士兵依法治军对照检查

2024-06-11

士兵依法治军对照检查(精选8篇)

篇1:士兵依法治军对照检查

依法治军

依法治军从严治军的重

大战略举措

《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》的印发,是深入贯彻党的十八届四中全会精神和习主席依法治军从严治军重要论述、加强军队法治建设的重大战略举措,对于开启法治军队建设、全面提高国防和军队建设法治化水平,具有重大而深远的意义。

习主席亲自决策起草《决定》,亲自审定《决定》,并对有关重大问题提出明确要求。《决定》深入贯彻习主席依法治军从严治军重要论述,紧紧围绕强军目标,明确提出深入推进依法治军从严治军的指导思想、目标要求、基本原则、主要任务和重大改革举措,深刻阐明依法治军从严治军一系列重大理论和实践问题,有力回应全军官兵呼声和关切,为新形势下深入推进依法治军从严治军提供了科学指南和根本遵循,标志着我军法治建设站上新起点。

依法治军、从严治军,是党建军治军的重要指导方针。我们党在领导革命、建设和改革的各个历史时期,始终高度重视用严格的法规、严明的纪律建军治军,积累和创造了许多宝贵经验。党的十八大以来,习主席鲜明提出努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标,强调依法治军从严治军是强军之基,是我们党建军治军的基本方略,并就军事法治建设作出一系列重要论述。党的十八届四中全会决定,把依法治军从严治军上升为党的意志,纳入法治中国建设总体布局,军队法治建设按下“快进键”、进入“快车道”。

一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。必须清醒看到,面对新的形势和任务,依法治军从严治军还存在一些突出矛盾和问题。主要表现在:重人治、轻法治的现象在部队中还比较突出,有法不依、执法不严、违法不究的现象大量存在;军事法规制度体系还不够完善,一些法规制度反映规律不够、结合实际不紧、实用性操作性不强,立法部门化、碎片化问题比较突出;军事法规制度执行不够严格,对违法违纪行为追究不力、惩处不严;一些官兵法治意识不强,一些领导干部法治观念淡薄,官兵对不正之风、腐败问题和特权现象反映强烈,等等。针对这些突出问题,《决定》提出了有效破解的思路、举措和办法。

《决定》主题鲜明、思想深刻,着眼大局、勇于创新,重点突出、举措有力,必须全面学习领会、切实把握精髓要义。要原原本本学,逐字逐句阅读,逐行逐段研读,克服菜单式、跳跃式、片断式学习,做到学深悟透、融会贯通。

要结合起来学,把学习《决定》与学习习主席依法治军从严治军重要论述结合起来,与学习习主席系列重要讲话精神结合起来,迅速把思想和行动统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来;要联系实际学,深入查找自身与依法治军从严治军要求存在的差距,坚持边学边思、边学边改、立说立行。

学习贯彻《决定》,关键是党委领导带头。必须从领导干部抓起做起,抓住这个“关键少数”,强化领导干部的法治精神、法治观念,以此推动全军信仰法治、坚守法治。必须把法治素养作为领导干部的必备素养,把法治学习纳入党委中心组和理论轮训,把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容,把遵守法律、依法办事作为领导干部选拔任用的重要条件,纳入干部考核评价体系,引导领导干部带头尊法学法守法用法,做依法治军的带头人。各级党委、领导要把依法治军从严治军作为长期战略任务,切实履行依法治军从严治军的主体

责任,让《决定》的每一个举措、每一项要求落地生根,尽快建设人人遵章守法、处处依法办事的法治军营,锻造律令如铁、威武文明的钢铁之师,为实现中国梦强军梦提供坚强有力保障!

篇2:士兵依法治军对照检查

在新形势下军事变革大背景下,“依法治军,从严治军”逐渐深入人心,成为当代革命军人的一种共识。通过本周的学习,我对我军正规化建设、科学发展,有了一些认识。作为一名即将进入岗位的准干部,我感到贯彻条令、从严治军与我息息相关。下面就来粗浅谈谈认识:

第一,以条令条例为依据。依法从严治军,条令条例是开展工作的基本遵循,也是根本依据。只有按照条令法规抓落实,做到严之有据,才能确保部队各项工作真正进入法制化、规范化和制度化的轨道。从严治军并不是盲目的“严”,更不是随心所欲的严”,而是有章可循、有法可依的严格要求严格管理。强调从严治军,就是强调以条令条例和法规制度为依据规范部队的行动,强调依法制定工作规划、依法开展教育训练、依法进行工作指导、依法加强部队管理。依据条令规范的“从严”,才是严之有理、严之有据的真正从严治军。

第二,干部要以身作则。身教重于言教。战士在接受管理的过程中,不但要看你怎么说,更要看你怎么做,看你是否能为人师表、能否给部属做好样子。干部模范作用好,战士就会听话服管。反之,干部说一套,做一套,道理讲得再好,战士也会反感。时下有的干部光说不做,甚至带头违章违纪,战士很有意见。因此,从严治军,带兵干部必须带头遵章守纪,不搞特殊化,凡是要求战士做的自己首先做好;凡是要求战士不做的,首先自己不做,用自身的模范行动影响和带动部属。

第三,着力提高素质。从严治军有赖于官兵素质的提高,管理者能力素质不高,瞎严乱严,方向就偏了,效果自然不会好。要做到依法从严、科学管理,就必须提高管理者的能力素质。一方面要强化新条令的学习贯彻,切实掌握新内涵、新要求,另一方面要扎扎实实搞好从严治军集训,一层抓一层,通过集训进一步学条令、理思路、听辅导、搞交流,全面提高管理者的能力素质。

第四,根本在于提高战斗力。依法从严治军,不只是为了安全防事故,更重要的是为了加强部队正规化建设,提高部队战斗力;不只是注重形式上的整齐划一,更是为了提高部队建设的质量效益。因此,我们在落实从严治军方针的过程中,应该把形式与内容、目标与过程、动机与效果很好地统一起来,把主要精力放在打基础、管长远、重实效上来。如果把从严治军单纯看成防事故保安全的一种手段、一项工作,那就有失偏颇,就会导致部队走入以牺牲战斗力为代价的消极保安全之中,部队建设就会失去生机与活力。

篇3:数字

国土部发布最新全国土地变更调查数据显示, 截至2011年12月31日, 全国耕地减少532.7万亩, 全年保有量为18.2476亿亩。

4750.2万吨

截至2012年12月10日, 秋粮主产区各类粮食企业累计收购2012年新产中晚稻、玉米、大豆共4750.2万吨, 比上年同期增加80.3万吨。

98.5%

根据农业部通报, 农业部对辽宁省第二次产地水产品质量安全监督抽查全部合格。今年, 在农业部对辽宁省产地水产品质量安全开展的两次监督抽查中, 所抽取的5个品种、130个样品其总检测合格率为98.5%。

12.3%

篇4:士兵依法治军对照检查

关键词:法治理念信仰;法治思维方式;执行力;基层建设

中图分类号:D50 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)34-0078-02

习近平主席提出了建设一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队这一党在新形势下的强军目标,强调要夯实依法治军、从严治军这个强军之基,包含了极其深刻的科学内涵和理论创新价值,具有十分重要的战略意义和实践指导作用,认真学习和深刻理解这一指示精神,积极探索夯实强军之基的实现路径,对于贯彻落实和自觉践行强军目标,切实改进作风,推动部队依法治军、从严治军活动开展,具有十分重要的现实指导意义和深远历史意义。

一、牢固确立官兵法治理念和法治信仰

法治理念是指人们对法治模式的认识、观点和态度,法治信仰是指人们对法治模式的信任、依赖和期待程度。人们对法治的认知与态度、期待与认可,决定着法治建设的实际成效。如果没有这种期待和认可,法治就是一句空话。现实生活中一些领导干部不是不知法,是知道了但不去执行。不去执行的直接原因是因为执行了对他没好处,思想根源是他不认可、不期待这样的法,这就是没有法治意识。所以他们信奉“黑头(法律)不如红头(文件)、红头不如白头(讲话稿),白头不如口头(指示)”,重大决策不按法律规定、不走法律程序、不顾法律后果。这些都是缺乏法治理念和法治信仰的表现,最终必然导致部队工作和官兵利益的重大损失。

广泛深入地开展全军普法教育是夯实依法治军、从严治军之基的初始工程、基础工程。自20世纪80年代中期,全军开展了法制宣传教育活动,至今已进入第六个五年规划时期。各级采取引导自学、集中辅导、岗位培训、送学深造等形式,努力提高广大官兵学法、知法、守法、用法和护法能力水平,取得了一定成效。通过开展普法教育,让广大官兵特别是领导干部逐步熟识法律知识,奠定了法治基础,最大限度地避免了犯“不知者不为过”、“无知者无畏”的低级错误;强化了法治观念,确立法治信仰,初步养成了敬畏法律的习惯;逐渐学会运用法治方式,化解涉法难题,维护部队与社会稳定;知晓接受法治监督,维护合法权益,学会了依靠法律实现自我保护。这项工程还会伴随着国家普法教育规划和军队建设、改革进程,每五年一个周期继续推广下去。

二、着力提高领导干部法治思维和法治方式能力

习主席要求:“各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法制轨道上推动各项工作”[1]。法治思维是在法治理念的基础上,运用法律规范、法律原则、法律逻辑,对所遇到的问题进行综合分析、推理判断和形成决定的思维活动,是以法治作为判断是非和处理问题的思路、标准的思维。法治方式是在法治理念和法律精神指导下,制定、执行法律法规,运用法律法规所确定的程序和规则处理问题、解决矛盾的措施、方法和手段,是人们的行为准则和要求。法治思维是法治方式的前提和基础,起着主导和支配作用;法治方式是法治思维的外化和体现。

领导干部通常是部队政策制度的制定者、军事实践活动的引导者、活动结果的评判者,其法治思维和法治方式能力水平直接决定着政策制度的科学性、实践活动的合理性和活动结果的有效性。通过对决策类型的分析,官兵们就能直观地判断出领导干部和机关的工作作风、能力水平和实际效果。随意型决策,就是在做决策、下指示时,置政策制度、法律法规、条令条例于不顾,仅凭个人主观意志做决断,想怎么干就怎么干,“我的地盘我做主”,一个将军一个令,结果是政策朝令夕改,官兵无所适从,给单位建设造成人力、精力、物力、财力方方面面的巨大浪费与损失。这里需要提醒的是,必须特别注意避免领导班子集体决策中的随意性,主官决策中的随意性与领导班子集体决策中的随意性,本质上并无区别,而危害往往会更大,不能借口集体决策而规避主官决策应承担的责任;经验型决策,就是依据经验做决策,看以前怎么做的、别人怎么做的,“按老规矩办”。这种决策方式在法规制度不健全的情况下,确实很稳妥、很保险、很重要,有作用。但经验毕竟是有限的,在决策的复杂性、风险性日益增大的今天,经验具有一定的参考价值,但仅凭经验是不够的,它无法确保做出的决策与发展变化了的形势任务相适应,从而也就无法确保决策的科学性、合理性、有效性。法治型决策,就是依法决策,做决策前首先看政策制度有没有要求,法律法规、条令条例是怎样规定的,决策过程中按规定程序办,不随意简化程序或增加程序。如果政策法规不明确或者还没有政策法规的,那就先定政策规定,然后再依此集体决策。这是一种民主的、科学的、最符合法制社会要求的、最不容易造成工作失误的一种领导方法,也就是“把权力关进制度的笼子里”的方法,对领导干部来说,也是被关心、受保护、最保险的决策方法和工作方法。

三、大力增强法规制度执行力

军无法不立,法无严不威;严则所向披靡,松则溃不成军。无法则要立法,有法则要执法。有法不依,等于无法,负面影响还会过于无法;执法不严,法律的权威性、强制性无法体现,法律应有的惩戒作用无法实现。夯实依法治军、从严治军这个强军之基,各级都必须紧紧抓住增强法规制度的执行力这个关键环节,从纠治影响部队建设发展和官兵反映强烈的问题入手,下大气力解决有法不依、执法不严、违法不究问题,坚决树立和维护法治的权威和尊严。

一要严格按照制度规定履职尽责。要树立领导机关既是执法机关也是护法机关、领导干部既是执法者也是护法者的观念,厘清机关部门职权和相应责任,提高对部队工作指导的法制化、规范化水平,努力营造首长依法决策、机关依法指导、部队依法管理、官兵依法履职的良好局面。二要加强对法规制度执行情况的检查监督。领导干部要以身作则、率先垂范,自觉接受来自各方面的监督。机关要把工作检查指导与执法监督相结合。业务部门要强化对口监督。纪检、审计等专门机构要充分发挥职能,主动作为,防患于未然。还要利用党代会、军人委员会、军人大会等组织形式和单位内部网络平台等信息化手段实施监督。三要坚决查处和纠正违法违纪行为,支持和配合纪检监察部门和军事司法机关依法行使职权。不能避重就轻,只拍“苍蝇”不打“老虎”。不能仅仅出于顾全单位利益,而滥用行政处分代替法律责任追究。四要增强法规制度的科学性和实用性。要科学界定法规制度的范围,坚决清理“土政策”、“土规定”,着力解决因法规制度本身存在的缺陷、瑕疵造成的“执行难”问题。要站在守法者、用法者、执法者的角度,更加注重制度设计的科学性、合理性,更加注重制度措施的针对性、可操作性,让广大官兵确实感到法规制度易用、实用、好用,使依法办事变成官兵的日常行为方式和工作生活习惯。

四、坚持抓好基层建设

作风建设是一项基础性长期性工作,对确保听党指挥、能打胜仗起着持久深远的作用。部队建设的基础在基层,基层建设状况决定强军目标能否最终得以实现。所以,我们必须将工作的出发点和落脚点放在基层。

在落实依法治军、从严治军方针问题上,习主席要求全军部队必须坚持“严”字当头:教育从严,落实从严,执纪从严。并且提醒,夯实强军之基,贵在一以贯之,常严不松。因为依法治军、从严治军是一个日积月累的过程,旧的问题解决了,新的问题又会产生,一度解决的问题也可能出现“反弹”、“回潮”。所以必须把依法治军、从严治军当作“日子过”,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,长期抓、抓长期,把它落实到工作的各个环节和全过程,做到出没出问题一样抓,上级有没有要求一样抓,关键时刻与和平时期一样抓,使之成为工作常态。

五、正确处理依法治军、从严治军与以人为本的关系

习主席说:“要坚持士兵至上、基层第一,关心官兵成长进步和安危冷暖,千方百计帮助基层解决实际困难和问题,最大限度地把广大官兵智慧和力量凝聚到部队建设上来。当然,我们也不能培育温室里的花朵。战士就是战士,战斗队就是战斗队,战斗力就是战斗力。营房就要有营房的样子,营房毕竟是我们一个作战单位的基地,搞成鸟语花香,使官兵养成骄娇二气,这是不行的”[2]。依法治军、从严治军与以人为本是不矛盾的,不能因为追求和谐而片面强调以人为本。军队讲以人为本,最重要的是必须始终坚持人民军队的根本性质,坚决维护人民群众的根本利益。法律法规维护的就是党的领导、国家利益和广大人民群众的利益,依法治军、从严治军就是为了确保广大官兵的利益能落到实处。军队讲以人为本,必须努力促进官兵的成长进步和全面发展。而官兵思想政治素质、科学文化素质、军事专业素质和身体心理素质的提高,离不开法律法规的有力保障。广泛深入地开展尊干爱兵教育,增强基层干部和骨干依法带兵、以情带兵、科学带兵的意识和能力,既是以人为本的要求,也是依法治军、从严治军的要求。军队讲以人为本,必须符合军队作为武装集团的特殊性,适应遂行作战任务的要求。这就要求把爱护官兵生命与培育战斗精神统一起来,继承发扬我军大无畏的英雄气概和英勇顽强的战斗作风,大力提倡为了人民的利益勇于牺牲奉献,做到一不怕苦、二不怕死;把关心官兵个人发展与从严治军统一起来,严格制度、严格纪律、严格训练、严格管理,做到令行禁止、步调一致;把尊重官兵权益与确保一切行动听指挥统一起来,正确认识军人的义务和权益,做到自觉为祖国、人民和军队多做贡献。

实现强国强军梦想,实现国防和军队建设大发展,实现听党指挥、能打胜仗、作风优良的强军目标,对部队建设提出了更新内容、更高标准。面对十八大的新部署、习主席的新要求、全军官兵的新期待,加强作风建设、夯实依法治军、从严治军这个强军之基显得尤为重要和紧迫,需要我们为之共同努力!

参考文献:

[1]中国人民解放军总政治部编印.深入学习贯彻党的十八大精神军队领导干部学习文件选编[M].北京:解放军出版社,2013:193.

篇5:士兵依法治军对照检查

把握深刻内涵, 增强依法治 军、从严治军的政治自觉 依法治军是现代军队建设的基本规

律, 从严治军是古今中外治军之道的精 要所在。实现党在新形势下的强军目标, 必须紧跟形势任务的发展变化, 深化对 依法治军、从严治军思想内涵、重大意义 的理解把握,自觉抓好这项具有战略性、长期性和根本性的工作。

首要目的是铸牢军魂。坚持依法治 军、从严治军与坚持党对军队的绝对领 导具有内在的一致性。党对军队的绝对 领导,是我军的根本原则和根本制度,是 我军制胜密码最本质的东西, 也是依法 治军、从严治军的核心要求。我军建军治 军一系列法规制度的本质, 就是把党关 于国防和军队建设的主张, 通过法定程 序上升为国家意志, 使党指挥枪的原则 更具稳定性、权威性和规范性。坚持依法 治军、从严治军,首要目的就是从法规制 度上保证党对军队的绝对领导。当前,意 识形态领域斗争异常尖锐复杂, 广大官 兵在政治信念、军魂意识上经受的考验 十分严峻,更需要不断加大依法治军、从 严治军力度, 认真落实党对军队绝对领 导的一系列法规制度, 真正从思想上政 治上牢牢掌控部队,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

根本目标是提高战斗力。战斗力标 准是军队建设的唯一的根本的标准。坚持 依法治军、从严治军,就必须坚定地执行、维护和看齐这个标准, 切实为能打仗、打 胜仗蓄内功、打基础。随着我军现代化进

程加快,战争形态发生深刻变化,战斗力 建设对治军要求越来越高。搞信息化建 设,强调网聚能力,没有一体化、标准化管 理就不可能实现;搞实战化训练,强调战 训一致,没有良好的训风演风考风就不可 能实现;搞联合作战,强调各作战要素紧 密协同, 没有严明的法纪来统一思想、统 一意志、统一行动就不可能实现。只有坚 持依法治军、从严治军,狠抓部队正规化 建设, 才能推动战斗力要素生成聚合,真 正把战斗力标准立起来落下去,提高部队 能打仗、打胜仗的能力。

现实需要是保障改革稳定。通过深 化改革构建中国特色现代军事力量体 系,是一项前所未有的创新事业,必然会 带来切除积弊之痛、遭遇利益藩篱之难、存在迷航触礁之险。法治具有凝聚共识、管控长远、调控关系、化解矛盾,从而减 少改革阻力的重要作用。当前,我军改革 进入到攻坚期和深水区, 涉及国防和军 队体制结构的深层次利益关系, 各种新 老问题相互叠加、新旧矛盾相互交织,真 枪真刀推进改革, 必须有法治的方式和 严明的纪律作保证。只有坚持依法治军、从严治军,才能确保改革在建设方向、政 策导向、资源流向上不出偏差;才能协调 和处理好各方面利益关系, 更好地解决 领导管理体制上存在的机关庞大臃肿、职能交叉、条块分割、政出多门等问题;才能打破旧的利益格局, 切实从制度上 解决制约发展的体制性障碍、结构性矛 盾和政策性难题, 确保如期实现改革发 展的宏伟目标。

转变观念思路, 提高依法治 军、从严治军的科学水平法治是社会进步的重要标志、军队 建设发展的必然趋势。经过 30 多年的改 革开放,人们思想观念发生很大变化,官 兵民主法治意识有了明显增强。积极适 应我军所处的新环境新形势, 进一步转 变观念和思路,才能让依法治军、从严治 军成为基本思维方式和行为方式, 在实 践中促进强军目标的贯彻落实。

从惯于注重治事治人向注重治法治

■廖可铎 律转变。依法治军、从严治军的本质要求 是法规至上。在现实生活中,一些单位习惯于人治思维,抓工作唯上级指示是从, 凭长官意志办事, 而对贯彻落实条令条 例、基层建设纲要等法规制度却关注不 够、执行不力,“松”起来没有底线,“严” 起来吹毛求疵,这样宽严失度,导致工作 随意性大,土政策屡禁不止,工作效率低 下。强军必先强法。领导和机关干部要认 真学习习主席关于依法治军、从严治军 的重要论述,自觉让法规制度进脑入心、进言入行、进岗入责,善于用法治思维和 法治方式开展工作, 把依法办事作为基 本的领导方法、工作方法,自觉压缩自由 裁量的空间, 减少自由发挥的选项,用 “铁规矩”取代“潜规则”,切实从单纯依 靠行政命令抓工作的思维定势中、从凭 老经验老套路抓工作的习惯性做法中、从突击式活动式抓工作的传统方式中解 放出来,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局 面。

从单纯抓安全向全面抓管理转变。依 法治军、从严治军涵盖军事、政治、后勤、装备工作等部队建设各个领域,绝不仅是 一种行政管理手段和措施,而是关系部队 全面建设的一项系统工程。在实际工作 中,个别单位行政管理、安全管理抓得紧, 从严治教、依法治训抓得不够;用条令条 例规范官兵日常工作生活抓得紧,对依法 理财管装等抓得不够;建立健全硬性管理 规定抓得紧,创新和完善依法决策、科学 指导、监督制约、考评激励等机制抓得不 够。随着部队组织结构、力量编成的调整 和武器装备的更新、现代后勤步伐的加 快,对运用法治手段加强部队全面管理提 出了新的更高要求。因此,必须破除“依法 治军、从严治军就是抓管理”的狭隘观念, 把治军思想和举措体现在依法指导开展 工作的各个层面、各个环节,实现依法治 军、从严治军对军队建设全领域、全过程、全时段的保证作用。

从重在规范约束向促进官兵全面发

展转变。管理的最终目标是培养人塑造 人。坚持依法治军、从严治军,重要的是 贯彻以人为本的理念, 坚持把严格要求 与科学管理相结合、依法带兵与以情带

兵相统一、纪律约束与培养教化相一致, 坚持把培养高尚志趣、砥砺过硬作风、提 升综合素质体现到日常教育管理之中, 坚持把尊重科学、尊重官兵的人文关怀 贯穿于治军实践,切实克服强调集中多、发扬民主不够,强调服从多、启发自觉不 够,强调奉献多、维护权益不够,强调统 一多、尊重个性不够的倾向,努力使依法 治军、从严治军与现代文明契合、与时代 发展合拍, 在推动我军现代化建设中促 进官兵全面发展, 激发蕴藏在官兵中巨 大的强军正能量。

突出重点要害, 解决依法治 军、从严治军的关键问题 依法治军、从严治军是一个历史课 题、动态过程,不同时期有不同的要求和 重点。只有把握好当前我军建设的历史 方位,积极研究新情况、探索新对策,才 能牢牢掌握治军主动权,推动依法治军、从严治军的有效落实。

在抓教治虚上用功见效。在全面深 化改革的新形势下, 社会思潮多样、多 元、多变,部队官兵成分结构也发生了很 大变化, 特别需要加强和创新思想政治 工作,切实纠正和克服教育内容、方式、方法的程式化和随意性, 在依法治教中 提高政治工作的质量和效益。应当树立 依照法规条例和制度开展政治工作的理 念,抓住实现中国梦强军梦的时代主题, 扭住培育社会主义核心价值观和当代革 命军人核心价值观这一着力点, 规范教 育方法,创新教育途径,引导官兵不断坚 定中国特色社会主义的道路、理论和制 度自信,把官兵培养成为忠诚使命、守法 遵纪、爱岗精武的新一代军人。

在抓训治假上用功见效。军事训练 有着特殊的教育管理功能, 是重要的治 军方式。抓住了依法治训、从严治训,就 抓住了治军的主要矛盾。依法治训必先 严字当头。当前,各级按纲施训、从严治 训,训风演风考风大为好转,但自我降低 训练条件和标准,训练场、考场上摆花架 子甚至弄虚作假现象依然存在。抓训治 假,就是要按照军委、总部出台的法规和

大纲要求, 建立和完善军事训练监察制 度,科学谋划指导,坚持纠治并举,认真 抓好实战化训练,努力形成从严治训、依 法治训的新常态。

在抓官治风上用功见效。治军的关键 在治官,治官的重点在纠风。各级干部特 别是中高级干部是从严治军的决策者和 组织者, 也是法规制度的制定者和执行 者,更要把领导干部作风作为治军的重点 紧抓不放。要乘开展党的群众路线教育的 良好势头,持续加强各级党委、领导和机 关作风建设,持续抓好中央八项规定和巡 视、审计等法规制度落实,持续开展针对 性专项治理,大力倡导和践行“三严三实” 作风,补足精神之“钙”,祛除行为之垢,有 效解决严下不严上的突出问题,推动依法 治军、从严治军向纵深发展。

在抓纪治松上用功见效。“令行禁 止,王者之师”。我军一贯重视和加强守 法守纪教育, 特别是近年来大力整肃军 纪, 严格执行和维护政治纪律、组织纪 律、军事纪律、群众纪律、财经纪律、保密 纪律等各项纪律规定, 确保了部队高度 集中统一和安全稳定。但也要清醒地看 到,有法不依、纪律松弛的问题仍是制约 部队建设的突出问题, 推动正规化建设 向更高水平发展仍有大量工作要做。要 持续开展“学法规、用法规、守法规”活 动,着力纯正风气环境,最大限度地消除 违法违纪的诱因,堵塞违法违纪的漏洞, 积极宣扬学法、懂法、守法、用法的典型, 树立依法治军、从严治军的鲜明导向,使 官兵形成与法治精神相适应的理念意 识、生活方式与行为习惯,为深入贯彻依 法治军、从严治军奠定坚实基础。

在完善制度机制上用功见效。制度 机制是依法治军、从严治军的重要保证。当前, 我军正处于全面深化改革的新起 点上。应当以此为契机,在继承我军优良 传统的基础上, 吸收借鉴外军有益治军 经验, 不断健全完善军事法规体系和制 度机制, 使部队全面建设和工作有法可 依;围绕法规的有效执行, 强化监督机 制、问责机制和奖惩机制,确保法规制度 落实到底、执行到位,推动依法治军、从 严治军进入健康发展轨道, 为实现强军 目标提供强有力的法治保证。

篇6:依法治军的涵义

□ 相关链接

依法治军这个概念,首次提出是在1988年。1988年12月27日,中央军委提出:“全军工作以正规化建设为重点,从严治军,依法治军,运用思想教育、法规制度、行政管理等多种手段,综合治理军队的松散乱现象。”1990年修订的《内务条令》规定:“坚持从严治军、依法治军,实行严格科学的行政管理。”首次将依法治军写入军事法规。1991年中央军委提出:“全军要继续以正规化建设为重点,坚定不移地贯彻依法治军的方针。”此后,依法治军作为我军建设的重要方针,在指导军队建设的实践中发挥了十分重要的作用,其涵义也不断得到丰富和发展。

关于依法治军的涵义,《军语》作了如下界定:“依照法律法规管理军队,进行国防和军队建设。主要是把党对军队绝对领导的根本原则、党关于国防建设和武装力量建设的主张、治军的成功经验等,用法的形式确定下来,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,以推进军队建设科学化、制度化、规范化。”《中国军事百科全书》的界定是:“依照法律规定开展国防和军队建设的活动。主要是通过制定和实施军事法律、法规和规章,在国防和军队建设的各个方面做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,增强国防实力,提高军队战斗力。”

依法治军的涵义一般包括以下内容:第一,依法治军的根本原则:坚持党对军队的绝对领导。第二,依法治军的基本目标:保障和促进国防和军队全面建设。第三,依法治军的主要任务:健全军事法规制度体系,严格执行法规制度,加强执法监督,教育和督促全军官兵严格依法办事,加强军事法治理论建设和人才队伍建设。

篇7:士兵依法治军对照检查

——学习贯彻胡主席关于依法治军、从严治军一系列重要论述

依法治军、从严治军是我军长期建军实践确立的重要治军方略。胡锦涛同志担任军委主席后,对依法治军、从严治军非常重视,作过一系列重要论述,具有重大的现实指导意义和深远历史意义。扎实有效地把这些重要论述贯彻运用到新形势下的军队正规化建设实践中,是摆在我们面前的一项紧迫任务和重大课题。

依法治军、从严治军是一项全局性、基础性、长期性工作,必须贯彻系统建设的思想,努力在全面落实、整体推进上下功夫。

胡主席强调指出:“要把从严治军作为全局性、基础性、长期性工作紧抓不放,坚决贯彻到军事、政治、后勤、装备建设的各个领域,贯彻到部队工作的方方面面,贯彻到战斗力建设的全部过程。”胡主席的重要指示明确告诉我们,依法治军、从严治军是提高部队战斗力的必由之路,涉及部队建设的方方面面,必须全面落实、全程落实、全员落实,推动各项建设工作良性互动、健康发展。

全方位统筹。依法治军、从严治军内容的广泛性、对象的多样性、建设的系统性,要求我们必须以科学发展观为指导,把各方面工作统筹起来,把各方面力量整合起来,把各方面的作用发挥出来,加大领导“统”的力度,促进机关“合”的意识,而不能仅靠业务部门、分管领导去抓去管。必须按照全面抓、系统建的思路,全面筹划和运作各方面工作,坚持固强补弱重在补弱,使各项工作在各个方面都得到全面落实;坚持抓先帮后重在帮后,实现相互促进、共同提高;坚持扬长避短重在避短,汲取经验教训,在克服薄弱环节中求突破。

全过程衔接。依法治军、从严治军贵在长期抓、反复抓、持之以恒地抓,必须把落实法规制度当日子过,贯穿战斗力建设全过程。必须加强对大项军事任务和政治教育、行政管理、后装保障等经常性主要工作进行规范,使完成任务与从严治军统一筹划、同步实施、综合评估,保证任何情况下都自觉落实法规制度,不能因任务繁重降低落实标准。必须进一步强化忧患意识,始终保持清醒头脑,防止和克服松懈麻痹、盲目乐观情绪,保证任何时候都自觉落实法规制度,不能因形势平稳影响落实力度。必须紧紧围绕深化依法治军、从严治军理思路、定措施,始终坚持依法搞建设,后任接着前任干,一茬接着一茬抓,不能因领导班子调整而朝令夕改。

全领域落实。依法治军、从严治军必须坚持单位大小到边到沿,机关基层没有特殊,营区内外没有区别,职务高低一视同仁。抓好依法治军、从严治军,既要注重一线平推、平均用力,做到依法施教、依法治训、依法施管、依法管后装,又要突出重点抓、瞄准弱项管,切实消除空白点,不留任何盲区和死角。小散远直单位和零星分散人员是落实法规制度的薄弱环节,应加大管控力度,配强干部骨干,加强指导帮带,提高其依法自建能力。针对团以上干部“八小时以外”管理难,应依据法规制度延伸管理“触

角”,管好“轮子”,控制车辆动用,管好“圈子”,纯洁个人交往,确保人人、事事都在法规管控之中。

依法治军、从严治军的内在要求是依法规范、依法办事,必须贯彻科学管理的思想,努力在有序运转、提高效益上下功夫。

胡主席强调指出:“要坚持依法治军、从严治军,加强科学管理,不断提高军队正规化建设水平。”“不断研究探索新形势下治军带兵的特点规律,把从严治军与科学管理、文明带兵结合起来,抓好经常性管理和经常性思想工作落实,进一步巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。”胡主席重要指示明确告诉我们,实现军队建设科学发展,离不开科学管理,关键是要坚持以人为本,走法制化、规范化之路。

规范领导机关行为。科学管理重在依法,只有依法才能科学。从当前情况看,领导机关工作指导不规范、主观随意性大,是造成机关忙、基层乱、上下累的主要原因。应依法部署工作,正确处理中心工作与其他工作关系,确保中心居中,防止中心偏移;应依法指导工作,防止政出多门、朝令夕改或层层加码,使部队无所适从,无力应付;应依法规范各种会议、文电和活动,避免干扰正常的战备、训练、工作和生活秩序,造成不应有的忙乱。尤其应注重依法管权,解决权高于法的问题;依法管事,解决言重于法的问题;依法管人,解决情大于法的问题。

树立以人为本治军理念。管理的核心是人,广大官兵是管理的主体。必须坚持把以人为本作为重要建军治军理念,把推动部

队建设与促进官兵全面发展统一起来,坚定相信和依靠广大官兵,增强官兵的主人翁意识和使命感、责任感,把官兵中蕴藏的巨大积极性和创造性充分挖掘出来、调动起来,凝聚到军队建设上来。必须关心官兵的切身利益,不断改善官兵的物质文化生活条件。必须维护官兵正当民主权益,认真研究解决新形势下官兵关系出现的新情况、新问题,广泛深入地开展尊干爱兵教育,增强基层干部骨干依法带兵、文明带兵、科学带兵的意识和能力,进一步巩固和发展团结、友爱、和谐、纯洁的内部关系。

坚持向科学管理要效益。科学管理的终极目标是提高部队建设效益,提高部队战斗力。当前,部队建设中有的一讲抓落实,不是先研究抓什么、怎么抓,而是凭经验、靠感觉指导工作;有的一讲从严管理,就是闭门搞整顿、定措施,热衷于表面上轰轰烈烈;还有的干了一件平常工作,却费千般工夫搞炒作,图虚名不遗余力,抓落实蜻蜓点水。凡此种种,对部队建设极为有害。应强化质量效益观念,端正工作指导思想,克服重数量轻质量、重形式轻内容、重硬件轻软件等倾向,力求部队建设的任何投入、开展的任何工作、制定的任何措施,都能发挥最大效益,实实在在地转化为部队战斗力。

依法治军、从严治军的着力点和主要抓手是军事训练,必须贯彻实践推动的思想,努力在彼此融合、相互促进上下功夫。

胡主席强调指出:“加强军事训练,不仅是打仗的需要,也是一种重要的治军方式和管理方式。抓军事训练,从某种意义上

讲也是抓教育、抓管理、抓养成。以军事训练为抓手和切入点,可以带动部队全面建设,也有利于从严治军要求的落实。”胡主席这一指示明确告诉我们,必须充分认清加强军事训练与依法治军、从严治军的辩证统一关系,切实通过严格正规的军事训练促进依法治军、从严治军方针落实。

靠严格训练正秩序。实践证明,部队正规良好的秩序,源于坚强有力的思想政治工作,也源于全面严格的军事训练。应把依法管训、按纲施训、从严治训贯彻于军事训练全过程,严格制定计划,严格组织实施,严格训练考核,严格训练奖惩,切实把训练的每个阶段、每个环节、每个步骤抓实,把战斗力生成全过程、全要素训实训精训深,从根本上杜绝管理松懈、纪律松弛现象的发生。

靠严格训练强素质。重视抓好技术战术基础训练,增强官兵的技能、智能、体能和心理素质,提高部队基本军事、技术素养。把安全训练纳入军事训练科目,使官兵熟知战备训练活动中的安全要求和武器装备的安全操作规程,掌握处置各种特情的方法。把指挥员的训练摆在突出位置,不仅要提高科学文化素养,做到懂专业、懂技术、懂操作,还要具备较强的组织领导、指挥控制、安全管理能力。加强处置各类突发事件的指挥演练,突出复杂困难条件下训练,提高各级指挥员紧急情况下的应急处置能力。

靠严格训练促养成。军事训练抓得紧,就能凝聚和振奋军心士气,部队精神面貌就好,作风纪律就过硬;军事训练松松垮垮,部队思想就涣散,作风纪律就松弛。通过从严治训培养官兵严谨细致、一丝不苟、精益求精、雷厉风行的工作作风,是必要手段,也是有效途径。应坚持以岗位为平台、以任务为牵引,着力引导官兵在新装备训练中认清精确管理、规范操作的重要性,在复杂电磁环境联合演练中感受步调一致、密切协作的必要性,在执行抢险救灾、维和处突等多样化军事任务中强化服从命令、听从指挥的自觉性,在各级各类训练考核比武中培养斗志昂扬、真抓实练的训风和考风。

依法治军、从严治军的标准之一是完成任务好、事故案件少,必须贯彻安全发展理念,努力在打牢基础、科学预防上下功夫。

胡主席强调指出:“要牢固树立安全发展的理念。安全发展是科学发展的应有之义。实现军队建设又好又快地发展,其中就包含安全发展的要求。”实践证明,实现安全发展,必须坚持依法治军、从严治军,在更高的层次和起点上抓好安全稳定工作。

坚持预防为主。这是做好部队安全稳定工作的一个重要原则,也是一条基本经验。预防为主的实质是思想重视、主动防范。任何事故和案件都存在着潜伏性、动态性和关联性,都有一个从量变到质变的过程。应紧紧把握事故案件渐变突发规律,加强调查研究和分析预测,以前瞻的眼光、多维的视角、辩证的思维,深入分析影响安全稳定的主客观因素,科学预测各类隐患动向,掌握工作主动权,做到未雨绸缪、标本兼治,把没事当有事抓,把苗头当问题抓,把小事当大事抓,把别人的问题当自己的教训

抓,真正将事故案件止于未发、禁于未萌。

坚持综合治理。事物是由多种要素构成的,各要素之间相互联系、相互作用,决定着事物的发展变化。单纯就安全抓安全、以牺牲战斗力为代价消极保安全,不可能做好安全工作。必须确立综合抓的思路,采取综合抓的措施,形成综合抓的氛围。必须坚持集中整治与经常管理相结合,抓基层与抓领导机关相结合,传统方法与技术手段相结合,扭住倾向性问题和薄弱环节,综合施策防范,逐项整改落实。必须注重加强部队全面建设特别是基层基础建设,以全面过硬保证安全稳定,以安全稳定促进全面过硬。

坚持从严执纪。治军不严,祸害无穷。加强安全稳定工作,必须全面落实从严执法、从严执纪的要求,以严格保安全、以严格促稳定。应严格安全工作责任制,强化各级干部事业心和责任感,不定期地对干部履行安全职责情况进行考评,着力解决精神状态不好、工作不负责任、防范素质不高等问题。应增强党性,敢于较真碰硬,勇于同一切违规违纪行为作斗争,对隐情不报、重情轻报、急情缓报者严肃处理,养成动真的、来实的良好风气。应通过强有力的法规教育、执法监督,增强官兵遵章守纪意识,维护法规制度的严肃性。

依法治军、从严治军具有鲜明的与时俱进特征,必须贯彻改革创新的思想,努力在把握规律、探索创造、推动发展上下功夫。

胡主席强调指出:“要深化对我军建设阶段性特征的研究,深入探索信息化条件下和社会主义市场经济环境中建军治军的特点规律,把新使命对工作指导的要求搞清楚,真正使工作指导体现时代性、把握规律性、富于创造性。”依法治军、从严治军是一个动态发展的过程,只有紧跟时代发展步伐,以改革创新的精神积极研究新情况、探索新对策,才能牢牢把握治军主动权,推动部队建设又好又快发展。

更新思想观念。新形势新任务新要求,迫切需要我们以更大的决心和力度,解决思想观念滞后问题,使依法治军、从严治军有所突破、有所深化。当前,在治军观念和治军理念上,应努力实现六个转变,即由“言治”向“法治”转变;由“粗放”向“精细”转变;由“封闭自守”向“开放创新”转变;由“不惜代价不计成本”向“效益管理”转变;由“以牺牲战斗力为代价消极保安全”向“严格训练、严格要求”转变;由“凭个人经验、靠情况刺激抓安全”向“依法从严、科学管理、正规秩序”转变,以观念更新推动正规化建设向更高层次发展。

改进管理手段。积极适应新军事变革需要,进一步增大知识含量,树立知识带兵、知识管理思想,广泛汲取系统管理、矩阵管理、风险管理等现代管理知识,注重用新理论武装头脑,使管理手段更具知识化、科学化,打牢依法治军、从严治军根基。开发信息资源,拓宽信息渠道,充分利用现代科技成果,不断优化和改进管理手段,努力提高依法治军、从严治军质量效益。

建立长效机制。机制创新是依法治军、从严治军健康发展的

篇8:士兵依法治军对照检查

1 第三方审计回顾

我国从1980年恢复注册会计师独立审计,1994年起逐步建立独立审计准则,2010年又作了全面修订并于2012年起实施,独立的第三方审计己经历了较长的发展过程,并得到广泛应用。独立的第三方审计源于现代企业制度环境下企业利益多元化,为保障企业所有者(股东)、管理者等各自的利益,必须对企业财务报告等实施审计;市场经济条件下,专业知识以及信息不对称严重制约了利益相关方实施审计的能力,资源消耗成本使得审计自我实施不具经济性,第三方实施审计的效率得以显现。

国家和社会组织均具有提供第三方审计服务的可能,在成熟市场经济国家,由于规模和专业知识限制,政府不可能提供所有的审计服务,而是将大量的审计服务交由社会组织完成,政府通过制定规则减少审计服务中的逆向选择,通过法律等强制实施手段抑制道德风险。在我国深化改革的背景下,十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要推广政府购买服务,凡事务性管理服务,原则上都要引入竞争机制,政府职责将转向以市场监管为主。由此,我国通过会计事务所开展各类审计的空间进一步拓宽。

在社会保险领域,因政府一般性审计在社保基金领域未能达到理想的结果,国外往往成立专门针对社保基金的行政监督机构以提升监督的效果,审计依然是专门监督的重要手段。在国家审计署加强对社保基金审计的同时,我国在社会保险行政部门成立专门的基金监督部门,以现场检查的方式开展社保基金审计等监督活动。近年来,国内社会保险基金国家审计局限性方面的研究提示,注册会计师对社会保险基金开展独立第三方审计存在现实必要性。区别于企业的第三方独立审计,社会保险基金领域引入第三方独立审计在法律依据、策略选择与实践应用方面,既有共通之处,又有其特殊性。

2 社保基金第三方审计实践

社会保险引入第三方审计已有一定的实践,但多用于对用人单位缴费及社会保险服务机构的监管,在社会保险基金监督检查中引入第三方审计的并不多见。浙江省自2014年起引入会计事务所,分别对市、县各类社会保险经办机构的财务及内部控制实施审计及第三方评价,取得了较好效果。

2.1 第三方审计的策略选择

引入会计事务所开展社保基金第三方审计旨在加强审计活动的相对独立性、提高专业性和审计效率,因此,在策略选择上,重点是尽可能体现这样的特点。

首先是审计的委托主体。社保基金第三方审计委托主体可以有两种选择,一是按照社会保险基金现场监督检查方式改革的思路,以提高现场检查的效率和精细化程度为目的,可以将社会保险行政部门作为审计的委托主体。二是按照社会保险法第八十条规定,社会保险监督委员会可以聘请会计师事务所对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行年度审计和专项审计,即以社会保险监督委员会为委托主体。由于社会保险行政部门具有部门局限性,而社会保险监督委员会具有更加广泛的利益代表性,可以体现审计的独立性。

其次是审计的客体。审计的客体是社会保险基金管理部门,也就是社保经办机构,有以下两个方面需要考虑:一是为保障审计的独立性,建立分级审计机制,采取下审一级的办法可以减少审计的利益关联性,提高审计的独立性。二是为提高审计效率,在分级审计基础上,设计延伸审计是必要的,包括延伸审计再下一级的社会保险经办机构以及延伸其他社会保险基金管理相关部门、基金存放机构、社会保险服务机构等,提高问题发现率、形成各级审计间的相互制约关系,提高审计效率。

再次是审计的内容。会计事务所对财务审计较为专业,内部控制测评也是会计事务所的传统业务之一。然而,社会保险基金第三方审计的专业性不仅仅表现为审计人员素质和审计技巧的专业性,而是体现在区别于国家审计更强的针对性上,包括服务于社会保险发展的重点,针对当地社会保险基金管理中出现的问题,设计更加细节的审计项目以揭示安全风险等。因此,在会计事务所积累社保基金审计经验的同时,社保基金监督部门需要通过日常监督发现问题线索,构建合适的审计框架及重点环节,形成问题为导向的第三方审计机制。

2.2 第三方审计的优势

现行的社保基金审计除政府一般性审计外,专门性审计主要是基金监督部门开展的专项检查,第三方审计相较于专项检查中的财务审计,具有以下优势:

一是增强公信力。由于第三方审计活动由会计事务所独立开展,行政对具体审计活动不作干预,具有相对的独立性,避免了专项检查中检查人员主要从人力社保内部派出、审计活动带有较浓重的社保特征的局限性,使得审计公信力有所提高。

二是提高规范性。由注册会计师依据审计规则实施审计活动,一方面有助于提高审计过程的规范性,确保审计过程各个环节和审计程序规范有序。另一方面有利于保证审计项目的完整性,确保财务及内部控制各个项目得到检查。由此可以避免专项检查中因检查范围、人员力量及专业因素造成的限制。

三是提升协调度。这是一个由第三方审计公信力、规范性所派生的优势,由于社保基金财务管理涉及征收、管理、支付环节,与财政、地方税务、银行、社保服务机构形成了密切的关系,相对于基金专项检查的内部性,第三方审计的相对独立性和操作规范性使得审计过程中对外部机构的协调度得到提升,而通过委托主体与会计事务所的合约以及审计本身的责任关系,会计事务所具有为完成审计任务而采取一切可能手段的积极性,促进了基金审计顺利进行。

2.3 第三方审计的局限性

实践发现,第三方审计还存在一些局限性,尤其在实施的初期更为突出,有待进一步探索完善。

首先是社保专业知识方面的局限性。社会保险法律、法规及政策体系繁多,险种各有特点,与会计事务所过去的审计政策环境区别较大;社保经办机构操作规程复杂,依据各地实际,在经办操作流程方面的差异也比较大。如何帮助审计人员尽量形成社保业务整体框架思路、熟悉相关政策、了解经办规程和流程控制要点,成为实施社保基金第三方审计的现实问题。委托方制订相对完整、详细的审计检查方案并提供必要的政策依据及审前培训可以在一定程度上缓解矛盾。

其次是审计内容方面的局限性。社保基金第三方审计主要针对社保基金财务及经办内部控制,社保经办业务超越了注册会计师的专业知识范围,因此,第三方审计难以全面替代社保基金现场监督检查。在检查方案中细化业务环节的检查内容可以在一定程度上弥补审计内容的局限性,而依据监督检查内容适当补充业务专家参加检查更加有利于检查内容的拓展。

再则是审计制度方面的局限性。目前,社保基金第三方审计尚处于探索阶段,制度还未健全。在社会保险法规定基础上,进一步明确第三方审计的角色地位、制订符合社保基金特点的审计规则、构建超越部门限制的独立审计机制,还有漫长的道路,不仅需要实践探索,更加需要决策者给予充分关注。

3 几点思考

社会保险法第八十条第二款规定奠定了聘请会计事务所开展社保基金第三方审计的基本法律地位,也为社保基金社会监督和行政监督有机衔接提供了结合点,一方面可以促进社会监督的经常化、规范化和制度化,提高社会监督的针对性;另一方面可以有效舒缓行政监督在审计专业化、精细化和监督队伍人员严重不足的矛盾,提高监督检查的公信力。结合开展社保基金第三方审计实践,从第三方审计视角,目前在以下几个方面需要特别关注:

一是合理设计第三方审计的层级安排,建立社保基金第三方审计规则是一个较为紧迫而现实的要求。实践中,下审一级、延伸一级的做法增强了第三方审计的独立性和协调性,在国家、省、市、县及其服务延伸点之间构筑环环相扣、相互制约的审计体系,可以在最大程度上提升第三方审计的效率。

二是探索第三方审计与现场监督检查的有机衔接,尤其是专项审计中,充分发挥会计事务所在财务报告和内控制度上的审计优势,融合业务监督检查需求,采取第三方审计组与业务检查组交叉配置注册会计师和社保相关业务专家等措施,促进社保基金第三方审计不断拓展空间,提升第三方审计的功能。

三是加强第三方审计问题整改与结果应用,提高第三方审计效能。对此,特别需要关注以下几个环节,首先是第三方审计发现的问题往往涉及人社、财政、银行等多个部门,以社会保险监督委员会审议形式是合法又合理的途径。其次是发现问题的整改需要落实责任,建立责任随着问题走的整改责任制,并以恰当的整改问责制度为保障。再则是在较高政府层级建立审计结果数据归集平台,加强审计结果分析应用,及时发现普遍性、趋势性问题,总结管理和整改有效措施和经验,在最大程度上发挥第三方审计的作用。

参考文献

[1]李越,李艳.独立审计下注册会计师对第三人的民事责任研究[J].财政监督.2011(6):54-56.

[2]林钟高,汪国银,徐德信.独立审计:第三方实施及其失败[J].当代财经.2005(2):119-122.

[3]傅鸿翔.社会保险基金合法性监督:行政资源配置与监督依据[J].中国医疗保险,2014(1):12-15.

[4]阎升江.注册会计师审计在社会保险基金管理中的应用[J].现代商业,2011(11).

上一篇:小事初中作文下一篇:体验冲浪新感觉UC技巧三则