党建行政

党建行政（精选6篇）

篇1：党建行政

XX市XX局20XX年党建工作总结

及下一党建工作思路

20XX年以来，XX市XX局在省委、市委的正确领导下，结合我局的中心工作，扎实开展党建工作，认真开展“创先争优促发展”主题实践活动和“为民服务创先争优”活动，有力推动了我局全面建设的快速发展和科学发展。

一、20XX年党建工作回顾

（一）讲学习、强素质，努力加强党组织自身的全面建设

局党组班子始终将学习中国特色社会主义理论、深刻理解和认真践行科学发展观、坚持用科学发展观武装头脑作为全局党建的首要内容；把提升自身素质、加强党组织自身的全面建设作为党建工作的重中之重。局党组以高度的政治责任感和使命感，结合各自分管的工作，查摆问题，寻找差距，探寻党建工作的方向和措施。经过不懈努力，XX局党组织的领导作用、核心作用更加明显，统筹能力、指导能力进一步提高。在局党组的带动下，全局上下普遍形成了“讲学习、强素质”的良好风气，党员队伍、干部队伍的整体素质得到提升，为充分运用科学理念指导我局的各项工作、更好地统筹当前的全面工作和今后的可持续发展打下坚实的理论基础。全局广大党员的宗旨意识、创新意识、奋斗意识得到进一步加强。

（二）当先锋、作表率，充分发挥基层党组织和一线党员的积极作用

基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，而一线党员则是基层党组织的中坚力量。因此，党建工作中我们始终把发挥基层党组织的战斗堡垒作用和一线党员的先锋模范作用作为一项重要工作来抓。我们积极引导基层党支部围绕深入贯彻落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又好又快发展等问题找思路、想办法，使基层党支部凝心聚力、团结群众的作用更加明显；我们不断教育和督促广大党员履职尽责、改进作风，展现良好的工作状态和精神风貌，为广大群众带好头、做榜样。我们还利用大项活动的契机，大力表彰思想作风过硬、工作成绩优异的一线党员，极大地激发了大家的工作热情，使全局呈现出昂扬向上、积极进取的良好精神风貌。

（三）讲奉献、促和谐，积极探索服务社会、服务群众的新方法、新路子

为了更好地服务社会、服务群众，我们大力开展“创先争优促发展”和“为民服务创先争优”主题实践活动，积极探索转变机关职能的方法、路子，加速向服务型机关转变，进一步提高服务效率、提升服务质量。为了进一步密切党群、干群关系，我们充分发挥基层党组织与群众联系密切的优势和组织协调作用，构建基层党组织和广大群众面对面、心连心的直通平台，增强基层党组织服务群众的功能。为了更好地听取群众意见、改进自身工作，我们不断完善群众工作制度，使机关工作重心下移，使各级干部能真正坚守一线开展工作，从而更有效地找出积极探索服务社会、服务群众的新方法、新路子。

（四）广宣传、严督导，确保创先争优活动的各项成果落到实处

我们利用横幅、标语、公开栏、橱窗等各种形式广泛宣传发动，营造“创争”活动的浓厚氛围。为进一步提高思想、统一认识，我局还组织各级领导干部、全体党员深入开展“创先争优，我该怎么办”大讨论，使党支部工作定位更准、思路更清、信心更足、热情更高，切实增强了活动实效性和针对性。为保证创先争优活动的顺利开展，局党组认真研究、分析形势，周密制定检查、督导制度，针对可能出现的重视不够、行动迟缓、办法不多、措施不力、责任不明等问题，局党组不断加强督促、检查和指导力度，有力、有序、有效地推进创先争优活动的深入开展。我们对创先争优工作进行阶段性的讲评，在讲评中肯定成绩、指出问题、找到对策，并督促党支部和党员践行公开承诺，确保创先争优活动取得实效。

二、党建工作中存在的主要问题

20XX年我局的党建工作开拓思路、创新方法，取得了较好的成绩。但当前的党建工作，尤其是在开展“为民服务创先争优”的工作中仍然存在着不少问题和不足，主要表现在以下几点：

（一）“为民服务创先争优”活动片面化、脱节化 部分党员同志对创先争优活动的认识不到位、领会不深刻，片面地把“为民服务创先争优活动”当作一项工作任务去完成，单纯为“创争”而“创争”，不能很好地将创先争优活动与自身的业务工作相结合，使创先争优活动与业务工作相脱节，不能有效利用“创争”活动的契机去促进自身业务工作和服务质量的进步与提升，造成了创先争优活动在一定程度上存在片面化、脱节化的现象。

（二）部分基层党员参与创先争优活动的积极性不高，缺乏主动性

部分党员仅满足于完成业务工作，缺乏党员的光荣感、自豪感和使命感，把自己等同于一般群众，不能在更高的层面上领会、理解为民服务创先争优活动的重要意义和丰富内涵，对“创争”活动的相关要求不了解、不分析、不钻研，积极性不高，缺乏主动性。

（三）工作作风有待进一步转变

部分同志习惯于墨守成规，不能把“创先争优”的良好作风反映到工作中。遇事先求稳，不求有功、但求无过，在开展工作时创新意识不强，不敢积极进取，缺乏工作激情，在工作中有“庸、懒、散、软”的现象发生。

三、下一党建工作思路

（一）认真制定党建工作计划，构建“创争”长效运行机制

我们将认真制定党建工作计划，明确创先争优的阶段性任务。同时对照党组织职能和每名党员的岗位职责，对目标任务进行细化、量化、具体化，使所制定的目标具备较高的可操作性，便于考核和评价，确保创先争优活动规范、有序进行。

（二）不断完善奖惩机制，引领正确价值取向

我们将继续健全、完善各类奖惩机制，做好民主评议党员工作和领导点评工作，通过对照检查找差距，认真开展批评与自我批评，进一步强化党员的党性意识，使每名党员都有压力、有动力。通过治理“庸、懒、散、软”等行为，大力整治干部队伍中存在的散漫、拖沓等问题，杜绝安于现状、不求进取、纪律松散、管理松懈等现象，使全市XX系统干部职工的政治修养得到明显提高，思想作风明显改善、工作作风明显改进、纪律观念明显增强、执行能力明显提升、服务水平明显提高。我们将通过奖惩机制的完善，积极创造、引领正确的价值取向，使全局干部职工凝心聚力、相互促进，营造积极向上的良好氛围，推动我局的党建工作和“创争”工作不断向前发展。

（三）加强督查指导，确保组织领导得力

我们将不断完善党组统一领导、支部牵头负责、全体党

员共同参与的工作机制，以加强对我局党建工作的领导。在此基础上，党组将采取多种方式对为民服务创先争优活动进行督促检查，及时了解活动开展情况，总结交流经验，研究解决问题，确保创先争优工作领导有方、组织得力，将我局的党建工作和创先争优活动沿着正确方向不断推向深入。

篇2：党建行政

行政服务中心党建情况调查

行政服务中心原名行政审批服务中心，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。它以便民、规范、高效、廉洁为宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，极大地方便了办事群众，体现了党和政府以民为本的宗旨和“马上就办、办就办好”的理念。实践证明，行政服务中心作为转变政府职能、优化经济发展环境的新生产物，一定程度地解决了政府部门管理的越位、缺位、错位的问题，已成为深化行政管理体制改革、推进服务型政府建设的突破口，在推进政务公开、加强政务服务、提升服务效能、促进廉洁行政等方面发挥了重要作用。

近年来，随着行政管理体制和行政审批制度改革的不断深化，各地行政服务机构迅速发展壮大。中心作为党委政府服务群众的前沿窗口，在推动行政管理体制改革，打造服务型政府方面发挥着越来越重要的作用，也给中心党的建设提出新的挑战。如何与时俱进理顺中心管理体制、创新中心党建工作机制、进一步发挥中心党组织和党员的作用成为摆在我们面前的一个重要课题。20**年8月，**市直机关党工委、市行政服务中心联合组成调研组，对全市行政服务中心党的建设情况进行调研，现将调研情况报告如下：

一、**市行政服务中心党的建设基本情况

全市有市、县（市）行政服务中心7个，并在全市**4个乡镇（街道）设便民服务点。进驻单位298个，工作人员757人。均已成立党组织，其中党委1个、总支1个、支部5个，党员259名，占窗口工作人员的34.2%。

**行政服务中心成立于2002年3月，是市、区（**区）合一的政府审批服务平台。目前进驻部门62个，工作人员251人，审批服务事项1177个。中心机关党委成立于2006年，下设4个支部、10个党小组，现有党员109人，占窗口工作人员的37%。**县行政服务中心2004年5月挂牌成立，是除**区外较早组建行政服务中心的县，目前进驻部门44个，工作人员115人，审批服务事项522个。中心党总支成立于2012年1月，下设3个支部，党员30人，占窗口工作人员的26%。**、**、**、**、**等县从2007年7月开始均相继组建行政服务中心，进驻部门分别是37、41、34、37、43个，办理审批服务事项分别有469、711、556、346、570个，工作人员在70-100人不等，已同步成立中心党支部。党员数最多的**县，有29名党员，占窗口工作人员的32.6%，党员数最少的**县，有17名党员，占窗口工作人员的23%。

近年来，在各级党委、政府及派出部门的关心支持下，积极打造“**先锋”党建品牌，探索建立“1+2+N”党建工作机制，创新党员教育管理模式，搭建党员发挥作用平台，努力培育特色窗口文化，市、县行政服务中心基层党组织活力不断增强，党员先锋模范作用进一步发挥，实现了党建工作与中心业务工作良性互动，中心的各项工作迈上新台阶。市级行政服务中心先后获得全国创先争优先进基层党组织、国家级服务业标准化试点单位、省级文明单位、省标准贡献奖等荣誉，20**年8月，以**和****为主起草的行政服务国标报质检总局、国标委审批。**市行政服务中心被列为全省行政服务中心标准化建设示范单位、省先进基层党组织；**县行政服务中心被省直机关工委列入全省行政服务中心党建工作示范点。

二、**市行政服务中心党的建设存在的问题与挑战

总体上看，市、县两级行政服务中心能够积极主动地探索新时期加强党建工作的新路子、新方法，积极开展工作。但是，由于各县（市）行政服务中心的机构设置20**年6月才在机构改革中予以明确，有的管理人员还未配备到位，管理体制还不够完善，在协调、监督、指导工作方面很难达到预期效果。且中心工作的特殊性，中心自身对党的建设积极研究、探索实践还不够，存在思路不新、方法不活、理念滞后等问题，主要表现在：

（一）中心行政监管责权不统一。一是监督管理难覆盖。由于国家行政审批制度改革方面相关的法律法规和政策的制定、出台，是针对有审批事权的行政职能部门而定，作为行政服务中心，它的运作却没有具体的法律法规依据，而且中心不是行政执法主体，无权决定窗口的审批业务，这就难免造成监管上的真空地带。同时，按现行行政管理体制，有的行政许可项目办理要涉及多个部门或同一部门内几个科室，有的要经过省、市、县多层审批，办事者多头跑、重复跑的现象难以从根本上消除，中心对在中心以外办理的环节难以实行有效监管。二是中心功能不完备。一些审批部门没有向中心窗口人员充分授权，审批事项不能在一个场所内全部办结，还需拿回原部门审批，中心成为行政审批“中转站”；一些需要现场勘验调查的审批项目，窗口人员受理后，要有专人负责传递申请，专人负责勘验调查，离群众“进一个门办所有事”的期望仍有相当距离。三是中心投入不足。多数县级中心办公场所还属临时租用，面积有大有小，有的办公场所过于拥挤，根本无法落实“应进则进”要求，联办齐办的审批链条建立运行受到严重制约。有的没有停车场地，给办事群众带来不便。

（二）中心党员管理体制难落实。一些窗口的党员不愿意将组织关系转入中心管理。根据省《关于加强行政服务中心党的建设的意见》（**办发［20**］12号）和**市委《关于加强行政服务中心党的建设实施办法》（**办发［20**］7号）要求，凡派驻行政服务中心工作的党员，组织关系应转入中心党组织管理。但这一规定执行起来较难。除**市行政服务中心100%党员组织关系转入中心外，其余各地均未能落实，占比不到50%。市级行政服务中心（与**区合署）党员109人，组织关系转入中心党委的仅36人，占33%；其余县（市）中心，党员组织关系转入中心比例最高的是**县，占47.8%，最低的是**县，17名党员仅4人将组织关系转入中心，占23.5%。党员不愿将组织关系转入中心的原因是多方面的，有的认为到窗口工作流动性大，最短的才在中心3个月，组织关系转来转去嫌麻烦；有的因原单位党员数不多，转走后担心会影响原单位党的活动开展，有的还在原单位党组织担任职务，不少窗口人员还是单位业务骨干，担心组织关系转入中心后会减少与原单位的联系，有被边缘化的可能，因此不愿将党员的组织关系转移。另外，由于窗口人员队伍不稳定，管理难度增大。窗口工作人员均由具有行政审批服务职能的部门指派进驻，其人事、工资关系仍然保留在原单位，由于中心对工作人员的纪律要求比较严格，部门工作人员大多不愿意到中心工作，所以有的部门就采取轮岗甚至指派表现不好的人员进驻中心，造成党员流动性大，人员素质参差不齐。部分单位由于工作人员业务调整、人员编制不足等方面原因，造成进驻中心人员更换较频繁，中心对这部分人员和党员的管理比较薄弱。

（三）窗口人员激励保障机制乏力。在精神激励方面，按现行行政管理体制，“中心”难有所作为。窗口党员由于工作性质的关系，不能经常回原单位，这样与原单位领导和一般干部保持密切联系、加强联络的机会相对减少，相互了解、熟悉程度也随之降低，有被原单位遗忘和边缘化的趋势，在民主评测、学习交流、后备干部推荐等方面处于劣势。虽然市委组织部、市公务员局制定的《**行政服务中心进驻干部管理办法》明确规定，评先评优、考核、后备干部推荐等方面进驻人员施行单列管理，但由于中心自身机制体制所限，与后方单位缺乏一套行之有效、针对性强的党员干部培养成长保障激励机制，因此，窗口党员特别又是行政审批骨干的党员内心深处有失落感，缺乏归属感。在物质激励方面，缺乏吸引力。窗口岗位性质特殊，管理严格，工作压力和劳动强度大，经常需要加班加点，属于特殊岗位。但目前没有出台统一规范的针对窗口人员的岗位津贴或绩效奖励，客观上也使一些人不愿意到中心工作。

（四）中心党的活动难开展。一是活动时间难保证。由于窗口工作政策性、服务性强，无法离岗参加集中培训学习和开展活动，中心组织开展党员集中学习和其它党的活动在时间保证上碰到很大困难；二是活动形式单一化。党员希望开展丰富多彩的活动，但由于窗口岗位特殊，适合窗口党员特点的活动方式本身较少，中心党组织自身又缺乏创新探索，安排党的活动内容不够丰富、形式过于单一，方法不够灵活，缺乏新鲜感。三是活动经费难保障。每年的财政预算没有党团活动的专项经费，开展党的活动缺乏必要的经费保障。

三、加强行政服务中心党建工作的对策建议

为做好新形势下行政服务中心的党建工作，更好地发挥中心党组织和党员干部的作用，针对行政服务中心党建工作存在的问题与困难，提出如下对策建议：

（一）强化中心职能作用。一是明确中心职能地位。目前在中心的职能定位上，国家没有明确的法律依据，为行政服务中心履行职能，开展工作带来很大的压力和阻力。建议人大、政府通过立法的形式，对中心职能进行明确，为中心开展工作、履行职能、加强管理提供法律依据；二是提供体制保障。结合新一轮机构改革，明确中心的机构性质、职能设置、人员编制和管理模式，赋予中心一定的权力，明确中心与部门的职责分工，确保中心在组织、管理、监督、协调、服务等各方面充分发挥作用。健全中心与部门的良性互动机制，落实进驻部门领导到中心带班办公制度，适当增加中心业务办理在部门绩效考评中的权重；三是整合行政资源。充分发挥公共资源交易平台作用，加快电子政务建设步伐，简化审批环节，提高审批效率。按“多个部门、一个政府”的理念，逐步弱化部门界限，以行政服务中心为平台，把各个部门行政程序作为中心的工作程序，探索集中实施行政审批权的实现形式；四是加大资金投入。建议各级政府将中心建设纳入为民办实事项目，财政部门充分保证中心的预算，完善硬件设施，改善服务场所，将行政服务中心纳入地方电子政务发展规划,优先安排中心电子政务建设资金。

（二）理顺中心管理体制。一是创新党员管理模式。对中心入驻党员实行“双重管理”，过双重组织生活。由原单位出具党员管理委托书，在不变更入驻党员关系的基础上，既让入驻党员可以参加中心支部组织的各项活动，又可参加原单位党组织的各项活动，解决入驻党员担心被原单位遗忘和边缘化的问题。二是理顺干部管理体制。落实《**行政服务中心进驻干部管理办法》，要求进驻人员在中心的时间原则上要达到二年以上，同时大力推广“1+2+N”党建工作机制，完善党员实施一岗“双责”、“双培双荐”、“双向”培训等管理体制，提升窗口服务水平。三是健全完善组织机构。结合“三定”配齐配强中心管理人员，配备必要的专职党务干部含纪委干部，健全工青妇组织。认真落实党建带“三建”，发挥工青妇等群团组织的作用，形成党建工作的整体合力。

（三）健全激励保障机制。一是评先评优向窗口人员倾斜。进驻干部考核优秀等次名额按进驻干部总数的20%以上实行单列管理，在评选“优秀共产党员”、“优秀共青团员”、劳动模范、“三八”红旗手等先进时，在同等条件下优先考虑窗口人员。二是重视优秀窗口人员的培养选拔。中心要加强与派驻单位党组的联系，主动争取派驻单位特别是部门一把手的支持，每年以推荐函的形式积极向派驻单位推荐窗口优秀干部。派驻单位对中心推荐的干部应予以重点关注和优先使用。组织部门在推荐后备干部时给予中心一定的单列指标，采取选派新提拔干部到中心挂职的做法，增强进驻人员光荣感和归属感，营造关心支持中心建设的浓厚氛围。三是改善窗口人员的待遇。建议相关部门统一规定窗口人员特殊岗位津补贴标准，对进驻人员给予必要的经济补助。

篇3：党建行政

一、谈谈电力企业党建工作与行政工作之间内在联系的必要性

对于如今的电力企业来说, 已经开始加强全面改革, 针对对应的党政双方来说, 其目标以及责任都是统一的, 因此必须在结合企业改革目标以及企业发展目标的基础上, 明确相关问题并解决相关问题, 最终实现经营改善目标。从根本上提升企业经济发展效益, 促进企业经济的可持续发展, 保障企业工作人员的根本利益。党政双方存在一定的关系, 针对职工群众来说, 他们是企业发展的核心人员和基础, 针对行政工作来说, 其属于企业发展的核心主体, 针对党建工作来说, 其属于促进企业发展的条件。因此, 要想从根本上落实好党建工作, 离不开行政工作以及职工群众, 针对电力企业党政两方来说, 必须保证目标和步调统一性, 在形成合力之后, 促进企业的长期稳定发展, 最终培养出一批综合素质足够高的队伍, 实现党政共赢目标。

针对发电厂来说, 加强党建非常重要, 随着市场经营环境的不断改变, 行业竞争变得越来越激烈, 在当前的发电厂党建工作中, 往往应用自主型党建模式, 在明确党建工作和行政工作关系的基础上创新党建工作模式十分重要。下面主要对电力企业党建工作与行政工作的联系进行深入探讨和分析。

二、电力企业党建工作与行政工作的内在联系

(一) 在行动上尽力融入。针对电气企业党建工作来说, 其最初的出发点就是服务大局, 还要重点加强深度融合, 从根本上实现和谐社会建设目标, 因此针对党建工作来说, 如果和核心工作相分离的话, 就会成为纸上谈兵。因此, 只有实现党政工作的有效结合, 从根本上融合党建工作和行政工作, 同时加大企业经营管理和资源管理力度, 才能从根本上起到比较好的政治导向作用, 发挥出组织协调作用, 促进党建工作和行政工作的有效落实。

但要想把行政工作融入到党建工作中, 最重要的要实现行动上的融合。不仅要保证参与主动性和积极性, 还要采取有效的思想保证措施和文化支持措施, 杜绝敷衍问题出现。针对电力企业来说, 应当避免空喊口号的问题出现, 在落实党建工作时, 必须对准在企业中的位置, 避免越位、争权等问题出现, 还要保证宣传内容丰富化, 开展有价值的会议。

在当前的发电厂发展当中, 已经开展了比较多的党建相关活动, 针对各个活动来说, 都有对应的主题, 具体来说, 主要包括四大主题, 第一大主题是亮明身份, 第二大主题是亮明职责, 第三大主题是亮明承诺, 第四大主题是亮明行为[5]。在开展相关主题活动之后, 能够从根本上提升党员工作主动性和服务能力, 培养党员的奉献精神, 从根本上实现党建工作最终目标。

(二) 在目标上有效融合。针对电气企业党建工作和行政工作来说, 两者是存在一定差异性的, 针对党建工作来说, 其属于党务工作当中的一种, 具体来说, 其工作对象指得是党员, 而针对行政工作来说, 具体对象为职工。因此, 针对行政工作来说, 应当以党的指引为核心, 要在党和政府规范和制度要求的基础上进行行政管理, 针对党组织领导人员来说, 也要在结合职工和群众意愿和需求的基础上行事, 要经常深入到群众当中, 了解群众的真实想法和需求, 要在严格结合党领导标准要求的基础上, 做好各项党建工作和行政工作, 保证相关工作和决策公正性。针对电力企业党建工作和行政工作来说, 必须实现和改革发展的共同实施和进步, 实现工作效果的有效凝聚, 并在结合工作成果的基础上, 评估党建工作落实情况。

当前很多的电力企业和公司, 开始开展比较多的教育活动和党建活动, 从根本上解决了四风问题, 且从根本上提升了优质化服务效率。针对国网系统来说, 应当从根本上增强服务意识, 规范一系列服务行为, 最终促进新能源的长期稳定发展。且还要对相关融合制度以及体系进行完善, 要凭借制度来约束企业管理和相关工作人员, 另外还要加大教育培训力度, 在加强培训的基础上, 实现队伍建设最终目标, 另外还要完善行政考核标准, 融入比较完善的考核制度以及比较健全的考核机制, 从根本上促进企业经济快速发展。

(三) 在情感上有效融合。在电力企业经济发展过程中和党建工作落实当中, 实现情感有效融合十分重要, 只有实现情感融合目标, 才能提升企业生产能力, 创建出综合素质高的领导团队。

针对电力企业党组织人员来说, 不仅包括实际的组织人员, 还包括领导人员, 针对党员干部来说, 必须保证处事公正性, 还要增强工作责任感, 加大对行政工作落实情况的重视力度, 必须以满腔热情落实党建工作和行政工作, 促进企业经济长期稳定发展。

在电力企业经济发展当中, 还要从根本上完善总经理责任制度, 明确企业发展目标和责任, 把党政双方紧密连接在一起, 全面了解和反映党政双方建议和意见, 共同解决问题和承担责任。但在当前的很多企业单位当中, 都创新出了党政分任制, 通过应用该制度, 能够发挥出强大的监督作用, 从根本上解决党政双方之间的问题。

在企业内部, 起到核心指导作用的是领导人员, 因此要想从根本上明确党政关系, 实现党政有效融合, 指导人员必须起到带头作用, 实现感情融合, 保证支持工作和补位工作落实到位, 还要保证党政双方足够团结, 在行政工作落实中起到疏导作用, 保证党政双方人员感情足够融洽。针对党政一把手来说, 他们的问题思考角度存在差异性, 经理不想用, 其个人素质不同, 因此, 会导致意见存在着差异性。但针对党政一把手来说, 必须有一颗公正心, 还要加强彼此之间的交流和沟通, 彼此之间不可存在戒心, 要在共同研讨之后做出决定。且在原则性问题面前, 必须保证统一化认识, 严格按照相关规定进行, 促进问题的解决。

三、结语

综上所述, 在当前的电力企业发展过程中, 还存在党建工作和行政工作落实不到位的问题, 要想从根本上解决相关问题, 必须从根本上明确二者之间的内在联系, 并从行动上努力融入, 实现目标和情感的有效融合, 从根本上促进电力企业党建工作的有效落实。

参考文献

[1]张忠波.浅谈电力企业党建工作与行政工作的关系[J].中国电力教育, 2014 (33) :162-163.

[2]林国富.电力企业党建工作存在的不足及其解决对策[J].现代企业文化, 2012 (27) :40.

[3]章革.基于党建精神建设的企业文化发展趋势[J].中国高新技术企业, 2014 (6) :144-145.

[4]李宏伟.浅谈电力施工企业党组织建设的管理成效[J].企业文化 (中旬刊) , 2012 (3) :18.

篇4：党建行政

关键词：行政领导；党建；改革方向

19世纪末20世纪初期，随着三权分立的建立，实现了行政、司法、行政三者的分权与制衡，而后官僚体制改革和工业革命的爆发，使行政管理学科在西方国家逐渐兴起。伴随着这一学科的发展，主权在民思想、法治精神、效率概念等精神也日渐深入人心，行政领导也从日常管理领导分化出来，扮演着越来越重要的角色。

2015年，在党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神的指导下，聚焦从严治党、创新党建、强化作风、大力反腐，“新常态”无疑是当前我国经济社会发展的最显著的特征。如何在激烈的市场竞争中，全面做好新常态下的党建工作，是国有企业行政领导面临的新问题。

一、国有企业行政领导特点分析

长期以来，国有经济在我国市场经济体制中一直处于主导地位，但我国大多数国有企业行政领导都是国有企业改革的产物，他们伴随着政企分开，逐渐由政府行政管理管理者转变为企业行政管理者。即使有些企业管理者不是直接由行政管理者转化而来，但根深蒂固的管理思想、一脉相承的管理方式，使他们与传统经营管理者相比，存在先天的独特性与与生俱来的劣势。

（一）具有的独特性

1.肩负双重职责。国有企业行政管理者一般都同时兼任一定的党务领导职务，有的甚至是党政一把手为同一人，领导班子成员兼任党委委员，设置的党委副书记主抓企业党建工作，但也要服从总经理领导。企业中层管理人员也如实，担任部门经理，同时兼任党支部书记或委员。他们都具有双重身份，工作重心是经营任务，围绕经营工作开展党建工作。这样一方面可以通过行政命令的方式促进党建工作的开展，但也容易产生“重经营、轻管理”的思想，使党建工作形同虚设，浮于表面。

2.职能分工明确。国有企业成立时间比较长，在长期发展运行中，逐渐摸索形成了一整套管理理念和管理方法，各项规章制度也相对比较完备，因此各部门职能明确，各岗位人员配备分工均很明确。当然，随时社会的发展，职能分工和岗位设置也在发生着变化，但都是以“精简、高效”为宗旨，合并、撤销一些不适合时代发展的岗位，总的职能目标不会改变。职能分工明确使企业行政管理者能够比较熟悉自己的工作职责，对运行流程等各项工作了如指掌，日常管理按部就班、有条不紊，可以发挥经验优势，找准工作切入点，有针对性的开展各项工作。

3.管理以人为本。行政管理者的独特性之一就是服务性，以承载公共管理活动为使命，具有海纳百川的包容性，因此说行政领导的本质属性是服务性。我们的总设计师邓小平同志曾经说过“领导就是服务。”国有企业行政领导充分继承了这一优良传统，他们在日常管理中把以人为本的管理思想放在首位，管理工作以服务为出发点，实行人性化管理，处处体现人文关怀，充分发挥人的积极性和主动性，实现人的全面发展，进而推进企业的可持续发展，这与构建和谐企业的党建工作目标相一致。

（二）国有企业行政领导面临的先天问题

国有企业行政领导在长期的工作实践中，形成了天然的优越感，管理人员能上不能下，干好干坏一个样，工作中认为“不出事就是有本事”，自认为对企业现状了然于胸，于是形成了懒、混、拖、推四大特征。一旦出现问题，不愿意主动解决，特别是涉及企业历史问题，更是不敢触碰，能推就推、能躲就躲，因而造成了一些国有企业行政效率底下，人浮于事，得过且过的状态。

二、国有企业行政领导与党建工作互为依托、互相促进

国有企业行政领导和党建工作二者在开展过程中是互为依托、相辅相成的。行政领导是企业顺利开展党建工作的基础和保障，等级性使他们具有一定的权威，他们对党建工作的认识和态度影响党建工作实施的力度、开展的程度、参与的范围，进而直接影响党建工作的成效。同时党建工作又可以为行政领导开展经营工作化解矛盾，凝心聚力。

（一）国有企业行政领导对党建工作的重要意义

1.支持促进作用。我国的国有企业实行总经理负责制，行政领导拥有权威性，他们在企业管理中具有重要的作用和地位。行政领导可以围绕经营中心，从日常管理的薄弱环节入手，通过行政手段，以命令的方式，有力推动党建工作进程，确保党建工作真实落地，同时党建领导要发挥监督功能，确保党建活动的方向和效果，使经营管理与党建工作完美结合，协同发展。

2.示范表率作用。在党建工作中，企业行政领导是模范、是表率，他们在党建工作中的行为、动机直接影响员工对党建工作的重视程度。俗语说：身教重于言教。行政领导在党建工作中表现出来的世界观、人生观、价值观充分展现了他们对党建工作的认同性和理解力，行政领导只有在党建工作中发挥表率作用，在思想上、行动上符合党建工作标准，深入群众，了解群众所需所想，员工们才能自觉自愿认同党建工作，为党的建设添砖加瓦。

3、规范引导作用。在现代社会，微信、QQ等通讯手段使人们的思想越来越活跃，信息量大增，各种思潮不断充斥着人们的生活，使人们对党建工作的认识也逐渐淡薄，为此，企业行政领导还需要通过建章建制规范人们的行为，通过说服教育引导人们的思想逐渐回归到正确的轨道上来，确保党建工作的方向。

（二）党建工作对国有企业行政领导的影响

1.贯穿各个环节。党建工作贯穿于企业发展的各个环节，它为企业的和谐稳定保驾护航。企业的改革发展需要党委的领导，企业的人员管理需要党建思想统一员工行为，企业的经营工作更需要党建思想的引领。

2.提高领导威信。党建工作是企业持续发展的思想阵地，是企业舆论的方向，是行政领导统一政令、制定措施的坚强后盾。党建工作可以亦可载舟、亦可覆舟，运用得当，可以促进核心统一，民心所向，使行政领导的威信在潜移默化中形成，产生事半功倍的效果，使员工自觉自愿听从领导的指挥。

3、保证顺利施政。党建工作能够洞察反映民意，民意即施政方向，并能够有效调动多方力量，发挥党工团等群众性组织的积极性、创造性，发挥广大员工的主观能动性，因而能够促进新政推行，实现组织目标。

三、国有企业行政领导改革发展方向

要有新心态，坚定政治定力。面对新常态行政领导要有新心态，新心态就是要坚定政治定力。“新常态”是对既往经济模式的超越和优化，经济发展的动力要从过去的要素投入，切换到依靠深化改革释放红利，靠创新激发内生活力上来。顺利度过这一转换过程，需要行政领导保持战略上的定力，摆脱迷恋以往发展模式的“政府情结”和“经验焦虑”，真正做到不为一时的波动而困扰，不因一时的得失而折腾，坚持向改革要动力，向创新要助力，向人力资本和心力资本要潜力。

要有新姿态，坚定发展定力。面对新常态行政领导要有新姿态，新姿态就是要坚定发展定力。要有解放思想之为，学会用市场经济的思维方式谋划推进改革发展，解决发展中的矛盾和问题。要有落实之为，要狠抓落实、敢拼敢闯，营造企业经营发展的强大气场。要有勇于担当之为，要有责任在肩、知难而上的担当精神，始终坚持发展的目标不动摇，顶住压力、保持定力，积极作为，将最令人服气的经营成果和发展成效呈现于职工面前，用优异的业绩取信于职工群众。

要有新状态，坚定廉洁定力。新常态要行政领导有新状态，新状态就是要坚定廉洁定力，从严律己、洁身自好、时时自重、自省、自警、自励。行政领导必须要把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首位，必须强化执纪问责不手软。落实中央八项规定，坚决纠正“四风”，没有中转站，也没有休止符，更没有死角点，一定要驰而不息、持以惯之，以优良作风带动企业改革发展。

篇5：党建行政

关于印发《2012年党建工作要点》的通知

各党小组：

《2012党建工作要点》已经支委会研究确定，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实，努力开创中心党建工作新局面。

2012年3月30日

中共 县行政服务中心支部

2012年党建工作要点

2012年，“十二五”规划工作步入第二年，党的十八大即将召开，这为党的建设创造了良好的机会。坚持党的建设、加强党的建设、改进党的建设不仅是完成“十二五”规划的坚强保障，也是进一步深化行政审批制度改革的组织保障。根据《中共 县直机关工作委员会关于印发2012机关党建工作要点的通知》（直党工委发„2012‟20号）文件精神，结合中心实际，我支部2012年党建工作要点如下：

一、加强学习，武装思想

1、建立健全学习制度。结合学习型党组织建设，按照“有学习篇目、有学习形式、有学习计划、有学习笔记、有学习心得”的“五有”要求，逐步建立和完善学习预告制度、学习记录制度、学习总结制度、集中学习制度、自学制度等“五个制度”。以“5+5”模式确保党员学习制度化、规范化，切实做到“三个不少于”：即每名党员全年学习时间不少于240小时（每天学习不少于1小时，5×4×12=240），全年阅读书籍不少于12本，全年学习心得体会不少于1篇。

2、不断加强理论学习。灵活运用集中学习、自学、交流考察等学习形式，以“建设学习型党组织”为载体，以“创先争优”为动力，加强党员理论学习。一是深入经典思想学习，继续深入学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观，做到“温故而知新”，牢固“大局意识”、“宗旨意识”、“服务意识”；二是加强党风廉政教育学习，认真学习《廉政准则》、换届选举“五个严禁、17个不准和5个一律”，切实做到“吾日三省吾身”，做到“讲党性、重品行、作表率”；三是加强业务知识学习，结合工作特点，加强现代化办公知识的学习，注重理论联系实际，做到学以致用、用以促学，真正达到武装头脑、指导实践、推动工作的目的，不断增强学习的实效性。

二、加强组织，共兴党建

3、加强班子建设。根据工作需要，及时调整充实支部委员，配齐配强支部委员，充实党建工作领导小组，理顺工作关系，明确工作职责，强化党建组织保障。支部书记要牢固

树立党建“主业”意识，进一步强化支部书记的“领头羊”作用，切实履行党建第一责任人职责，有关具体负责同志履行直接责任人职责，认真落实“一岗双责”制度，做到业务工作与党建工作两手抓，做到业务、党建两不误。

4、加强队伍建设。加大对入党积极分子和新党员的培养、管理和教育工作的力度，把中心政治优、作风好、业务精的同志吸收入党组织，做到成熟一名发展一名，不断向党组织输送新鲜血液。

5、加强支部联建共创工作。认真组织和开展中心支部与路孔镇大 寨社区党支部联建共创工作，有效推进城乡基层党建观念、资源、工作“三个统筹”，逐步实现城乡党建资源共享、互促互进。

6、加强日常党务管理。一是建立健全党建工作责任制，明确具体从事党建工作的科室和人员，落实专人抓好党建日常工作。二是做好党员干部继续教育工作，深入开展“学党史、强党性”学习教育活动，抓好党风廉政教育。三是加快党建信息化建设，运用互联网、手机推进党建信息化，在抓好“12371”党建信息平台的基础上，创建党建工作QQ群等平台，逐步实现党务工作、党宣工作、党组工作信息化。

7、加强统战、群团工作。坚持“党建带工会，党建带团建，党建带妇建”工作思路，充分发挥群团组织优势和作用，在县总工会、团县委、县妇联的统一领导下，推进“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等争创活动，共促 发展环境。

三、加强作风，弘扬正气

8、创先争优更加深入。通过一系列争创活动提升党员气质和工作激情。一是严格落实“一讲二评三公示”制度，保证讲述、评议、公示步步到位，为争创活动有条不紊的开展提供保障；二是大力推进“人民好公仆”教育实践活动，牢固党员干部“服务意识”、“公仆意识”，塑造先进典型；三是在在职党员居住地推行“一到两访三个一”机制，推动机关党员干部工作重心下移，把党员落实“一到两访三个一”作为“优秀共产党员”评比的重要依据和干部考核的重要内容；四是在窗口党员开展“党员示范岗”活动，时刻强调党员的先锋作用、示范作用；五是继续在窗口广泛开展“流动红旗窗口”评比活动，让全体窗口同志保持进取心和工作积极性；六是深入开展“三优一满意”活动，用“六比六看”硬指标严格把关，让办事群众能享受优质服务，满意而归。

9、“三项活动”更加常态。通过理论的学习，思想的武装，以科学发展观为指导，全心全意服务基层群众，使“三项活动”工作更加常态化。一是继续开展“三进三同”活动，与农民朋友同吃、同住、同劳动，帮助农村缺乏劳动力的百姓劳作，协助他们做好春耕秋收；二是坚持“不致富，不脱钩”原则，推进“结穷亲”活动，做好2012年穷亲调整，为“新老穷亲”送政策、送技术、送爱心，切实做到“惠农亲而不是贿农亲”，做到“授人以渔而不是授人以鱼”；三是密切联系群众，变“群众上访”为“领导干部下访群众”，定期开展“赶场接访日”活动和“公开接访日”活动，每月下访群众至少一次，认真做好登记并及时录入“领导干部接访群众登记系统”备案。

10、惩防体系更加完善。为不断提高机关党员干部拒腐防变能力，惩防体系建设需要进一步完善。一是继续加强反腐倡廉宣传教育，认真学习贯彻中央纪委十七届六次全会精神，深入开展廉政文化进机关活动，突出权力观、从政道德、党的优良传统和作风、党纪法规教育，宣传勤政廉政典型，引导党员干部特别是领导干部不断提高思想道德水平，增强廉洁从政意识。二是深化党务公开工作，继续完善党务公开目录，从报刊、宣传栏、中心网站、12371党建信息平台多方位进行党务公开，提高党务公开的实效性。三是规范网上投诉答复，特别是对办事人员吃、拿、卡、要等行为的投诉，要及时查看、及时调查、及时处理、及时答复、及时公开。

11、专题活动更加精彩。通过各种专题活动的开展，弘扬党建文化、党风正气。一是扎实开展党员领导干部“读原著”活动，利用中心网站、支部12371党建信息平台对“读原著”活动进行积极引导，推动“读原著”活动深入开展；二是积极组织中心及窗口干部职工参加“雷锋岗”争创活动，倡导乐于助人的文明风尚；三是积极组织党员干部参加“清明祭先烈，重温入党誓词”活动，颂扬革命精神，勉励自我奉献；四是积极组织党员干部参加庆“五一”职工文化活动，锻炼身体，积攒“革命的本钱”；五是积极组织党员干部参加庆“七一”创先争优评选表彰活动，以“人民好公仆”的“五个好”标准推进“创先争优”活动，确保活动开展“有力度、有深度、有声势、有影响”；六是以“建设学习型党组织”为载体，开展组织生活会、党史讲座、爱国教育等一系列主题教育，为“基层组织建

篇6：基层党建管理与行政管理

1 狠抓机构设置，确保基层党建工作覆盖到位

工厂坚持“把支部建在连上”，抓基层打基础，强“三基”、固堡垒。

首先，针对重组划转深化改革调整行政机构的变化情况，不断创新党组织设置模式，及时建立健全基层组织，做到“四个同步”，即行政组织机构及党的组织机构同步设立，行政主要领导与党支部书记同步配置，行政管理制度与党支部工作制度同步建立，生产经营业绩与党建工作成效同步考核，确保实现党的组织和党的工作全覆盖。

，为加强生产管理，先后将五车间与三车间合并，机修车间与管铆车间合并，电气车间与仪表车间合并。

厂行政在研究制定改革合并方案的同时，党委同时研究制定党组织设置方案，并做到同时实施，同时宣布，同时开展工作。

205月，厂部对物资仓储管理进行改革，撤编了原物资库房，新成立了仓储管理站。

厂党委根据物资管理机构改革的变化情况，及时成立了仓储管理站党支部，配置了专职党支部书记，做到了党支部书记任职命令与仓储管理站行政管理干部任职命令同时宣布。

目前，全厂设有2个党总支、24个党支部，各总支、支部按党员人数比例设立了支部委员3至5名，保证了基层党组织设置的科学性和合理性。

其次，针对基层党支部班子调整变化，及时增补调整班子成员，确保基层党支部机构健全。

2 狠抓制度建设，确保基层党建工作管理到位

一是狠抓党建制度的建立完善

依据《党章》要求，结合工厂实际，先后建立了较为科学、规范、实用的《党支部建设制度》、《党支部工作标准》、《三会一课制度》、《党风廉政建设制度》等规章制度。

结合形势任务的变化，及时将原有制度进行了修订完善，与新建制度一起汇编成册，配发到每个基层党支部遵照执行。

二是狠抓执行党建规定的规范运作

工厂每年坚持举办党建工作培训班，重点对党支部书记、支部组织委员进行党的基本理论、党的基本知识及党建业务轮训，对落实党建规定的规范运作进行统一，使基层党务工作者明确要求、标准和操作程序。

同时通过会议、讲评、检查考核、典型推广等方式，加强对基层党建工作的指导。

三是狠抓党建制度落实的监督

一方面制定党支部书记工作标准，明确党支部书记为单位党建工作的第一责任人，通过民主生活会、党员评议、会议通报、先进评比、定期或不定期检查等多种形式对各支部书记履职情况进行监督。

3 狠抓思路创新，确保基层党建工作运行到位

基层党建工作是一项系统工程，各个环节交织在一起，相互促进，相互影响。

工厂注重把握影响基层党建工作的主要矛盾，坚持做到“四个结合”。

一是基层党建工作与工厂生产、安全等中心工作结合

经济建设是党的工作重心，基层党建工作必须紧紧围绕企业中心工作来开展，这是一个必须把握的重大原则。

近两年，工厂把基层党建工作与生产、安全、管理工作紧密联系在一起，围绕生产抓党建，抓好党建促生产，把生产、安全工作作为衡量党建工作的依据，把生产安全工作的绩效作为考核党建工作的一把尺子。

只要生产、安全、环保、管理工作出现问题，都要从党建工作中查找出现问题的原因，分析党建工作中的薄弱环节。

在基层党建工作的考核中，明确规定凡是生产、安全出现问题，就不能评为先进单位，并且追究相关党务工作人员的责任。

基层党支部坚持以人为本，把思想政治工作与生产、安全工作有机地融合在一起，坚持做到抓生产从思想入手，抓思想从生产出发，较好地防止了基层党建工作与生产、管理两张皮的现象，保证了在重组划转的非常时期工厂生产的正常运行。

二是党风建设与员工队伍作风建设结合

党风决定民风，党员队伍作风决定并影响着员工队伍的作风。

近两年来，工厂狠抓基层党支部班子作风建设，制定和落实了《党委和领导班子工作管理实施细则》、《重大问题决策管理办法》、《党委和领导班子议事规则》等制度，坚持做到重要建设技改项目、重大事项、人事任免、大额度资金安排使用等重大问题均在充分酝酿的基础上由集体讨论作出决定，使班子成员和党员、群众的意愿、主张得到充分表达，保证了决策的.科学性。

去年，为贯彻执行民主集中制，厂党委制定了《“三重一大”实施细则》，采取多种形式落实党风廉政建设措施，要求党员模范带头，以身作则，做员工的榜样。

为适应新的管理模式，工厂狠抓员工队伍的思想作风建设，先后开展了“遵纪守法、爱岗敬业”、“反三违，整治脏乱差”等系列活动，员工队伍的整体基本素质有了明显提高。

三是“创先争优”活动与“争做典范式员工”主题活动结合

以“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员、党支部“六个一”创建为主要内容的“创先争优”活动是加强基层党建工作的有效载体，是提高党员队伍素质的重要措施。

四川石化公司为适应建设“结构优化、技术先进、装备精良、生态友好、组织精干、管理规范”的典范式炼化一体化企业要求，‘在全体员工中开展了“争做典范式员工主题活动”。

“创先争优”活动与“争做典范式员工”活动，既有联系又有区别，既有共同点，又有不同点，二者范围有大小，对象不等同，要求有差异。

对此，工厂注重把“创先争优”活动与“争做典范式员工”主题活动有机结合。