财政局档案管理工作情况总结

2024-06-16

财政局档案管理工作情况总结(精选9篇)

篇1:财政局档案管理工作情况总结

加强档案管理,对于维护历史真实、记录和传承历史、促进社会经济建设具有十分重要的意义。三年来,我局认真贯彻《中华人民共和国档案法》,严格按《湖北省机关档案目标管理考评标准》开展档案收集、整理与利用工作,不断改善档案保管条件和强化档案利用效能,档案管理进一步体现规范化、制度化、科学化和现代化的要求,以来一直是省一级。现将20__年以来档案管理工作情况汇报如下:

一、基本情况介绍

我局同时挂__区国有资产监督管理局的牌子,主要承担__区500平方公里土地和26 万人口的生财、聚财、用财的任务。目前局机关内设职能科室9个,直接管理二级事业单位7个、社会团体3个和一所会计学校。全局在岗在编职工47人,设综合档案室1个。 档案管理基本情况:

1、归档范围。局综合档案室设一个全宗,分文书档案、科技档案、会计档案和照片档案四个门类归档。20__年以后仅财政总预算会计档案归综合档案室,其它业务档案由科室自行按专业要求归档管理。

2、管理体制。成立了局档案管理工作领导小组,日常工作具体由局办公室负责,设专职档案员1名,兼职档案员若干名,实行网络化管理。逐步建立健全了归档制度、借(阅)文制度、保密制度和发文备案制度。

3、基础设施。设综合档案室1个,库房面积约60平方米,一大间存放档案,一小间作阅文室,另有一间作为荣誉展览室。有档案密集架21组,配计算机、复印机、空调机、文件保险柜、温湿度计、吸尘器各1台(个),干粉灭火器和“三铁”设施齐全。

4、档案收集。截止20__年,共收集档案1309卷,其中:文书档案568卷、科技档案38卷、会计档案672卷、照片档案31卷,另有实物档案55件。建立档案编研资料6种约35万字、检索工具8种20本、机读目录4000条。

二、主要工作及成效

1、加强组织领导。成立了局档案工作领导小组,局主要领导挂帅,并由局办公室具体负责日常工作。局领导每年在党组会、局务会上定期不定期研究档案工作,解决难点问题。档案工作纳入局目标管理,年初有计划,年中有部署,年末有总结,保证档案工作有序开展。

2、健全管理制度。按《湖北省机关档案目标管理考评标准》,先后建立了《档案保密制度》、《档案人员工作制度》、《档案归档制度》、《借阅文登记制度》等档案管理制度,并上墙公示。同时建立多方联动档案管理网络,设专职档案管理员1名,兼职档案管理员若干名,各业务科室均有人员参加管理,保证了档案收集的及时性和完整性,实行阅文室与档案室分离、涉密档案专柜保管、查阅利用进行记载,保证了档案安全。

3、开展教育培训。一是通过组织专题报告会、收看电视教育片、学文件和会议精神,教育全局干部职工树立档案保管的责任意识,凝聚全局依法治档的向心力。二是对专兼职档案员适时进行培训,提高业务管理水平,做到专职档案员持证上岗,兼职档案员懂管理。三是积极组织各种档案知识竞赛提高认识水平,5年累计在全局组织了档案知识有奖答题5次,特别是20__ 年组织人员代表市财政局参加全市档案法知识竞赛,经过三轮角逐取得二等奖的好成绩,在全局营造了“尊重历史、维护档案真实”的良好治档氛围。

4、强化档案整理。有专人管理文书档案,局办公室平时做好公文的登记管理,做到及时送阅、及时归类;科室兼职档案员每半年向档案室移交一次档案资料,保证了档案收集的全面性;财政总预算会计档案和照片档案每年向档案室移交一次,保证档案门类齐全。20__年底,在区档案局的指导下,完成了对以来全局全宗档案的归档整理,并对各项档案基础工作进行了梳理,顺利通过了档案管理省一级复查换证检查。

5、提高利用效能。一方面提高数字化管理水平,配有专门计算机,并于20__年购买科怡档案管理系统软件,对20__年以来的文书档案实行了计算机数字化管理,方便查询利用。另一方面提高服务水平,主动热情地为干部群众提供档案查阅服务,为各级领导决策提供材料依据,为人事管理提供便利。三年来,年平均为60余人次提供档案资料查询服务,年平均利用案卷100余卷,解决了诸多业务疑难点,澄清了一些事实。通过提供总预算会计档案查询服务,多次解决资金拨款的流向问题;通过文书档案的查询利用,服务了业务科室的财政政策制订;通过利用干部人事档案,解决了部分职工福利待遇问题。如:20__年,配合区纪检部门查询档案,顺利收集了某农场财务科经济犯罪的证据,破获了一起较大的职务犯罪案件;20__年,通过查询机构编制等原始档案,保证了全局机构改革和人员定位的顺利进行;20__年利用干部人事档案,顺利完成了公务员登记和工资套改。此外,还不断扩大档案社会经济利用效能,20__年以来,按照“国家保密局关于开展国家秘密事项解密清理工作的通知”和《行政许可法》要求,对历史档案资料进行清理,向社会开放档案200余卷。

6、抓好基础建设。一是抓硬件。档案室打印机、复印机、计算机、保险柜、温湿度计等档案管理设备配备齐全,并利用有限的办公条件,扩充档案库房,及时展示全局荣誉,方便档案整理与利用。二是抓软件。建立较完善的管理制度,经常进行防火消防检查,定期打扫卫生和投放除鼠虫害药品,节假日安排好安全值班,保证档案库房清洁防尘,维护档案完整。

7、编撰研究史料。适时进行档案史料和基础数据整理汇编,目前为止完成档案编研资料6种35万余字,发文汇集、组织沿革、大事记、年鉴、全宗介绍、基础数字汇编及时更新到20__年,并于20__年底完成了《__区财政史》的编写,获得了上级档案管理部门好评。

8、配合档案行政工作。每年主动向同级档案部门和上级管理部门汇报档案管理工作,争取支持并准确提档案信息资料,20__年向区档案馆移送档案近200卷。积极参加各级档案部门组织的活动,接受监督和指导。发挥财政职能作用,通过安排专项资金支持区档案事业发展,配合好同级档案行政主管部门的工作,如为配合区档案局开展档案法制宣传,多次按要求悬挂宣传条幅、参加知识竞赛、提供档案数据等。

三、主要问题和今后工作思路

虽然我局档案工作取得了一些成绩,但与验收考评要求比还存在一些问题和不足,需要努力改进。

一是档案收集整理不完全。由于日常工作难以面面俱到,可能导致部分档案资料遗失。

二是档案原始底稿填写不完善。人员有限,平时登记记录不全面,档案整理填写不是全部规范,书写不太工整。

三是档案利用效果未充分发挥。内部利用偶有提供档案数据不及时的事件发生。外部利用特别是档案社会利用的经济效益和社会效果发挥不太明显。

四是尚未实现全文管理。

今后要进一步加强档案基础工作,进一步强化教育管理,增强干部职工依法治档意识,提高档案管理业务水平,努力提高档案利用效率。

篇2:财政局档案管理工作情况总结

自一九九九年元月我局机关档案晋升省一级以来,我们严格执行上级关于档案管理的规定和要求,在市档案局的大力支持和具体指导下,加强组织领导,强化全员档案意识,明确目标责任,完善基础建设,努力提高服务利用效果,使档案管理工作走上了规范化、制度化的轨道,促进了财政各项工作的顺利开展。

一、加强组织领导,完善档

案管理责任体系

为了切实加强对档案管理工作的组织领导,我局成立了由分管机关局长为组长,办公室主任为副组长,各股室负责人为成员的机关档案管理领导小组,有人员变动时及时调整,做到领导力量不减、班子不撤、工作不松,为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时,按照“上下联动、整体推进”的总体部署,各基层财政所也成立了档案管理工作专班,配备专职档案管理员,形成局机关、股室、基层所“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任,我局将档案管理工作纳入财政工作的总体规划,制定档案工作管理目标,明确档案工作责任制,与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。局领导高度重视档案管理工作,定期召开专题会议,听取档案工作汇报,经常性地深入基层检查指导工作,切实解决工作中出现的具体困难和问题,给档案工作以必要的人力、财力和物力保障,为做好档案管理工作打下了坚实的基础。

二、强化宣传培训,增强全员档案管理意识

为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质,我局采取多种方式,加强档案知识培训学习。一是集中组织学。在号召干部职工自学的基础上,利用学习日,开展档案管理知识集中学习,广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定,统一思想,提高认识,更新观念,强化档案管理意识。二是送出去学。积极选派人员参加上级主管部门以及市档案局举办的档案管理专业培训,有效提高了专职档案管理人员的业务水平;组织人员到档案管理先进单位学习参观,取长补短,进一步提高档案管理水平。三是请进来教。在机关档案归档整理的关键时期,邀请市档案局有关专家上门指导,一方面提高了我局档案管理的质量,另一方面通过他们的现场指导,档案管理人员的专业素质有了质的提高。

三、健全规章制度,确保档案管理规范高效

为实现档案管理的规范化、制度化,我局根据档案目标管理要求,从财政工作实际出发,建立健全了一整套档案管理制度,如《立卷归档制度》、《档案库房保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案工作人员职责》、《档案安全保卫制度》等,做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处,从而使我局在公务活动中产生的文书、会计、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理,做到从立卷归档到保管统计,从档案利用到鉴定销毁,从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依;使档案工作机构的设置更加明确,职责更加清晰;使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障,较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题,为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。

四、加大投入力度,完善档案管理基础建设

基础扎实是工作取得成绩的根本保证,档案管理工作也不例外。近年来,我局坚持高点投入,一步到位的原则,在档案硬件设施上投入资金5万余元,缺什么,补什么,优先安排使用资金,使有限的经费用在刀口上,着力加强档案管理基础建设。一是及时开展档案整理归档工作。每隔一年,我局都组织人员对机关各单位档案进行收集整理,分门别类立卷归档。今年年,我局组织10多人,花费近两个月的时间,按照省一级管理要求,对局机关档案进行了全面的整理、分类和编号,做到了记录清楚,摆放整齐、管理有序。二是大力改善档案工作硬件设施,确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下,将综合档案室优先安排为三间房,做到库房、办公、阅览三分开;及时添置、更新档案室部分设备,如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等,使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求,优化综合档案室的环境,使我局综合档案室硬件设施达到了一流的水平。三是加快档案工作现代化步伐。我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备,并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮,加强管理,方便查阅。

五、注重开发利用,充分发挥档案使用价值

为了充分发挥档案的潜在作用,方便利用,更好地为财政工作服务,我们一是编制档案检索工具,编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文号目录等档案检索工具索引;二是汇编资料,将收集到的档案信息重新组合,进行深加工,编制成全宗指南、历年文件汇编、组织机构沿革、大事记、人事任免、历年荣誉、基础数字等汇编资料,以确保利用档案的各种需要,使档案的潜在作用得到升华;三是运用计算机进行检索,确保调档迅速准确,提高了档案管理的效率;四是

建立各类档案统计台帐,如各类档案借阅登记薄、文书档案移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐、档案收进、移出登记表等,做到台帐清晰规范。在认真编制档案检索体系的同时,我们充分发挥档案的服务功能,在参与编写《应城志》、编辑《财政法律法规制度汇编》、撰写财政工作报告及各项专题汇报、开展各类教育、干部职工职务职级的晋升以及历次调资

过程中,档案提供了大量翔实的材料。此外,我们利用财政收入、支出等基础数据档案资料,分析经济发展、财政运行中的特点、存在不足以及预防对策,为领导决策服务;利用大量的会计档案资料,为各类财务检查提供最真实的依据。据统计,自1999年以来,综合档案室共为1500余人次提供利用案卷、资料2000余卷(册)。可以说,档案在财政事业发展过程中起着越来越重要的作用,档案管理在我局的各项争创活动中功不可没。

篇3:如何做好财政局档案管理工作

关键词:档案管理,财政,服务,现代化

随着社会主义经济的飞速发展和经济体制改革的不断深入, 市场经济日趋完善, 财政局在社会公共服务事业中发挥着不可忽视的作用。而财政局档案管理工作作为一项重点工作, 对于财政局的深入建设以及规范化管理具有推动作用, 也能够促进我国档案管理工作走向制度化的轨道。因此, 加大档案的管理力度, 充分利用各种有利资源提高档案管理工作的效率, 就逐渐被提上日程。档案管理工作复杂琐碎, 系统性较强, 对档案管理工作人员的综合素质要求很高, 不仅要把档案整理好和保存好, 还要积极改进工作方式, 提高工作主动性和积极性, 为财政局开展各项工作做好坚实的后盾。就我县财政局的档案管理工作现状分析, 主要存在以下几点问题:管理体系和管理理念不完善, 对于档案管理工作重视程度不够, 管理不到位, 执行力差;档案管理设备有待提高, 档案室陈旧, 缺少现代化办公设备;档案管理秩序混乱, 档案整理不规范, 容易出现目录与实际不符的情况, 档案收集工作不到位。财政局档案管理工作正规化被提上日程, 只有档案管理正规了, 才能够适应时代发展的需要, 才能够更好的为社会服务。作为财政局档案管理工作人员, 我认为应该从以下四点做起。

一、明确责任, 统筹规划, 建立健全档案管理制度

县级财政局档案管理部门由于自身条件的限制, 档案室在软硬件配备上还有很大的提升空间, 很多档案管理部门缺乏现代化的办公设备和网络技术, 工作中使用的计算机型号和系统都陈旧落后, 跟不上现代化办公的要求。缺乏档案管理软件系统, 无法实现档案信息的快速检索和查阅, 大大减少工作效率。因此, 财政局各级领导必须要高度重视档案管理工作, 建立档案管理制度, 使财政局工作人员明确档案管理工作的重要性, 也使各科室对文件的收集和整理有据可依。加大人力、财力、物力的投入力度, 为档案管理部门配备齐全统一的计算机、传真机以及打印机等现代化办公设施, 提高档案管理工作的规范性和科学性, 切实加强机关单位档案管理水平。建立严格的档案查阅制度, 明确分工, 专人负责, 统筹规划, 责任到人。档案查阅要符合相关规定, 如需外借必须有所需档案单位开具的介绍信并有主管盖章签字。建立档案保存制度, 定期对陈旧的档案进行清理, 做好档案的归类工作, 确保档案的完整性和真实性。在实际工作中档案管理人员要改变传统的工作观念, 树立正确的服务意识和创新意识, 结合单位的实际情况, 提出有效的工作策略, 使档案管理更高效、更持续。

二、提升档案管理工作人员素质, 强化业务培训和拓展

财政局档案管理人员是负责档案收集、整理、保存、鉴定、统计和提供利用的工作人员, 是最直接接触档案的基层服务人员。因此, 档案管理工作人员的素质高低直接关系到档案管理工作的好坏。一名合格的档案管理工作人员要坚持学习《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案实施办法》, 不断增强道德和法制观念, 提升自己的业务技能, 规范工作方法, 提升工作态度。同时, 档案管理人员还要具备档案管理专业知识和经验, 熟悉档案管理的相关规定, 在工作中发挥主观能动性, 对待档案工作严肃认真、一丝不苟。由于档案的特殊性也决定了档案管理人员必须具有保密意识和组织协调能力, 不得未经允许私自拆封或者外借档案, 对财政局各类文件档案等做好保密工作, 不断提高工作质量。在面对外来人员时应该提供优质的服务, 而不是态度蛮横, 不理不睬。还要积极配合领导开展档案知识的宣传, 真正做到增强全体工作人员的档案意识。财政局要定期选拔优秀的档案管理人员进行工作交流或者外出深造, 提高档案管理能力。随着无纸化办公的应用, 档案管理人员也必须熟练掌握计算机操作知识, 充分利用财政局各种资源进行业务训练和拓展, 为提高财政局档案管理工作水平而奋斗。

三、创新思维方式和思路, 增加对档案管理的重视程度

新时期, 财政局必须要高度重视档案管理工作, 彻底改变档案管理工作可有可无的错误观念, 应该把档案管理工作看作是财政系统工作中的重要组成部分。只有档案管理形成机制并且发挥积极作用, 才能够使财政局整体工作更上一层楼, 以适应现代化管理的需要。只有提高对档案管理的重视程度, 才能够坚持以人为本治国理念, 真正为人民群众服务。无论是管理者还是基层工作人员都要创新思维方式, 将档案管理工作落到实处。首先, 领导在日常工作中必须要客观、公正的对待档案管理工作, 加强监管与考核, 将财政局档案管理工作作为日常工作的重点来抓。定期组织档案管理专家到局里、到科室进行培训讲座, 提高科员的工作积极性, 激励档案管理人员不断进步。领导具有带头作用, 领导的决策和价值观都会直接影响到下级的工作思路和工作态度, 因此财政局领导要从基础做起, 将档案管理工作纳入机关管理的年度计划中, 参与年度绩效考核。其次, 档案管理工作人员也要加强责任心和事业心, 将档案管理工作当成终身奋斗的目标, 认真对待工作中的一点一滴, 坚持“全心全意为人民服务”的工作理念, 贯彻落实领导对档案工作的指示和意见。

四、调动全员参与的积极性, 使档案管理更加多元化

面对档案管理工作的复杂性和系统性, 档案管理人员要与时俱进, 开拓进取, 打破传统封闭的工作模式, 创新服务理念, 最大程度的发挥档案的整体功能, 变被动工作为主动工作, 积极探索, 寻求档案管理新模式。财政局要组织全员参与, 调动全员参与档案管理的积极性, 给全体工作人员提供参与档案管理的机会, 改变传统档案管理工作单一、落后的局面。其实, 档案管理工作不应该是孤立的, 而是要与其他部门有机结合在一起。一个单位的档案管理工作不仅需要领导重视, 更需要全体工作人员的通力配合, 从而形成浓郁的档案管理氛围。另外, 要重视对档案规章制度的宣传, 让全体工作人员心中都树立起档案意识, 增强工作的实效性和全面性。总之, 财政局档案管理工作的重要性毋庸置疑, 档案工作人员要踏实肯干、严于利己, 不断创新, 使档案管理更加多元化和丰富化, 为财政局各项工作的顺利开展提供帮助, 为全面建成小康社会服务。

参考文献

[1]陈琳沈慧清.财政局档案信息化的建设与实现[J]青年时代2015年第17期.

篇4:浅谈如何做好财政局档案管理工作

【关键词】档案管理;方法

我国的经济一直在不断地发展中,在当今社会的改革状态下,我国可以看到管理工作对整个企业起到的作用。财政局是我国经济的发展重要的环节,所以要得到重视。但是,档案管理的工作方面是一个必不可少的环节,所以为了能让财政局事业的不断发展,要对财政局的管理加强,让经济不断地上升。档案管理在工作中的内容是很零散的,没有固定的工作内容,也比较的复杂。整体的操作步骤很具有专业性,所以对员工的整体要求是很严格的。在把工作做好的同时,也要有自己先进的理念不断地去改善,能达到很好的状态。也保障了财政局能得到很好的运行。所以,根据多年的经验提出了一些建议,希望对相关人士得到帮助。

一、明确责任,统筹规划,建立健全档案管理制度

在财政局工作的过程中,有许多方面的约束。在档案室的管理中,在对设备的要求上就有一定的要求,希望可以提高设备选择现代的办公设备进行工作。要符合我国当代的发展,要紧跟社会的脚步,设备也是一样的。如果设备比较陈旧等愿意,可能在工作中资料不能完整的录入,在办公中也不能得到很好的运用,会导致工作进度的快慢。所以要选择现金的设备,这样可以有效的提高办公的效率。还有要做好管理制度来管理人员的行为,都是必不可少的环节。让员工各尽其职,做好自己的本职工作。工作合力明确能加快事业的发展。档案的管理一定要按照单位的制度进行,把档案借阅到有关部门时要开明确的记录档案的途径,以便日后能够收回。管理档案要做到档案分类明确,能合理,有条不紊地进行。要保证档案不被破坏损坏等,填写的内容一定要真实记录,不能弄虚作假。在工作的过程中,要培养员工有先进的理念意识,要有很好的服务精神,在符合单位的情况下,能够提出有效的方法来发展事业。让档案管理能够进行有效的发展。

二、提升档案管理工作人员素质

强化业务培训和拓展财政局档案管理人员是负责档案收集、整理、保存、鉴定、统计和提供利用的工作人员,是最直接接触档案的基层服务人员。因此,档案管理工作人员的素质高低直接关系到档案管理工作的好坏。一名合格的档案管理工作人员要坚持学习《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案实施办法》,不断增强道德和法制观念,提升自己的业务技能,规范工作方法,提升工作态度。同时,档案管理人员还要具备档案管理专业知识和经验,熟悉档案管理的相关规定,对待档案工作严肃认真、一丝不苟。由于档案的特殊性也决定了档案管理人员必须具有保密意识和组织协调能力,不得未经允许私自拆封或者外借档案,对财政局各类文件档案等做好保密工作,不断提高工作质量。在对待客人的时候要做到有礼貌,提供良好的服务意识。态度要和蔼可亲,要做到彬彬有礼的行为。要认真的配合相关人员进行有效的宣讲等活动的进行,要让所有人都有档案方面的重视。财政局要在一定的时间里选择合适的人才进行培养或者是在别的地方进行学习。要掌握正确的方法去了解现代社会的设备,并能很好的运用。可以利用一些合理的资源做好适当的开展活动,这样有利用所有员工能够很好的工作,达到理想的水平。

三、创新思维方式和思路

增加对档案管理的重视程度新时期,财政局必须要高度重视档案管理工作,彻底改变档案管理工作可有可无的错误观念,应该把档案管理工作看作是财政系统工作中的重要组成部分。只有档案管理形成机制并且发挥积极作用,才能够使财政局整体工作更上一层楼,以适应现代化管理的需要。只有提高对档案管理的重视程度,才能够坚持以人为本治国理念,真正为人民群众服务。无论是管理者还是基层工作人员都要创新思维方式,将档案管理工作落到实处。首先,领导在日常工作中必须要客观、公正的对待档案管理工作,加强监管与考核,将财政局档案管理工作作为日常工作的重点来抓。定期组织档案管理专家到局里、到科室进行培训讲座,提高科员的工作积极性,激励档案管理人员不断进步。领导具有带头作用,领导的决策和价值观都会直接影响到下级的工作思路和工作态度,因此财政局领导要从基础做起,将档案管理工作纳入机关管理的年度计划中,参与年度绩效考核。其次,档案管理工作人员也要加强责任心和事业心,将档案管理工作当成终身奋斗的目标,贯彻落实领导对档案工作的指示和意见。

四、调动全员参与的积极性,使档案管理更加多元化

面对档案管理工作的复杂性和系统性,档案管理人员要与时俱进,开拓进取,打破传统封闭的工作模式,创新服务理念,最大程度的发挥档案的整体功能,变被动工作为主动工作,积极探索,寻求档案管理新模式。财政局要组织全员参与,调动全员参与档案管理的积极性,给全体工作人员提供参与档案管理的机会,改变传统档案管理工作单一、落后的局面。其实,档案管理工作不应该是孤立的,而是要与其他部门有机结合在一起。一个单位的档案管理工作不仅需要领导重视,更需要全体工作人员的通力配合,从而形成浓郁的档案管理氛围。另外,要重视对档案规章制度的宣传,让全体工作人员心中都树立起档案意识,增强工作的实效性和全面性。

五、结语

在我国经济的改革下,通过上述内容的合理讲解可以看出管理在当今社会的重要性。在财务局力,要加强对档案的管理制度。有效的培养专业的人才进行管理,提高员工的综合素养的知识和理念,让员工有先进的意识和社会观,对工作中要有正确的观念。遵守单位制度,要身在其位,做好自己的本职工作。学习专业的知识来不断地充实自己,财务局要对管理当中容易出现的问题能够合理的解决,为经济的发展做出贡献。

参考文献

[1]王宏霞.如何进一步规范档案管理工作[J].黑龙江档案,2016(01).

[2]王鹏飞.企业档案管理与创新研究[J].办公室业务,2016(05).

篇5:财政局规范乡镇财政管理工作总结

2015年,县财政工作在县委、县政府的正确领导下,在省市财政部门的精心指导和大力支持下,以全面贯彻落实新预算法、深化财税体制改革为契机,扎实开展规范乡镇财政管理试点工作,整体推进乡镇财政工作上水平、上台阶,取得了阶段性成效。现将规范乡镇财政管理试点工作相关情况总结如下。

一、规范乡镇财政管理试点工作总体情况

一是强化试点工作组织领导。成立开展规范乡镇财政管理试点工作领导小组,统筹指导试点工作。同时,对乡镇财政所规范乡镇财政管理试点工作进行专题培训,对试点工作进行了全面安排部署,确保试点工作取得实效。二是规范乡镇财政业务运行。制定了《进一步规范乡镇财政管理的实施意见》,对乡镇预算管理、国库改革、财务管理、财经纪律、队伍建设等方面进行了全面规范。三是建立试点考评工作机制。县财政局将对乡镇开展规范乡镇财政管理试点工作情况和成效进行考评,考评结果纳入乡镇财政所目标考核内容,同时对成效明显的乡镇给予激励补助。

二、规范乡镇财政管理试点工作开展情况

为进一步深化乡镇财政改革,切实加强乡镇财政管理,不断提高乡镇财政履职服务能力,根据省财政厅《关于进一步规范乡镇财政管理的意见》(川财基〔2015〕4号)、XX市财政局《关于开展规范乡镇财政管理试点工作的通知》(达市财预〔2015〕22号)要求,切实实施好我县规范乡镇财政管理改革试点工作,结合实际,制定并上报了《县2015年全面规范乡镇财政管理试点工作实施方案》(开财预2015]25号)、制定并下发了《进一步规范乡镇财政管理的实施意见》(开财预2015]27号),全县20个乡镇财政所积极从规范业务运行、严肃财经纪律、加强机构队伍建设三大方面开展试点工作,有力推动了规范乡镇财政管理工作。

三、规范乡镇财政管理试点工作主要做法

(一)乡镇财政预算编制精细化。严格贯彻落实《预算法》,以深化财税体制改革为契机(《县深化财税体制改革总体方案》已经县委常委会审议通过),坚持“乡财县管、预算共编”原则,制定乡镇预算编制方案和说明,全面、科学、精细做好2015年乡镇财政预算编制工作,按照定编定员定额管理,核定乡镇基本支出,坚持“保工资、保运转、保民生”保障原则,基本支出、细化公用支出、优化项目支出,按照“收入进笼子,支出进盘子”的原则,严格执行收支两条线管理,实行乡镇财政预算管理,推行乡镇财政综合预算和部门预算,进一步强化预算约束力,切实保障基本运转和专项工作及其他公共服务支出需要。

(二)国库集中支付改革规范化。我县至2011年开始全面推行了乡镇国库集中支付改革。坚持“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管、县乡联网”的“乡财县管乡用”原则,借助县级国库集中支付网络平台,全部推行乡镇国库集中支付改革。一是从2015年起将乡镇所有资金全部纳入财政信息管理系统(大平台)管理,通过国库单一账户运行,严格实行“先支付、后清算”,截止目前全县各乡镇通过大平台直接支付和授权支付达1.26亿元;二是多次举办乡镇财政所、代理银行共同参与有关集中支付流程、账务处理、票据传递业务交流共和培训班;三是20个乡镇财政所金财网全部开通建立国库单一账户体系,各并开设零余额账户,零余额账户授权支付运行平稳。四是进一步推进公务卡制度改革,强制要求办公费、印刷费、差旅费等有关商品和服务的零星支出必须使用公务卡结算;并作为惩防体系和党风廉政建设责任制考核目标,纳入县绩效目标管理范围,纵深推进公务卡强制结算制度改革延伸。截止目前,累计乡镇发卡量达586张,刷卡消费金额达956万元。

(三)非税收入管理。一是继续实施并完善银行代收制度。对非税收入实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理办法。二是坚持票款分离和“收支两条线”管理。对所有非税收入均实行“票款分离”制度。坚持一个口子进(所有收入缴入非税收入汇缴专户),一个口子出(所有支出由财政支付中心支付),严把收支关口。四是实施源头管理。收费票据管理严格按照“以票管费、分次限量、验旧供新”的原则,通过票据各环节的严格管理,有效地避免和杜绝单位坐收坐支非税收入的现象,使财政票据真正起到控制乱收、乱罚和私设“小金库”的闸门作用。(四)政府采购更完善。各乡镇严格按照新《预算法》的规定编制政府采购预算并报县财政局备案,严格按照《政府采购法》及其他法规制度组织政府采购活动,保证采购主体、采购方式、采购程序合法。(五)置换乡镇存量债务更及时。在2013年6月政府性债务锁定及2014年清理甄别债务的基础上,严格按照财政厅关于做好地方政府债券置换存量债务有关工作的通知要求,逐笔核实置换每一笔存量债务,截止目前已置换乡镇存量债务1.78亿元,激发乡镇发展活力,缓解乡镇维稳压力。

(六)村级会计委托代理工作推行快。进一步推进村级会计委托代理工作。一是落实制度管理。按照《县建立和完善村级委托代理会计核算中心全面推行代理服务制的操作办法》、《县乡镇村级委托代理会计核算中心岗位职责》、《县乡镇村级委托代理会计核算中心管理制度》、《县乡镇村级委托代理会计核算中心业务操作规范》等各项规章制度并及时下发,严格按照委托代理服务工作制度规定开展工作。二是细化考核监督

(七)强化督促指导,规范乡镇会计核算。为进一步推进我县乡镇会计核算工作科学规范运行,强化监督管理,提升信息质量,提高工作效率,确保财务管理工作公开透明,切实满足新时期乡镇财务管理及改革需要,县财政局已从2014年下半年起在全县20个乡镇全面推行乡镇财务会计电算化管理工作。严格分设总预算会计账套和单位会计账套。(八)严肃财经纪律。一是主动接受人大、政协、监察、审计、社会公众等各方面监督。县财政监督局已在10个乡镇组织开展了财政信息质量检查工作、县审计局及时组织开展新宁镇、任市镇主要领导离任及在任审计工作;二是主动开展乡镇财政预决算、“三公”经费公开工作,全面接受社会各界监督,逐步建立起公开透明的预算制度。

(九)狠抓队伍建设。扎实开展乡镇财政干部业务培训工作,全年累计培训353人次,计划完成率达126%;加强对乡镇财政干部的考核和培养,壮大乡镇财政力量。建立乡镇财政人员调配和交流机制,优化人员配置,提高工作效率。

(十)大力实施乡镇基本财力保障机制。增强乡镇财力保障水平。全县乡镇财政总体上处于稳健运行态势。全面保障乡镇所辖机关事业单位和村级(含社区,下同)组织基本支出的基础上,逐步扩宽加大了乡镇和村级组织履行公共管理职能和提供公共服务等必要支出需求,为落实民生政策和促进城乡经济社会发展提供必须的财力保障。建立其他公共服务保障机制,加大了环境治理、安全维稳、农村公共服务运行维护等公共服务保障范围。

(十一)县财政资金支付率先实现“无纸化” 国库集中支付实施全流程电子化管理,新宁镇财政所在全市率先实施财政授权支付电子凭证,标志着县国库集中支付电子化管理信息系统启动成功,财政资金支付进入“无纸化”时代。实行支付电子化管理后,传统支付手段发生了本质变化。省减了财政、预算单位、银行凭证交换,降低了人力、物力耗费。目前预算单位除提取现金业务外,可通过银行“自助柜面系统”、“全天候”网银办理支付业务,实现从原来的“跑财政、跑银行”到“在家点鼠标”的飞跃,实现了节能环保、降低行政管理成本,提高了工作效率和保障了资金安全性。

四、规范乡镇财政管理试点工作取得成效

(一)提高了乡镇财政管理水平。通过体制和机制创新,乡镇财政实行垂直和归口管理,加大了规范化建设力度,提高了大家干事创业的积极性,提高了乡镇财政科学理财、依法理财的能力。

(二)发挥了财政资金的效益。通过对乡镇财政资金的规范管理和监督,促进了财政资金按照政策有效使用,发挥了财政资金的经济效益和社会效益,推动了社会经济快速发展。

(三)促进了乡镇财政健康发展。通过开展规范乡镇财政管理试点工作,调动和保护了乡镇发展经济和组织收入的积极性,全县乡镇财政收入保持持续平稳增长的态势。

(四)提升了乡镇财政整体形象。乡镇财政注重优质服务、注重办事效率,寓管理于服务之中,干部队伍的精神面貌大为改善,整体形象明显提升。

五、规范乡镇财政管理工作中存在的问题及对策

(一)乡镇财政管理工作中存在的问题。

当前,各级财政用于支持“三农”的资金规模越来越大,农村公共服务的内容越来越多,乡镇财政承担的任务更为繁重,面临的问题和困难更为突出。

一是乡镇财力弱、公共服务保障能力差。目前,尽管乡村干部工资和运转基本能保障,但民生改善和重点工程等公共服务的保障能力相对较弱,每个乡镇保障缺口近50万元;

二是队伍建设待加强。从队伍上看,乡镇财政队伍普遍年龄偏大。20个财政所长中,46岁以上的11位,无30岁以下的财政所长,新生力量匮乏,难以适应新形势下财政工作的需要。另外,待遇没保障。目前,由于受领导职数制约,很多长期担任乡镇财政所长的乡财干部临近退休,依然是一般干部;经济待遇差(人平年收入才4万元),人才流失严重。近6年,先后有10多名乡镇财政干部转行或调离。新近人员留住不,去年招考的13名乡镇财政服务中心工作人员中就有3名跳槽,出现少有的“空编”现象。

三是资金监管没有全覆盖。目前乡财系统因人员数量、人员业务素质都跟不上资金监管的发展要求,对通过本系统下拨的各类资金还能进行监管,但对于在乡镇实施的部门专项和大型项目资金,如国土、水利、农业、移民、扶贫、血防、能源等部门下拨的资金,因人力、业务能力和时间的限制,还未能纳入乡镇财政全面监管的范畴。

(二)解决措施

为切实解决乡镇财政管理工作中存在的问题,进一步提升全县乡镇财政管理水平,将从以下几方面着手:

一是加强队伍建设,提高管理水平。建立健全乡镇财政干部激励机制,推动干部队伍合理流动,提高政治和经济待遇,开展针对性地培训,提高人员素质,优化人员结构。逐步规范选人进人机制,明确乡镇财政人员岗位的专业条件,坚持“逢进必考”的原则,严格控制非专业人员进入乡镇财政队伍等。探讨乡镇财政人员拓展训练办法,开展广泛的群众性文体活动,加大体检力度,完善保险,适度泄压,保障身心健康!

二是加大对困难乡镇的财政保障。建议市局合理界定困难县乡,统筹给予一定运转保障要资金。建议市局在出台各种政策时,要切实根据各地方经济实力统筹考虑。

三是注重机制建设,强化财政资金监管。完善县、乡层层监管工作机制与财政资金绩效考评机制,重点发挥省级财政的推动作用与县级财政的枢纽作用,注重对资金使用和管理的监督检查。着手对从中央到地方所有的涉农资金进行全面梳理,整合。完善涉农补贴资金的分配与发放方式,对各部门的惠农资金有效归集,“一个口子进出”,确保资金的使用更加准确。

六、规范乡镇财政管理工作经验启示

篇6:财政局预算绩效管理工作总结

财政预算绩效管理是公共财政体系的重要组成部分,对提高财政资金使用效益和管理水平具有重要意义。随着我州财力的不断增强,财政支出规模同步扩大,财政资金安排是否科学合理,资金使用是否节约有效,越来越成为政府及公众关注的焦点,成为财政改革的热点。近年来,我州按照省厅要求,认真总结财政预算绩效管理工作开展以来的实践经验,逐步建立健全考评机制,深入推进财政预算绩效管理工作。经过几年的努力,各项工工作机制逐步健全,成效逐年显现。

(一)加强组织领导,健全组织机构。州、县均已成立财政综合预算绩效考评领导小组,并设立了专门机构,指定专人从事预算绩效管理工作。今年3月份,州本级批准设立预算管理绩效考评科(北机编〔20xx〕7号),负责全州财政预算管理综合绩效考评具体工作,州直部门预算综合绩效考评,指导四县财政预算管理绩效考评工作;四县也设立了相应的机构,并抽调工作人员开展预算绩效管理工作。

(二)出台相关文件,强化制度建设。我州在执行以前年度出台的《海北州政府批转州财政局关于州级部门预算管理综合绩效考评办法的通知》(北政办〔〕135号)、《海北州预算绩效管理工作考核办法(试行)》(北财〔2011〕599号)、《海北州财政专项支出绩效评价工作实施方案》(北财〔〕545号)和《关于做好乡镇财政预算综合绩效考评工作的通知》(北财〔2012〕547号)等制度文件的基础上。今年,结合我州实际,继续制定印发了《关于印发20xx年全州预算绩效管理工作要点的通知》(北财〔20xx〕93号)、《关于20xx年度州对下财政管理综合绩效考评有关事项的通知》(北财〔20xx〕358号)和《关于公布可委托参与预算绩效评价工作第三方机构库名单的通知》(北财[20xx]566号)等文件,具体明确了财政支出绩效评价的操作流程、实施项目及相关要求,为建立科学、规范、高效的财政资金使用和管理体系提供了制度保证。在实施具体项目支出绩效评价中,又相继制定了《关于上报20xx年项目支出绩效目标的通知》(北财〔20xx〕94号)、《关于做好20xx年财政支出项目绩效评价工作的通知》(北财〔20xx〕567号)等文件,进一步明确了项目支出绩效评价的工作流程、评价内容及评价方式等,增强了评价工作的可操作性,使财政综合绩效考评工作更加趋于制度化和规范化。

(三)大力学习宣传,提高思想认识。通过主动走访相关评价项目的建设单位和主管部门征求意见建议,为做好宣传、加强协调、建立健全组织体创造条件,逐步提高部门对绩效评价工作的认识增强成本效益观念,促进财政资源配置效率、预算资金使用效益;通过组织财政业务工作人员学习政策文件、外地先进经验以及参加上级财政组织的各类培训班,提高政策业务水平。

篇7:财政局监督管理工作的总结

以来,财政监督股为顺应强化财政管理和深化财政改革的要求,一直贯彻监督与改革相结合、监督与发展相结合、监督与服务相结合、监督与管理相结合、监督与完善政策相结合。从树立全新的监督理念出发,从符合公共财政管理要求和财政改革的特点入手,着力改变原有的财政监督模式,积极推进财政监督长效机制建设,使财政监督与财政管理得到了较好的融合。

1、科学统筹财政监督管理工作,扎实推进各项检查工作顺利施行。准确处理日常管理和专职监督的关系,积极推进财政“大监督”格局建设。一是加强计划管理,提高检查针对性,科学统筹财政监督管理工作,有效防止了多头检查和重复检查,提高了财政监督检查工作的针对性和有效性。二是加强过程控制,提高检查质量。严格执行检查计划,并对计划执行进度进行及时跟踪和管理,保证了财政监督检查工作有序进行,避免了财政检查的随意性和“走过场”,提高了检查工作的质量和效果。三是注意检查成果的利用,提升检查工作层次。坚持检查为管理服务、为改革服务,针对检查发现的问题,在严肃财经纪律,依法处理处罚的同时,提出加强财政管理意见和建议,为业务部门提供加强管理的对策和依据,为领导提供科学决策服务。

2、监督服务管理,科学把握监督成果运用。财政监督坚持科学的监督理念,不断探索科学的检查方法,不断创新科学的工作机制,有机地把监督检查与完善财政管理制度结合起来,提升了检查的层次。一是在检查的内容上,把握监督重点,关注热点、难点,把预算管理监督和财政收支监督作为财政监督的核心重点和关键予以安排,着力提高检查的实效性。围绕财政中心工作任务,重点安排了部门预算综合检查、涉农资金检查和社保资金检查以及关注民生的财政资金检查。

二是在安排检查工夫时,统筹考虑检查项目对预算编制、会计管理等财政管理手段的时效影响,结合预算编制的工夫,科学合理安排部门预算检查工夫,一般在下年度部门预算编制前,完成部门预算综合检查,较好解决了以往部门预算检查的滞后性,提高了部门预算检查的时效性。三是采取灵活方式,科学运用检查成果。坚持重点检查和长效监管相结合,充分发挥财政监督检查的服务和反馈功能。为把检查工作落在实处,跟踪落实检查结果。采取通报、公示等方式,促进检查成果的利用,提高社会对财政监督的认知度。

(二)强化收支监督,扎实开展专项检查工作

以来,财政监督检查工作积极进取,勇于实践,按照服务财政管理、促进财政改革的要求,不断强化财政收支监督,专项检查取得了新的成效。据统计,十二五期间,对全县触及财政收支和管理的89个单位的近30个项目(次)开展了专项检查,内容触及部门预算管理、财政收入、财政支出、会计管理、内部监督等财政改革与管理的热点及社会关注的焦点问题,查出各项违规资金368.9万元,处理违规资金280万元,其中追缴财政资金等169万元,纠正财政违规资金57万元,按规定施行专户管理38万元。有力地打击了财经领域的违规违纪行为。

(三)强化会计监督,促进会计信息质量提高

为严肃财经纪律,我们有目标、有重点地开展了会计信息质量检查,为打造诚信社会、规范行政企事业单位的财务收支行为做出了不懈努力。十二五期间,我们充分发挥财政部门的会计监管职责,精心部署、周密安排,在充分调研的基础上,对房地产开发、电力、工交运输、建筑施工等具有广泛代表性的行业计48户企业的会计信息质量进行了检查,查出有问题资金199万元,收缴税费69万元,对16户企业单位作出了行政处罚,罚款19万元,提出整改意见或建议110余条,检查取得了比较明显的成效;促进了本县会计信息质量的提高。

(四)强化内部监督,促进财政依法行政行为

深化开展内部监督工作。内部监督是财政监督专职机构的一项重要职责,矛盾多,难度大。局党组高度重视内部监督工作,为监督股开展内部监督提供了坚强的后盾。我们从严格和规范内部管理入手,建立和完善内部管理制度,在制度上和工作程序上对内部管理活动加以规范和监督。针对现阶段财政改革和管理特点,积极探索内部监督的新方法、新方式。每年对局内部各业务科室定期开展内部审计监督,有效地杜绝了舞弊行为和小金库的发生。

(五)开展“小金库”专项检查进一步严肃财经纪律

按照省市财政安排,我们自20连续2年开展了小金库专项管理工作,采取自查和重点检查相结合的方法,抽调纪委、监察、审计、物价、财政精干力量,混合编组,进点和调帐相结合,认真开展检查工作,检查出小金库20余万元,全部收缴财政。

篇8:财政局档案管理工作情况总结

关键词:财政局,会计预算管理,措施

当前,我国市场经济处于转型和深化阶段,这一阶段的经济类型不断增加,同时也使得经营风险不断提高。一定程度上改变了财政局财务管理的环境,尤其是会计预算管理方面面临的困难逐渐增强。面对这种状况,财政局需要做出相应的调整和改变,加强管理模式的创新,增加管理力度,分析会计预算管理中存在的重要问题,然后有针对性的提出解决措施,才能够满足新形势下经济发展需求,才可以保证财政资金安全、有效运行,从而促进经济社会的全面发展。

一、财政局会计预算管理的重要性分析

财政局作为国家财政管理的关键机关,其预算管理对于国家以及区域经济的发展起到重要的作用。财政局的会计预算管理作用主要体现在三个方面,首先,财政局的会计预算管理有利于促进国民经济的稳定发展,通过会计预算管理能够增强国家资金的使用效率,优化资源配置,从而保证国家资金的安全性和稳定性;其次,通过会计预算管理能够有效贯彻落实国家的相关政策。地方财政局拟定的预算方案需要通过人大审批才能正式生效,这种方式增强了预算资金的合法性。由于审批流程比较严密,可以保证地方财政预算的科学性,最终实现各项方针政策的有效落实。最后,通过会计预算管理工作的实施能够促进党风廉政建设。加强会计预算管理可以提高资金使用的透明性,降低财政部门以权谋私现象的发生,有利于规范资金的使用幅度。

二、财政局会计预算管理中存在的问题分析

1. 财政核算问题突出。

在经济体制改革的浪潮中,已有的预算方法基本上实现了新时期预算发展的客观规律,但是财政的拨款形式和政府投资方式却更加复杂,就我国财政预算发展的现状来看,核算方法比较单一,处于停滞不前的状态。此外,新的经济发展形势下,国库资金运行的显著特征主要表现为资本化,以有价证券为主。当下的财政核算核心组成元素则是财政资金的支出项目。

2. 会计预算内容不完整。

目前,很多地方财政部门在财政资金预算方面仍然处于初级预算阶段,没有明确规定预算资金涉及范围,从而使得财政预算结果与实际支出之间存在较大的偏差。一些地方财政局在进行会计预算时没有考虑到有价证券的价值,对一些资本化的资产没有详细的分类统计,而是单纯的记录了财政收支的状况,最终导致预算结果和实际结果之间存在较大的差距,不仅无法真实的反映财政支出状况,同时还对实际资产和账面资产的平衡性造成了影响。

3. 财政报告约束力不强。

在新的经济发展形势下,已有的财政预算模式过于单一,无法客观、全面的评价政府实际资产和负债的状况。在这种情况下,与之对应的会计信息也不够全面,资金使用状况不清晰,存在较多的使用漏洞,为财政部门工作人员腐败现象的出现埋下了隐患。不仅如此,我国财政管理不够科学化和合理化,也是滋生腐败现象的前提条件。而导致这些问题出现的根本原因在财政报告的约束力度不强。

4. 预算管理人员的专业素质有待提升。

很多地方财政部门预算管理人员都是通过人事调动方式产生的,虽然这些员工对财政部门的业务比较熟悉,对于财政部门的运行也具有较多的经验,但是在预算管理方面没有正确的认识,对会计预算管理的定位不足,无法熟练的操作各项预算工作,导致预算管理中问题突出。此外,预算管理人员的专业素质对财政局会计预算管理工作也起到重要的影响。由于预算管理工作人员的专业素质不高,在工作过程中责任划分不明确,导致工作人员的责任意识降低,在出现预算问题时,工作人员之间会互推责任,不能够及时处理各种问题,从而给财政部门带来较多的经济损失。

三、加强财政局会计预算管理工作的具体策略

1. 完善会计预算编制机制。

精确的预算编制可以增强会计预算管理的有序性,提升会计预算管理的效率。因此,需要坚持细、实、准的原则,加强预算编制的核算工作。首先,预算编制机制的编制基础要以实际经济指标的预期增长为主,收入预算的编制需要结合相关政策的调整方法,分税种、分项目的预测具体收入状况,通过这种方式可以最大程度的缩小收入预算和执行结果之间的差距。在支出预算管理方面,要严格按照定额管理的要求进行编制,为确保编制的准确性,可以评估项目的可行性,加强对项目实施进度的滚动管理。为避免超值现象的出现,使下次预算有可以借鉴的资料,需实施绩效考核机制,通过建立绩效考核体系,制定合理的考核指标,实现绩效评价和年度预算的有效结合,使绩效考核的价值得到有效的发挥,最终提升预算管理的效率。

2. 建立健全会计预算管理制度。

在财政预算管理方面,需要对预算超支问题进行深入的分析,采用有效的措施加以解决,从而为下一阶段合理控制财政预算提供理论依据。财政预算的执行要严格按照预算法来执行,根据实际状况追究相关人员的法律责任,避难腐败现象的发生,预算执行要有效落实,通过制定完善的奖惩机制,明确资金的使用效率。在预算执行过程中,政策部门没有权力制动财政收支方面的法律法规,但是可以根据地方经济发展的实际状况,对预算计划进行合理的调整,最终制定出可行的实施方案。在预算方案的制定过程中,需要具体说明预算调整的预算、具体项目以及数额等。

3. 加强会计预算监督力度。

在会计预算监督管理方面,财政局要严格按照法定要求履行相应的监督权力,从而明确监督的中心所在。例如,通过对预算核算内容的监督和检查,看其是否真实和完整,检查这些内容是否如实记录了企业的固定资产和负债。作为会计预算监督部门的工作人员,需要树立全新的监督理念,加强日常监督工作的落实,改变传统的突击性以及定期监督检查的策略,明确预算工作的监督内容和监督范围,通过这种方式可以使单位内部控制更加合理化。将单位内部控制和会计监督巧妙的融合在一起,然后将预算监督管理融入到具体的服务当中。在特定问题和重大事项的调查方面,政府部门应该根据实际状况提交可以反映地区预算实际情况的资料。除此之外,各级政府部门需要对下级政府部门进行监督,要求下级政府部门定期上报预算执行情况,从而方便上级政府部门对预算执行情况的有效掌握。

4. 提高预算工作人员的综合能力。

预算工作人员的综合素质高低一定程度上会影响到国有资产的利用效率,为了保证国有资产的有效利用,财政局需要加强对预算工作人员综合素质,通过专业教育提高工作人员的专业水平。财政局可以开设针对预算的专业课程,通过教育增强预算工作人员的知识体系和业务能力,提高他们对预算的熟练操作,进而增强预算效果。此外,财政局还需要加强对预算工作人员的价值观教育,通过职业道德教育等方式避免工作人员在实际工作中出现以权谋私的现象。最后,提高财政预算工作人员的责任意识,将各种责任落实到个人,在出现预算问题时,方便及时处理,减少互推责任的事件发生,从而避免财政部门蒙受较大的经济损失。

四、结束语

会计预算管理是财政局工作中的重要内容,需要财政部门加强对这方面的高度重视。近年来,社会经济的发展对财政会计信息的真实性提出了更高的要求,所以,在具体的会计预算管理过程中,需要改变传统的单一管理方式,加强对会计预算管理的创新,同时不断完善会计预算管理体制和会计预算编制机制,建立预算执行和监督机制,通过预算核算绩效考核,为全面预算的实现提供基础保障。还需要加强会计预算人员的培训和教育,提高会计预算工作人员的综合素质。通过这些方式,一方面可以规范财政部门的会计管理流程,增强财政局相关人员自主工作的能力,另一方面还能够提高财务管理的效率,全面提升财务管理的质量,为财务资金的收支和发展提供基础保障。

参考文献

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[5]魏阳.财政局强化会计预算工作的有效措施研究[J].财会学习,2015,(14):100~101.

篇9:加强管理做好财政集中支付工作

【关键词】国库集中收付 问题 原因 对策

实行财政集中支付制度以来,海港区财政集中支付中心紧紧围绕支付、监督与服务三种职能,有效地规范了各预算单位的支出行为,强化了支出的预算管理,提高了财政资金的安全性和使用效益。首先,通过取消各预算单位的银行账户,使财政资金集中到支付中心的单一账户,有效地杜绝了财政资金被挤占、挪用和浪费现象的发生;其次,强化了财政部门对财政资金收支全过程的监督。支付中心通过对各预算单位每笔支出费用的严格审核,解决了财政部门对财政资金全过程监督与管理的“缺位”问题,在一定程度上遏制了各预算单位开支的随意性,真正从源头上预防和治理了腐败;再次,通过对各预算单位办公经费和专项资金实行集中支付,强化了预算约束与执行的管理,有利于财政资金的宏观调控和集中使用。但是,在不断深化的财政集中支付制度改革过程中,也存在待解决的问题。

一、财政集中支付过程中需要解决的问题

由于支付中心对各预算单位原始凭证的严格审核,各预算单位对原始凭证的真实性、合法性、有效性、准确性和完整性都给予了高度重视,会计基础工作已明显改善。但也面临两项急需解决的问题:一是报账的非均衡性。目前,大多数预算单位的报账员都能做到定期报账,但存在一个比较普遍的问题即报账不及时,如个别单位账户有钱就报账,无钱就不报账;收到拨款后,突击报账或借款,而平时就很少报账,月末再一次性报账;二是报表的非规范性。个别预算单位的上报的报表数据与支付中心的统计数据不一致,每月都需调整,而个别预算单位至今都没有上报过财务报表,这不仅使财政部门无法了解这些预算单位财政资金的具体使用情况,而且也影响了财政部门对财政资金总体使用效果的评价。

二、存在问题的原因分析

预算单位报账员的业务素质、政策水平参差不齐,是出现上述问题的原因之一。一些预算单位的报账员未接受过系统的会计业务培训,即使有的报账员参加过会计培训,也仅仅是走过场,只靠前任老会计人员的“传帮带”,沿用老的会计作法;有的报账员报送的会计报表,借贷方不平衡;有的报账员连所发生的经济业务的借贷方会计科目都不知道如何填写,就更无法谈做会计报表了。

预算单位领导对报账及报表问题重视程度不足,也是出现上述问题的原因之一。目前,各预算单位的经费收支虽然在支付中心的监督之下,但经费的支配权和使用权仍在预算单位,所以,只要预算单位支取的金额在预算额度使用范围内,柜组会计就必须无条件地开具支付凭证,至于报账员何时再来报账,报账员只有视单位领导或自己的时间安排了。由于报账员在人事方面隶属于预算单位,他当然要服从于单位领导的指示,从预算单位领导的角度看,只要满足其使用资金的需要,报账员推迟报账或报送会计报表的时间,对预算单位没有什么直接的不利影响,主管领导自然也不会特别关注报账及会计报表的及时性。

在制度方面,缺乏有效的约束和激励机制,也是出现上述问题的主要原因之一。支付中心成立至今,已出台了《财政集中支付实施方案》、《集中支付实施细则》、《内部审核报账办法》和《报账员工作规则》等一系列制度措施,但随着财政体制和政府机构改革的不断深化,集中支付中心的职能已发生了根本性的改变。这些制度措施在过去曾起过积极的作用,但有些条款与现在的职能关系不大,已属过时或无用条款,而在原有的制度措施中,只是规定了会计核算在技术方面的基本要求,缺乏对报账员管理考核的具体规定,只是笼统要求报账员定期到支付中心报账。在此条件下,作为一个“理性”的报账员,不按时报账和报送报表也是情理之中的事情。首先,从报账员的角度考虑,其日常的工作绩效由其直接领导考核,只要能在预算经费的范围内,满足其领导使用资金的需要,就能使其直接领导满意,何况作为兼职的报账员,还要完成其他方面的工作?其次,报账员与支付中心的关系,只是业务方面的监督与服务关系,由于缺乏有效的约束与激励机制,尽管柜组会计不厌其烦地催促报账员报账及会计报表,但效果甚微。

三、解决问题的对策

(一)提高报账员的综合业务素质

高素质的报账员队伍,是搞好财政集中支付的人力保证。报账员的知识需不断更新,业务水平也需不断提高。一方面,各预算单位要加强报账员的后续教育,通过不断培训,提高报账员的业务素质和政策水平,进一步提高报账员的综合素质;另一方面,支付中心要以定期组织部分报账员进行有针对性的业务学习、业务交流、业务竞赛等多种形式的培训活动,在活动中不断提高报账员的业务素质。

(二)建立有效的激励与约束机制

按照组织的激励理论,有效的激励与约束机制应包括诱导因素集合、行为导向制度、行为幅度制度、行为时空制度和行为归化制度等五个方面的内容。因此,我们在建立有效的激励与约束机制中,一定要充分考虑到一切能调动预算单位主管领导和报账员及时、保质保量地报账和报送会计报表的各种因素,充分调动预算单位领导及报账员的积极性。通过合理设置奖罚的条件和幅度,体现报账员干好干坏的差别。至于奖励资金的来源,可以按每年拒付金额的一定比例提取。若没有奖励资金,也可以通过定期在区内有影响的刊物或会议上公布各预算单位完成报账及报表的时间和质量的方式,引起预算单位主管领导的重视,达到各预算单位按时、保质保量地完成报账和会计报表的目的。

(三)制定切实可行的考核指标、考核标准和考核办法。

有效的激励与约束机制,必须通过客观、科学与公正的考核来实现。首先,要制定科学的考核指标。在制定考核指标时,要充分考虑全面性、目的性、综合性指标和单项指标相结合的原则,使考核指标既涵盖报账和报表的各个方面和各个环节,又能突出重点,具有良好的可操作性。具体指标可考虑原始凭证的合法有效性、会计凭证的完整性、报账时间的及时性、报表数据的准确性、借款平均占用时间等几个方面。其次,要制定切实可行的考核标准和办法。有了考核指标,还必须根据考核的目的,制定切实可行的考核标准和考核办法,使考核人与报账员都清楚考核的依据和办法,让考核人有一个客观的考核标准,使考核工作作到公正、科学;使报账员知道自己的行为是否达到考核标准的要求,最终达到报账员自觉、及时、保质保量地报账和报表的目的。

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