友好风电场评价细则

友好风电场评价细则（共3篇）

篇1：友好风电场评价细则

2013年“千名青年环境友好使者行动创新奖”

活动细则

一、活动目的鼓励青年使者在校园、家庭、社区、机关和企业内，通过组织开展各种环保实践活动，营造全民积极参与环境保护的良好氛围，用实际行动推动全民节能减排，为建设资源节约型、环境友好型社会作出贡献。

二、参与范围

“千名青年环境友好使者行动”项目辐射地区

三、活动分工及职责

（一）国家项目办公室

1、组织专家对提交参赛的“使者项目创新奖”活动方案进行终评，确定获得资助的20个活动方案；并带领获奖方案代表赴香港参加颁奖典礼及为期七天的环保训练营。

2、赴项目实施地抽查和拍摄活动实施情况；

3、对获得资助的方案提供技术指导；

4、组织颁奖活动，并组织获奖使者代表、地方项目办公室代表参加交流活动，分享活动经验和成果；

5、汇总收集活动成果，制作画册，并在项目实施地及网络展示。

（二）参与城市（省）环保宣教中心

1、全面收集青年使者再培训活动材料并上报国家项目办公室；

2、对青年使者再培训活动材料进行筛选，挑选最具有创意的2-3个作品上报国家项目办公室参加2013年“千名青年环境友好使者创新奖”的评选；

3、监管受资助的行动方案的执行情况；

4、对优秀的行动方案阶段性邀请媒体进行新闻报道；

5、鼓励使者通过网络自行报名，上报材料。

四、“千名青年环境友好使者创新奖”行动方案报送要求及

评选原则

（一）报送要求

1、参赛活动方案应该是近期（一年以内）未经实施或已实施的创意；

2、参赛活动方案应适合在学校、社区、校园、家庭、机关和企业等范围内组织实施，参与人数在10人以上，内容紧扣“节能减排，低碳出行”等环保主题，富有创意；

3、报送方式：2013年3月25日前直接通过项目组委会邮箱1000efya@ceec.cn上报活动材料，邮件名称：xx省xx人申报青年使者创新奖。

（二）参赛活动要求

1、第一页为参赛报名表，报名表内容字体为小四号宋体，后附实施方案。

2、实施方案要求：题目为二号字宋体加粗，正文为四号字仿宋,小标题字体加粗，可附图片、表格、图示等，图片有注释，原则上篇幅不超过5页，应包括：活动方案的意义、活动方案介绍、实施步骤、预期成果、可行性分析、时间安排、实施方案预算七个部分（内容不完整或格式不正确的作品将视为无效）。

3、被确定为20个受资助的行动方案，在2013年5月底接到项目办公室通知后，须在“单位意见”栏和“省（市）环保宣教中心意见”栏中填写报送意见并加盖公章，将一份原件报项目办公室；

4、可以邀请相关教师指导，相关知识可以登录网站查阅更多活动和环保信息，但参赛活动方案必须由学生设计（可自由组队参加）。

（三）评选原则

1、有科技含量（符合环境科学原理、方法、技术等）；

2、有实践效果（联系实际，可操作，有影响面，可推广等）；

3、有一定创新（有新意、结合现代技术应用等）；

4、为原创作品。

五、评选程序

项目办公室对所有申报作品进行初选，之后组织有关专家组成专家评委会对入选方案进行终评，最终确定受资助的方案。

六、奖项设置

受资助“千名青年环境友好使者创新奖”方案分为一、二、三等奖及鼓励奖，一等奖1个，方案资助5000元；二等奖3个，每个方案资助3000元；三等奖6个，每个方案资助1000元，鼓励奖10个，每个方案500元。获奖方案代表（每个方案限一名）可赴香港参加颁奖典礼及为期七天的环保训练营，赴港期间的所有费用由国家项目办公室承担。

七、活动方案和活动成果归属

１、项目办公室对所有参赛活动方案和活动成果拥有使用权，用于非营利性展出、发表、出版，不另付报酬；

2、活动方案和成果涉及肖像权的问题，由作者负责。活动方案和成果一经展出或出版，项目办公室对参赛方案中涉及的任何人提出的任何索赔要求或投诉概不负责；

3、所有参赛活动方案和成果，恕不退还，敬请原谅。

2013年“千名青年环境友好使者行动”项目创新奖

参赛登记表

注：登记表经参赛者签名后，即视为主办单位已拥有该参赛者参赛作品的使用权。

附件3：

2013年千名青年环境友好使者行动项目讨论会

参会回执

请于2013年2月20日中午之前将回执传真或发E-MAIL至我中心。

联系人：董明昊、李鹏辉

电话：010-84633680、84646361（601、604）传真：010-84646361（606）Email：1000efya@ceec.cn

篇2：友好风电场评价细则

我国风电场目前正向着规模化发展,装机容量日趋增大。电力系统的安全可靠运行离不开现代化的电力信息传输网络,作为电力调度机构要想更好的调度和调配好各风电场的良好运转,必须要求风电场具有较高的自动化和信息化水平。由于网络与信息系统自身存在的缺陷、脆弱性以及面临的威胁,使信息系统的运行客观上存在着潜在风险。因此,风电场的信息安全已成为当前重点关注的问题。

随着安全评价工作的不断开展,安全评价越来越向着专业化道路拓展,评价的内容不仅涉及作业环境、安全管理,更多的会涉及设备设施的性能安全,这也是现代安全评价技术发展的方向。为了确保风电场的安全稳定运行,充分体现风电场“三同时”安全评价的综合性,建议在风电场安全评价中增加信息安全的评价内容。

2 风电场“三同时”安全评价概况

近年来我国关于风力发电建设项目安全“三同时”的安全评价取得了较好的业绩,组织有序,稳步发展。如中国水电水利规划设计总院编制了《风电场工程安全预评价报告编制规定》,明确了其预评价报告的范围、评价报告内容和格式等。国家安全生产监督管理总局在海南省三亚市组织举办了两期“可再生能源发电建设项目安全‘三同时’技术宣贯培训班”。此外,其他各省、市安全生产监督管理部门也出台了一些风电建设项目“三同时”监管工作的通知及文件等。以上工作均对我国风电场进行“三同时”安全评价的开展起到了积极的推动作用。

目前全国各地风电场均不同程度进行了“三同时”的安全评价,尤其装机容量在100MW以上的风电场执行情况更好,确保了风电场建设施工和运行安全。

3 风电场发展的特点及信息安全存在的问题

3.1 风电场发展的特点

风电作为节能环保的绿色新能源,近年来赢得历史性发展机遇。据不完全统计,截止到2010年12月底,中国风电机组累计装机容量达到4200万千瓦。其中中国有9个省份的累计风电装机容量已经超过100万千瓦,分别为内蒙古、河北、辽宁、甘肃、黑龙江、吉林、江苏、山东、新疆。

风电场的发展呈现如下新的特点:风电场发展速度快,更多注重了规模,忽视了基础工作;风电场的装机容量越来越大;新技术在风电场的应用较多;设备设施的自动化和信息化程度越来越高;无人值守风电场越来越多。

3.2 风电场信息安全存在的问题

由于风电场对信息安全的认识不够,导致其系统网络内部,普遍存在访问控制不严格、网络异常状态发现不及时、缺乏预警手段、对安全风险缺乏宏观检测与控制手段等问题。风电场在信息安全方面存在的问题主要有:

(1)风电场信息安全管理意识薄弱

无论是管理者还是技术人员,比较注重网络的效应,忽视了信息安全的重要性。一旦提到信息安全,仅仅认为有防火墙或杀毒软件就够了,更有甚者,根据设计要求,风电场已经装设了相关硬件防火墙或者单向隔离装置,询问相关技术人员或者管理人员均表示不知道。可见对信息安全存在侥幸心理,没有形成主动防范、积极应对的信息风险控制意识,无法从根本上提高网络监测、防护、响应、恢复和抗击能力。

(2)不重视来自互联网的安全威胁

风电场一般建设的地点比较偏僻,远离城市。为了工作和业余生活方便,几乎所有风电场的网络都是以各种方式与互联网连接。但是,在带来方便的同时,也带来了风险。黑客通常会对网络上连接的计算机系统和设备进行入侵、攻击,影响网络上信息的传输,破坏软件系统和数据,盗取企业的商业秘密和机密信息,非法使用网络资源等,给风电场造成巨大的损失。

(3)没有建立信息安全专项管理体系

大多数风电场没有建立信息安全管理体系,也没有制定专项管理制度和防护方案。使信息安全责任人、保密制度、应急救援等得不到落实,因此会出现私自使用优盘、移动硬盘从服务器传输资料,没有索要相关硬件防火墙的检测报告或者说明书;没有与控制系统开发商进行签订保密协议;没有定期进行主机加固等现象。

(4)对电力调度数据网的维护不够

随着计算机网络技术的发展,数据通信网把各级风电场连接起来,实现了电网与风电场间信息系统互联互通、资源共享。根据《电力二次系统安全防护规定》(电监会5号令)要求,大多数风电场均装设了电力调度数据网,这些数据网的维护通常由电网公司负责,由于风电场特殊的地理位置,电力调度数据网一旦出现故障,很难在短时间进行修复。

(5)没有定期对风电场信息安全进行评估

按照《关于开展信息安全风险评估工作的意见》(国信办[2006]5号)及《电力二次系统安全防护规定》(电监会5号令)的要求,风电场必须定期进行信息安全评估,通过评估可以发现存在的不足,以便于及时改进,确保信息安全。但是据统计,风电场的信息安全评估几乎为零,可见此项问题没有引起风电场的足够重视。

4 电力系统加强信息安全的要求

4.1 电力系统加强信息安全的文件规定

为了提高电力二次系统的安全防护水平,保证电力系统的安全稳定运行,国家电监会依据《电力二次系统安全防护规定》(电监会5号令),制定了《电力二次系统安全防护总体方案》、《省级以上调度中心二次系统安全防护方案》、《地、县级调度中心二次系统安全防护方案》、《变电站二次系统安全防护方案》、《发电厂二次系统安全防护方案》和《配电二次系统安全防护方案》。

文件要求各单位要完善并落实二次系统安全防护责任制,将电力二次系统安全防护纳入电力安全生产管理体系。建立健全电力二次系统联合防护和应急机制,制定并完善应急预案。对现有电力二次系统进行必要的结构性边界调整,重点对电力生产控制系统的边界采取有效的安全防护措施;要按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的基本原则,制定本单位的实施方案,并按规定做好审核备案工作。

4.2 电力二次系统安全防护的重点

风电场安全防护的目标是抵御病毒、黑客等通过各种形式发起的恶意破坏和攻击,尤其是集团式攻击,重点保护电力实时闭环监控系统及调度数据网络的安全,防止由此引起电力系统事故,从而保障风电场及整个电力系统的安全稳定运行,保证国家重要基础设施的安全,要从国家安全战略的高度充分认识电力安全防护的重大意义。

5 在风电场安全评价中增加信息安全评价内容的建议

风电场信息安全评价就是从风险管理角度,运用科学的方法和手段,系统地分析网络与信息系统所面临的威胁及其存在的脆弱性,评价安全事件一旦发生可能造成的危害程度,提出有针对性的抵御威胁的防护对策和整改措施。并为防范和化解信息安全风险,或者将风险控制在可接受的水平,从而最大限度地保障网络和信息安全提供科学依据。

5.1 风电场信息安全评价依据

主要依据《电力二次系统安全防护规定》(电监会5号令)及其配套安全防护方案。

5.2 评价的原则

风电场信息安全风险评估工作要按照“严密组织、规范操作、讲求科学、注重实效”的原则开展。重视和加强对风电场信息安全风险评估工作的组织领导,完善相应的评估制度,形成预防为主、持续改进的信息安全风险评估机制。同时,严格遵守保密制度,对于其涉及国家秘密的信息,必须严格遵循有关保密规定的要求。

5.3 评价的方式

评价的方式有两种:一种是要求风电场出具由第三方评价的报告,作为风电场“三同时”评价在信息安全方面的依据;另一种是评价机构针对风电场实际,按照“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”的基本原则,对其信息安全方面的专项管理及配备的防火墙系统等进行评价,将评价结果直接在评价报告中体现和反映。

5.4 风电场信息安全评价的内容

在风电场“三同时”安全评价中对信息安全评价的内容主要包括如下方面:

(1)是否制定了安全防护方案,且安全分区合理。

(2)是否装设了电力调度数据网,是否在专用通道上使用独立的网络设备组网,在物理层面上实现与电力企业其它数据网及外部公共信息网的安全隔离。

(3)在生产控制大区与管理信息大区之间是否设置经国家指定部门检测认证的电力专用横向单向安全隔离装置。生产控制大区内部的安全区之间是否采用具有访问控制功能的设备、防火墙或者相当功能的设施,实现逻辑隔离。

(4)在生产控制大区与广域网的纵向交接处是否设置经过国家指定部门检测认证的电力专用纵向加密认证装置或者加密认证网关及相应设施。

(5)专项安全管理情况。是否建立电力信息安全管理体系,建立健全电力二次系统安全管理制度,将电力二次系统安全防护工作及其信息报送纳入日常安全生产管理体系,落实分级负责的责任制;是否建立电力二次系统安全评估制度,采取以自评估为主、联合评估为辅的方式,将电力二次系统安全评估纳入电力系统安全评价体系;是否建立健全电力二次系统安全的联合防护和应急机制,制定应急预案;电力二次系统相关设备及系统的开发单位、供应商是否以合同条款或保密协议的方式保证其所提供的设备及系统符合规定的要求,并在设备及系统的生命周期内对此负责。

6 结论

在风电场“三同时”安全评价中进行信息安全的评价在此仅是一个提议和有益的设想,如果能够增加信息安全方面的评价内容,还需要在实际评价中加强探索和研究,总结经验,不断提高风电场电力二次系统的安全防护水平,保证系统的安全稳定运行。

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篇3：友好风电场评价细则

摘 要 马头岩风电场工程是四川省广元市第三个风电场建设项目，布设单机容量为2000 kW的风力发电机组25台，总装机容量50 MW。马头岩风电场工程有16台风机位于曾家鸳鸯池森林公园东侧，其中风电场配套升压站、渣场等基础设施均位于森林公园内。因此，马头岩风电场工程对曾家鸳鸯池森林公园影响进行评价十分重要。对文章主要针对马头岩风电场工程对曾家鸳鸯池森林公园影响进行研究。

关键词 马头岩风电场工程；曾家鸳鸯池森林公园；生态环境影响；评价

中图分类号：X820.3 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2016）06--02

对马头岩风电场工程对曾家鸳鸯池森林公园影响进行评价能够正确认识马头岩风电场工程对自然生态环境的影响；同时，可以在明确影响的基础上根据实际情况提出相应的保护与恢复措施，以最大程度的降低马头岩风电场工程对曾家鸳鸯池森林公园生态环境的影响。

1 曾家鸳鴦池森林公园概况

曾家鸳鸯池森林公园成立于2004年初，坐落于四川省广元市朝天区东南部，其所在地区为北亚热带湿润季风气候，森林主要土壤为黄棕壤，十分适合多种植物生长。在森林公园中广泛生存着多种植物与动物，生物资源十分丰富，林地总面积更是达到2544.40 hm2。其中拥有多种稀缺植物与动物。

2 马头岩风电场工程概况

马头岩风电场位于四川省广元市朝天区东部，其在选址方面兼顾了城乡规划布局、区域交通衔接、区域基础设施协调、城市安全和综合防灾规划的协调以及曾家鸳鸯池森林公园的协调关系。马头岩风电场在本阶段装机容量为50 MW。在综合考虑马头岩风电场所在区域的能源资源、四川电力系统的供需情况、风电场自身发展条件，最终决定马头岩风电场设置25台单机容量为2 000 kW的风力发电机组，总装机容量50 MW。年上网电量95 00万kW·h，年等效利用小时数为1 900 h。总的来说，马头岩风电场的建设与发展是相应国家可持续发展的重要举措，其不单单可以提供大量的绿色电能，同时还可以优化当地产业结构，来动地方经济健康增长[1]。

3 马头岩风电场工程对曾家鸳鸯池森林公园影响评价

3.1 对植物多样性的影响

对马头岩风电场工程对曾家鸳鸯池森林公园植物多样性的影响进行评价可以从不同建设时期的角度来进行评价。第一，施工阶段的影响。在施工期间本工程对森林公园的植物物种和植被造成了永久侵占。日本落叶松林、油松林、青冈+栎类林、华山松林等多种森林类型均受到了施工期间工程建设的直接影响，其中华松林树木砍伐量最大。工程建设的永久侵占将直接导致区域内多项植物物种我往，植被面积与类型也会相应减少。同时，在建造塔基需要在公园内修建施工道路，进而对公园植被造成影响，但是施工期结束，建筑材料停止运输后道路两旁受到影响的植被将会逐渐恢复。总体来说，马头岩风电场工程在施工期间必然会对公园的植物多样性与植被造成影响，但是影响面积仅为本次评价区域的1.91%，其永久与临时占地对本评价区域影响较小。第二，运营阶段对于影响。在马头岩风电场进入运营阶段后不会对评价区域产生明显的负面影响[2]。同时，塔基周围的植被也进入恢复时期，施工阶段临时占地所损害的植物物种与植被均以良好的态势恢复。

3.2 对动物多样性的影响

对马头岩风电场工程对曾家鸳鸯池森林公园动物多样性的影响进行评价可以从不同建设时期的角度来进行评价。第一，施工阶段的影响。在马头岩风电场工程施工阶段，其会对评价区域内的两栖类、爬行类、鸟类及兽类等动物造成影响。例如，施工过程中所形成的废水、废物和垃圾等将会渗入土壤中，降低两栖动物的生存环境质量，损害其生存与繁殖能力。本工程的风机安装位置选择不会对两栖动物的生存造成直接影响，是在施工道路修建过程中，可能会对其造成些许影响。再如，由于施工活动将会损害植被，因此将会改变爬行动物分布与生存情况。例如，蛇类的生存环境将会受到临时与永久占地的干扰，甚至施工人员会捕捉蛇类，从而导致评价区域汇总爬行动物种群数量下降。第二，运营阶段的影响。本工程的运营阶段，对风机进行定期维护与检修的人员将会对周边动物造成影响，甚至会导致动物迁离原生存区域[3]。风电机组运转所产生的噪音对各类动物无明显影响，对鸟类误撞所造成的伤害的机率较低。

3.3 对生态系统的影响

马头岩风电场工程所占用地均为深林林地，导致森林公园生态系统面积减少44.585 hm2，该变化面积占据了森林生态系统全部面积的1.76%。同时，森林公园中建筑生态系统面积增加了44.585 hm2，其他生态系统类型面积保持不变。在马头岩风电场工程项目施工期间会修建部分用于运输的山间道路及廊道，其会对评价区域的生态系统起到一定的分割作用，使生态系统内部开展能量交流的过程中受到施工活动的阻碍[4]。在进入运营期后，评价区域的森林生态系统与灌丛生态系统面积将会进一步的复原，受侵害的生态系统面积会持续缩小。总体来说，马头岩风电场工程对评价区域内生态系统的影响面积很小[5]。

4 结语

马头岩风电场工程是利国利民的电力基础设施建设，其在评价区域内占地面积有限，各项占地综合为4 458 448 m2。在马头岩风电场工程的施工与运营阶段，其对野生植物植被、动物多样性以及生态系统等均无明显影响，不会导致评价区域内植被类型消失，不会危及动物的生存，破坏动物的生存环境，亦不会改变评价区域内生态系统的组成与格局。总的来说，马头岩风电场工程对曾家鸳鸯池森林公园的负面影响可以使用有效的控制手段加以控制。

参考文献

[1]柴雯，杨志刚，张曙光.风电场工程安全评价方法及验收管理系统[J].水力发电，2010（4）：82-84.

[2]葛文锋，欧阳力，单洪伟.佳木斯郊区猴石风电场工程水土保持监测分析[J].黑龙江水利科技，2013（2）：200-202.

[3]刘文雪.《风电场工程等级划分及设计安全标准》和《风电机组地基基础设计规定》的编制特点与安全要求[J].水力发电，2008（6）：86-88.

[4]刘希庆.河北坝上地区风电场工程建设中的水土流失防治措施探讨[J].亚热带水土保持，2008（4）：76-78.

[5]德昌县安宁河谷阿月风电场及李家坝风电场工程通过水土保持设施验收[J].四川水力发电，2013（S1）：80.