关于继续加强应用写作课程的意见

关于继续加强应用写作课程的意见（精选8篇）

篇1：关于继续加强应用写作课程的意见

关于继续加强应用写作课程的意见

这学期应用写作课的到课率是比较高的，因为老师上课随机点人回答问题起到了一定的监督作用。当然系干查堂及同学对这门课的喜欢也是出勤率高的重要原因。我觉得这是值得留下的好方法。

这学期，我最喜欢的上课模式是两周一次的小班研讨课。因为是采用不同的学生给学生上课。一千个读者就有一千个哈姆雷特，所以不同的学生带来的知识点就不样，这能拓宽学生的知识来源。对于师范专业的学生来说这也是一次很好的实践活动，对于我们以后从事教育工作有很大的帮助。这点是可以保留的。但也需要改进。

在一个就是课外的研读，就是要学生自己去找各种类型的应用文，然后对它进行评价分析。这不但可以增大我们的阅读量也可以增强我们的应用文写作能力。看多了也就会写了，再加上我们课堂上的专业知识，应用文对于我们来说就简单多了。这种方法也是很好的，但这个过程过于繁琐，而且不能落实到位。这个需要学生的自觉性。我个人觉得30篇数量太过于多。平时我们可以多去研读，但交上去的篇数可以稍少一些。因为大多数交上去的类型都是一样的，这只有数量而没有质量。并且需要很多的打印费，有一点过于浪费资源。

最后一个关于作业方面，我觉得老师可以布置的明确一点，而且不要太复杂，那样会觉得太杂碎了。

篇2：关于继续加强应用写作课程的意见

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人事部、教育部、科学技术部、财政部

关于印发《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》的通知

(国人部发〔2007〕96号)

各省、自治区、直辖市及副省级市人事厅（局）、教育厅（局）、科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团人事局、教育局、科技局、财务局，国务院各部委、各直属机构人事部门：

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，全面加强专业技术人才队伍建设，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》和《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，人事部、教育部、科技部、财政部制定了《关

于加强专业技术人员继续教育工作的意见》。现印发给你们，请遵照执行。

人 事 部

教 育 部

科学技术部

财 政 部

二○○七年六月三十日

关于加强专业技术人员继续教育工作的意见

继续教育是提高专业技术人员创新能力和整体素质的重要途径。接受继续教育，是专业技术人员的权利和义务。加强继续教育工作，对于建设高素质、创新型的专业技术人才队伍，增强自主创新能力，建设创新型国家，具有重要作用。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，全面加强专业技术人才队伍建设，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称《规划纲要》）和《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，现就加强专业技术人员继续教育工作提出以下

意见。

一、加强专业技术人员继续教育工作的指导思想和目标任务

1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施科教兴国战

略和人才强国战略，深入贯彻落实党中央、国务院建设学习型社会、大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，紧紧围绕《规划纲要》和经济社会发展的需求，以能力建设为核心，以高层次创新型专业技术人才为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的继续教育活动，不断提高专业技术人才队伍的创新能力和整体素质。大力提升继续教育地位，加强继续教育基础，完善继续教育制度，提高继续教育质量，不断增

强继续教育的针对性、实效性和吸引力，推动继续教育事业又好又快发展。

2、目标任务。在各级党委、政府领导下，建设工作体系，形成运行机制，实现全员培训。进一步建立政府人事部门主管、业务部门实行行业管理、用人单位和施教机构为实施主体的专业技术人员继续教育工作体系；逐步形成以需求为导向，政府主导与单位自主相结合，个人履行义务与自觉自愿学习相结合，各方面积极性充分发挥的继续教育运行机制；不断加大工作力度和经费投入，逐步实现专业技术人员全员继续教育，使他们得到与科技进步、岗位要求和个人发展相适应的培养与训练，知识结构及时更新，创新能力全面提高，为实施《规划纲要》、增强我国的自主创新能力提供有力支撑。

二、以培养高层次创新型专业技术人才为重点，开展大规模的继续教育活动

3、加快实施专业技术人才知识更新工程。专业技术人才知识更新工程是列入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的一项重大人才培养工程。工程涉及的现代农业、现代制造、信息技术、能源技术和现代管理五大领域，与《规划纲要》明确的重点领域密切相关。各级人事部门和各领域牵头主管部门、协会要从落实“十一五”规划和《规划纲要》的高度，按照工程的总体部署，加强统筹协调，完善政策措施，狠抓项目落实，加快实施进度，确保完成培训300万名中高级专业技术人才的任务。

4、大力开展高层次创新型人才的继续教育。紧紧围绕《规划纲要》确定的重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术和基础研究等方面的主要任务，有针对性地开展专项继续教育，着力培养造就一批高层次创新型专业技术人才。科研、工程项目承接单位要结合实施中的重大理论、技术、工艺和管理等方面的课题，推出一批创新攻关与培养训练相结合的科目，实现项目、资金与人才培养紧密结合。配合实施“新世纪百千万人才工程” 等人才培养工程开展继续教育，“十一五”期间对工程国家级人选轮训一遍，着力培养他们的创新能力和科学精神，并通过他们的影响、辐射和带动作用，形成优秀

创新团队。

5、加强专业技术人员继续教育的统筹规划和分类指导。各级人事部门要会同教育、科技等行业主管部门根据各地区、各行业领域实际，制定继续教育规划。要在调查研究的基础上，做好需求预测，确定重点领域，明确目标任务。认真分解落实各项任务，加

强监督检查，解决好实施中存在的问题。

人事部门在政策上要积极支持各专业领域的继续教育，根据教育、科技、文化、卫生、农业等主要专业领域科技发展和人才队伍建设的实际，研究制定具体政策措施，分类推进继续教育工作。围绕构建社会主义和谐社会，加强社会工作人才继续教育，加快社会工作人才队伍建设，提高职业素质和专业水平。配合有关部门实施国防科技创新人才工程，加大对国防科技人才培训力度。加强哲学社会科学领域继续教育工作，遵循哲学社会科学人才的成长规律，重点培养一支德才素质好、发展潜力大的中青年专家队伍。

各级人事、教育、科技部门要适应建设学习型社会和构建终身教育体系的需要，加强统筹规划和整合资源，充分发挥高等院校、科研院所在学科综合、科研项目和人才汇聚等方面的优势，积极利用现代信息手段，大力发展现代远程教育，形成开放式的继续教育网络，为专业技术人员知识更新、提高素质和能力提供高质量的继续教育服务。

6、组织实施专业科目和公需科目培训。专业科目培训是继续教育的主要内容，主要由各行业主管部门组织，施教机构和用人单位具体实施。专业科目培训要立足科技前沿，体现专业发展趋势，注重理论与实践相结合。通过专业科目培训学习，使广大专业技术人员掌握本专业的最新科技理论和方法，了解发展动态，及时更新专业知识，全面提高业务素质。各级人事、教育、科技部门要积极配合各专业领域主管部门，充分发挥高等院校、科研院所和有关培训机构的优势，制订、完善专业课程体系和教材体系，汇聚优

势培训资源，建设一批高水平的培训项目，提供优质的继续教育服务。

公需科目学习是专业技术人才拓展知识、开阔眼界、启发创新思维的重要途径。公需科目培训由人事部门会同有关行业主管部门统一组织开展。人事部会同有关部门每年开展一到两门公需科目的培训，各级人事部门和行业主管部门也可开展一些具有特色的公需科目培训，供广大专业技术人员选修。公需科目的学习一般不超过国家规定继续教

育总学时的三分之一。

7、加强企业继续教育。企业是技术创新的主体。结合产业结构调整和企业技术改造、科技创新及新技术、新设备的引进，以提高企业专业技术人员自主创新能力为重点，广泛开展企业继续教育活动。政府人事部门要针对一些企业特别是中小企业继续教育动力不足、资源匮乏、信息不畅等问题，加强指导扶持，积极提供政策、项目和信息等服务。充分发挥企业技术研发中心、博士后科研工作站等机构在企业继续教育方面的作用，使其成为培养企业高层次人才的基地。要按照国家有关企业技术开发费税前扣除管理规定，落实企业专业技术人员继续教育经费。

8、加强非公有制经济组织继续教育。政府人事部门要加强对非公有制经济组织继续教育工作的指导、服务和监督。在制定规划时，要通盘考虑非公有制经济组织对人才的需求和培养。建立适应非公有制经济组织自身特点的继续教育模式，帮助他们培养急需人才，促进继续教育工作协调发展。政府实施的继续教育项目和掌握的继续教育公共资

源，要面向社会各类经济组织、所有专业技术人员平等开放。

三、加强法制建设，推进专业技术人员继续教育工作的制度化和法制化

9、积极推动法制化进程。加快研究制定《全国专业技术人员继续教育条例》，继续推动地方和行业部门继续教育法规制度建设，使我国的继续教育工作逐步纳入制度化、法制化轨道。

10、建立完善相关管理制度。完善继续教育登记制度，各级人事部门要会同行业主管部门通过证书、学习档案、网络管理等方式，连续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况，规范登记内容和要求。专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时

间累计应不少于12天或72学时。有条件的地方、部门和单位可以实行学分制，实行网络化和量化管理。实行继续教育评估制度，对企事业单位继续教育总体工作、责任目标、活动过程内容、个人学习效果等实施评估。加强统计工作，把继续教育纳入人才工作整

体统计体系之中，对继续教育人数、时间、内容、经费等进行统计。

建立继续教育考核和激励机制，把专业技术人员参加继续教育情况作为对其考核评价和岗位聘用的重要依据。对依法实行职业准入制度的专业领域，专业技术人员取得职业资格证书后，应依法参加继续教育。对其他各类专业技术人员也要把其参加继续教育作为持续提高职业能力的基本途径，在聘任专业技术职务或申报评定上一级资格时，作

为重要条件。

11、完善专业技术人员高级研修制度。总结近年来举办高级研修班等示范性继续教育活动的经验，完善专业技术人员高级研修制度。人事部会同相关部门围绕我国科技进步和经济社会发展中的重大专业技术课题，每年举办30至50期示范性高级研修班，培训2000至3000名各专业技术领域的高层次专业技术人才。各级人事部门也要会同有关部门结合本地区、本部门、本单位重大发展战略、工程项目和重点问题，举办一批高级

研修班。

四、创新培训形式，完善服务措施，加强专业技术人员继续教育服务体系建设

12、不断拓展继续教育的新形式。继续教育要因地制宜、按需施教，重在学以致用，取得实效。根据不同项目、不同层次专业技术人才的特点，精心设计培训方案，综合运用集中培训、研讨、进修、自修、案例教学、技术考察、咨询服务、对口培训、特殊培养等多种培训形式，为专业技术人员提供量身合体的继续教育服务。对重要、特殊和关键岗位上的人才可以采取个性化方式进行培养。大力推广网络继续教育，开发网络课程，实行网络化管理，不断提高继续教育的信息化、现代化水平。

各级人事部门和行业主管部门要大力加强公共服务，发挥市场机制作用，完善继续教育服务体系。举办各种继续教育交流服务活动，发布质量高、信誉好、公益性强的培训科目、项目和教材，引导各类继续教育主体在互惠互利的基础上，开展社会化的继续教育，实现资源的优化配置。鼓励政府资助的培训项目、企事业单位自主开展的培训项目通过招投标的方式确定施教机构。鼓励民营、外资施教机构，依照我国法律和有关规定，开展继续教育活动。各级人事部门要会同行业主管部门规范培训、发证行为，加强

对继续教育市场的监管。

13、加强继续教育基础建设。按照兼职为主、兼专结合的原则，加快培养建设一支政治优良、业务精通、经验丰富的继续教育师资队伍。加强专业技术人员继续教育的研究。加快继续教育施教机构专职教师知识更新，落实专职教师每年参加教育培训的时间不少于1个月的政策规定。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，聘任政治素质高、专业功底扎实、实践经验丰富的人员作为兼职教师。建立继续教育师资库，实行动态管理，实现师资资源共享。以继续教育政策法规、专业基础理论、培训管理实务、人文素养等知识与技能为主要内容，广泛开展培训者培训活动，建设一支高素质的继续教育管理人员队伍。组织编写一批高质量的继续教育专业科目和公需科目教材，并不断更新完

善。有条件的地区和部门可以通过市场机制筛选一批优秀教材，实现教材资源的社会共

享。

14、加强继续教育施教机构建设。实施继续教育要调动各方面的积极性，充分利用现有的办学条件。高等院校、科研院所、大中型企业的培训机构及其他各类教育培训机构是继续教育的主要基地，各类学术团体、专业协会、学会和社会力量办学单位是开展继续教育的重要力量。要创造条件，鼓励和支持高等院校充分发挥自身优势，把继续教育作为学校教育工作的重要内容，积极为社会提供继续教育服务。鼓励企业、高等院校、科研机构及学术团体以提高继续教育的效益和质量为目的，实行多种形式的联合办学，提倡有计划、有组织的委托办学，建立生产、科研、教学相结合的协作关系。研究制定专业技术人员继续教育施教机构评估标准与管理办法，逐步建立行业标准和规范。加强监督检查，重点扶持一批培训质量高、社会效益好、市场前景广、信誉度高的施教机构，支持他们做大做强。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，建设一批国家和省两级示范性专业技术人员继续教育基地，带动施教机构整体质量提升。建立继续教育施教机构信用管理数据库，对参与实施继续教育的机构和人员建立信用档案，并作为政府有关

培训项目支持的依据，定期向社会公开，营造良好的继续教育市场秩序。

15、积极发挥行业协会和相关中介机构的作用。充分发挥各级继续教育协会在培训服务、理论研究、参谋咨询、学术交流、国际合作和行业自律等方面的重要作用，推动继续教育事业的发展。鼓励和支持继续教育协会和相关行业协会在章程规定的范围内，发挥与广大专业技术人员联系广泛、专业性强的特点，开展形式多样的继续教育活动。

16、积极开展继续教育国际培训与交流活动。积极开展国际交流与合作，参与国际继续教育活动，联系沟通国（境）外继续教育机构、团体、协会，及时了解国际继续教育发展动态。采取送出去与请进来相结合的方法，有目的、有计划地开展国际培训，切实增强培训的针对性和实效性。优先安排重点、关键岗位和具有较大发展潜力的专业技术人员参加学习。积极引进和推介国外先进优质的继续教育资源，推进我国继续教育事

业的国际化进程。

五、加强西部、东北地区等老工业基地和中部地区专业技术人员继续教育工作

17、加大倾斜支持力度。统筹不同区域之间继续教育工作的协调发展，在政策及重点项目等方面，给予西部、东北和中部地区必要的指导、帮助和支持。必要时设立继续教育工作专项，支持这些地区的重点人才需求和重大工程建设。在专业技术人才知识更新工程、举办高研班、组织专家咨询活动、基地建设等方面，在同等条件下向西部、东

北和中部地区倾斜。

18、探索建立专业技术人员继续教育对口支援制度。人事部会同有关地区和部门每年组织10个左右对口支援培训项目，为西部、东北和中部地区培训500名左右高层次专业技术人才。鼓励东部沿海和经济发达地区省份面向西部、东北和中部地区开展对口培训项目。继续组织留学人员和高级专家 “西部行”、“东北行”、“中部行”，开展技术服务、人才培养等活动。在总结对口培训经验的基础上，探索建立专业技术人员继续

教育对口支援制度。

19、做好西部地区少数民族科技骨干特殊培养工作。继续开展新疆少数民族科技骨干特培工作，“十一五”期间，国家为新疆培养2000名左右业务精、素质高、创新能力强的少数民族科技骨干。同时，在总结新疆特培工作经验的基础上，统筹西部其他地区少数民族特培工作，实现制度化，使特培工作成为加强西部地区少数民族高层次专业技术人才队伍建设的一项重要举措。组织实施好青海三江源人才工程，争取用3年的时间

把三江源工程管理人才和中高层次专业技术人才轮训一遍。

六、加强组织领导，保障专业技术人员继续教育各项政策措施的贯彻落实

20、加强组织领导，形成工作合力。各级人事部门要切实履行好主管专业技术人员继续教育工作的职能，积极争取党委、政府的支持，把继续教育纳入人才工作总体布局，重点做好政策制定、规划指导、组织协调、公共服务、示范培训、监督检查和调查研究等工作。各级政府人事部门和业务主管部门要按照任务明确、人员到位、经费落实的要求，进一步健全专业技术人员继续教育工作机构，充实工作力量。各级继续教育协会要充分发挥作用，广泛联络和动员会员单位，配合继续教育中心工作，提供咨询和服务，开展形式多样的继续教育活动。企事业单位要根据继续教育任务需求配备相应人员，具体负责制定计划、组织实施、日常管理、评估考核等工作。各级各类工作机构之间要加强协调联系，以联席会议、专门沟通、联合办公等多种形式及时有效地开展工作。对在继续教育工作中成绩突出的单位和个人，要按照有关规定给予宣传和表彰。

篇3：关于继续加强应用写作课程的意见

但目前在档案继续教育工作中存在的对档案继续教育的作用认识不足的问题已严重束缚了档案继续教育工作的发展。表现为多数单位的领导对档案教育培训存在认识上的误差, 对继续教育不重视, 对参加继续教育学习的人员支持不够的现象;部分档案人员自身对继续教育缺乏足够重视;档案继续教育管理制度不够完善, 缺少有效的检查监督机制;继续教育内容陈旧, 没能及时更新, 继续教育形式不够灵活有效等。本文试结合当前档案工作的实际情况, 谈谈加强档案人员继续教育的几点认识。

1. 提高认识, 更新观念, 确立继续教育观。

现有的档案人才状况应当引起各级领导及档案行政管理部门的深入思考, 真正认识到对档案专业人员的继续教育是一项长远的投资, 影响深远, 加大对档案专业人员继续教育的投入力度。各级档案部门的领导要高度认识档案专业人员继续教育的现实意义和长远意义, 从人才的培养关系到档案事业发展全局的高度来认识档案继续教育的迫切性和必要性, 增强紧迫感和危机感。各级领导的重视与支持是搞好档案专业人员继续教育的关键, 档案工作者本身也要积极主动地配合, 转变对档案继续教育的态度, 确定参加继续教育的计划目标, 并根据计划目标来安排调整工作和学习计划, 增强“我要学”的内在动力。

2. 建立和完善继续教育管理体制。

加强制度建设, 建立良好的运行机制是开展继续教育的可靠保证。一方面, 要建立继续教育管理机制, 将继续教育列入有关人员的考核目标, 建立领导、人事、教育三位一体的继续教育工作体系和有规划、有组织、有制度、有经费保障的继续教育管理体系, 保证档案专业人员继续教育向经常化、制度化、科学化方向发展。另一方面, 要建立档案专业人员继续教育的约束和激励机制。档案专业人员应不断更新知识, 提高业务水平, 接受定期考核, 促进业务水平的提高。各级档案部门应建立和完善继续教育的配套制度, 对档案专业人员参加继续教育的学时、登记、考核等均应做出严格的规定, 要严格持证上岗, 不经培训或未取得上岗证书的档案人员不准上岗工作。

3. 紧跟新形势, 不断丰富继续教育内容。

当前, 面对新的形势和任务, 继续教育工作要根据档案工作的实际需要和科学技术的发展状况, 以新知识、新理论和新技术为主要学习内容。一是强化政治理论学习和职业道德教育。通过系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 学习党在新时期的一系列路线、方针、政策, 学会运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析和解决档案工作中的实际问题, 自觉地在实践中贯彻党的基本路线, 以良好的政治觉悟和职业道德致力于档案事业的发展。二是掌握档案现代化管理知识。随着计算机技术和网络技术的发展, 电子档案、声像档案等新型载体档案的出现, 要求档案人员必须掌握和利用现代技术及先进设备来管理和保护档案。三是学习现代档案专业理论知识, 及时了解档案专业理论最新发展动态。继续教育不但要使档案人员学习和研究《文书学》、《档案管理学》、《档案保护学》、《档案文献编纂学》等专业基础知识, 更重要的是让他们及时了解和掌握国内外档案学界专业理论与实践的最新成果和发展动态, 将现代档案专业理论知识运用到档案管理的实际工作中去, 不断探索新时期档案管理工作的新方法。四是强化法律法规教育。随着档案工作法制化水平的不断提高, 档案人员应加大对《档案法》以及相关法律法规的学习, 强化依法治档、依法管档的意识, 增强执法的准确性, 使档案工作不断步入法制化管理的轨道。

4. 采取多种途径和方法开展继续教育工作。

篇4：关于继续加强应用写作课程的意见

继续教育是提高专业技术人员创新能力和整体素质的重要途径。接受继续教育，是专业技术人员的权利和义务。加强继续教育工作，对于建设高素质、创新型的专业技术人才队伍，增强自主创新能力，建设创新型国家，具有重要作用。为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，全面加强专业技术人才队伍建设，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》(以下简称《规划纲要》)和《干部教育培训工作条例(试行)》的要求，现就加强专业技术人员继续教育工作提出以下意见。

一、加强专业技术人员继续教育工作的指导思想和目标任务

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，深入贯彻落实党中央、国务院建设学习型社会、大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，紧紧围绕《规划纲要》和经济社会发展的需求，以能力建设为核心，以高层次创新型专业技术人才为重点，有计划、分领域、分类别、分层次开展大规模的继续教育活动，不断提高专业技术人才队伍的创新能力和整体素质。大力提升继续教育地位，加强继续教育基础，完善继续教育制度，提高继续教育质量，不断增强继续教育的针对性、实效性和吸引力，推动继续教育事业又好又快发展。

(二)目标任务

在各级党委、政府领导下，建设工作体系，形成运行机制，实现全员培训。进一步建立政府人事部门主管、业务部门实行行业管理、用人单位和施教机构为实施主体的专业技术人员继续教育工作体系；逐步形成以需求为导向，政府主导与单位自主相结合，个人履行义务与自觉自愿学习相结合，各方面积极性充分发挥的继续教育运行机制；不断加大工作力度和经费投入，逐步实现专业技术人员全员继续教育，使他们得到与科技进步、岗位要求和个人发展相适应的培养与训练，知识结构及时更新，创新能力全面提高，为实施《规划纲要》、增强我国的自主创新能力提供有力支撑。

二、以培养高层次创新型专业技术人才为重点，开展大规模的继续教育活动

(一)加快实施专业技术人才知识更新工程

专业技术人才知识更新工程是列入我国国民经济和社会发展第十一个五年规划的一项重大人才培养工程。工程涉及的现代农业、现代制造、信息技术、能源技术和现代管理五大领域，与《规划纲要》明确的重点领域密切相关。各级人事部门和各领域牵头主管部门、协会要从落实“十一五”规划和《规划纲要》的高度，按照工程的总体部署，加强统筹协调，完善政策措施，狠抓项目落实，加快实施进度，确保完成培训300万名中高级专业技术人才的任务。

(二)大力开展高层次创新型人才的继续教育

紧紧围绕《规划纲要》确定的重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术和基础研究等方面的主要任务，有针对性地开展专项继续教育，着力培养造就一批高层次创新型专业技术人才。科研、工程项目承接单位要结合实施中的重大理论、技术、工艺和管理等方面的课题，推出一批创新攻关与培养训练相结合的科目，实现项目、资金与人才培养紧密结合。配合实施“新世纪百千万人才工程”等人才培养工程开展继续教育，“十一五”期间对工程国家级人选轮训一遍，着力培养他们的创新能力和科学精神，并通过他们的影响、辐射和带动作用，形成优秀创新团队。

(三)加强专业技术人员继续教育的统筹规划和分类指导

各级人事部门要会同教育、科技等行业主管部门根据各地区、各行业领域实际，制定继续教育规划。要在调查研究的基础上，做好需求预测，确定重点领域，明确目标任务。认真分解落实各项任务，加强监督检查，解决好实施中存在的问题。

人事部门在政策上要积极支持各专业领域的继续教育，根据教育、科技、文化、卫生、农业等主要专业领域科技发展和人才队伍建设的实际，研究制定具体政策措施，分类推进继续教育工作。围绕构建社会主义和谐社会，加强社会工作人才继续教育，加快社会工作人才队伍建设，提高职业素质和专业水平。配合有关部门实施国防科技创新人才工程，加大对国防科技人才培训力度。加强哲学社会科学领域继续教育工作，遵循哲学社会科学人才的成长规律，重点培养一支德才素质好、发展潜力大的中青年专家队伍。

各级人事、教育、科技部门要适应建设学习型社会和构建终身教育体系的需要，加强统筹规划和整合资源，充分发挥高等院校、科研院所在学科综合、科研项目和人才汇聚等方面的优势，积极，利用现代信息手段，大力发展现代远程教育，形成开放式的继续教育网络，为专业技术人员知识更新、提高素质和能力提供高质量的继续教育服务。

(四)组织实施专业科目和公需科目培训

专业科目培训是继续教育的主要内容，主要由各行业主管部门组织，施教机构和用人单位具体实施。专业科目培训要立足科技前沿，体现专业发展趋势，注重理论与实践相结合。通过专业科目培训学习，使广大专业技术人员掌握本专业的最新科技理论和方法，了解发展动态，及时更新专业知识，全面提高业务素质。各级人事、教育、科技部门要积极配合各专业领域主管部门，充分发挥高等院校、科研院所和有关培训机构的优势，制订、完善专业课程体系和教材体系，汇聚优势培训资源，建设一批高水平的培训项目，提供优质的继续教育服务。

公需科目学习是专业技术人才拓展知识、开阔眼界、启发创新思维的重要途径。公需科目培训

由人事部门会同有关行业主管部门统一组织开展。人事部会同有关部门每年开展一到两门公需科目的培训，各级人事部门和行业主管部门也可开展一些具有特色的公需科目培训，供广大专业技术人员选修。公需科目的学习一般不超过国家规定继续教育总学时的三分之一。

(五)加强企业继续教育

企业是技术创新的主体。结合产业结构调整和企业技术改造、科技创新及新技术、新设备的引进，以提高企业专业技术人员自主创新能力为重点，广泛开展企业继续教育活动。政府人事部门要针对一些企业特别是中小企业继续教育动力不足、资源匮乏、信息不畅等问题，加强指导扶持，积极提供政策、项目和信息等服务。充分发挥企业技术研发中心、博士后科研工作站等机构在企业继续教育方面的作用，使其成为培养企业高层次人才的基地。要按照国家有关企业技术开发费税前扣除管理规定，落实企业专业技术人员继续教育经费。

(六)加强非公有制经济组织继续教育

政府人事部门要加强对非公有制经济组织继续教育工作的指导、服务和监督。在制定规划时，要通盘考虑非公有制经济组织对人才的需求和培养。建立适应非公有制经济组织自身特点的继续教育模式，帮助他们培养急需人才，促进继续教育工作协调发展。政府实施的继续教育项目和掌握的继续教育公共资源，要面向社会各类经济组织、所有专业技术人员平等开放。

三、加强法制建设，推进专业技术人员继续教育工作的制度化和法制化

(一)积极推动法制化进程

加快研究制定《全国专业技术人员继续教育条例》，继续推动地方和行业部门继续教育法规制度建设，使我国的继续教育工作逐步纳入制度化、法制化轨道。

(二)建立完善相关管理制度

完善继续教育登记制度，各级人事部门要会同行业主管部门通过证书、学习档案、网络管理等方式，连续记载专业技术人员接受继续教育的基本情况，规范登记内容和要求。专业技术人员每人每年脱产或集中参加继续教育的时间累计应不少于12天或72学时。有条件的地方、部门和单位可以实行学分制，实行网络化和量化管理。实行继续教育评估制度，对企事业单位继续教育总体工作、责任目标、活动过程内容、个人学习效果等实施评估。加强统计工作，把继续教育纳入人才工作整体统计体系之中，对继续教育人数、时间、内容、经费等进行统计。

建立继续教育考核和激励机制，把专业技术人员参加继续教育情况作为对其考核评价和岗位聘用的重要依据。对依法实行职业准入制度的专业领域，专业技术人员取得职业资格证书后，应依法参加继续教育。对其他各类专业技术人员也要把其参加继续教育作为持续提高职业能力的基本途径，在聘任专业技术职务或申报评定上一级资格时，作为重要条件。

(三)完善专业技术人员高级研修制度

总结近年来举办高级研修班等示范性继续教育活动的经验，完善专业技术人员高级研修制度。人事部会同相关部门围绕我国科技进步和经济社会发展中的重大专业技术课题，每年举办30至50期示范性高级研修班，培训2000至3000名各专业技术领域的高层次专业技术人才。各级人事部门也要会同有关部门结合本地区、本部门、本单位重大发展战略、工程项目和重点问题，举办一批高级研修班。

四、创新培训形式，完善服务措施，加强专业技术人员继续教育服务体系建设

(一)不断拓展继续教育的新形式

继续教育要因地制宜、按需施教，重在学以致用，取得实效。根据不同项目、不同层次专业技术人才的特点，精心设计培训方案，综合运用集中培训、研讨、进修、自修、案例教学、技术考察、咨询服务、对口培训、特殊培养等多种培训形式，为专业技术人员提供量身合体的继续教育服务。对重要、特殊和关键岗位上的人才可以采取个性化方式进行培养。大力推广网络继续教育，开发网络课程，实行网络化管理，不断提高继续教育的信息化、现代化水平。

各级人事部门和行业主管部门要大力加强公共服务，发挥市场机制作用，完善继续教育服务体系。举办各种继续教育交流服务活动，发布质量高、信誉好、公益性强的培训科目、项目和教材，引导各类继续教育主体在互惠互利的基础上，开展社会化的继续教育，实现资源的优化配置。鼓励政府资助的培训项目、企事业单位自主开展的培训项目通过招投标的方式确定施教机构。鼓励民营、外资施教机构，依照我国法律和有关规定，开展继续教育活动。各级人事部门要会同行业主管部门规范培训、发证行为，加强对继续教育市场的监管。

(二)加强继续教育基础建设

按照兼职为主、兼专结合的原则，加快培养建设一支政治优良、业务精通、经验丰富的继续教育师资队伍。加强专业技术人员继续教育的研究。加快继续教育施教机构专职教师知识更新，落实专职教师每年参加教育培训的时间不少于1个月的政策规定。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，聘任政治素质高、专业功底扎实、实践经验丰富的人员作为兼职教师。建立继续教育师资库，实行动态管理，实现师资资源共享。以继续教育政策法规、专业基础理论、培训管理实务、人文素养等知识与技能为主要内容，广泛开展培训者培训活动，建设一支高素质的继续教育管理人员队伍。组织编写一批高质量的继续教育专业科目和公需科目教材，并不断更新完善。有条件的地区和部门可以通过市场机制筛选一批优秀教材，实现教材资源的社会共享。

(三)加强继续教育施教机构建设

实施继续教育要调动各方面的积极性，充分利用现有的办学条件。高等院校、科研院所、大中型企业的培训机构及其他各类教育培训机构是继续教育的主要基地，各类学术团体、专业协会、学会和社会力量办学单位是开展继续教育的重要力量。要创造条件，鼓励和支持高等院校充分发挥自身优势，把继续教育作为学校教育工作的重要内容，积极为社会提供继续教育服务。鼓励企业、高等院校、科研机构及学术团体以提高继续教育的效益和质量为目的，实行多种形式的联合办学，提倡有计划、有组织的委托办学，建立生产、科研、教学相结合的协作关系。研究制定专业技术人员继续教育施教机构评估标准与管理办法，逐步建立行业标准和规范。加强监督检查，重点扶持一批培训质量高、社会效益好、市场前景广、信誉度高的施教机构，支持他们做大做强。依托高等院校、科研院所和高新技术企业，建设一批国家和省两级示范性专业技术人员继续教育基地，带动施教机构整体质量提升。建立继续教育施教机构信用管理数据库，对参与实

施继续教育的机构和人员建立信用档案，并作为政府有关培训项目支持的依据，定期向社会公开，营造良好的继续教育市场秩序。

(四)积极发挥行业协会和相关中介机构的作用

充分发挥各级继续教育协会在培训服务、理论研究、参谋咨询、学术交流、国际合作和行业自律等方面的重要作用，推动继续教育事业的发展。鼓励和支持继续教育协会和相关行业协会在章程规定的范围内，发挥与广大专业技术人员联系广泛、专业性强的特点，开展形式多样的继续教育活动。

(五)积极开展继续教育国际培训与交流活动

积极开展国际交流与合作，参与国际继续教育活动，联系沟通国(境)外继续教育机构、团体、协会，及时了解国际继续教育发展动态。采取送出去与请进来相结合的方法，有目的、有计划地开展国际培训，切实增强培训的针对性和实效性。优先安排重点、关键岗位和具有较大发展潜力的专业技术人员参加学习。积极引进和推介国外先进优质的继续教育资源，推进我国继续教育事业的国际化进程。

五、加强西部、东北地区等老工业基地和中部地区专业技术人员继续教育工作

(一)加大倾斜支持力度

统筹不同区域之间继续教育工作的协调发展，在政策及重点项目等方面，给予西部、东北和中部地区必要的指导、帮助和支持。必要时设立继续教育工作专项，支持这些地区的重点人才需求和重大工程建设。在专业技术人员知识更新工程、举办高研班、组织专家咨询活动、基地建设等方面，在同等条件下向西部、东北和中部地区倾斜。

(二)探索建立专业技术人员继续教育对口支援制度

人事部会同有关地区和部门每年组织10个左右对口支援培训项目，为西部、东北和中部地区培训500名左右高层次专业技术人才。鼓励东部沿海和经济发达地区省份面向西部、东北和中部地区开展对口培训项目。继续组织留学人员和高级专家“西部行”、“东北行”、“中部行”，开展技术服务、人才培养等活动。在总结对口培训经验的基础上，探索建立专业技术人员继续教育对口支援制度。

(三)做好西部地区少数民族科技骨干特殊培养工作

继续开展新疆少数民族科技骨干特培工作，“十一五”期间，国家为新疆培养2000名左右业务精、素质高、创新能力强的少数民族科技骨干。同时，在总结新疆特培工作经验的基础上，统筹西部其他地区少数民族特培工作，实现制度化，使特培工作成为加强西部地区少数民族高层次专业技术人才队伍建设的一项重要举措。组织实施好青海三江源人才工程，争取用3年的时间把三江源工程管理人才和中高层次专业技术人员轮训一遍。

六、加强组织领导，保障专业技术人员继续教育各项政策措施的贯彻落实

(一)加强组织领导，形成工作合力

各级人事部门要切实履行好主管专业技术人员继续教育工作的职能，积极争取党委、政府的支持，把继续教育纳入人才工作总体布局，重点做好政策制定、规划指导、组织协调、公共服务、示范培训、监督检查和调查研究等工作。各级政府人事部门和业务主管部门要按照任务明确、人员到位、经费落实的要求，进一步健全专业技术人员继续教育工作机构，充实工作力量。各级继续教育协会要充分发挥作用，广泛联络和动员会员单位，配合继续教育中心工作，提供咨询和服务，开展形式多样的继续教育活动。企事业单位要根据继续教育任务需求配备相应人员，具体负责制定计划、组织实施、日常管理、评估考核等工作。各级各类工作机构之间要加强协调联系，以联席会议、专门沟通、联合办公等多种形式及时有效地开展工作。对在继续教育工作中成绩突出的单位和个人，要按照有关规定给予宣传和表彰。

(二)不断加大对继续教育事业的投入

建立健全政府、单位、个人共同出资的多层次、多渠道的继续教育投入机制。加大对继续教育事业的投入，中央财政继续在部门预算中保证继续教育工作经费。一般企业按照职工工资总额的1.5％足额提取职工教育经费，从业人员技术素质要求高、培训任务重、经济效益较好的企业可按2.5％提取。事业单位可参照企业相关规定，不断加大对专业技术人员继续教育经费的投入。要在重大项目中拿出一定份额的项目经费用于培训人才，使项目建设与人才培养同步发展，相互促进。

篇5：关于加强精品课程建设的实施意见

课程建设是教学建设的基本内容，是人才培养质量的根本保证。为加强我院精品课程建设，做好高校省级精品课程申报工作，通过精品课程建设提高我院教学质量，推进教育创新，深化教学改革，根据《省教育厅关于实施山东省高等学校质量与教学改革工程的意见》（鲁教高字【2011】9号）、《山东外国语职业学院精品课程建设实施方案》（山外教发【2008】8号）等文件精神，结合我院实际情况，特制定本实施意见。

一、指导思想

精品课程建设是高等学校深化教学改革、提高教学质量的重大举措，是走内涵式发展道路的有效方式。精品课程建设必须突出一个“精”字，坚持“重点扶持，稳步推进，成熟一门，发展一门”的原则，立足学院实际，以一流教学内容、一流教师队伍、一流教学方法和手段、一流教材、一流教学管理来建设精品课程，来带动各项教学基本建设，促进教学质量稳步提高，提升学院的办学档次，充分发挥精品课程建设的示范作用，逐步地提高我院整体教学水平。

二、精品课程建设规划

结合我院实际现状，逐步建立院、省、国家三级精品课程建设体系，拟用3年的时间，在原有院级精品课程的基础上，集中建设8-10门院级精品课程，今年重点建设4门，择优申报省级精品课程，争取1年内实现省级精品课程零的突破，5年内省级精品课程达到5门以上，条件具备时申报国家级精品课程。

三、精品课程建设要求

（一）科学规划，精心组织，加强领导。学院建立精品课程建设领导小组，各二级学院要制定可行的精品课程建设规划，合理推荐和选拔精品课程，并通过精品课程建设提高学院整体教学水平。

（二）切实加强师资队伍建设。精品课程建设要由副高以上职称、学术造诣较高、具有丰富教学经验的教师负责，鼓励具有良好教学素质和敬业精神的教师担任主讲。同时通过精品课程建设逐步形成一支结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队。

（三）重视教学内容和课程体系改革。精品课程的教学内容要精练、科学，并有一定的前瞻性，要贯彻高素质技能型专门人才的培养目标要求，适应专业人才培养方案的要求，及时反映本学科领域的最新科技成果，同时要广泛吸收先进的教学经验，积极整合优秀教改成果，体现新时期社会、科技发展对人才培养所提出的新要求。

（四）注重使用先进的教学方法和手段。要合理运用现代信息技术等手段，改革传统的教学观念、教学方法、教学手段和教学管理。精品课程要使用网络进行教学与管理，相关的教学大纲、教案、网络课件、授课录像、习题、实验指导、参考文献目录等必须上网开放，实现优质教学资源共享，带动其它课程建设。

（五）理论教学和实践教学并重。要高度重视实验、实习等实践性教学环节，通过实践提高学生的动手能力和创新能力。精品课程主讲教师要亲自主持和设计实验和实践教学，要大力改革实验教学的形式和内容，鼓励开设综合性、创新性实验和研究型实验，鼓励学生参与科研活动。

四、精品课程申报与评审

（一）立项申报范围。原则上为全院各专业的专业基础课和专业主干课程。申报课程要求在院内连续开设3年以上，有规范

教学的基本要求，课程教学大纲、教案、习题、实习（实验）指导书、试题（卷）库、参考文献等教学文件系统完整，能充分体现教学改革成果，实施有计划、有措施，成效显著。

（二）立项申报时间。院级精品课程立项自2012年起，立项申报时间定为每年的2月份，精品课程领导小组将择期遴选部分优秀课程作为院级精品课程，省级精品课程在院级精品课程评审的基础上择优申报。

（三）评审方式。教务处组织专家组对申报的课程立项进行评审，评审结果报院长批准后正式公布。

（四）评审指标。为保证评审的科学性和规范性，我院将参照《国家精品课程评审指标》（高职，2010）和《山东外国语职业学院精品课程评审指标》，由专家组打分并结合我院实际情况进行评审。

五、精品课程建设运行管理

（一）日常管理

教务处负责全院精品课程建设工作的评估、审核与指导；各二级学院负责本单位精品课程建设的规划、落实；各教研室和课程组负责精品课程建设的具体工作。课程负责人全面负责课程建设的总体设计、课程建设规划的制订、课程组人员的任务分工、以及课程建设工作的具体实施等，不断推进教学队伍建设，深化教学改革，提高教学效果。

（二）课程上网

为保证精品课程的正常运行，并为申报省级精品课程提供技术支持，学院建立“山东外国语职业学院精品课程网”

（http://）。院级精品课程一经确定，即由现代教育技术中心负责登入精品课程网，保证课程在网上的正常运行与维护，同时主讲教师应对主讲的精品课程定期进行升级，以确保课程质量。

（三）年度检查

为保证精品课程建设进度和质量，院级精品课程分别在每年4月份和11月份检查两次。由课程建设负责人提交《山东外国语职业学院精品课程建设中期检查汇报》，学院组织专家参照《山东外国语职业学院精品课程建设基本要求》进行检查。检查不合格的课程取消其精品课程荣誉称号，停拨课程建设经费，但保留其一年内申请复查的资格，复查合格的恢复其精品课程荣誉称号。

（四）网站维护与管理

精品课程网站建立、网站规划、内容更新由二级学院负责；网站运行、管理与维护由现代教育技术中心配合。在省级精品课程网评时期，指定专人监控精品课程网站的通畅情况，并及时排除网站的故障，并将相关情况通报课程负责人和教务处。

六、资金投入及奖励措施

凡被立项为院级精品课程者，学院提供建设经费10000元；对于在年度检查中评为优秀的精品课程，推荐其代表学院参加省级精品课程建设评审；凡被评为省级精品课程的，学院对课程建设团队奖励3000元；同时对于被确定为省级精品课的课程，学院将按照省级精品课程建设标准，按照1：2资金配套，精品课程录像课课时费按1:2.5计算。

篇6：关于继续加强应用写作课程的意见

（试行）

为贯彻落实《黑龙江省人民政府办公厅转发省教育厅等部门全省普通高中课程改革工作方案的通知》（黑政办发„2007‟8号）要求，推进我省普通高中新课程顺利实施，现就我省普通高中课程资源建设提出如下指导意见。

一、建设目标

课程资源是指形成课程的因素来源与必要而直接的实施条件。高中课程资源建设的基本目标是：

1.学校的人力、物力和教育教学过程中的动态课程资源基本满足普通高中实施新课程的需求。

2.学校人力资源配置更为完善和优化，形成数量适当、结构合理的专兼职教师队伍。教师课程资源开发建设意识和运用能力切实增强，并实现教师这一重要课程资源对其它课程资源建设的有效带动。

3.学校图书馆、实验室、专用教室等各类教学场地、设施设备等的配置更为完备，使用更为充分，潜在的各类物力资源得到更为积极的挖掘和利用。

4.师生识别、捕捉、积累、利用和开发课堂教学中动态生成的课程资源的能力大为提高，有效促进教师教学方式和学生学习方式的转变。

5.全省城乡间、区域内、校内外各种有利于课程实施的人力、物力资源得到有效挖掘、整合和利用，初步形成校内外有机结合的课程资源开发利用机制。

6.各级教育行政、教科研等部门对课程资源开发建设的规划、统筹、管理和指导作用充分发挥，建立起行之有效的课程资源开发、建设、利用、共享制度。

二、建设要求

1.教师队伍。各级教育行政部门和学校要认真执行省有关教师队伍建设要求，全面提高教师队伍素质，培养优秀学科带头人和骨干教师，建设一支适应课程改革发展需要，数量足够、素质优良、结构合理、专兼结合的高水平教师队伍。要根据新课程要求，认真规划教师队伍建设工作，抓好薄弱学科和新增科目的教师队伍建设，保证所有学科必修模块有专任教师，并努力创造条件提高选修模块的开设数量，以满足学生选课和个性发展需求。对部分专业性较强的选修模块的任课教师可采用校际共享的办法，提高选修模块的开设率和开设质量。通用技术课程选修模块教师也可采取与中等职业技术学校、高职和高等院校或其它相关机构选聘共享的办法予以解决。各级师训部门要加大教师培训力度，不断提高教师对新课程方案的理解程度和对新增内容的掌握程度。教研部门要加强以掌握课程标准和教材为重点的教研培训和指导工作，不断提高教师实施新课程的能力。高中学校要强化校本教研工作，以教师队伍素质提高为突破口，促进课程资源的开发利用和新课程的实施。

2.教学场所和教学设备。各级教育行政部门和学校要根据新课程实施需求，做好现有教学场所功能的调整和改造工作，保证各教学场所适应新课程的需要。要做好区域内高中学校教学场所的统筹规划，尤其要加强短缺教学场所如新增科目教学场所的规划建设工作。要根据本地高中规模和需要，建立起公用性的通用技术等课程的专用基地，并促进通用技术等专业性较强的教学场所的共享。要健全教学场所的管理制度，充分发挥图书馆、实验室等在促进师生教与学方式转变上的作用，最大限度地满足师生教与学的需要。

学校要根据新课程方案和学科课程标准要求，清理现有的教学设备，尽快补充短缺教学设备，保证有较为完备的设备资源支持新课程。特别要根据学校规模和选修模块开设的需要，完善物理、化学、生物、通用技术、信息技术、音体美等课程所需的教学仪器、设备、器材，充分发挥使用效益。要建立实验室开放制度，向学生开放。要因地制宜地开发学具、教具、教学课件等，建立电子备课库，为教师的教和学生的学提供更丰富的课程资源。

3.教育实践基地。各级教育行政部门和学校要依据地域产业结构布局和产业特点，因地制宜，构建与科技发展和区域经济发展前沿结合密切的独具特色的实践基地，为学生提供科技含量更高的劳动实践场所。农村高中要结合新农村建设要求，在原有农业基地基础上，建设新型的与新课程密切结合的教育实践基地，并充分发挥其育人功能。要充分挖掘利用农户的资源价值，通过与专业户、示范户、科技户建立紧密联系等方式，为学生提供更为直接的实习实验和技术示范基地，使基地从校内延伸到家庭。要充分发挥职业高中、职教中心等在师资、设施等方面的优势，促进职业教育与普通高中教育的资源共享。充分发挥校外科技活动机构或场所的作用，为学校选修课程开设和综合实践活动课程实施提供更有效的资源。要规划并协调教育系统内部的其他可用资源，形成普通高中与大中专院校、教科研等部门的交流与沟通，实现在师资、设备、场所、信息等方面资源的有效整合与共享。各级教育行政部门要协调社会各界为学校的课程实施提供支持，免费开放博物馆、科技馆、德育教育基地等。还要建立起与科研院所、公共图书馆、科技馆以及工厂、农场、养殖场等企业资源和社区资源的互惠共享机制，为学校教学服务。教研部门要加强对校外资源使用的研究和指导工作，促进校外资源的使用。

4.网络资源。各级教育行政部门要切实加强网络资源建设。各级教研部门要积极探索网上教研方式，促进网络资源的开发和使用。学校要充分利用全省统一的“校校通”应用平台及资源库——“育龙信息网”、黑龙江省高中教研网等网络资源，加强学习化学校建设，优化课程开发和实施。要充分利用网络资源优化课堂教学环境，有效培养学生收集、传递、处理、应用信息的基本能力，提高信息技术素养。要充分利用现代信息技术手段，加速农村学校在教学内容的呈现方式、教学的组织方式、学生的学习方式等方面的优化，使课堂教学向着现代化、科学化、信息化方向发展。

三、建设途径

1.课程资源开发途径包括普查、分析、规划、具体开发等环节。各地各校要根据新课程实施需求，对本地和本校已有和待开发的课程资源进行全面普查。通过普查，掌握本地、本校已拥有的课程资源项目；在资源普查的基础上，对本地、本校的各种资源进行综合评估，根据发挥优势因素、利用机遇因素的原则，确定有利于学校未来发展的课程资源开发策略；在资源普查、分析的基础上，制定资源建设的整体方案，包括建设目标、步骤、方式、措施、保障条件和具体负责人，确保课程资源有目的、有组织、有计划地开发。在上述工作的基础上，根据资源建设的整体规划，本着先校内后校外，先必修后选修的原则进行开发。

2.课程资源利用途径包括以下几种：充分发挥名师、骨干教师、学科带头人的作用，优化学校师资资源；整合学校硬件资源，提高使用效率；从学生的经验、兴趣、差异、问题、学习活动过程中捕捉课程资源，关注课堂教学活动的动态资源；根据学校课程发展需求，加强区域内、校内外课程资源的开发、建设与利用；建设案例素材库，建立电子图书馆和虚拟学校以及开设网络课程等，用好网络资源。

3.课程资源共享途径包括校际间课程资源共享、教育系统内部资源共享、学校与社区资源共享和区域间课程资源共享等方面。学校之间应互通有无、取长补短、开放资源，实现优势互补。要结合本校实际，选编或改编外校的选修Ⅱ课程，通过“联校开发”的形式，形成选修Ⅱ课程资源的共享；要争取中等职业技术教育、高等教育和其他教育机构对普通高中学校的支持，做到教育系统内部课程资源的有效共享。要争取社会对教育的支持，实现与企业、社区等方面在资源上的共享，使社会的文化设施、场馆以及智慧资源等成为学生学习和发展的财富。要建立优秀教师人才库，为学校及本地区高中课程改革提供必要的专业支持，以缩小不同区域、不同学校间优质师资资源的差距；要建立课程资源管理数据库，拓宽校内外课程资源及其研究成果的共享渠道，提高使用效率；不同地区之间应加强交流与合作，积极研究解决新课程中遇到的问题，探索积累典型经验，主动为本地区高中新课程提供参考和借鉴的案例。

四、建设主体 1.校长。校长是课程资源开发的主要组织者和领导者。校长要充分认识课程资源对于课程实施的重要性，认真落实课程资源开发政策，切实做好本校课程资源开发的组织领导工作。

2.教师。教师是课程资源开发的主要实施者。要增强教师课程资源开发的责任感与使命感，不断提高课程再创造的能力。教师不仅要学会主动和创造性地利用资源，而且要努力挖掘各种资源的潜力和深层次价值，引导并帮助学生在更广阔领域里的学习和探索。

3.学生。学生是课程资源开发不可或缺的力量。要注意培养学生的课程资源意识，激发学生课程资源开发的愿望，通过课程资源的开发加深对课程的理解，使学生的学习过程不再封闭在书本上，禁锢在教室里。

4.家长及社区人员。家长及社区人员是课程资源开发的重要力量。要重视家长及社区人员对课程资源开发的理解和支持，深入挖掘蕴含在他们之中的课程资源。

5.教育行政与教科研人员。教育行政与教科研人员是课程资源开发的重要组织者和指导者，在区域性课程资源开发中担负着重要的责任和义务。其中，省级教育行政部门负有宏观规划责任，市地、县区教育行政部门负有统筹规划、重点建设责任。各级教研部门负有研究指导责任。各级教育行政和教科研人员要不断提高课程资源开发指导能力，根据部门的职责分工和任务安排，切实做好所担负的课程资源开发的组织领导和指导任务。

五、保障条件

1.组织保障。各级政府、教育行政部门要指定专门的管理机构，负责组织、指导、协调学校和地方区域性课程资源的开发、利用与共享，分工到人，明确职责。要将课程资源的开发、利用和管理作为履行课程领导职责的重要内容，深入研究，统筹规划，稳步推进；各地可建立课程资源统筹协调中心，加强对课程资源的统筹管理；学校要加强对课程资源建设开发工作的组织领导，不但要作为学校领导班子的重要工作项目，而且要通过学校机构设置和调整职责分工加以落实。

2.经费保障。各级教育行政部门要在经费投入上为高中学校提供新课程教学必备的基础性课程资源，保证教师参加各类培训的经费投入，保证图书馆、实验室、计算机网络教室、多媒体教室以及各类教学场地等能满足高中新课程实施的基本要求。要做好资源规划，确定学校资源建设目标，着力解决稀缺资源，有计划、分步骤地建设课程资源，坚决杜绝教学设备资源闲置、利用率低下和重复建设等现象。要加大对薄弱学校课程资源建设扶持力度，为促进教育均衡发展创造条件。

3.制度保障。各级教育行政、教研部门和学校都要建立健全资源建设与管理制度，包括校内课程资源开发使用管理制度、校际教师资源共享制度、区域内课程资源共享制度、课程资源使用督导评估制度等，使之成为教育行政、教研部门、学校常规管理制度的重要组成部分。要探索和完善教师考核、奖励、培养和培训制度，通过创设有效机制，保障课程资源开发建设工作的持续健康发展。要研究制定并不断完善校外人员聘任制度及其相关的激励性导向政策与措施，促进人力资源的开发、建设和利用。

4.政策保障。各级教育行政部门要制定与新课程相适应的政策，解决教师教育、教师配置、教师专业结构等问题，在数量和质量上满足实施高中新课程对师资的需求。要加强对课程资源建设工作的督导评估，包括校内各种设施场所（图书馆、阅览室、各种服务设施、教学设施、计算机房等）是否配备齐全以及是否得到充分利用；校内各种设施场所与校外的场所、机构（图书馆、少年宫、博物馆及其他各种社会机构）是否得到有机的整合，以促进课程资源建设工作有效落实。

篇7：关于继续加强应用写作课程的意见

各乡镇人民政府、街道办事处，市直各部门和单位 ：

为更好地贯彻落实上级文件精神，进一步强化财政支出管理，优化财政支出结构，切实提高财政资金使用效益，现就加强财政支出绩效评价的结果应用，提出如下意见：

一、提高对绩效评价结果应用重要性的认识

财政支出绩效评价结果应用是深入开展绩效评价工作的基本前提，是增强资金绩效观念，加强财政支出管理，合理配置公共资源，优化财政支出结构，提高资金管理水平和使用效益的重要手段。各乡镇（街道）、市直各部门和单位要高度重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力提高绩效意识和财政资金使用效益。

二、建立与部门预算相结合的应用机制

市直各部门（单位）要切实加强与财政部门的协调与配合，建立与部门预算相结合的结果应用机制，采取项目预期绩效目标申报制度，强化评价结果在部门预算编制和执行中的应用，实现绩效评价与部门预算的有机结合，促进财政资金的合理分配与有效使用。

（一）建立项目预期绩效目标申报制度。项目预期绩效目标是设置绩效评价指标、标准和衡量项目支出绩效的重要依据。财政部门在布置部门预算时，应明确项目预期绩效目标的具体申报要求，对专项安排在100万元以上的所有项目要求设置预期绩效目标，便于绩效考核、项目跟踪问效，不设预期绩效目标的不予立项，不安排预算资金。市直各部门（单位）在申报项目预算时，要按照规定对所报项目进行充分论证，并按照财政部门的要求编报科学、合理的项目预期绩效目标。财政部门要加强对部门项目预期绩效目标的审核，合理安排项目所需资金，逐步建立和健全项目预期绩效目标申报制度，提高财政资金安排与使用的有效性。

（二）强化评价结果在部门预算安排执行中的应用。财政部门要结合评价结果，对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析，建立评价结果在部门预算安排执行中的激励与约束机制，逐步发挥绩效评价工作的应有作用。

1.评价结果优秀并绩效突出的：对于实施过程评价的项目，财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障，特别是当资金紧缺影响项目进展时，可以加快资金拨付进度，促使项目尽快发挥效益；对于完成结果评价的项目，财政部门要在安排该部门其他项目资金时给予综合优先考虑。

2.评价结果良好和合格的：在项目单位对存在的问题进行整改到位后，分别按正常和从紧的原则，编制部门预算、安排下一（或下一期）财政资金。

3.评价结果为不合格的：对于实施过程评价的项目，财政部门要及时提出整改意见，整改期间暂停已安排资金的拨款或支付，未按要求落实整改的，要会同有关部门向市政府提出暂停该项目实施的建议，由市政府确定该项目是否继续实施。对于完成结果评价的项目，在安排该部门新增项目资金时，应从紧考虑，并加强项目前期论证和综合分析，以确保项目资金使用的安全有效；对属于先期预算安排过多或因工作任务变动等导致资金节余的，要予以收回。

对不按规定进行绩效自评或不配合主管部门、财政部门进行绩效评价，致使评价工作无法正常进行的单位，视同绩效评价不合格单位对待。

三、建立政策与管理绩效提升机制

（一）通过绩效评价为调整政策、优化支出结构提供参考。在新一轮政策出台前，开展政策绩效的评价，解决该项政策究竟发挥什么效益，是否有欠合理的方面，随着形势的变化是否有调整完善的必要。为加强财政资金管理，完善财政政策，合理配置公共资源提供重要参考。

（二）根据财政支出绩效评价结果，分析判断项目实施单位、主管部门，包括财政部门管理有否到位，相关政策执行是否留有死角，以反映单位和部门的主要政绩水平。对于管理中存在的问题，提出改进意见，督促部门、单位工作计划和绩效目标的有效落实，强化对财政资金支出的监控，提高支出项目的管理水平。

四、建立评价结果反馈整改与处理处罚机制

评价结果反馈整改与处理处罚机制是绩效评价工作的重要内容和组成部分，是评价结果应用的重要举措。

（一）反馈整改机制。评价组织机构要在评价工作结束后45日内，以正式文件的形式，将评价项目绩效情况、存在的问题及相关建议反馈给被评价单位，并督促其落实整改，以增强绩效评价工作的约束力。被评价单位要针对项目实施中存在的问题和建议进行认真整改，并在收到评价意见文件之日起60日内，将落实整改情况以整改报告书的形式（详见附件）反馈评价组织机构。

（二）处理处罚机制。财政部门在评价中发现项目单位、主管部门有虚报项目、工作量等手段骗取财政资金，或截留、挪用财政资金，或由于管理不善、决策失误造成财政资金严重浪费的行为，除限期追回被骗取、截留、挪用的财政资金外，还要根据《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规的规定予以处理，并建议有关部门追究有关当事人的责任，构成犯罪的，依法移送司法机关。

五、建立评价信息披露制度

评价信息披露制度主要包括报告（通报）制度、公开制度和共享制度等。

（一）报告（通报）制度。财政部门要将评价的重点项目绩效、存在的问题等有关情况，以及绩效评价工作的开展情况，向市政府报告，也可向市人大报告。市政府将在一定范围内，对绩效评价工作做得好的单位和个人予以表彰，对绩效评价工作差劣的单位和个人给予通报批评。

（二）公开制度。对社会关注度高、影响力大的民生项目和市级重点建设项目支出绩效情况，经市政府批准后，可通过新闻媒介等形式向社会公开，接受社会公众的监督。

篇8：关于继续加强应用写作课程的意见

一、加强会计职业继续教育的必要性

实行会计人员后续教育, 是不断推进我国会计改革, 与国际会计实现趋同的需要。近年来, 我国的会计准则及其相关领域的改革不断深入, 2006年财政部颁发了新的《企业会计准则》和《企业财务通则》, 亟待会计人员学习、掌握和实施;2008年6月, 财政部发布了《企业内部控制基本规范》, 自2009年7月1日开实施;2012年, 国家正式启动营改增改革。同时, 国家多项经济法律法规也不断更新。在知识更新速度飞快的今天, 即使是会计高校毕业生, 也需要接受持续不断的终身教育。更别论工作在财会一线的在职会计人员了。为了实现这些目标, 加强会计职业继续教育是必需出路。

实行会计人员后续教育, 也是不断提高会计人员职业道德水准的需要。我国会计从业人员多, 但整体水平不高, 部分人员职业道德观念淡薄, 不遵守财经纪律的现象时有发生, 比如近些年蓝田、银广夏等财务舞弊案件的发生。为了改善此种状况, 为财务人员树立正确的职业观、人生观, 在深入学习专业知识的同时, 应加强会计人员思想道德建设, 鼓励敢于和歪风邪气做斗争的行为。实行会计人员后续教育是杜绝坏现象、鼓励正确的职业道德的有效途径。

二、目前国内会计职业继续教育的不足

不可否认, 我国目前已经初步建立了一套比较完善的会计职业继续教育的体制, 并且正在发挥着积极的作用, 但同时, 我们必须意识到现有体制的诸多不足, 主要表现在以下几点。

(一) 思想上, 认识不到位、重视程度不够

当前, 相当多的会计人员和用人单位对继续教育并不重视, 存在着认识上的误区。多数单位和会计认为现有的会计知识足以承担现有的工作, 一些新知识新技能自学也可以掌握, 从而消极对待继续教育, 上课时间不认真听讲, 甚至不出席继续教育。

(二) 培训场所、师资配备有待改善

目前, 大多会计人员的继续教育由各地财政部门负责组织, 培训场所和师资队伍的组成由财政部门指定。据不完全调查显示, 目前会计人员的培训单位多为会计师事务所和社会办学组织, 办学场所有待于进一步规范。师资队伍配备也不尽合理, 虽然培训教师多为高校教师或政府工作人员, 但与一线业务结合不够紧密。内容以理论性居多, 实务内容欠缺。再就是师生之间缺乏互动, 课堂气氛沉闷, 陷于填鸭式教学怪圈, 老师在台上讲得不精彩, 学员在台下听得不认真, 培训效果达不到如期效果, 沦为“为培训而培训”的境地。

(三) 教考不分、管理混乱, 教育形式单一

在接受继续教育期间, 能始终坚持学习期满的只占全体培训人员的少半左右, 产生这种现象的根本原因在于教考不分。继续教育的培训单位承担着教学任务, 同时, 也承担着考核工作。个别培训单位为了追求利润, 个别会计人员只报名不参加学习, 学习期满同样可获得合格的考试成绩。而这样并没有真正达到继续教育的根本目的, 使继续教育流于形式。再就是, 我国目前会计人员继续教育主要以面授形式为主, 这种教育形式虽然具有一定的优越性, 比较直观, 但也给会计人员的学习带来了诸多不便, 有时势必影响工作。而现代化的教学手段, 如网络教学等则没有得到很好的利用。

三、会计职业继续教育需要加强之处

(一) 会计继续教育从内容上要分层次进行

由于财会人员的业务素质、实务水平等都不在一个水平线上, 不宜于混合编班的形式, 以免影响学习的积极性, 同时也浪费学员们的宝贵时间。因此, 应当分层级教学, 而以职称分类可以作为一个参考标准。一是初级班, 适用于未考取中高级职称的会计从业人员, 重点放在会计准则的讲解, 兼顾日常工作中带有共性的难点, 并安排一定的时间进行讨论;二是中级班, 他们对会计理论有较深理解, 会计实务比较熟练, 教学应主要放在准则的热点、难点上, 而不是一般化的讲, 要有较多时间开展交流和研讨, 最后由授课讲师做出参考性、指导性的概括和总结, 以启发学员将自学引入深入;三是高级班, 他们拥有较为扎实的理论功底, 有相当丰富的实践和实务经验, 准则和制度可以通过自学来掌握, 这个层次的后续教育应该放在较高层次上, 比如参与企业经营决策的理论和实践, 跨国经营的理论和实务等等, 总之应以拓宽知识面为主, 花费较多时间对具有普遍性的难题加以探索性研讨。

(二) 抓好继续教育的师资队伍建设

会计继续教育绝对不同于学历教育。学员们大都具有基本的会计知识和实践经验, 心中还带着在工作中碰到的许多热点、难点、焦点问题到了课堂, 这对教师提出了更高的要求, 授课教师必须对此有充分的认识, 才能应对自如, 精彩活泼, 否则就起不到良好的授课效果。培训机构要着力抓好师资队伍建设, 还要召集学员代表评教, 达到教学相长, 学有所的, 保证教学质量。

(三) 丰富会计人员继续教育的形式

在以往的会计继续教育中, 一般采取教师讲学生听的方式, 互动性不够, 学员参与程度不够。新形势下, 为了鼓励学员参与, 提高互动性, 增强学习效果, 我们既要运用传统的面授、函授、研讨会、讲座等方法, 也要充分利用信息网络和多媒体技术、拓展继续教育的开放性、灵活性和适应性, 为广大会计人员提供便捷高效的学习条件。同时, 也应该加强案例教学的力度, 通过生动的实例来更好地提高培训的质量。

(四) 观念上提高对会计人员继续教育的重视

首先, 会计人员自身要树立终身教育的观念, 把继续教育作为人才培养的一种最佳投入, 只有不断地充电加油更新知识, 才能不落伍, 才能够在职场上不断上升进步。

其次, 各企业应该重视会计人员继续教育。市场经济越发展, 会计工作越重要。市场经济条件下会计重要作用的发挥, 有赖于高素质的会计从业人员做保证, 各单位要树立人力资源是第一资源的观念, 为会计人员继续教育创造良好的外部条件。