岁，女16－55岁），从事一定的社会经济活动，并取得合法劳动报酬或经营收入的人员。
其中，劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的，为充分就业；劳动时间少于法定工作时间，且劳动报酬低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多工作的，为不充分就业。
2.失业人员：在法定劳动年龄内，有工作能力，无业且要求就业而未能就业的人员。
其中，虽然从事一定社会劳动，但劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的，视同失业。
下岗失业人员再就业的界定。
领取《再就业优惠证》的下岗失业人员凡以下列形式实现就业的，均统计为已实现再就业人数：
1.从事个体经营，领取工商营业执照，并享受了税费减免等再就业扶持政策的；
2.已被用人单位录用，签订劳动合同，并享受税收减免、社保补贴等相关扶持政策的；
3.在政府开发的公益性岗位中得到安置，并享受社保补贴等相关扶持政策的；
4.未享受再就业扶持政策，但已从事比较稳定的（如三个月以上，具体由各地定）有合法收入的劳动，并且收入不低于当地最低工资标准的。
篇5：卫生厕所请示
000县卫生局：
000村委会共有7个村民小组,民族结构复杂,以拉祜族、傣族、汉族和哈尼族为主,现有农户287户,人口1301人(其中劳动力676人),收入来源主要以云麻、甘蔗、茶为主。距离勐阿镇40公里，村民进出只有唯一的一条沙石路，路面凹凸不平、滑坡处随处可见，村民卫生意识较差。只有村委会所在地有一个简易厕所，其他村子基本没有厕所，村民上村所只能往村子后面的山林里跑。
2、农村改厕工作关系到广大农民的身体健康，关系到农村移风易俗，关系到农村三个文明建设，关系到“村容整洁、乡风文明”的社会主义新农村建设。当前，农村爱国卫生工作的重点是改水改厕，通过农村改水改厕来带动农村环境综合整治，促进农村环境卫生面貌改善。随着农民物质生活水平的提高和人们卫生意识的提高，在各级党和政府的领导下，一场普及推广卫生厕所的革命正在我国蓬勃兴起。根据我贺建村委会农村情况，无害化卫生厕所，适在我村全面推广。
二、建造无害化卫生厕所的目的和意义：
１、建造了无害化卫生厕所，及时将粪便进行处理，杀死或减少粪便中的寄生虫卵、致病微生物，这些危害人们健康的肠道传染病、寄生虫病就能得到预防、控制，不但保护了人们的健康，保护了劳动力，促进了农业生产发展，而且也减少了因生病而造成的经济损失。
２、改厕管粪能增加肥源，提高肥效，促进农业生产的发展。无害化卫生厕所因粪池有盖、密封能减少氨氮的挥发，因发酵处理而提高了肥效，施于农田、菜地、果树等能促进农业生产的发展。
３、无害化卫生厕所是建设“村容整洁、乡风文明”的社会主义新的重要标志。卫生厕所不仅无蝇蛆，基本无臭味，厕内清洁、雅观、舒适，而且非常安全。这种厕所是保护农民身心健康和小康生活中不可缺少的卫生设施。它不仅能显示出农村经济能力，也能反映出社会公德和文明进步程度，更是建设“村容整洁、乡风文明”新农村的重要措施之一。
三、建设标准
现村委会决定在人口较多的伙房三、四组修建一个卫生厕所，大慨需要基砖13000块，水泥8吨、沙子40方、石头30方，建设费用4000人民币，其它由村民投工投劳折合资金5000人民币左右，全部资金需要3万人民币左右。改厕工作是一场破除千年旧俗的革命，是预防疾病、保护农民群众身体健康和建设社会主义新农村的重要举措，是一项民心工程、德政工程。希望贵单位给予一定的帮助和支持。
00000村委会 2010年6月5日
篇6：环境卫生整治请示
吕梁高速公路有限公司:
按照吕梁市委、市政府，离石区委、区政府以及交口街道办党委关于开展“三项整治”活动的要求，为了提升站区在吕梁市区的整体形象，根据公司建设花园式收费站的安排部署，结合站区的情况和创建文明单位的实际需要，经中心研究决定对站区的环境进行集中整治，通过初步预算需要专项经费219350元，现就有关事项请示如下，妥否，请批示。
特此请示
篇7：卫生先进村的请示
xx镇xx村创建省级卫生村的
请 示
县爱卫会：
自开展创卫工作以来，xx村把创卫作为一项长期的重要工作来抓，把创卫、爱卫工作融入到日常的工作当中。2013年按照省级卫生村创建工作标准，加强组织领导，完善各项制度，加大投入力度，广泛宣传发动群众参与到创建卫生村的工作中来，增强居民健康意识，提高居民生活质量。
一、组织管理、强化措施
爱国卫生，健康教育，疾病传播预防都有分管领导，专职工作人员，并及时调整人员配置，加强领导，落实责任，做到有规则，有措施，有行动，有效果，还成立了专门的创建省级卫生村领导班子，以党支部书记为组长的创建卫生小组，以两委干部为工作成员，具体负责活动，划分了卫生责任区，制定相应的卫生管理和保洁巡查制度，建立健全居规民约，确保创卫成果。
二、加大健康教育宣传
充分利用横幅、宣传栏、黑板报、广播等一切可利用宣传工具，宣传健康教育知识，村内设有固定的健康教育宣传栏四块，并有专人负责定期更换内容。每季度均邀请专业人员到村开展疾病预防讲座及检查，结合爱国卫生活动开展大规模卫生宣传活动，让居民掌握卫生知识，同时使村民对创卫活动有深刻认识，明确了创卫工作的目标和具体做法，使全体村民积极配合，共同参与。
三、环境卫生和村容村貌
村内道路平整，道路硬化覆盖率100%,有垃圾桶9个，垃圾池3个，配备专职保洁员5名，卫生监督员2名，垃圾清运员2名，垃圾清运车1辆，主要负责道路保洁及农家超市经营垃圾及居民的生活垃圾日产日清，清运率达100%，有专门的环境卫生管理、清洁保洁、垃圾清运等各项制度，并定期检查保证制度的落实。
积极与商户、农户签订“环境卫生门前三包”责任书，做到“门前三包、门内达标、室内卫生整洁”，开展“五好文明家庭”的评选活动。
四、改水改厕
村内的自来水普及率达到100%，饮用水合格率98%，有专职管水员，对井定期消毒，定期水质检测，确保村民群众的生产生活用水达到国家饮水标准。
户用民厕273个，改造户用卫生厕所223个，建设沼气池20个，2011年建卫生公测一座，内设水冲式，采用承包管理方式，由承包人负责保持卫生公厕内部及周边的环境卫生干净整洁。
五、公共场所卫生、食品卫生及疾病预防 村内公共场所经营单位有卫生许可证，从业人员有健康证，环境卫生及三防设施齐全，连续五年未发生食品中毒事故，饮水污染事故。传染病防治工作中，以预防为主，防治结合，各项免疫接种率达到了100%，村内未发现传染病疫情。
通过近年来的卫生村创建工作，在全体干群的努力下，村内环境得到了显著地改善，取得了一定的成效。根据创建卫生村标准，建立了村级卫生服务站、党员服务中心、健教学校、图书室等。2012年被评为市级卫生先进单位、市级生态村、平安建设先进村。因此，2013年我村特请求申请省级卫生先进单位，请予批准。
特此请示
xx镇xx村委会
篇8：白山市卫生应急现状调查分析
1 对象与方法
1.1 调查对象
白山市及各县 (市) 区7家卫生行政部门、6家疾控机构、4家卫生监督所和10家指定应急的医疗机构, 共计27家。
1.2 方法
表格为《全国卫生应急基本情况调查表》[1,2,3,4], 分别由卫生行政部门、疾控机构、卫生监督所、医疗救治机构负责人负责填写。调查内容包括:各单位卫生应急基本情况、卫生应急队伍组建、培训、演练、装备与储备情况、应急工作经费情况、疾控机构实验室情况7个方面。数据用Epi Data 3.0软件录入, 并经逻辑检查、纠错不合格项目后建立数据库, 采用SPSS 17.0软件进行分析, 最后综合评价白山市卫生应急现状。
2 结果
2.1 基本情况
白山市尚未建立卫生应急指挥系统, 17家单位 (7家卫生行政部门、6家疾控机构、4家卫生监督所) 有独立的卫生应急部门的1家, 占5.88%;无独立卫生应急部门的16家, 占94.12%;单位编制人数554人, 应急编制1人 (占0.18%) , 应急兼职人员47人 (占8.48%) 。
白山市10家卫生应急指定医疗机构, 未定级1家、二级甲等2家、二级乙等7家;职工2 902人, 应急工作78人, 占2.69%, 平均年龄41岁, 均成立了卫生应急领导小组。
2.2 卫生应急队伍组建情况
各单位下发文件成立了专门的卫生应急队伍, 5类65支616人。其中包括紧急医学救援队伍, 25支243人;突发急性传染病防控队, 14支133人;突发中毒事件处置队伍, 14支131人;核和辐射突发事件医学应急队伍, 8支76人, 救灾防病应急队伍, 4支33人。疾控机构、监督所、医疗机构应急队伍中, 高级职称107人、中级218人、初级176人。
2.3 培训情况
2008-2010年27家单位举办的卫生应急培训累计220次, 276.5 d, 10 529人;各单位卫生应急人员参加各类卫生应急培训2 291人, 416 d;只有3个市县成立了本级突发公共卫生事件专家咨询委员会, 专家咨询委员会共有268人。
2.4 演练情况
2008-2010年27家单位共演练120次, 演练内容为重大传染病、猩红热、不明原因肺炎、食物中毒、手足口病、水污染、食品安全、一氧化碳中毒、火灾等, 演练分实战演练126次, 桌面演练4次;本单位演练68次, 跨单位50次, 跨部门2次, 参加人数约500人次。
2.5 装备与储备情况
17家单位 (7家卫生行政部门、6家疾控机构、4家卫生监督所) 卫生应急部门专用的办公车辆共有4台, 车辆内无携带独立通讯设备, 除移动电话和固定电话外, 有对讲机11台;10家医疗机构共装备救护车25辆, 其中负压救护车6辆;有呼吸机16台, 其中儿童呼吸机2台;高压氧舱1个, 重症监护室 (ICU) 1个。
27家单位都储备了卫生应急物资, 2008-2009年储备的实物价值927.3万;均没有装备统一的卫生应急服装;44.44%的单位未参照卫生部印发的《卫生应急队伍装备参考目录 (试行) 》进行装备, 其余55.56%家单位参照要求进行了装备, 27家单位现有装备情况都无法满足工作需要。
2.6 工作经费情况
白山市各单位2008-2010年度日常工作经费共394.27万元, 卫生应急储备金325万元, 临时追加 (预算外) 的工作经费为435.8万元, 均未为卫生应急队员购买人身伤害意外保险, 88.89%的单位未发放过高风险补贴。
2.7 疾控机构实验室情况
6家疾控机构共有生物安全实验室BSL-3级1个, BSL-2级12个, BSL-3级5个。遇到突发公共卫生事件, 实验室试剂存有量不足, 仅可满足日常需要。
3 讨论
卫生应急能力评价是检验相关部门在应对突发公共卫生事件时所拥有的人力、组织、机构、手段和资源等要素的完备性协调性, 以及是否具备最大程度减轻灾害损失的综合能力。本次调查发现只有一家单位设立了独立的卫生应急部门。本市市县两级部门应急工作挂靠相关科室管理, 职责不够明确, 难以有效履行应急值守、信息汇总、综合协调等运转枢纽职能;部门县区间应急处置衔接不够紧密;应急编制只占0.18%, 应急兼职占8.48%, 工作人员长期借调或兼职, 多方协同处置突发公共卫生事件时, 人员、信息、资源难以快速集成;突发疫情来时, 相关应急人员一身多职, 不利于有条理的应对处置突发事件。统一的应急指挥系统尚未建立;制定的预案可操作性不强, 培训和演练无法落到实处, 缺乏真实感, 不符合实际, 难以通过演练达到发现问题、整改完善、锻炼队伍、提高能力的目的;基层专业队伍力量薄弱, 各类专业应急队伍和装备数量不足, 大型和特种装备缺乏, 无法达到卫生部下发的应急装备目录要求, 应急物资储备品种少, 数量小, 无法满足日常检测要求。
突发公共事件具有突然发生、可预见性、进展快、影响大等特点, 因此, 各基层卫生应急体系和准备是做好卫生应急工作的基础和保证。所以建议协调编制部门下发具体要求, 成立专职应急管理机构, 配备专业管理人员, 促进应急管理工作持续高质量开展;明确卫生应急人员编制问题, 重视抓好基层应急专业队伍和专家库建议, 改善技术装备, 加大现场培训和实地演练, 强化部门间协同作战能力;对应急物资配备投入渠道予以明确;加大应急资金投入, 设立部门应急管理专项资金, 强化应急指挥、信息管理、资源管理、装备配置等标准化建设, 以提高基层单位的卫生应急能力。
参考文献
[1]朱德香, 陈思东.医院突发公共卫生事件应对能力综合评价研究[D].北京:中国协和医科大学, 2006.
[2]曹广文.突发公共卫生事件应急反应基础建设及其应急管理[J].公共管理学报, 2004, 1 (2) :68-72.
[3]丁天赞.突发公共卫生事件应急反应体系和运行机制的研究[D].济南:山东大学, 2005.
[4]甘华山.政府危机管理模式下的突发公共卫生事件应急机构构建[D].成都:四川大学, 2004.
篇9：卫生应急请示
【关键词】疾控中心；应急工作；县级
【中图分类号】R129 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2015）02-0691-02
近几年，政府越来越重视县级疾控中心的发展，对其应急工作能力也提出了较高的要求。县级疾控中心与过去相比取得了较大进步，应急指挥系统已经设置，致力于最大限度保障人们的生命安全，不过从整体情况上看，在应急处理过程中，仍然存在一些问题，县级疾控中心在应急问题处理上还有很大提升空间。
1 资料与方法
1.1 一般资料
以本市县级疾控中心为研究对象，疾控中心人员共40人，男性23例，女性17例，年龄在22至45岁间，平均年龄（32.17±6.13）岁。
1.2 研究方法
通过问卷调查的方式，分析县级疾控中心卫生应急工作中存在的问题，提出解决方案。
2 结果
在近5年内，共出现了6次突发应急事件，主要为传染病疫情、学校学生食物中毒。其中傳染病疫情包括甲型H1N1、手足口病、禽流感，学校食堂食物中毒为亚硝酸盐中毒。
3 讨论
3.1 县级疾控中心卫生应急处理中存在的问题
县级疾控中心在突发公共卫生事件处理中起着重要作用，不过就目前县级疾控中心应急处理情况而言，其中仍然存在较多问题，主要表现如下：
①缺乏专业人员。在本次研究的县级疾控中心中，发现疾控中心人员共40人，男性23例，女性17例，数量较少，难以合理实现人力资源的配置。
②资金投入较少。一般而言，县级疾控中心的财政拨款相对较少，地方政府所拥有的财力也非常有限，疾控中心不存在业务收入，工作开展过程中非常被动，常规性工作开展难度较大，例如消杀灭蝇、体检、检测、预防性药物等，均难以得到开展。
③应急处理效率较低。尽管目前很多县级疾控中心已经设置了相应的应急预案，工作人员具备一定的应急意识，不过准备工作并不充分，在县级疾控中心中，传染性应急处理主要由流行病专业科进行管理，食物中毒突发事件由卫生监测部门管理，不过部分突发事件发生之后，该事件的性质难以明确，往往需经过多次检测，确定该事件的性质，然后以调查结果为依据，给予相应处理，这就导致物力资源与人力资源的浪费，无法提高应急事件的处理效率。
④难以收集预警信息。现阶段，尽管国家非常重视县级疾控中心网络建设工作，并采取了相应措施提高网络建设水平，一旦发生疫情后，可通过网络系统将信息送至乡镇医院，不过该系统主要负责对传染病病例资料进行收集，如果患者数量已经突破报告标准，便会错过最佳处理时机。这表明县级疾控中心在报告、收集、处理、识别预警信息方面还存在很多不足，难以及时处理突发事件。
⑤难以处理大规模突发应急事件。当出现突发应急事件后，一般专业技术人员参与调查，并制定合理的处理计划方案，其余工作者锻炼的机会相对较少，这就导致人力资源缺乏的问题出现，无法应对大规模突发应急事件。
3.2 县级疾控中心应急处理对策
①合理分配人力资源。因县级疾控中心现有人力资源非常有限，这就要求疾控中心能够合理分配人力资源，每个部门与科室的设置必须符合应急事件的处理要求，便于使疾控中心充分发挥作用[1]。疾控中心可以制定一个人才建设计划，使工作人员整体素养提升，做好技术力量储备工作[2]。
②加大资金投入。县级疾控中心需要有长效投入机制作为保障，财政部门要明确自身职责，政府也需加大力度给予扶持，必要应急经费要得以保障，保证县级疾控中心可以正常开展日常工作[3]。
③提高应急处理效率。县级疾控中心可以对应急组织体系重新进行设置，坚持任务导向型原则，建立有效的应急队伍，专业包含范围要广，其中包括后勤保障、计划免疫、消毒、传染病、检验等部门[4]。除此之外，疾控中心还要加强对工作人员进行培训，使工作人员对应急知识有进一步了解，培训内容有专题研究、团队精神、管理学、实践操作、基础理论知识等方面的研究，可以建立应急管理制度，所有人员均需做好应急准备。
④制定预警方案。疾控中心工作人员要强化对应急方案、应急预案等相关知识的学习，在应急过程中，不可单纯依靠以往的经验，必须制定合理的应急预案，科学进行处理[5]。
⑤提高突发应急事件处理效率与水平。县级疾控中心突发事件处理水平低下的主要原因在于处理计划方案的制定不合理，部分工作人员难以得到锻炼机会，因此，在日后的工作中，所有工作人员可享有相同的培训机会，并定期进行考核，提高应急事件处理水平。
从本次研究中可看出，本次调查的应急事件主要包括传染病疫情、学校学生食物中毒，县级疾控中心需意识到，学校属于卫生事件高发场所，一旦发现苗头，需尽早进行处理，防止事件蔓延。疾控中心要于教育部门进行沟通，使学校卫生状况得到改善。除此之外，政府要做好食品监督工作，加大对县级疾控中心的资金投入，疾控中心要与相关部门进行沟通，配合政府工作，明确各个部门的职责，设置预警机制，合理调配人力资源，强化对工作人员的培训，提高应急事件处理水平与工作人员的工作能力，减少资源浪费，确保县级疾控中心充分发挥作用。
参考文献
[1]马保国，刘光定，李长辉等.关于县级疾控中心卫生应急工作的思考[J]. 中国公共卫生管理，2011（06）：649-650.
[2]蒋江徽，朱海燕，孙思红.Kirkpatrick模型在县级疾控中心卫生应急培训中的应用[J].安徽预防医学杂志，2014（01）：6-8.
[3]李兴泽.县级疾控中心卫生应急处置的分析[J].求医问药（下半月），2012（05）：497.
[4]马跃新，刘怀玉，马瑞瑛.县级疾控中心卫生应急体系建设工作初探[J].地方病通报，2009（01）：71.
篇10：卫生院请示报告制度
为进一步加强卫生院和局属卫生院党风廉政建设，加强监督管理，确保医疗卫生事业的健康持续发展，制订本制度。
一、进一步加强卫生院领导班子的作风建设。卫生院要坚持民主集中制，健全党委、党总支（支部）议事规则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步完善集体领导下的个人分工负责制，提高卫生院的领导水平和工作效率，增强抵御风险和拒腐防变的能力。凡涉及到卫生院人、财、物等重大事项，在坚持单位党政领导集体研究讨论的基础上，要进一步健全向局党委请示、报告制度，不得自行其是，自作主张。
二、进一步健全领导干部外出的请示报告制度。卫生院的主要领导凡离开元谋县外出活动均需向局主要领导请示报告，获准同意后方可外出。
三、进一步健全有关基建、装修设备工程报建的审批制度及报告制度。医院基建、装修、设备购置等金额达2000元以上必须报请卫生局批准，并按有关规定办理规划、用地和施工许可证等审批手续。
四、进一步加强经济财务收支的管理。要认真落实收支两条线管理规定，凡是纳入行政事业收支两条线管理的一律实行收支两条线管理，对重大支出项目，必须按规定程序办理立项、审批手续，强化监督约束机制，严格执行银行存款帐户的管理，防止私设“小金库”。建立资金调动双签制度，即每笔款项的划付、支配，必须有卫生院主要负责人和财务部门负责人两人或两人以上签名，会计人员方可办理。凡涉及到卫生院经济贪污案件和被盗事件及消防安全等问题，必须及时上报，以便查处。
五、进一步完善招标采购制度。药品的采购要严格按照国家及省、市有关规定进行招标。凡纳入政府采购项目的各种设备等，必须按有关规定严格执行，统一纳入集中招标采购，卫生院不得擅自进行采购。
六、完善卫生院主要领导干部离任的审计制度。要落实和完善院务公开、民主评议、质询听证等民主监督制度，建立健全下级定期向上级汇报工作和报告廉洁从政情况的制度。通过抓党风廉政建设，促进各项工作。